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A influ?ncia da nova gest?o p?blica sobre o programa de apoio a planos de reestrutura??o e expans?o das Universidades Federais (REUNI) no nordeste brasileiro

Cardoso, Monique Fonseca 15 December 2016 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-04-17T21:38:09Z No. of bitstreams: 1 MoniqueFonsecaCardoso_TESE.pdf: 3705957 bytes, checksum: 1a1c115dac492c9caa5b161fc3743d80 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2017-04-19T19:09:01Z (GMT) No. of bitstreams: 1 MoniqueFonsecaCardoso_TESE.pdf: 3705957 bytes, checksum: 1a1c115dac492c9caa5b161fc3743d80 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-19T19:09:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MoniqueFonsecaCardoso_TESE.pdf: 3705957 bytes, checksum: 1a1c115dac492c9caa5b161fc3743d80 (MD5) Previous issue date: 2016-12-15 / O Reuni reproduziu nas Universidades Federais o sistema de gest?o por resultados e contratualiza??o, estando conectado a pr?ticas consolidadas no arcabou?o da Nova Gest?o P?blica. Nesse sentido, delineou-se como objetivo geral desta tese compreender a influ?ncia da Nova Gest?o P?blica sobre a execu??o (formula??o, implanta??o e resultados) do Reuni em Universidades Federais do Nordeste brasileiro. Adotou-se uma perspectiva epistemol?gica vinculada ? Teoria Cr?tica no sentido frankfurteano, fundamentada em tr?s pares categ?ricos dial?ticos ?hist?ria versus naturaliza??o?; ?pr?xis social versus sistema?; e ?aliena??o versus emancipa??o?. Metodologicamente, realizou-se um estudo de m?ltiplos casos, em tr?s universidades federais, sediadas em diferentes estados do nordeste brasileiro. Quanto ? forma de abordagem, a pesquisa classifica-se como qualitativa. A coleta de dados se deu a partir dos documentos vinculados ao Reuni, e da realiza??o de vinte e duas entrevistas narrativas, com uso das t?cnicas hist?ria de vida t?pica e elemento-est?mulo. Para a compreens?o das narrativas, foi utilizada a t?cnica de an?lise hermen?utica-dial?tica, com an?lise de met?foras emergentes. Os resultados apontam que: (i) as a??es propostas pelo Reuni para as universidades, produziram altera??es incrementais na atua??o dessas institui??es, amalgamando-se, por vezes, ?s pr?ticas da ?velha gest?o p?blica? pr?-existentes (ii) no exerc?cio do controle por resultados, a ?nfase na conformidade com a meta pode gerar inefici?ncia e inefic?cia, lan?ando luz para a reflex?o sobre sua real superioridade em rela??o ao controle burocr?tico. (iii) ainda que na presen?a no ide?rio do Reuni haja conceitos substantivos, incorporados pelo modelo gerencial, a??es associadas a esses preceitos e desempenhadas durante o Programa privilegiaram a busca pela efici?ncia, vinculando-se a uma l?gica instrumental e relegando seus componentes substantivos ao ?mbito do discurso. A partir dos pares categ?ricos dial?ticos, prop?e-se as s?nteses cr?ticas. Hist?ria-naturaliza??o: ao recorrerem ? met?fora ?t?bua de salva??o? (Reuni como alternativa para ?sobreviv?ncia? das universidades), assim como ao determinismo da velha gest?o p?blica (as pr?ticas da velha gest?o como imut?veis), os sujeitos tomam como dadas as pr?ticas da velha gest?o p?blica, assim como naturalizam as mudan?as demandadas pelo Reuni, considerando-as como se estivessem apartadas da vontade e interven??o humana. Pr?xis social-sistema: Ao recorrerem ? met?fora ?troca da turbina com o avi?o voando? (adapta??o r?pida em um ambiente de risco), os sujeitos narraram a maneira acr?tica como aderiram e executaram as a??es previstas no projeto Reuni, posicionando-se como cumpridores de metas em uma universidade-sistema, cuja transforma??o ? metaforicamente representada pelo ?motor de forma??o de egressos? (universidade como ?f?brica? de concluintes). Emancipa??o-aliena??o: tanto a forma naturalizada e acr?tica como os sujeitos aderiram ao Reuni, quanto o car?ter sist?mico e harmonizador que eles atribu?ram a suas pr?ticas na universidade-operacional velam suas experi?ncias de sofrimento e aliena??o, bem como seu distanciamento de a??es reflexivas e emancipat?rias. Conclui-se que os resultados lan?am luz para a necessidade de se refletir sobre o risco das universidades p?blicas federais, ao serem transformadas em universidades-operacionais, perderem seu potencial de contribui??o para a promo??o do esclarecimento, e os sujeitos que nela atuam se afastarem cada vez mais do acesso a reflex?es e conte?dos potencialmente emancipat?rios. / Reuni reproduced in the Federal Universities the results management and contracting system, being connected to consolidated practices in the NGP framework. In this sense, it was outlined as a general objective of this thesis to understand the influence of the New Public Management on the execution (formulation, implementation and results) of the Reuni in Federal Universities of the Brazilian Northeast. We adopted an epistemological perspective linked to the Critical Theory in the Frankfurteran sense, based on three categorical dialectical pairs "history versus naturalization"; "Social versus system praxis"; And "alienation versus emancipation." Methodologically, a qualitative research was carried out, designed as a multi-case study, carried out in three universities, located in different states of northeastern Brazil. Data collection was based on documents linked to Reuni, and twenty-two narrative interviews were conducted, using the techniques of topical life history and element-stimulus. For the understanding of the narratives, the technique of hermeneutic-dialectical analysis was used, with analysis of emerging metaphors. The results show that: the actions proposed by the Reuni for universities produced incremental changes in the performance of these institutions, sometimes amalgamating with pre-existing "old public management" practices (ii) in the exercise of control by results, The emphasis on compliance with the goal can generate inefficiency and inefficiency, shedding light on the reflection on its real superiority over bureaucratic control. (Iii) although there are substantive concepts incorporated in the managerial model - such as autonomy, democratization, quality and flexibility - in the presence of the Idea of the Reunion, actions associated with these precepts and carried out during the Program privileged the search for efficiency, linking to An instrumental logic and relegating its substantive components to the scope of discourse. From the categorical dialectical pairs, the critical syntheses are proposed. History-naturalization: by resorting to the "lifeline" metaphor (as an alternative to "survival" of universities), as well as to the determinism of old public management (old management practices as immutable), subjects take practices Of the old public management, as well as naturalize the changes demanded by Reuni, considering them as if they were separated from the will and human intervention. Social-system praxis: By recourse to the metaphor "exchange of turbine with flying aircraft" (rapid adaptation in a risky environment), the subjects narrated the uncritical way in which they joined and performed the actions foreseen in the Reuni project, positioning themselves, functionally, As goal-followers in a system-university, whose transformation is metaphorically represented by the "motor of formation of graduates" (university as a factory of graduating students). Emancipation-alienation: both the naturalized and uncritical form as the subjects joined the Reuni, and the systemic and harmonizing character they attributed to their university-operational practices guard their experiences of suffering and alienation, as well as their detachment from reflexive and emancipatory actions . Given these results, it is considered that, given the need for renewal, analyzes on public management and educational policies need to reflect on the design of own tools that are aimed at a logic more coherent with the objectives of the public sector and its peculiarities . It is concluded that the results shed light on the need to reflect on the risk of federal public universities, when they are transformed into operational universities, lose their potential to contribute to the promotion of enlightenment, and the subjects that depends on it, take the risk of to move away from access to potentially emancipatory
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Atividades dos servidores t?cnico-administrativos da UFRN: a rela??o entre legisla??o e realidade

Lima, Elaine Michelle da Silva 30 April 2014 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-04-26T19:15:05Z No. of bitstreams: 1 ElaineMichelleDaSilvaLima_DISSERT.pdf: 727552 bytes, checksum: a5162607e852cb6706d3cbbcf145a5f5 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2017-04-26T19:26:30Z (GMT) No. of bitstreams: 1 ElaineMichelleDaSilvaLima_DISSERT.pdf: 727552 bytes, checksum: a5162607e852cb6706d3cbbcf145a5f5 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-26T19:26:30Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ElaineMichelleDaSilvaLima_DISSERT.pdf: 727552 bytes, checksum: a5162607e852cb6706d3cbbcf145a5f5 (MD5) Previous issue date: 2014-04-30 / Este trabalho tem por objetivo verificar a compatibilidade entre as atividades exercidas pelos servidores t?cnico-administrativos da UFRN, lotados na Reitoria, e as atividades previstas para seus respectivos cargos nas normas do Minist?rio da Educa??o. A pesquisa tem car?ter quantitativo e qualitativo e foi utilizado o m?todo estudo de caso. Os instrumentos aplicados foram question?rios junto aos servidores t?cnico-administrativos que trabalham na Reitoria da UFRN e entrevista semiestruturada com a Pr?-Reitora de Gest?o de Pessoas. Al?m disso, realizou-se pesquisa bibliogr?fica e documental. Os resultados da pesquisa mostraram um descompasso entre as atividades efetivamente exercidas pelos t?cnico-administrativos e aquelas previstas para cada cargo pelo MEC, o que leva ? necessidade de um processo de planejamento cont?nuo e de mudan?as organizacionais nas ?reas de recursos humanos e de gest?o. Trata-se de romper com as pr?ticas limitadas e desarticuladas da gest?o, visando atingir os objetivos previstos para essas duas ?reas nos planos de planos de gest?o e o melhor aproveitamento da for?a de trabalho para se alcan?ar uma gest?o eficiente e eficaz. / This work intends to verify the compatibility between activities performed by technical-administrative servers working at the Rectory of UFRN and the activities planned in the rules of the Ministry of Education for their respective positions. The research approach is quantitative and qualitative and the method used was case study. The instruments used were questionnaires to the technical-administrative servers who work at the Rectory UFRN and semistructured interview with the boss of people management. Furthermore, it was done a bibliographic and documental research. The results showed a mismatch between the activities performed by technical-administratives and the activities predicted by the MEC for each office. This leads to the need for a continuous process of planning and organizational changes in the human resources and management areas. It is breaking with limited and disjointed management practices, aimed at achieving the goals set for these two areas in the plans of management and better utilization of the workforce to achieve an efficient and effective management.
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Efici?ncia processual no Poder Judici?rio Estadual: uma investiga??o no Estado do Rio Grande do Norte

Gomes, Jean Fernandes 31 October 2014 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-04-26T22:04:14Z No. of bitstreams: 1 JeanFernandesGomes_DISSERT.pdf: 906045 bytes, checksum: 11a13752abee35f6a66bb2d8a545230d (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2017-04-26T22:08:11Z (GMT) No. of bitstreams: 1 JeanFernandesGomes_DISSERT.pdf: 906045 bytes, checksum: 11a13752abee35f6a66bb2d8a545230d (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-26T22:08:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 JeanFernandesGomes_DISSERT.pdf: 906045 bytes, checksum: 11a13752abee35f6a66bb2d8a545230d (MD5) Previous issue date: 2014-10-31 / A efici?ncia constitui um dos pilares da administra??o, conforme o artigo 37 da Constitui??o Federal e promulga??o da Emenda Constituicional n? 19, de 04/06/98, garante que a gest?o p?blica seja cada vez menos burocr?tica e atinja seus objetivos introduzindo o principio da efici?ncia no rol dos princ?pios que regem a Administra??o P?blica. Esta disserta??o buscar mensurar a efici?ncia das varas ?nicas, c?veis e criminais do Poder Judici?rio Estadual utilizando de t?cnicas n?o param?tricas, An?lise Envolt?ria de Dados, as quais viabilizam a constru??o de benchmark?s (fronteira da efici?ncia) para comparar a efici?ncia entre as unidades judici?rias. O Tribunal de Justi?a do Rio Grande do Norte pode ser visto como um prestador de servi?os judiciais e o seu desempenho avaliado a partir de uma defini??o adequada dos insumos e dos produtos de cada segmento. A partir das bases de dados cedidas s?o analisadas a Justi?a Potiguar, subdividida por varas ?nicas, c?veis e criminais, referentes ao per?odo de 2011 a 2013, sob a ?tica for?a de trabalho e celeridade processual em conjunto com a carga de trabalho.O estudo envolveu 49 varas ?nicas, 49 varas c?veis e 36 varas criminais, distribu?das em diferentes munic?pios do Estado do Rio Grande do Norte. O procedimento de an?lise foi estruturado por fases: (1) descri??o da estat?stica b?sica, (2) calcular a correla??o entre as vari?veis de input e output para cada per?odo (2011, 2012 e 2013), (3) Modelo de efici?ncia - compreende o peso (valora??o) ideal de cada vari?vel input e output, (4) Ranking de Efici?ncia, com o uso do modelo CCR orientado para output, (5) Benchmark - elencar as DMU?s eficientes. Os resultados apontam sob a ?tica, for?a de trabalho, o papel importante de uma institui??o p?blica em ter mais servidores efetivos no seu quadro funcional para elevar o n?vel de efici?ncia dos seus processos e sob ?tica, celeridade processual e carga de trabalho, os resultados informam que as comarcas ou varas de menor volume processual tende a ter um n?vel de efici?ncia maior que comarcas de maior envergadura.
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O controle da despesa p?blica em ciclos econ?micos recessivos com instrumento de promo??o do desenvolvimento

Pinheiro, Cristiane de Figueiredo 03 June 2015 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-06-02T21:57:07Z No. of bitstreams: 1 CristianeDeFigueiredoPinheiro_DISSERT.pdf: 1922431 bytes, checksum: 43e70a35d5733db2836d1b37c2470891 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2017-06-07T21:43:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 CristianeDeFigueiredoPinheiro_DISSERT.pdf: 1922431 bytes, checksum: 43e70a35d5733db2836d1b37c2470891 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-06-07T21:43:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 CristianeDeFigueiredoPinheiro_DISSERT.pdf: 1922431 bytes, checksum: 43e70a35d5733db2836d1b37c2470891 (MD5) Previous issue date: 2015-06-03 / A Constitui??o Federal de 1988 trouxe uma multiplicidade de direitos a serem tutelados pelo Estado, inseridos na ideia de desenvolvimento econ?mico, que necessitam de uma eficiente instrumentaliza??o da atividade financeira, ante a escassez de recursos dispon?veis, na qual o Estado deve atentar para os objetivos de efici?ncia, equidade e estabilidade. Em per?odos de crise, a fun??o estabilizadora assume um vi?s mais evidente, pela import?ncia da interven??o para proteger a economia, voltando-se, tamb?m, para viabilizar o desempenho prudente do setor financeiro parap?blico, ante a estreita liga??o entre perdas de credores, estabilidade da economia e o aumento da despesa p?blica. A Constitui??o promove, assim, uma interdepend?ncia entre os sistemas financeiros p?blico e privado e a economia, em que a decis?o pol?tica de gastar deve assumir contornos r?gidos em prol de um crescimento equilibrado. Para evitar os efeitos negativos dos ciclos econ?micos, o Estado aumenta a despesa para fomentar a atividade econ?mica, com base na premissa constitucional de desenvolvimento, mas o disp?ndio n?o pode se sobrepujar aos estritos limites legais, sob pena de agravamento do bust. No presente trabalho, foram analisadas as diretrizes do Sistema Constitucional Financeiro e sua import?ncia para o desenvolvimento e a efici?ncia da decis?o pol?tica de gastar, bem como a din?mica dos ciclos econ?micos e as causas de sua recorr?ncia, com descri??o das caracter?sticas comuns entre as principais crises financeiras, especialmente a crise dos subprimes norte-americana. Verificou-se o regime jur?dico aplic?vel ? despesa p?blica e as exig?ncias da Lei de Responsabilidade Fiscal, que imp?e a utiliza??o dos instrumentos de controle com a despesa tamb?m em per?odos de crise. Dessa forma, atrav?s de uma metodologia te?rico-descritiva, realizada a partir da an?lise de doutrinas jur?dicas e econ?micas, da legisla??o e da jurisprud?ncia, o presente trabalho discorreu sobre o regramento constitucional do sistema financeiro, p?blico e parap?blico, delimitando a din?mica dos ciclos econ?micos e de suas ocorr?ncias pelo mundo, e enfatizando a necessidade de interven??o do Estado no dom?nio econ?mico como meio eficaz de evitar os efeitos negativos de uma economia c?clica, cuja atua??o deve ser orientada pela Constitui??o Federal e pela legisla??o financeira que trata do controle do gasto p?blico. / The Federal Constitution of 1988 regulates a variety of rights which must be protected by the State, inserted into the idea of economic development, and require efficient management of financial activity, because of the scarcity of available resources, so that the state must observe efficiency objectives, equity and stability. In times of crisis, the stability function gains a clearer perspective because of the importance of taking action to protect the economy, that also back to provide prudent performance parapublic financial sector, because of the close link between loss of creditors, economic stability and the increase in public spending. Thus, the Constitution promotes the interdependence between the public and private financial systems and the economy, and the political decision to spend should take sharp contours to allow balanced growth. To avoid the negative effects of economic cycles, the State increases spending to boost economic activity based on the constitutional premise of development, but public spending can not be performed without observing the strict legal limits, otherwise the state action could worsen more the effects of the crisis. This paper analyzed the guidelines of the Financial Constitutional System and its importance for the development and efficiency of the policy decision to spend, also analyzed the dynamics of the business cycle and causes of recurrence, with description of the common features between major financial crisis, especially the crisis of the subprimes. The study examined the legal regime applicable to public spending and the requirements of the Fiscal Responsibility Law, which requires the use of instruments of control with spending also in times of crisis. In this way, based on descriptive research methodology and legal and economic doctrines, law cases, legislation and case law, this paper talked about the constitutional rules of the financial system, public and parapublic, defining the dynamics of the business cycle and they occur around the world, and emphasizing the need for state intervention in the economic domain as an effective means to avoid the negative effects of a cyclical economy, whose work should be guided by the Constitution and the financial legislation that deals with the control of public spending.
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A institucionaliza??o da sustentabilidade no Instituto Federal de Educa??o, Ci?ncia e Tecnologia da Para?ba: o caso do Campus de Jo?o Pessoa

Soares, Leonardo Freire de Mendon?a 10 March 2017 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-06-02T23:01:37Z No. of bitstreams: 1 LeonardoFreireDeMendoncaSoares_DISSERT.pdf: 1149112 bytes, checksum: ea23581b00b75c3f9bf8762997899cf1 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2017-06-12T19:06:10Z (GMT) No. of bitstreams: 1 LeonardoFreireDeMendoncaSoares_DISSERT.pdf: 1149112 bytes, checksum: ea23581b00b75c3f9bf8762997899cf1 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-06-12T19:06:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 LeonardoFreireDeMendoncaSoares_DISSERT.pdf: 1149112 bytes, checksum: ea23581b00b75c3f9bf8762997899cf1 (MD5) Previous issue date: 2017-03-10 / Este trabalho objetiva investigar em qual est?gio de institucionaliza??o encontra-se o Instituto federal da Para?ba ? IFPB, Campus Jo?o Pessoa, quanto ? sustentabilidade organizacional. Para atingir seu objetivo geral, foram tra?ados tr?s objetivos espec?ficos, a saber: levantar o arcabou?o normativo sobre sustentabilidade da Institui??o; mapear as pr?ticas e/ou a??es relacionadas ? sustentabilidade no contexto da Institui??o; e analisar a percep??o dos gestores quanto ? conforma??o da sustentabilidade organizacional nas pr?ticas e nas a??es postas na Institui??o. Para isso, o estudo baseia-se na teoria de Tolbert e Zucker (1998), que subdivide o processo de institucionaliza??o em tr?s fases: habitualiza??o, objetifica??o e sedimenta??o. Quanto ? metodologia, trata-se de uma pesquisa qualitativa, com fins descritivo e explorat?rio, e de estudo de caso. Os dados foram coletados por meio da an?lise documental e de entrevistas semiestruturadas. Para analisar os dados da pesquisa, recorreu-se ? an?lise de conte?do. No que se refere ? verifica??o dos documentos legais e institucionais, constatou-se que houve proposi??o de a??es que visam promover a integra??o entre as dimens?es da sustentabilidade, pois o discurso do elaborador ? o de criar um ambiente prop?cio ao atendimento das demandas ambientais, sociais e econ?micas. Verificou-se, ainda, no ?mbito do Campus, que existem v?rias a??es institucionais em prol da tem?tica sustentabilidade e que essas a??es est?o sendo propostas para atender ?s tr?s dimens?es em certa conson?ncia com o que est? disposto nas diretrizes dos ?rg?os superiores. Referente ? busca de evid?ncias de isomorfismo e legitima??o na inser??o da sustentabilidade nas a??es da Institui??o, os resultados apontaram que, quanto ? legitimidade da tem?tica, ? leg?tima tanto no pilar normativo quanto no regulativo. Quanto ao fen?meno do isomorfismo, verificou-se que o isomorfismo coercitivo se destacou pela press?o legal para a forma??o de projetos que visam a??es sustent?veis na Institui??o e que a press?o coercitiva oriunda de institui??es legais do Minist?rio do Meio Ambiente (MMA) e do Minist?rio do Planejamento Or?amento e Gest?o (MPOG) teve bastante impacto. No que ? pertinente ?s an?lises do processo de institucionaliza??o, o estudo apontou para as perspectivas de que a tem?tica sustentabilidade, ainda que com certa dificuldade, ? pr?-institucionalizada nas a??es do IFPB - Campus Jo?o Pessoa - e que a op??o pela inser??o da tem?tica sustentabilidade nas a??es da Institui??o foi apontada como oriunda de uma exig?ncia legal, motivada para atender ao que foi considerado o imperioso legal para a sustentabilidade. / This paper aims to analyze in which institutionalization stage is the IFPB - Campus Jo?o Pessoa as the Organizational Sustainability. In order to achieve the general objective of this study, three specific objectives were drawn: to build up the normative framework on sustainability of the institution; Map the practices and/or actions related to sustainability in the context of the institution; Analyze the managers' perception regarding the conformation of organizational sustainability in the practices and actions put in the institution. Data collection was done through documentary analysis and semi-structured interviews and the processing used was content analysis. Based on the analysis of the results regarding the verification of the legal and institutional documents, it was verified, from the analysis of these documents, the proposal of actions aiming at the integration between the dimensions of sustainability, since the discourse of the elaborator is to create a Environment conducive to meeting environmental, social and economic demands. It was verified, within the Campus, the existence of several institutional actions in favor of the sustainability theme and even though these actions are being proposed to meet the three dimensions in a certain consonance with what is disposed in the guidelines of the higher bodies. Regarding the search for evidence of isomorphism and legitimacy in the insertion of sustainability in the actions of the institution, it was seen that as to the legitimacy of the theme, it is legitimated both in the normative and in the regulative pillar. Related to the phenomenon of isomorphism, it was verified that the coercive isomorphism was highlighted by the legal pressure for the formation of projects that aim at sustainable actions in the institution, and that coercive pressure from legal institutions of the Ministry of the Environment (ME) and Ministry of Budget, Planning and Management (MBPM), had a lot of impact. Regarding the analysis of the institutionalization process, the study pointed to the prospects that the sustainability theme, although with some difficulty, is pre-institutionalized in the actions of the IFPB, Campus Jo?o Pessoa and that the option for insertion of the sustainability theme in the actions the institution was pointed out as coming from a legal requirement, motivated to attend to what was considered the legal imperative for sustainability.
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Concep??es e pr?ticas da vigil?ncia em sa?de: a voz dos gestores

Feitosa, Eva Emanuela Lopes Cavalcante 26 June 2017 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-08-01T14:46:43Z No. of bitstreams: 1 EvaEmanuelaLopesCavalcanteFeitosa_DISSERT.pdf: 1416642 bytes, checksum: 07ed51ca5827795a2f98e99bb5ed0bd6 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2017-08-08T14:46:47Z (GMT) No. of bitstreams: 1 EvaEmanuelaLopesCavalcanteFeitosa_DISSERT.pdf: 1416642 bytes, checksum: 07ed51ca5827795a2f98e99bb5ed0bd6 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-08T14:46:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 EvaEmanuelaLopesCavalcanteFeitosa_DISSERT.pdf: 1416642 bytes, checksum: 07ed51ca5827795a2f98e99bb5ed0bd6 (MD5) Previous issue date: 2017-06-26 / A Vigil?ncia em Sa?de faz parte do arcabou?o das propostas do Sistema ?nico de Sa?de (SUS), contemplando as a??es da Vigil?ncia Epidemiol?gica, Vigil?ncia Sanit?ria, Vigil?ncia Ambiental e Vigil?ncia em Sa?de do Trabalhador, com foco na preven??o de doen?as e na promo??o da sa?de. Nesse sentido, esta pesquisa teve como objetivo analisar as concep??es e as pr?ticas da Vigil?ncia em Sa?de, sob a ?tica dos gestores. Trata-se de um estudo com abordagem qualitativa, realizado junto a 11 gestores, por meio de entrevistas com roteiro semiestruturado, no per?odo de outubro a dezembro de 2016. A partir do material coletado, foram constitu?dos dois corpus para an?lise. O primeiro foi submetido ao programa Iramuteq e gerou tr?s classes. O segundo corpus foi submetido ? an?lise de conte?do de Laurence Bardin e originou duas categorias tem?ticas: ?Concep??es sobre Vigil?ncia em Sa?de? e ?Pr?ticas da Vigil?ncia em Sa?de?, discutidas ? luz do referencial te?rico adotado. Os resultados demonstram que os gestores compreendem Vigil?ncia em Sa?de como um modelo indispens?vel para o SUS, al?m de apontar para a realiza??o de planejamento coletivo. Contudo, verificam-se contradi??es ao mencionarem que as a??es desenvolvidas s?o desarticuladas entre os setores e, portanto, necessitam da implanta??o de estrat?gias capazes de impactar sobre a efetividade da articula??o. H?, tamb?m, relatos de precariedade das condi??es de trabalho, de n?mero insuficiente de recursos humanos e de fragilidade no setor da sa?de do trabalhador. Com vistas a superar tais limita??es, sugere-se o engajamento de apoiadores, gestores, profissionais e controle social em torno de um amplo debate, na perspectiva de promover novos saberes e fazeres capazes de transformar o atual modelo de aten??o no tocante ? Vigil?ncia em Sa?de. / The Health Surveillance is part of the proposals framework of the Health Unique System (Sistema ?nico de Sa?de, SUS), contemplating the actions of the Epidemiological Surveillance, Sanitary Surveillance, Environmental Surveillance, Occupational Health Surveillance, focusing in disease prevention and the health promotion. This research aims to analyze conceptions and practices of the Health Surveillance, from the conceptions of the managers. For the study, we used a qualitative approach, carried out with 11 managers, from the interviews with semi-structured script, carried out during October and December 2016. From the material collected, two corpus were constituted to analysis. The first was submitted to the program Iramuteq and was generated three categories. The second corpus was submitted the analysis of the Laurence Bardin's content and was originated two thematic categories: ?Conceptions about the Health Surveillance? and ?Practices of the health in Surveillance?, discussed from the theoretical framework. The results demonstrate that the managers understand Health Surveillance as an indispensable model to SUS, in addition pointing to the realization of the collective planning. However, there are contradictions when the managers mentioning that the developed actions are disarticulated between the sectors and, thus, they need the implementation of strategies capable of the impacts about the effectiveness of the articulation. There are also, reports of precarious working conditions, insufficient human resources and fragility in the worker health sector. From this reality, it?s necessary the support of the supporters, managers, professionals and social control around a broad debate, with the perspective of promoting new knowledge and actions capable of transforming the current model of care in relation to Health Surveillance.
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An?lise da reemerg?ncia da coqueluche no Brasil

Medeiros, Ang?lica Teresa Nascimento de 17 March 2017 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-09-19T21:49:20Z No. of bitstreams: 1 AngelicaTeresaNascimentoDeMedeiros_TESE.pdf: 1856140 bytes, checksum: 15ad94c9cef9e309c09e63e79f262837 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2017-09-22T19:32:34Z (GMT) No. of bitstreams: 1 AngelicaTeresaNascimentoDeMedeiros_TESE.pdf: 1856140 bytes, checksum: 15ad94c9cef9e309c09e63e79f262837 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-09-22T19:32:34Z (GMT). No. of bitstreams: 1 AngelicaTeresaNascimentoDeMedeiros_TESE.pdf: 1856140 bytes, checksum: 15ad94c9cef9e309c09e63e79f262837 (MD5) Previous issue date: 2017-03-17 / A coqueluche, doen?a infectocontagiosa, atualmente vem apresentando um perfil reemergente. Fatores como diminui??o da imunidade, anos ap?s a vacina??o, mudan?as no gen?tipo da bact?ria e maior susceptibilidade entre jovens e adultos s?o considerados como contribuintes para o aumento da taxa da incid?ncia da doen?a. Assim, esse estudo teve como objetivos verificar a distribui??o espacial dos casos confirmados de coqueluche entre o per?odo de 2007 a 2015; identificar o comportamento da s?rie hist?rica da taxa de incid?ncia da coqueluche durante o per?odo de 2001 a 2015 no Brasil e verificar a associa??o da vacina contra coqueluche e a ocorr?ncia da doen?a no estado do Rio Grande do Norte. Dessa forma, o caminho metodol?gico da pesquisa foi dividido em tr?s partes. A an?lise da distribui??o espacial considerou como unidade de an?lise as 482 Regi?es Imediatas de Articula??o Urbana e utilizou o software Terraview para constru??o dos mapas tem?ticos. Para se verificar a tend?ncia da s?rie optamos por utilizar o ajuste de uma fun??o polinomial no tempo, utilizando-se assim modelos de regress?o polinomial. Em rela??o a associa??o foi estabelecido como crit?rio de inclus?o a confirma??o do caso de acordo com os crit?rios estabelecidos pelo Minist?rio da Sa?de, sendo exclu?dos aqueles cujas fichas n?o encontravam-se devidamente preenchidas ou que estivessem com algum tipo de d?vida que comprometesse a coleta dos dados. Os resultados demonstraram que a doen?a apresentou uma distribui??o espacial democr?tica em todo territ?rio nacional, formando pequenos clusters com altas taxas de incid?ncia nas regi?es de articula??o urbana presentes nas regi?es sul e sudeste. Identificamos tamb?m que houve, na s?rie hist?rica, uma tend?ncia crescente da doen?a ao longo de 15 anos. E por fim, os resultados apontam que independentemente do estado vacinal os indiv?duos est?o adoecendo por coqueluche, o que n?o gerou evid?ncia cient?fica suficiente para medir a efetividade da vacina. Os achados sugerem que aspectos relacionados a vacina??o precisam ser melhor investigados para que se possa garantir o controle da doen?a. ? necess?rio tamb?m que ocorram melhorias nas a??es de vigil?ncia, o que pode garantir uma representa??o epidemiol?gica fidedigna da doen?a. / Pertussis, an infectious-contagious disease, is currently presenting a reemerging profile. Factors such as decreased immunity years after vaccination, changes in the genotype of the bacteria and increased susceptibility among young and adults are considered to have contributed to increase the disease incidence rate. Therefore, this study aimed to verify the spatial distribution of confirmed pertussis cases between 2007 and 2015; to identify the patterns in the time-series of pertussis incidence rates during the period 2001 to 2015 in Brazil and to verify the association of pertussis vaccine with the occurrence of the disease in the state of Rio Grande do Norte. Thus, the methodological path of the research was divided into three parts. The analysis of the spatial distribution considered the 482 Regions Immediate Urban Articulation as unit of analysis and used the Terraview software to construct the thematic maps. In order to verify the trend in the series we chose to use the adjustment of a polynomial function in time, using polynomial regression models. Regarding the association, the confirmation of the case was established as inclusion criteria in accordance with the criteria established by the Ministry of Health, being excluded those files that were not properly filled or had any uncertainties that could compromise the data collection. The results suggests that the disease has a democratic spatial distribution throughout the country, forming small clusters with high incidence rates in the urban articulation present in the South and Southeast regions. It was also identified in the time-series an increasing tendency of the disease over a period of 15 years. Finally, the results indicate that regardless of vaccination status individuals are being infected with pertussis, which did not generate enough scientific evidence to measure the effectiveness of the vaccine. The findings suggest that aspects related to vaccination need further investigation in order to guarantee disease control. There is also a need for improvements in surveillance actions, which can ensure a reliable epidemiological representation of the disease.
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Prolet?rios de todo o mundo, higienizai-vos! : o discurso higienista impresso nos jornais dos trabalhadores (Porto Alegre: 1900-1919)

Cadaviz, Aline Kassick 06 August 2010 (has links)
Made available in DSpace on 2015-04-14T13:47:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 425440.pdf: 1106467 bytes, checksum: 3ab29f538d9f429aed0980be617a7ebb (MD5) Previous issue date: 2010-08-06 / Este trabalho se prop?e a analisar a incid?ncia do discurso m?dico-higienista veiculado nos jornais porto-alegrenses direcionados ? classe trabalhadora entre os anos de 1900 a 1919. Tal estudo se justifica pelo processo de medicaliza??o que a sociedade brasileira foi submetida a partir de meados do s?culo XIX e que ganha for?a com a instaura??o do regime republicano. Inicialmente direcionada ?s classes mais abastadas, a proposta de medicaliza??o da sociedade logo atinge tamb?m os setores populares, que se tornam alvos sistem?ticos de campanhas educativas e controladoras, visando a moraliza??o e a higieniza??o de suas condutas. Ainda que as institui??es (educadoras, punitivas, hospitalares, repressivas etc.) fossem o lugar privilegiado para a implanta??o das pol?ticas p?blicas e iniciativas privadas de controle sobre os corpos, tamb?m h? eco do discurso higienista na imprensa da ?poca, poderoso instrumento de forma??o de opini?o. Em se tratando da imprensa de grande circula??o, ligada a setores pol?ticos e econ?micos do estado, n?o causa surpresa a defesa das pol?ticas higienistas que cotidianamente era publicada em seus n?meros. No entanto, os pequenos jornais que circulavam em Porto Alegre e que se auto-intitulavam representantes dos trabalhadores nos apresentam uma vers?o n?o diferente deste processo de medicaliza??o. Ainda que defendendo outros argumentos ou promovendo pontos-de-vista distintos daqueles utilizados pela grande imprensa, institui??es e governos, os jornais analisados neste trabalho carregam em suas p?ginas muitos tra?os do higienismo que se buscava difundir e, mesmo que em meio a cr?ticas e ressalvas, tornaram-se mais um instrumento de reafirma??o da influ?ncia da ci?ncia e dos interesses capitalistas sobre a organiza??o da sociedade.
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A complexidade do gerenciamento estrat??gico de organiza????es p??blicas no contexto da reforma do estado no Brasil

Gomes, J??sus de Lisboa 13 September 2005 (has links)
Made available in DSpace on 2015-12-03T18:32:48Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Jesus_de_Lisboa_Gomes_1.pdf: 589571 bytes, checksum: 27a0f82b4b5c7b84aae09afc489ec63f (MD5) Previous issue date: 2005-09-13 / This essay deals with the complexity of the transformations of a public organization in the context of the State Reform in Brail and its relations with strategic management. The essay begins with a theorical review, analizing the evolution process of the State and the Public Service in Brazil, verifying that the Brazilian State has developed, in a interdependent way, the administrative centralization and political authoritarism, resulting in self-centred Public Services, isolated from society. It has become necessary to discuss the main projects of the State Reform in Brazil and to analize the entrepreneurial public administration, founded on a constant directive of the assessment instrument of the public administration. Aiming the verification of this process, a case-study made by a public organization in the Sao Paulo, has been developed. This case-study allows the verification of the high level of complexity of the organization, which operates two complementary organizational structures and apply several management strategies, becoming inovative due to the absence of these processes in traditional public organizations. / Este estudo trata da complexidade das transforma????es de uma organiza????o p??blica no contexto da reforma do Estado no Brasil e suas rela????es com o gerenciamento estrat??gico. O estudo inicia-se com revis??o te??rica, analisando o processo de evolu????o do Estado e do Servi??o P??blico no Brasil constatando-se que o Estado Brasileiro desenvolveu de forma interdependente a centraliza????o administrativa e o autoritarismo pol??tico, resultando em Organiza????es de Servi??os P??blicos auto-referenciadas e isoladas da sociedade. Tornou-se necess??rio discutir os principais projetos da reforma do Estado no Brasil e analisar a proposta de Administra????o P??blica Empreendedora, fundamentada numa diretriz constante do Instrumento de Avalia????o da Gest??o P??blica. Com o objetivo de verifica????o desse processo, desenvolveu-se um Estudo de Caso em uma organiza????o p??blica do Estado de S??o Paulo. Este Estudo de Caso permite constatar o elevado grau de complexidade da organiza????o, que opera duas estruturas organizacionais complementares e aplica diversas estrat??gias de gest??o, caracterizando-se como inovativa pela aus??ncia desses processos em organiza????es p??blicas tradicionais.
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Os controles internos das entidades da administra????o p??blica direta do Poder Executivo Federal : um estudo baseado nos relat??rios de gest??o referentes ?? presta????o de contas anual ao Tribunal de Contas da Uni??o

Cannavina, Vando Cardoso 10 March 2014 (has links)
Made available in DSpace on 2015-12-03T18:35:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Vando_Cardoso_Cannavina.pdf: 1488657 bytes, checksum: 094f0580da6a90dad5335ef65718c908 (MD5) Previous issue date: 2014-03-10 / This study aimed to identify by means of self-assessment of the Public Administration Direct of the Federal Executive Power, the perception of their managers about how their internal control systems have been used to achieve the institutional goals , and more specifically check if there are significant differences between the internal controls implemented by the various agencies that make up the structure of these and identify groups of public bodies with different characteristics and their strengths and weaknesses in internal control groups assessed with reference to the components of internal control COSO/ INTOSAI . It sought to answer if the Direct Public Administration of Federal Executive Power, as the perception of their managers, has used internal controls as a tool to improve their performance and meet their corporate objectives. This research is the descriptive type, which documentary data collection occurred through management reports delivered to the accountability of the year 2011 to the Court of Audit (TCU) by 382 public institutions of direct administration of the federal executive branch. These documents contain a questionnaire composed of 30 probes that assess the perception of these units in terms of structuring their internal controls on a scale that ranges from 1 to 5. After structuring such data, applied to confirmatory factor analysis to verify that the statements were capable of measuring the constructs, data analysis was by descriptive statistics and cluster analysis in order to achieve the proposed objectives and answer the research question, still applying the nonparametric Mann-Whitney test to compare the responses and assess which aspects of the groups there were differences. The results showed that the components of the internal control structure are most appropriate in relation to the \"control environment\" and \"information and communication\" since the component risk assessment showed greater fragility. It was also possible to identify two groups, the best assessment and other lower rating, the best perceptions occurred for organs linked to the Ministry of Defense, and the lowest ratings for organs linked to the Ministry of Planning, Budget and Management, notably for Federal Properties Management Office (SPU) and the Ministry of Health and its state centers. The perception by senior management that internal controls are essential to achieve the goals of the unit is detachable as a positive point, although only 36.6 % of them understand that they contribute fully to the achievement of planned results. The main negative point for the two groups refers to the component of risk assessment, the results showed that their main aspects are not practiced in the context of respondents organs. Finally, it can be conclude that the institutions of direct administration of the federal executive power do not fully utilize internal controls as a tool to improve their performance and achieve their institutional goals / Este trabalho teve como objetivo identificar, por meio dos ??rg??os da Administra????o P??blica Direta do Poder Executivo Federal, a percep????o dos seus gestores sobre o quanto seus sistemas de controles internos t??m sido utilizados para o alcance dos objetivos institucionais, mais especificamente verificar se existem diferen??as significativas entre os controles internos implantados pelos diversos ??rg??os que comp??em a estrutura destes, al??m de identificar grupos de ??rg??os p??blicos com caracter??sticas diversas e os respectivos pontos fortes e fracos do controle interno dos grupos avaliados, tendo como refer??ncia os componentes de controle interno COSO/INTOSAI. Procurou-se responder se a Administra????o P??blica Direta do Poder Executivo Federal, conforme a percep????o de seus gestores, tem utilizado os controles internos como ferramenta para melhorar seu desempenho e cumprir seus objetivos institucionais. Esta pesquisa ?? do tipo descritiva e a coleta de dados documental ocorreu por meio dos relat??rios de gest??o entregues na presta????o de contas do ano de 2011 ao Tribunal de Contas da Uni??o por 382 ??rg??os p??blicos da administra????o p??blica direta do Poder Executivo Federal. Tais documentos cont??m question??rios compostos de 30 assertivas que avaliam a percep????o dessas unidades quanto ?? estrutura????o dos seus controles internos, em uma escala que varia de 1 a 5. Ap??s a estrutura????o desses dados, aplicou-se a an??lise fatorial confirmat??ria para verificar se as assertivas eram capazes de medir os construtos (componentes de controle). A an??lise de dados ocorreu por meio de estat??stica descritiva e da an??lise de clusters com o intuito de atender aos objetivos propostos e responder a quest??o de pesquisa, aplicando-se, ainda, o teste n??o param??trico de Mann-Whitney para comparar as respostas e para avaliar em quais aspectos os grupos diferiam. Os resultados indicaram que os componentes da estrutura do sistema de controle interno do Poder Executivo Federal est??o mais adequados em rela????o ao \"ambiente de controle\" e \"informa????o e comunica????o\", j?? o componente \"avalia????o de riscos\" mostrou maior fragilidade. Foi poss??vel, ainda, identificar dois grupos: um de melhor avalia????o e outro de menor avalia????o. As melhores avalia????es ocorreram para os ??rg??os vinculados ao Minist??rio da Defesa, e as menores avalia????es para os ??rg??os vinculados ao Minist??rio do Planejamento, Or??amento e Gest??o, notadamente para as Secret??rias de Patrim??nio da Uni??o e para o Minist??rio da Sa??de e seus n??cleos estaduais. A percep????o pelos altos dirigentes de que os controles internos s??o essenciais ?? consecu????o dos objetivos da unidade ?? destac??vel como ponto positivo, embora apenas 36,6% deles entendam que eles contribuem plenamente para a consecu????o dos resultados planejados. O principal ponto negativo para os dois grupos refere-se ao componente avalia????o de riscos, cujos resultados revelaram que os seus principais aspectos n??o s??o praticados no ??mbito dos ??rg??os respondentes. Por fim, foi poss??vel concluir que os ??rg??os da administra????o p??blica direta do Poder Executivo Federal n??o utilizam plenamente os controles internos como ferramenta para melhorar seu desempenho e alcan??ar seus objetivos institucionais

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