Este trabalho propõe-se a verificar os sucessivos impactos que os Planos Diretores de Planejamento Urbano foram condicionando às tipologias arquitetônicas na Cidade Baixa, bairro na área central de Porto Alegre, e sua conseqüência para o tecido urbano, relacionando-os com seus antecedentes teóricos, identificando o quanto estes contribuíram para o resultado obtido em quatro décadas de cidade planejada.

Made available in DSpace on 2014-06-12T16:29:53Z (GMT). No. of bitstreams: 2 arquivo2498_1.pdf: 9062151 bytes, checksum: aa2e04d312d32ad4510a7ae78769ba33 (MD5) license.txt: 1748 bytes, checksum: 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33 (MD5) Previous issue date: 2009 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / O objetivo da dissertação é refletir sobre as implicações dos conflitos de interesses ocorridos no processo de governança democrática, durante a revisão do Plano Diretor do Recife (PDR). O Estatuto da Cidade obrigou diversos municípios do Brasil a elaborar o plano diretor, principal instrumento de planejamento e gestão urbana, de acordo com o preceito constitucional de gestão democrática, ou seja, com a participação de diversos segmentos da sociedade. Com isso, inaugurou um novo paradigma, no qual, o caráter político do planejamento é assumido de maneira explícita e o urbano é reconhecido como espaço onde se defrontam interesses divergentes. Em uma sociedade capitalista marcada por profunda desigualdade social e antagonismo de classe, quanto mais democráticas forem as experiências participativas mais evidentes ficarão os antagonismos entre interesses dos movimentos sociais e do mercado imobiliário. Diante destes antagonismos, a administração municipal sofre pressões para mediar em prol dos interesses de um ou outro. No modelo democrático, a governança definida como regime de ação pública caracterizado por diferentes padrões de interação entre Estado, sociedade civil e mercado, requer a pactuação de interesses divergentes, condições estas nem sempre bem sucedidas na acumulação urbana capitalista. O Estatuto dotou o país com o arcabouço legal para construção de cidades mais democráticas, mas os avanços na sua concretização dependem da vontade política do governo local e das relações que este guarda com atores econômicos e sociais. No caso do processo de revisão do PDR, a administração municipal instaurou um modelo de governança democrático, abriu espaço à participação de atores da sociedade civil e mercado, no entanto, não conseguiu pactuar uma proposta. A revisão foi coordenada pela administração municipal do prefeito João Paulo de Lima (PT), cuja eleição, em 2000, foi marcada pelo apoio dos setores dos movimentos sociais e com baixo envolvimento de setores econômicos, que em grande parte, apoiavam o candidato concorrente. A primeira gestão municipal teve um caráter progressista, pautado por um ideário de gestão democrática, representado pela implementação de arranjos institucionais participativos que permitiam a incorporação das demandas dos setores sociais na agenda pública. Assim, no início da revisão do PDR a administração dava indícios que estava inclinada a privilegiar os interesses da sociedade civil, garantiu inclusive, aos representantes deste segmento, um número maior de delegados na Conferência do Plano Diretor, espaço participativo onde seriam pactuadas as propostas do plano diretor. No entanto, já durante a primeira gestão, ocorreu uma mudança nas alianças políticas de sustentação à gestão, com a inserção de setores econômicos, como do mercado imobiliário. Estes, em 2004, apoiaram financeiramente a campanha à reeleição de João Paulo. A introdução de setores econômicos nas alianças políticas terminou por configurar interesses antagônicos aos dos movimentos sociais. Com isso, no final do processo de revisão do PDR a administração municipal decidiu modificar as propostas aprovadas na Conferência do Plano Diretor e encaminhar um substitutivo, que foi pactuado apenas com representantes do mercado imobiliário. Acredita-se que reside no realinhamento da correlação de forças e alianças políticas que apoiavam a administração municipal, as razões para o redirecionamento operado nas decisões tomadas na revisão do PDR

Submitted by Irene Nascimento (irene.kessia@ufpe.br) on 2016-11-01T19:36:16Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Kamilla Moraes de Souza_MDU_2015_versão final.pdf: 7728760 bytes, checksum: 646ce9bfa054417c9e5b6bc266a1a849 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-11-01T19:36:17Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Kamilla Moraes de Souza_MDU_2015_versão final.pdf: 7728760 bytes, checksum: 646ce9bfa054417c9e5b6bc266a1a849 (MD5) Previous issue date: 2016-06-29 / CAPES / A dissertação propõe uma avaliação da forma urbana da cidade do Recife nas três dimensões do Urbanismo: o Padrão (que engloba os aspectos bidimensionais de lotes, quadras e ruas); o Uso (diretamente relacionado com as atividades que se estabelecem no solo urbano e a sua localização); e a Forma (que engloba os aspectos tridimensionais do espaço construído). A avaliação é feita em confronto com os dois principais documentos que regulam o espaço urbano da cidade, o Plano Diretor de Desenvolvimento da Cidade do Recife de 2008 e a Lei de Uso e Ocupação do Solo de 1996. O problema dos instrumentos de planejamento urbano convencionais, em especial os que controlam usos e ocupações do solo, não conseguirem gerar boas formas urbanas já está presente na literatura nacional. Os principais pontos levantados associam a rigidez desses instrumentos – definidos a partir de valores numéricos abstratos – à proliferação de formas urbanas e arquitetônicas que impactam negativamente à vida urbana. A partir de um panorama histórico brasileiro é possível ver a influência de um modelo de planejamento que está associado às regulações que visam atender problemas sob uma escala macro e generalizada, em detrimento a uma visão específica e localizada. Como consequência tem-se a geração de formas urbanas desarticuladas das realidades morfológicas, históricas, culturais e sociais locais. Nesse sentido, é objetivo da dissertação avaliar que qualidade possui a forma urbana produzida pelos instrumentos normativos de controle de uso e ocupação do solo buscando refletir sobre como a legislação urbanística das cidades brasileiras tem contribuído para a produção de um espaço urbano excludente e insensível à realidade físico-ambiental das cidades brasileiras / The dissertation proposes an evaluation of the urban form of Recife in the three dimensions of Urbanism: The Pattern (which comprises the two-dimensional aspects of land, blocks and streets); the Use (directly related to activities established in the urban space and their localizations); and the Form (which comprises the three-dimensional aspects of urban space). The evaluation is done by confronting two of the main documents that regulate the urban space of the city, the “Plano Diretor de Desenvolvimento da Cidade do Recife (2008)” and the “Lei de Uso e Ocupação do Solo (1996)”. The problem with conventional urban planning regulations that do not generate good urban form, especially those that control land uses, is already present in Brazilian literature. The main points raised associate the rigidity of these instruments – which are defined by abstract numerical values – with the proliferation of urban and architectural forms that have a negative impact on the urban life. From a Brazilian historical overview, it is possible to notice the influence of an urban planning model associated with regulations aimed to solve problems on a macro scale and widespread perspective, instead of looking at problems by a specific and local perspective. As a result, we have urban forms disconnected from the morphological, historical, cultural and social local reality. In this sense, this dissertation aims to evaluate the quality of the urban form made by land use regulations, trying to reflect how the Brazilian cities regulations have contributed to the production of an urban space exclusionary and insensitive to morphological and environmental qualities of Brazilian cities.

Orientador: Lauro Luiz Francisco Filho / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Engenharia Civil, Arquitetura e Urbanismo / Made available in DSpace on 2018-08-17T14:09:21Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Silva_DanielRuizFerreirada_M.pdf: 8384712 bytes, checksum: d4d30d9a04b95081e0ea294a1c081ad8 (MD5) Previous issue date: 2011 / Resumo: O Plano Diretor é o instrumento básico da política urbana municipal, conforme a Constituição Federal de 88 e desta forma, influencia diretamente no desenvolvimento das cidades brasileiras. Deve ser aprovado pela Câmara Municipal, se convertendo em Lei, e de acordo com o Estatuto da Cidade, Lei Federal nº 10.257/01, se tornou obrigatório para municípios com mais de 20.000 (vinte mil) habitantes ou integrantes de regiões metropolitanas ou, de interesse turístico ou, ainda, que receberiam grandes projetos e obras estratégicas. O Estatuto estabeleceu prazo de 5 (cinco) anos para que os municípios desenvolvessem seus Planos Diretores gerando, com isso, uma verdadeira corrida durante a gestão eleitoral de 2004 a 2008 para a elaboração deste instrumento jurídico, muitas vezes, apenas para cumprir uma exigência legal e para que não corressem o risco de perder recursos financeiros provenientes do Orçamento Geral da União (OGU). Considerando este processo e a sua importância, a Rede de Municípios Potencialmente Saudáveis (RMPS) iniciou uma série de discussões em eventos e seminários com a intenção de aperfeiçoar o processo metodológico de construção do Plano Diretor por parte dos municípios que a integram. Partiu da metodologia proposta pelo Ministério das Cidades, por meio de campanha nacional e lançamento do livro guia para elaboração pelos municípios e cidadãos e culminou na publicação de dois volumes sobre o tema da importância do Plano Diretor como ferramenta para construção de políticas públicas por um município potencialmente saudável. A dissertação ora proposta visa avaliar o processo de construção do Plano Diretor de Porto Ferreira, interior do Estado de São Paulo, que é um município integrante da RMPS e implantou a metodologia proposta pelo Ministério das Cidades, porém atendendo às premissas da Rede, quais sejam: promoção da saúde, empedramento comunitário e gestão democrática da cidade. Por meio de estudo de caso, todo o processo implantado pela cidade é apresentado, contextualizado e avaliado de maneira crítica, visando alcançar resultados que indiquem se a metodologia Proposta pelo Ministério das Cidades auxilia de fato a construção de um Plano Diretor para um município potencialmente saudável / Abstract: The Director Plan is a basic instrument in the municipal urban policy, according to Federal Constitutions of 88 and this way, it influences directly in the development o Brazilian cities. It should be approved by the City Council, becoming a law, and according to the City Bylaws, Federal law 10.257/01, becoming compulsory for municipalities with more than 20,000 (twenty thousand) inhabitants or dwellers of metropolitan regions or of touristic interest or, if they can still receive great projects and strategic work. The Bylaws established a period of 5 (five) years for the municipalities to develop Director Plans, thus creating a real race during the electoral management from 2004 to 2008 for the elaboration of this legal instrument, and many times only fulfilling the legal requirement in order not to run the risk to lose the financial resources which came from General Budget of the Union (GBU). Taking into consideration this process and its importance, the Potentially Healthy Municipalities Network (PHMN) started a series of discussion in events and seminars with the intention of improving the methodological process of the Director Plan by the municipalities that form it. It started with the methodological proposal by the Ministry of the cities, through a national campaign and launch of a guide book for the elaboration by the municipalities and citizenships and culminated in the publication of two volumes about the theme of the importance of the Director Plan as a tool to build public policies of potentially healthy municipality. This study proposes to evaluate the process of construction of the Director Plan of Porto Ferreira, a city in the countryside of São Paulo, that is a municipality part of he PHMN and set the methodology proposed by the Ministry of the Cities, yet according to the principles of the Net, that is, the advancement of health, community empowerment and democratic management of the city. All the process established in the city is shown by means of case of study, contextualized and evaluated in a critical manner, aiming at reaching results that show if the proposed methodology by the Ministry of Cities helps in fact to build a Director Plan for the municipality potentially healthy / Mestrado / Arquitetura e Construção / Mestre em Engenharia Civil

Orientador: Charles Richard Lyndaker / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-08-06T03:34:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Schneckenberg_Marisa_D.pdf: 11428026 bytes, checksum: e2e7d5ca14b4d2333ee76e0b1fdd34f0 (MD5) Previous issue date: 2006 / Resumo: A gestão da educação brasileira vem apresentando nas últimas décadas, uma tendência pela atuação urgente no planejamento, implantação e implementação de ações voltadas ao desenvolvimento dos processos sócio-político-educacionais das instituições de ensino, especialmente aquelas ações direcionadas a promoção da aprendizagem dos alunos. Tal contexto aponta a gestão da escola e especialmente a atuação do seu diretor, enquanto espaço de posicionamento e ação frente aos objetivos educacionais, sociais e políticos propostos por determinado grupo social. É com este entendimento, que a presente pesquisa aborda o modo de atuação do diretor de escola eleito e reeleito, intencionando caracterizar os indicadores de democratização de suas ações junto às escolas públicas municipais de ensino fundamental ¿ séries iniciais de Ponta Grossa ¿ PR. Para tanto, investiga-se as formas de participação direta e indireta dos principais sujeitos da comunidade educativa pertencentes às escolas, apontando os caminhos experimentados por tal comunidade na busca de maior participação, considerando para tanto a atuação de diretores eleitos e reeleitos e seu comprometimento com a proposta pedagógica da escola. A partir de um recorte metodológico, participam da pesquisa seis escolas de um total de oitenta e duas, sendo que em três destas o diretor encontra-se no primeiro mandato e três escolas onde o diretor foi reeleito e portanto encontra-se no segundo mandato. Envolvem-se na pesquisa de campo diretores, professores, funcionários, pais dos alunos e ainda os sujeitos do Sistema de Ensino, sendo a Secretária Municipal de Educação, a Direção do Departamento de Educação, a Equipe de Gestão Escolar bem como o Conselho de Diretores. As entrevistas individuais e coletivas são realizadas em 2004 e início de 2005, efetivando-se portanto, uma análise da Gestão Municipal no período 2001-2004. As entrevistas são gravadas, transcritas e interpretadas à luz do problema de pesquisa exposto e do referencial teórico estudado. Em síntese, a análise dos dados coletados aponta uma tendência pela limitação do tempo de mandato do diretor, viabilizando apenas um processo de reeleição, sendo que a maioria dos sujeitos entrevistados entende que a reeleição consecutiva gera continuísmo, falta de motivação e desinteresse por novas idéias. Conforme os dados da pesquisa, o primeiro mandato reflete intenso grau de motivação do dirigente no sentido de transformar, liderar o projeto educativo e comprometer-se com os resultados deste / Abstract: The management of the Brazilian education has been showing in the last decades, a tendency to the urgent planning, introduction and start of actions designated to the socio-politic-educational process development of the teaching institutions, especially the actions to promote the student¿s learning. That context points out the school management and especially its director¿s work, as place of planning and action in charge of the educational, social and political aims, set out by a certain group. This fundamental is used at the present research that discusses the way of working of the elected school director, intending to characterize the democratization indicators and their actions at the municipal public schools of fundamental teaching ¿ beginner grades in Ponta Grossa ¿ PR. Therefore, the direct and indirect forms of participation of the educational community involved people connected to the schools, demonstrating the sampled forms by that community aiming bigger degree of participation, considering in this case the elected and reelected director¿s work and their commitment with the school pedagogic proposal. From a methodological limit, six in a group of eighty-two schools take part in this research, and in three of them, the director was elected for the very first time, and at the other three schools the director was elected for the second time. At this field research were involved directors, teachers, school staff, student¿s parents and also, the Education Department body as the Municipal Education Department, the Direction of the Education Department, the Management School Staff and the Director Council. The individual and collective interviews are realized in 2004 and early 2005, turning into effect therefore a Municipal Management analysis during the period 2001-2004. The interviews are tape-recorded, transcripted and interpreted considering the presented research problem and the theoretical reference studied. Otherwise, the collected information analysis demonstrates the tending in shortening the period the director is in charge, with only one reelection process available, because many of the interviewed say that the re-election generates continuism, lack of motivation and no interest for new ideas. According to the research information, the brand new elected director shows an intense degree of motivation in changing a present reality, leads the educational project and gets committed with the results / Doutorado / Historia, Filosofia e Educação / Doutora em Educação

Made available in DSpace on 2016-12-23T13:44:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Glenda Mara Arthuso Teixeira.pdf: 1026183 bytes, checksum: c2c36aafb5680967da3a5d4a64f34586 (MD5) Previous issue date: 2013-06-26 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Esta dissertação teve como objetivo compreender fragmentos das “artes do fazer” gestão no cotidiano de uma escola pública de ensino básico municipal, no período inicial de um diretor eleito, que tenha tido pouca ou nenhuma experiência em gestão escolar. O locus de pesquisa deste trabalho é uma escola pública de ensino básico, pertencente à rede municipal de Vitória/ES, com o nome fictício de Raízes. O município foi escolhido, pois, no início do ano de 2012, a rede municipal recebeu os diretores eleitos em Outubro de 2011. O critério de escolha da escola se deu por ser considerada, pelo órgão central, uma das que possui a gestão participativa mais bem desenvolvida e por ter recebido um diretor que, até então, nunca tinha sido eleito para o cargo de diretor escolar. Objetivando estudar a complexidade do cotidiano de um novo gestor, adotou-se uma metodologia qualitativa e descritiva, sendo realizada uma pesquisa etnográfica e tendo, como principal mecanismo de produção de dados, a observação direta da pesquisadora durante um período de seis meses, correspondendo ao primeiro semestre de atuação no cargo de gestão pelo diretor escolar. Além deste instrumento e buscando enriquecer as observações, foram realizadas entrevistas semiestruturadas e, em profundidade, com sujeitos do cotidiano escolar. Foi possível perceber que a visão da nova diretora escolar, sobre gestão, mudou após passar seis meses no cargo. O desgaste que o cargo causa na pessoa do diretor foi, também, evidenciado pelas práticas cotidianas, o que levou a diretora a pensar várias vezes em desistir do cargo. Não existem teorias que constroem o cotidiano de um gestor, pois, mesmo quando planeja seu trabalho, ele já espera eventos imprevistos, que surgem a todo o momento e podem levar a uma frustração. Este trabalho foi importante, pois, apresenta a complexidade que envolve a mudança do ser professor e do ser gestor. Diante do caso de Ana, é evidente a necessidade de se pensar a complexidade do exercício da função gerencial em uma unidade de ensino público, tendo em vista as especificidades que marcam a gestão escolar no Brasil e, a partir daí, re/construir políticas de formação continuada que possam melhor preparar um profissional para assumir o cargo de diretor escolar. / The following thesis aims to create an understanding of parts of the “arts of doing” management of the daily routines at a public primary level municipal school, during the early stages of an elected headmaster who had had little or no experience in school management. The thesis is based on research done “Raízes” a public primary level school belonging to the public school network within the municipality of Vitória in the state of Espirito Santo, Brazil. This municipality was chosen for having received elected headmasters at the beginning of 2012. The school, “Raízes”, was chosen for being considered by the municipality as one of the schools where the management was considered the most involved and best developed and for having received a headmaster which until then had not been elected as a school headmaster. With the objective of studying the complexity of the daily routine of new management, a qualitative descriptive methodology was adopted including an ethnographic survey which was used to create new data through direct observation of the first six months or first semester of the new school management. So as to enrich the data provided by the survey further interviews were conducted taking into consideration an in-depth view of daily school routines and issues. Through this process it was clear that the new school manager underwent changes after the initial six months. There are no theories that have constructed the daily routine of a school manager, for even when the routine is properly planned there are certain unpredictable occurrences that appear all the time and may lead to frustration. The following thesis is important in that it presents the complexity involved in the change from being a teacher to being a headmaster. In light of the headmaster studied, Ana, it is clear that the complexities involved in this new management role along with all the specifics involved in school management as a whole in the public school system in Brazil require a (re)construction of continued training and development policies which serve to better prepare a professional new to the management area.

Orientador: Marcio Aurelio Pires de Almeida / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Artes / Made available in DSpace on 2018-08-13T21:09:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Haderchpek_RobsonCarlos_D.pdf: 5885076 bytes, checksum: 7f24f20f444b9955dd526b9896a56476 (MD5) Previous issue date: 2009 / Resumo: Esta pesquisa de doutorado se deu a partir de uma investigação sobre a arte da direção teatral. Nosso objetivo principal foi averiguar a possibilidade de se estabelecer um modelo referencial que pudesse ser utilizado como base na condução de um processo criativo. A partir de uma metodologia empírica, que se utilizou da análise de experiências práticas - espetáculos teatrais e atividades docentes -, e de rigorosa pesquisa bibliográfica, pudemos investigar a figura do diretor-pedagogo e propor o que chamamos de poética da direção teatral.Palavras-chave: Teatro; Poética da Direção Teatral; Pedagogia Teatral; Diretor-Pedagogo / Abstract: This PhD research happen since then an inquiry on the art of the theater direction. Our main objective was to inquire the possibility of establishing a reference model that could be used as base in the conduction of a creative process. From an empirical methodology, that it was used of the analysis of practical experiences - theaters spectacles and teaching activities -, and of rigorous bibliographical research, we could investigate the figure of the directorteacher and consider what we call poetical one of the theater direction.Key Words: Theater; Poetical of Theater Direction's; Education of Theater; Director-Teacher / Doutorado / Doutor em Artes

Submitted by Cláudia Bueno (claudiamoura18@gmail.com) on 2016-03-31T18:02:27Z No. of bitstreams: 5 Dissertação - Tarcísio de Sousa Medeiros - 2015.pdf: 8684442 bytes, checksum: 76d083e44c1a0ac4ad979d2a192e2186 (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Urbano.pdf: 3523670 bytes, checksum: 207bb4f256c6b46baff5f7153dfcc3d5 (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Drenagem Urbana.pdf: 4910897 bytes, checksum: 6faafa84ce4449035720b0e42b00f66d (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Drenagem.pdf: 1796442 bytes, checksum: 5ba59abe4dd35049e2890fa71ddc052d (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2016-04-04T11:41:26Z (GMT) No. of bitstreams: 5 Dissertação - Tarcísio de Sousa Medeiros - 2015.pdf: 8684442 bytes, checksum: 76d083e44c1a0ac4ad979d2a192e2186 (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Urbano.pdf: 3523670 bytes, checksum: 207bb4f256c6b46baff5f7153dfcc3d5 (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Drenagem Urbana.pdf: 4910897 bytes, checksum: 6faafa84ce4449035720b0e42b00f66d (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Drenagem.pdf: 1796442 bytes, checksum: 5ba59abe4dd35049e2890fa71ddc052d (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-04-04T11:41:26Z (GMT). No. of bitstreams: 5 Dissertação - Tarcísio de Sousa Medeiros - 2015.pdf: 8684442 bytes, checksum: 76d083e44c1a0ac4ad979d2a192e2186 (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Urbano.pdf: 3523670 bytes, checksum: 207bb4f256c6b46baff5f7153dfcc3d5 (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Drenagem Urbana.pdf: 4910897 bytes, checksum: 6faafa84ce4449035720b0e42b00f66d (MD5) Mapa Região Hidrográfica_São Pedro_Jataí_Lagoinha_Mogi_Drenagem.pdf: 1796442 bytes, checksum: 5ba59abe4dd35049e2890fa71ddc052d (MD5) license_rdf: 23148 bytes, checksum: 9da0b6dfac957114c6a7714714b86306 (MD5) Previous issue date: 2015-04-09 / A geografia como base para um Plano Diretor de Drenagem Pluvial em Uberlândia bem que poderia ter por interesse levantar a planta da cidade, abrangendo a parte habitada e a que possa vir a sê-lo para organizar o projeto de redes e dispositivos e, assim, solucionar inquietações como picos de vazões e a jusante, enchentes, alagamentos e erosões. Contudo, escolhemos pensar que os condutos nunca terão capacidade suficiente para dar vazão às águas pluviais, em quaisquer das chuvas. / A geografia como base para um Plano Diretor de Drenagem Pluvial em Uberlândia bem que poderia ter por interesse levantar a planta da cidade, abrangendo a parte habitada e a que possa vir a sê-lo para organizar o projeto de redes e dispositivos e, assim, solucionar inquietações como picos de vazões e a jusante, enchentes, alagamentos e erosões. Contudo, escolhemos pensar que os condutos nunca terão capacidade suficiente para dar vazão às águas pluviais, em quaisquer das chuvas.

nÃo hà / Esta Tese problematiza as articulaÃÃes entre planejamento urbano, democracia e participaÃÃo popular, atravÃs do caso da revisÃo do Plano Diretor de Fortaleza, entre 2003 e 2008. Em um contexto de lutas e inovaÃÃes democrÃticas, essa experiÃncia de revisÃo do Plano Diretor de Fortaleza adquiriu visibilidade nacional atravÃs das demandas por participaÃÃo popular. A revisÃo foi iniciada sob a GestÃo Juraci MagalhÃes (PMDB) (2001-2004), sendo produzido e enviado à CÃmara Municipal de Fortaleza o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano e Ambiental de Fortaleza â PDDUA/FOR. PorÃm, o Projeto de Lei nÃo foi à votaÃÃo. A GestÃo de Luizianne Lins (PT), eleita para dois mandatos consecutivos (2005-2008; 2009-2012), reiniciou a revisÃo, gerando o Plano Diretor Participativo de Fortaleza â PDPFor, aprovado e sancionado no inÃcio de 2009. Esta Tese analisa as metodologias utilizadas na revisÃo, as proposiÃÃes e os conteÃdos polÃtico-tÃcnicos gerados. Para tanto, foram pesquisados documentos, efetuou-se observaÃÃo direta e entrevistas parcialmente estruturadas. TambÃm foram analisadas as AudiÃncias PÃblicas realizadas na CÃmara Municipal de Fortaleza. A Tese estrutura-se na IntroduÃÃo, em dez capÃtulos e nas ConsideraÃÃes Finais. A IntroduÃÃo apresenta a contextualizaÃÃo do tema e a problematizaÃÃo, evidenciando as questÃes da pesquisa e o desenho da investigaÃÃo. O CapÃtulo 2 discute a Teoria da Democracia e aspectos da representaÃÃo e da participaÃÃo. O CapÃtulo 3 fundamenta uma sociologia do campo do planejamento urbano em Fortaleza, efetuando uma apresentaÃÃo preliminar do campo e dos agentes sociais participantes do processo. O CapÃtulo 4 analisa a gÃnese e a evoluÃÃo do campo do planejamento urbano no Brasil, destacando caracterÃsticas, tensÃes e continuidades que o compÃem. O CapÃtulo 5 apresenta as principais matrizes que atualmente estruturam o campo do planejamento urbano no paÃs: tecnoburocrÃtica, estratÃgica e da reforma urbana. O CapÃtulo 6 caracteriza a evoluÃÃo territorial e do planejamento urbano em Fortaleza. Os CapÃtulos 7 e 8 analisam os aspectos processuais e substantivos da revisÃo do Plano Diretor de Fortaleza sob a gestÃo Juraci MagalhÃes. Os CapÃtulos 9, 10 e 11 analisam os aspectos processuais e substantivos da revisÃo do Plano Diretor de Fortaleza sob a gestÃo Luizianne Lins. Por fim, as ConsideraÃÃes Finais sintetizam os resultados da pesquisa, evidenciando algumas conclusÃes e hipÃteses analÃticas. / This Thesis it analyzes the bonds between urban planning, democracy and popular participation, through the case of the revision of the Master Plan of Fortaleza, between 2003 and 2008. In a context of fights and democratic innovations, this experience of revision of the Master Plan of Fortaleza acquired national visibility through the demands for popular participation. The revision was initiated under GestÃo Juraci MagalhÃes (PMDB) (2001-2004), being produced and envoy to the City Council of Fortaleza the Master Plan of Urban and Ambient Development of Fortaleza - PDDUA/FOR. However, the Project of Law was not to the voting. The Management of Luizianne Lins (PT), elect for two consecutive mandates (2005-2008; 2009-2012), restarted the revision at the beginning, generating the Master Plan Participativo of Fortaleza - PDPFor, approved and transformed into law of 2009. This Thesis analyzes the methodologies used in the generated revision, proposals and contents politician-technician. For this, documents had been searched, effected field research and interviews and analyzed the Audiences in the City council of Fortaleza. The Thesis if structure in the Introduction, ten chapters and the Conclusions. The Introduction it presents the questions and the drawing of the research. Chapter 2 argues the Theory of the Democracy and aspects of the representation and the participation. Chapter 3 it develops a sociology of the field of the urban planning on Fortaleza, effecting a preliminary presentation of the field and the participant social agents of the process. Chapter 4 analyzes the sprouting and the evolution of the field of the urban planning in Brazil, detaching characteristic, tensions and continuities compose that it. Chapter 5 presents the main matrices that currently structuralize the field of the urban planning in the country: technique-bureaucratic, strategical and of the urban reform. Chapter 6 characterizes the territorial evolution and of the urban planning in Fortaleza. Chapters 7 and 8 analyze the procedural and substantive aspects of the revision of the Master Plan of Fortaleza under the management Juraci MagalhÃes. Chapters 9, 10 and 11 analyze the procedural and substantive aspects of the revision of the Master Plan of Fortaleza under the management Luizianne Lins. Finally, the Conclusions synthecizes results and hypotheses of the research.

Este trabalho reconstrói o processo de elaboração e implementação do plano diretor de Franca desde os anos 1960, a partir das propostas e práticas desenvolvidas na Prefeitura Municipal, destacando-se trabalhos influenciados pelo IBAM em 1963 para uma reforma administrativa e de empresa privada de consultoria, o GPI - Grupo de Planejamento Integrado, a partir de 1967, para elaboração do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado - PDDI. Desenvolvemos o trabalho a partir de dois eixos principais de análise: o primeiro se refere à elaboração do PDDI pela empresa GPI, e o segundo ao processo de elaboração e implantação do plano. As análises desenvolvidas levam em consideração as críticas presentes na literatura sobre o planejamento dos anos 60 e 70. Em relação ao GPI, desvendamos seu processo de constituição como empresa de consultoria no campo do planejamento urbano, associando empresas da área de administração pública, planejamento físico-territorial e análises econômicas, e a composição de sua equipe que reuniu técnicos de alta qualificação, em boa parte vinculados à oposição ao regime militar. Mostramos que o GPI, ao reunir militantes da esquerda, permitiu uma estratégia de sobrevivência a perseguidos políticos. Quanto ao processo de elaboração e implantação do PDDI, mostramos que se desenvolveu de 1967 a 1996. O plano utilizou a metodologia adotada pelo Serviço Federal de Habitação e Urbanismo - SERFHAU, que privilegiava um diagnóstico dos problemas urbanos e racionalidade na elaboração do plano. Embora os efeitos sobre o espaço urbano destes planos tenham sido muito criticados por sua escassa eficácia, apontada por significativo número de trabalhos, a partir de entrevistas, de pesquisa em jornais locais, levantamento de legislação e de documentos elaborados pelo GPI, verificamos a realização de significativa parcela das intervenções físicas e obras contidos nos estudos e nas propostas do plano diretor, assim como de indicações referentes à reforma administrativa da Prefeitura. O impacto da reestruturação e das ações implementadas não pode ser considerado desprezível, (como a criação do distrito industrial). Verificamos ainda que o diagnóstico, longe de ser irreal, levava em conta as condições urbanas locais. O plano estabeleceu um conjunto de compromissos do governo municipal e de suas elites industriais para a expansão e o controle do espaço urbano; a idéia da \"modernização tecnocrática\" difundida por setores do regime militar e a metodologia do plano diretor do período do SERFHAU, de racionalidade da organização espacial do processo produtivo impuseram a organização do espaço industrial e da cidade. Aquilo que se propunha no plano diretor, como infra-estrutura geral da cidade (uma concepção de cidade \"racional\" para a acumulação capitalista), em relação ao sistema viário, aos locais para instalação da indústria e comércio, era o que o capital industrial calçadista necessitava para sua acumulação e expansão, o que motivou sua defesa e aplicação pelos setores dominantes locais, garantindo continuidade administrativa e a consolidação de uma estrutura de planejamento na prefeitura. / This work reconstructs the elaboration and implementation process of the master plan of Franca since the years of 1960s, starting from the proposals and practices developed at the Municipal City Hall, standing out works influenced by IBAM in 1963 for an administrative reform and of a private advisory company, GPI - Integrated Planning Group, starting from 1967, to the elaboration of the Master Plan of Integrated Development - PDDI. We developed the work starting from two main points of analysis: the first refers to the elaboration of the PDDI by the company GPI, and the second to the elaboration and introduction process of the plan. The developed analyses take into consideration the critics shown in the literature about the planning of the years 60 and 70. In relation to the GPI, we unmasked its constitutional process as an advisory company in the field of the urban planning, associating companies in the area of public administration, physical- territorial planning and economical analyses, and the composition of its team that gathered technicians of high qualification, most of them linked to the opposition to the military regiment. We showed that GI, when gathering militants of the left, allowed a survival strategy to the political pursued. As for the process of elaboration and implantation of the PDDI, we revealed that it was developed from 1967 to 1996. The plan used the methodology adopted by the Federal Service of Housing and Urbanization - SERFHAU, which privileged a diagnosis of the urban problems and rationality in the elaboration of the plan. Although the effects on the urban space of these plans have been criticized a lot by its scarce effectiveness, shown by a significant number of papers, starting from interviews, of researches in local newspapers, a survey of legislations and documents elaborated by the GPI, we verified the accomplishment of significant fragments of the physical interventions and works contained in the studies and in the proposals of the master plan, as well as indications referring to the administrative reform of the City Hall. The impact of the restructuring and of the implemented actions cannot be considered despicable, (like the creation of the industrial district). We still verified the diagnosis, far away from being unreal; it took into account the local urban conditions. The plan established a set of commitments of the municipal government and of its industrial elites for the expansion and the control of the urban space; the idea of the \"technocratic modernization\", spread for sections of the military regiment and the methodology of the master plan of the period of the SERFHAU, the space organization rationality of the productive process imposed the organization of the industrial space and of the city. What was intended in the master plan, as a general infrastructure of the city (a conception of rational city for the capitalist accumulation) in relation to the road and traffic system, to the places for the installation of industry and trade, it was what the industrial shoe capital needed for its accumulation and expansion, what motivated its defense and application for the local dominant sections, guaranteeing administrative continuity and the consolidation of a planning structure in the city hall.