O fluxo escolar brasileiro representa um problema crônico para o caso do Ensino Médio do país. A literatura mostra que o retorno do investimento escolar é atrativo no país, tanto por apresentar uma taxa média alta, como pelo fato de que o adicional de salário devido aos níveis educacionais mais altos são maiores do que nos estágios iniciais da educação, i.e., o retorno educacional brasileiro aparenta ser crescente e convexo, diferente do que se apresenta na literatura internacional. A explicação usual para a evasão se dá através das restrições orçamentárias e de crédito enfrentadas pelas famílias que, sendo restritas no acesso ao crédito, poderia fazer com que o jovem saísse da escola precocemente, mesmo que o aluno esperasse um salário futuro maior. Somado a este retorno atrativo da educação, o país expandiu abruptamente os gastos educacionais. Porém, apesar da expansão, a escolaridade e as medidas de fluxo no país não reagiram proporcionalmente, despertando, assim, a atenção da literatura para explicação desse puzzle. A despeito destes fatos, a literatura internacional avançou no sentido de mostrar dois fatos que auxiliam na investigação dessa questão: em primeiro lugar, o retorno da educação pode variar entre indivíduos, ainda que a média seja alta. Por exemplo, indivíduos com maior aptidão podem ser os que se beneficiam mais de uma escolaridade maior, explicando o motivo de alguns abandonarem a escola. Em segundo lugar, a literatura avançou em mostrar que um fator importante na previsão de resultados escolares são habilidades não-cognitivas, como as habilidades socioemocionais. Portanto, este presente trabalho buscou explorar uma coleta de dados realizada em Sertãozinho - SP, em 2008, 2012 e 2017, em que estão disponíveis dados socioemocionais dos estudantes, além de dados demográficos e cognitivos, de estudantes que estavam no segundo ano do Ensino Fundamental em 2008, e em 2017 idealmente estariam no Ensino Médio, possibilitando investigar se existe uma associação entre características socioemocionais e o fluxo escolar. Os resultados indicam que tais fatores têm poder preditivo relevante na explicação do fluxo escolar brasileiro, medidos pela probabilidade de os indivíduos permanecerem estudando e pela probabilidade de se atingir o Ensino Médio em 2017, sendo que a Conscienciosidade e a Amabilidade do estudante aumentam a chance do aluno persistir estudando, enquanto que a Extroversão reduz essa probabilidade, em linha com algumas evidências da literatura. Os resultados trazem como contribuição uma evidência empírica inicial acerca da associação entre habilidades não-cognitivas e o fluxo escolar brasileiro. / The Brazilian school flow represents a chronic problem for the country\'s high school case. The literature shows that the return on school investment is attractive in the country, both for having a high average rate, and for the fact that the additional salary due to higher education levels is higher than in the early stages of education, ie, The Brazilian educational return appears to be growing and convex, different from what is presented in the international literature. The usual explanation for avoidance is through budget and credit constraints faced by families who, being restricted in access to credit, could cause the young person to leave school early, even if the student expects a larger future salary. Added to this attractive return of education, the country abruptly expanded educational spending. However, despite the expansion, the schooling and flow measures in the country did not react proportionally, thus awakening the attention of the literature to explain this textit puzzle. In spite of these facts, the international literature has advanced to show two facts that help in the investigation of this question: firstly, the return of education can vary among individuals, even if the average is high. For example, individuals with higher aptitude may be those who benefit most from higher schooling, explaining why some drop out of school. Second, the literature has advanced in showing that an important factor in predicting school outcomes are non-cognitive skills, such as social-emotional skills. Therefore, this study aimed to explore a data collection held in Sertãozinho - SP, in 2008, 2012 and 2017, in which are available socioemotional data of the students, as well as demographic and cognitive data, of students who were in the second year of Elementary Education in 2008, and by 2017 would ideally be in High School, making it possible to investigate if there is an association between socioemotional characteristics and the school flow. The results indicate that such factors have a relevant predictive power in the explanation of the Brazilian school flow, measured by the probability of individuals remaining studying and by the probability of reaching high school in 2017, and the student\'s Conscientiousness and Kindness increase the chance of while the Extroversion reduces this probability, in line with some evidence in the literature. The results contribute as an initial empirical evidence about the association between non-cognitive abilities and the Brazilian school flow.

As preocupações com a escolha profissional e a satisfação de carreira ultrapassaram a barreira da adolescência e configuram questões importantes para o indivíduo em diferentes pontos do desenvolvimento. Esta tese investigou o desenvolvimento de carreira no período da graduação. No primeiro estudo, entrevistas com oito estudantes evadidos apontaram, entre outras coisas, uma fragilidade da escolha inicial, pouca atividade exploratória e expectativas irrealistas sobre a carreira, mostrando ser a evasão uma decisão impulsiva, decorrente de insatisfação de longo prazo e sem relação com novas escolhas de carreira. O segundo estudo investigou características vocacionais de 939 universitários regularmente matriculados nas diferentes áreas de formação, detectando a importância de aspectos como a participação em atividades acadêmicas, a exploração de carreira, o desempenho acadêmico, as percepções sobre o mercado de trabalho e a percepção de estressores para os níveis de comprometimento com a carreira, a satisfação de vida e a probabilidade de evasão. Ambos os estudos apontaram o papel fundamental do professor universitário para a decisão de carreira do estudante e a demanda por intervenções de orientação de carreira na graduação. Estes resultados confirmam a heterogeneidade da experiência universitária e salientam que estratégias favorecedoras do comportamento exploratório e atividades que permitam reflexão sobre a relação desempenho-mercado-profissão contribuiriam para satisfação acadêmica e de vida. Ainda, estratégias de apoio ao universitário devem considerar dificuldades percebidas e características vocacionais segundo área e período do curso. / Concerns about professional choice and carreer satisfaction went beyond adolescence and are now important questions for individuals in different developmentals phases. This dissertation is comprised by two studies that investigated undergraduate career development. In the first study, eight students who dropped out were interviewed. The results showed that the first choice was fragile, they had low exploratory activity and non realistic expectations about their career. The decision to drop out was impulsive, related to long term dissatisfaction and not based in a new career choice. The second study investigated vocational characteristics of 939 undergraduates in different fields of study. The results showed positive correlations among career/course satisfaction and life satisfaction, career commitment, academic performance and activities, labor market evaluation and environmental exploration. Negative correlations were found between career/course satisfaction and dropout probability and stressors. Both studies point to the very important role of the university professor for the carrer decision of the student and the demand for career orientation intervention at the undergraduate level. These results confirmed the heterogeneity of undergraduate experience and highlighted that strategies focused on exploratory behavior and on careerperformance- market connection could contribute to a better life and career satisfaction. Also, the choice of support strategies for students must take into account perceived difficulties and vocational characteristics of the period and of the field of study.

Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico. Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção. / Made available in DSpace on 2012-10-24T03:51:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 249038.pdf: 910109 bytes, checksum: 9fa8fa8fe3f882892352c61cfc97ae8a (MD5) / As transformações e exigências contemporâneas levam a sociedade a mostrar-se cada vez mais preocupada em ampliar as possibilidades de ensino, prova disso são as políticas de expansão do ensino técnico e programas promovidos pelo governo federal. No entanto, o último censo da educação traz um dado preocupante, o índice de evasão de 15,3% no ensino médio. Por isso, entende-se que além da ampliação do acesso, se faz necessário aperfeiçoar as condições de permanência nas escolas e criar mecanismos de combate à evasão escolar. Um tipo de estabelecimento de ensino muito pouco referido na literatura é o internato escolar, também denominado de instituição total de ensino devido suas características, ou seja: local onde um grande grupo de indivíduos separado da sociedade mais ampla, por um considerável período de tempo, leva uma vida fechada e formalmente administrada. A partir do exposto, e visando preencher essa lacuna, nesse trabalho, tem-se como objetivo analisar a evasão-permanência em uma instituição total de ensino por meio da Análise Institucional. Para tanto, toma-se como instituição interlocutora um estabelecimento de ensino público, laico e voltado para a educação técnica na área agrícola, localizado no interior do Rio Grande do Sul, que funciona em regime de internato. A coleta de dados, pautada pela combinação das abordagens qualitativa e quantitativa, se deu por meio da observação in loco no referido estabelecimento; da realização de entrevistas semi-estruturadas e da aplicação de questionários com os atores institucionais (alunos freqüentes e evadidos, servidores e pais de alunos freqüentes); da análise de documentos e de uma revisão bibliográfica pertinente. Os dados coletados foram tratados pela estatística descritiva e multivariada e, o uso da triangulação na validação da análise permitiu a geração de conhecimento e a compreensão da complexidade das relações existentes na instituição e suas implicações na evasão-permanência. Os resultados apontam que as causas da evasão-permanência neste estabelecimento de ensino são variadas, mas a maior parte delas está relacionada a questões de infra-estrutura institucional e relacionamento entre os alunos, o que deixa evidente a responsabilidade da instituição quanto à prevenção da evasão. Diferentemente dos achados na literatura, relativos à evasão em estabelecimentos de ensino tradicionais (que não funcionam em regime de internato), onde também se constata serem diversificadas as razões para abandonar a escola, mas predominam as relacionadas com fatores sócio-econômicos exógenos à mesma. Outras constatações importantes merecem registro, a primeira diz respeito à necessidade de um profissional com formação diferenciada para atuar em um estabelecimento com tais características. A segunda refere-se à importância da participação dos atores institucionais na pesquisa, por considerar serem estes os que detêm o maior conhecimento sobre os seus problemas.

Orientador: Julio Cesar Torres / Banca: Filomena Elaine Paiva Assolini / Banca: Luciana Aparecida de Araújo Penitente / Resumo: O presente estudo constitui-se de pesquisa de natureza bibliográfica e documental que teve como objetivo avaliar o ingresso, a permanência e a decorrente evasão, com enfoque específico sobre os cursos superiores de Engenharia na UTFPR - Câmpus Medianeira. Resgatou-se a história da universidade, dos cursos envolvidos desde seu surgimento, e discutiu-se a realidade brasileira como forma de contextualização do problema. Dados estatísticos sobre a evasão escolar no ensino superior brasileiro foram coletados, buscando-se relacioná-los com os indicadores da Universidade Tecnológica Federal do Paraná e o Câmpus Medianeira. Os fatores levantados e analisados foram investigados por meio de informações do sistema acadêmico acerca da permanência e caracterização da evasão. Um fator muito expressivo foi constatar como acontece a mobilidade geográfica desses estudantes pelo país e pela região onde se encontra localizada a IES investigada, uma vez que é adotado o processo de seleção de candidatos (acesso) aos Cursos com a nota do ENEM pelo processo do SiSU. Um viés da ampliação do acesso ao Ensino Superior ocorre em virtude da ampliação das vagas nas IFES e pela alta mobilidade geográfica permitida pelo SiSU. A análise dos dados foi realizada a partir da categorização das informações, evidenciando-se os motivos da evasão. Constatou-se, porém, que as taxas de evasão caíram a partir da consolidação dos cursos e pelas políticas públicas educacionais implementadas. Contudo, estratégias e ações afirmativas precisam ser efetivamente incrementadas e ampliadas para garantir a permanência na universidade desses estudantes, criando-se mecanismos que garantam a conclusão de seus cursos. / Abstract: This work consists in a research of bibliographic and documental nature, that aimed to to evaluate the admission, the permanency and the consequent evasion, focusing specifically on the Engineering superior courses of UTFPR Câmpus Medianeira. The university's history was rescued and also the involved courses, since its beginning and the Brazilian reality was discussed as a way to contextualize the problem. Statistical data about the school evasion in the Brazilian Higher Education were collected, seeking to relate them with the indicators of the Universidade Tecnológica Federal do Paraná and the Câmpus Medianeira. The raised and analyzed factors were investigated by the academic system information about the statistical data of permanency and evasion features. A very expressive factor was to find how the geographic mobility happens in the country and in the region where the IES investigated is located, considering that it is adopted the process of candidate selection (access) to the courses with the ENEM average by the SiSU process. A very expressive factor was to verify how the geographical mobility of these students in the country and in the region where the IES investigated is located, once the process of candidate selection (access) is adopted to the courses with the ENEM's grade by the SiSU process. An increasing bias for the access to the Higher Education occurs due to the increasing of the vacancy in IFES and to the high students' mobility enabled by the SISU. The data analysis was performed from the information categorization, showing the evasion reasons. It was verified that the evasion rates have fallen since the course consolidation and, mainly, because of the public policies implanted. Therefore, strategies and affirmative actions need to be effectively incremented and enlarged to guarantee the permanency of these students in the university, creating mechanisms that ensure their course's conclusion. / Mestre

O presente trabalho investigou o ProJovem Urbano, tendo como objetivo analisar como a evasão se torna um problema para o Programa Nacional de Inclusão de Jovens. Desde sua implementação, em 2005, o ProJovem é apresentado como uma das principais iniciativas articuladas pela Política Nacional de Juventude para, dentre outros motivos, dar conta do grande número de jovens que estariam precocemente fora da escola. O ProJovem Urbano, uma das novas modalidades do programa que unificou outros projetos para juventude a partir de 2007, atende jovens de 18 a 29 anos, alfabetizados, mas que não concluíram o Ensino Fundamental. Apesar de configurar novas estratégias para reinserção escolar, o acompanhamento do ProJovem Urbano no município de Porto Alegre evidenciou que a grande desistência dos jovens atendidos adquire centralidade, mobilizando-se como problema a ser combatido pelos gestores e educadores. Nesse contexto, a partir dos referenciais de Michel Foucault, tomamos o procedimento genealógico como princípio analítico, apreendendo-o enquanto estratégia de pensamento. A partir do operador analítico “práticas”, domínio de análise Foucaulteana, buscamos desnaturalizar o conceito de evasão, problematizando como se constituem as práticas de criação, formação e implementação do ProJovem Urbano, que tornam a evasão um problema, no contexto do Município de Porto Alegre. Para o desenvolvimento da pesquisa consideramos documentos oficiais que compreendem o momento de elaboração e desenvolvimento do ProJovem Urbano; documentos do período em que as políticas públicas de juventude adquirem maior consistência no cenário nacional; diários de campo produzidos durante inserções realizadas em 3 núcleos do ProJovem Urbano em Porto Alegre; questionários respondidos por jovens atendidos pelo programa em 3 encontros de discussão; entrevistas com jovens, educadores e gestores envolvidos com a formação. Nossa análise remete que a evasão é produzida como problema na mediada em que as práticas de formação e criação do ProJovem Urbano são atravessadas por três eixos. A saber, a educação como meio de efetivar a cidadania e a inclusão social; como forma de proteção e controle sobre a vulnerabilidade; e como problema político condicionado ao desenvolvimento socioeconômico. Articulando efeitos de poder e jogos de verdade, ao prescrever modos de circulação dos jovens nos territórios sociais, estas práticas naturalizam o fracasso nas trajetórias juvenis, situando a evasão como problema também nas formas de gestão e no desenho das Políticas Públicas de Juventude. / This work investigated the program called ‘ProJovem Urbano’, analyzing how the evasion became a problem to the National Program for Youth Social Inclusion. Since its implementation in 2005, the ‘ProJovem’ program is presented as one of the greatest initiatives articulated by the National Youth Policy for, among other reasons, help the large number of young people prematurely out of school. The ‘ProJovem Urbano’, one of the new modalities of the program that unified other projects for youth since 2007, serves people from 18 to 29 years old, young literate people but that have not already completed de elementary school. Although new strategies for school reintegration were created, the monitoring of the ‘ProJovem Urbano’ in the city of Porto Alegre, Brazil, revealed that the large abandonment of youths attended in the program acquires centrality, mobilizing it as a problem to be solved by managers and teachers. In this context, based on Michel Foucault’s ideas, we took the genealogical procedure as an analytical principle, apprehending it as a strategy of thinking. From the analytical operator "practice", domain of Foucault’s analysis, we denaturalized the notion of evasion, discussing how are constituted the practices of creating, training and implementation of the ‘ProJovem Urbano’ that turn evasion a problem in the context of the Municipality of Porto Alegre. We considered official documents that comprise the moment of preparation and development of the ‘ProJovem Urbano’, documents of the period in which public policies for youth acquire greater consistency in the national scene, field journals produced during insertions performed in three centers of ‘ProJovem Urbano’ in Porto Alegre, questionnaires filled out by youth enrolled in the program in three discussion meetings and interviews with youth, teachers and managers involved with the education. Our analysis refers that the evasion is produced as a problem in the sense that the education practices and the creation of the ‘ProJovem Urbano Program’ are crossed by three axes: Namely, education as means of effecting social inclusion and citizenship; as a form of protection and control over the vulnerability and as a political problem associated to socioeconomic development. Articulating the effects of power and games of true and false, by prescribing modes of movement of young people in social territories, we notice practices that naturalize the failure in youth trajectories, setting the evasion as a problem also in management forms and to formulate Public Policies for Youth.

Dissertação (mestrado profissional) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio Econômico, Programa de Pós-Graduação em Administração Universitária, Florianópolis, 2014 / Made available in DSpace on 2015-02-05T20:10:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 330813.pdf: 2458397 bytes, checksum: 3fa4dbb9bac42ac33ab210c309b7d641 (MD5) Previous issue date: 2014 / Devido aos elevados índices de evasão encontrados nos cursos de licenciaturas do Instituto Federal de Santa Catarina (IFSC), problema esse que vem sendo motivo de preocupação por parte dos gestores de instituições de ensino, desenvolveu-se essa dissertação de mestrado por meio do Programa de Pós-graduação em Administração Universitária (PPGAU). Esse estudo foi desenvolvido com o objetivo de apresentar as causas da evasão nos cursos de licenciatura em Física (campus Araranguá), Física (campus Jaraguá do Sul) e Química (campus São José) do IFSC. O público-alvo do estudo foram os alunos evadidos durante o período de 2009 a 2012. A pesquisa foi fundamentada na literatura acerca do histórico da educação superior no Brasil, avaliação institucional e estudos anteriores sobre a evasão. A técnica usada teve caráter quali-quantitativa, sendo um estudo de caso. O instrumento para a coleta dos dados foi um questionário estruturado, bem como perguntas abertas, que foram encaminhados via Googledocs. Os questionários foram encaminhados para uma população de 320 alunos que evadiram o curso, sendo que foram respondidos por 68 pessoas, um retorno de 21,2%. A coleta dos dados ocorreu nos meses de junho e julho de 2014. A pesquisa apontou como fatores relevantes para a evasão: dificuldade de conciliar trabalho e estudo; baixa remuneração do profissional formado; e falta de valorização do profissional formado. Por outro lado, tiveram pouca influência na decisão de evasão dos alunos pesquisados fatores como a transferência para mesmo curso, de outra instituição, bem como questões relacionadas à infraestrutura da instituição. As principais conclusões e recomendações da pesquisa apontam à intervenção da instituição junto à sociedade pela valorização do profissional da educação e da inserção do aluno no mundo do trabalho, bem como o fortalecimento da assistência estudantil, o que já vem ocorrendo gradualmente a partir de 2012, e a readequação da estrutura curricular e forma de oferta das disciplinas componentes dos cursos em questão.<br> / Abstract: Due to the high dropout rates found in undergraduate courses at the Federal Institute of Santa Catarina (IFSC), a problem that has been of concern for managers of educational institutions, developed this dissertation through the program postgraduate in Management University (PPGAU). This study was developed with the aim of presenting the causes of dropout in undergraduate degree in Physics (Araranguá campus), Physics (campus Jaragua do Sul) and Chemistry (San Jose Campus) of the IFSC. The target audience of the study were the dropout students during the period 2009 to 2012 The research was based on the literature about the history of higher education in Brazil, institutional assessment and previous studies on avoidance. The technique used was qualitative-quantitative character, being a case study. The instrument for data collection was a structured questionnaire and open-ended questions, which were sent via GoogleDocs. Questionnaires were sent to a population of 320 students that dropped the course, and were answered by 68 people, a return of 21.2%. Data collection occurred during the months of June and July 2014 A survey indicated as relevant for evasion factors: the difficulty of reconciling work and study; low pay of trained professional; and lack of appreciation of the trained professional. On the other hand, had little influence on the decision to dropout of students surveyed factors such as the transfer to the same course from another institution, as well as issues related to the infrastructure of the institution. The main conclusions and recommendations of the research point to the intervention of the institution in the society by enhancing the professional education and introduction of students into the working world as well as the strengthening of student assistance, which is already occurring gradually from 2012, and the upgrading of curriculum structure and form of supply of component disciplines of the courses in question.

Nesta tese de doutorado, dedicamo-nos a identificar as razões da evasão em cursos de graduação em Física a partir de um caso particular: o Instituto de Física da UFRGS. A pesquisa consiste de três níveis de análise (estrutural, individual e institucional), articulados sob o marco teórico da tradição disposicionalista em pesquisa sociológica, que tem em Pierre Bourdieu seu maior expoente. Na análise estrutural, identificou-se que filhos de classe popular e dominante são igualmente propensos a evadir ou concluir o curso. No entanto, identificou-se que filhos de classe popular são sensivelmente mais propensos a ficar retidos no curso e acumular reprovações nas disciplinas de Física Básica. Nesse sentido, a análise estrutural permite sustentar que, embora tenham todos a mesma chance de evasão, os filhos das elites são mais propensos a evadir em direção a carreiras mais prestigiadas enquanto os filhos de classe popular são mais propensos a evadir por fracasso escolar. Na transição para a análise individual, foi preciso e possível lançar um olhar crítico sobre as conclusões tiradas na análise anterior. Partindo das contribuições de Bernard Lahire, identificaramse, por meio de entrevistas em profundidade e retratos sociológicos, as condições materiais e os patrimônios de competências e disposições que constituem razão da evasão de cinco ex-alunos do curso de Física. Enfim, na análise institucional, elaboramos uma apropriação disposicionalista do modelo paradigmático de Vincent Tinto. Nela, avançamos o conceito de disposição institucional e aplicamos esse conceito para caracterizar a vida e o funcionamento do Instituto de Física. Foi entrevistada uma amostra representativa dos alunos atualmente matriculados no curso (n=35) e foi realizada uma análise do conteúdo de suas entrevistas. Como resultado, foi possível identificar que o Instituto de Física, em vista de suas próprias disposições institucionais, não pode ser considerado capaz de proporcionar a todos os seus alunos as mesmas oportunidades de aprender. Em vista disso, sugerimos uma agenda de ação para a Instituição baseada nos próprios resultados dessa pesquisa. / In this thesis, we strived to identify reasons for dropout in undergraduate physics’ courses from studying a particular case: the Institute of Physics at UFRGS. The research consists of three levels of analysis (structural, institutional and individual), articulated under the theoretical framework of the dispositionalist tradition in sociological research, which finds in Pierre Bourdieu its greatest representative. In structural analysis, we found that working class and elite students are equally susceptible to dropout. However, we found that working class students are much more likely to be retained in the course and accumulate low grades physics. In this sense, structural analysis supports the that, although they are equally likely to evade, elite students are more likely to dropout the course toward more prestigious careers while working class students are more likely to evade due to school failure. In the individual analysis, it was necessary and possible to cast a critical eye on the conclusions drawn in the previous analysis. Building on the contributions of Bernard Lahire, we identified through in-depth interviews and sociological portraits, material conditions, skills and dispositions that responsible for the dropout of five former physics’ students. Finally, for the institutional analysis, we developed a dispositionalist appropriation to the paradigmatic model of Vincent Tinto. Here, we advance the concept of institutional arrangement and apply this concept to characterize the life and functioning of the Institute of Physics. We interviewed a representative sample of students currently enrolled in the course (n = 35) and performed a content analysis of their interviews. As a result, it was identified that the Institute of Physics, due to its own institutional arrangements, can not be considered capable of providing all students equal opportunities to learn. From this conclusion, we suggest an agenda for institutional action based on our research findings.

A presente tese tem como tema a Ficha de Comunicação de Aluno Infrequente (FICAI). O objetivo é indicar como ela age enquanto tecnologia, as articulações e condições necessárias para seu surgimento e as controvérsias presentes no momento da sua implementação, bem como problematizar a questão da judicialização. Para tanto, utilizaram-se múltiplas fontes de dados e diferentes procedimentos metodológicos. Foram realizadas entrevistas com representantes da Secretaria de Educação de Porto Alegre, do Ministério Público e do Conselho Municipal de Educação de Porto Alegre, que também disponibilizaram esclarecimentos e forneceram materiais para estudo. Além das entrevistas e da consulta a documentos oficiais, realizou-se pesquisa sobre a temática da infrequência escolar no acervo de notícias do jornal Zero Hora e nos processos disponíveis no site do Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul. Quanto aos resultados, o percurso permitiu tomar a FICAI como uma tecnologia capaz de forjar o aluno infrequente como produto de múltiplas tensões, em um campo de forças heterogêneo, que compreende uma rede de articulações de interesses de gestão (de recursos, de mentalidades e de indicadores) Se torna evidente que a FICAI opera como uma tecnologia em diferentes modulações de gestão e que produz acumulação, beligerância, notícias, sendo constantemente questionada pela sua não resolubilidade, sofrendo atualizações e novas versões a fim de se tornar mais efetiva. É viável e durável, principalmente pela atuação do Ministério Público, que age desde a sua concepção na sensibilização dos atores envolvidos, na criação de redes de apoio, no controle dos indicadores, na elaboração de orientações, na mediação das controvérsias, em um trabalho eminentemente de caráter extrajudicial. Quanto à judicialização, pode-se identificar que as ações ajuizadas pelo Ministério Público não têm obtido provimento no Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul. / The present thesis has as its theme the Absent Student Communication Form (FICAI). The objective is to indicate how it acts as technology, the articulations and conditions necessary for its emergence, some controversies present at the time of its implementation, as well as to inquire about the question of judicialization. In order to do so, multiple sources of data were used and different methodological procedures were undertaken. Interviews were conducted with representatives of the Education Department of Porto Alegre, the Public Ministry and the Porto Alegre Council of Education, that also provided explanations and materials for study. In addition to the interviews and consultation of official documents, research on the subject of school absence was carried out in the Zero Hora news archive and in the proceedings available on the website of the Court of Justice of Rio Grande do Sul. Regarding the results, the study allowed to conceive of FICAI as a technology capable of forging the absent student as a product of multiple tensions in a heterogeneous field of forces that comprises a network of articulations of management interests (resources, mentalities and indicators). It becomes evident that FICAI operates as a technology in different management modulations and that it produces accumulation, belligerence, news, being constantly questioned by its non resolvability, suffering updates and new versions in order to become more effective. It is viable and durable, mainly by the Public Prosecution Service, which acts from its conception in sensitizing the actors involved, creating support networks, controlling the indicators, developing guidelines, mediating disputes, in a work that can be characterized as eminently extrajudicial. As for the judicialization, it can be identified that the lawsuits filed by the Public Prosecutor's Office have not been upheld in the Court of Justice of Rio Grande do Sul.

Introdução: A organização e a oferta do ensino superior têm passado por intensas transformações, contemplando a ampliação de vagas em cursos oferecidos nas instituições públicas de ensino superior. Mas, o sucesso na universidade não se restringe ao acesso à vaga, passa também pela permanência no curso e sua conclusão. Objetivo: Analisar a trajetória acadêmica do estudante do curso noturno de Odontologia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), por meio da caracterização do perfil do estudante, situação acadêmica e compreensão dos motivos de retenção e evasão. Percurso metodológico: Estudo de caso predominantemente qualitativo, cujo campo de investigação foi o curso noturno de graduação em Odontologia da UFRGS. A coleta de dados aconteceu em três momentos: questionário semiestruturado para caracterizar o perfil sociodemográfico do ingressante, sua opção pela profissão e expectativas em relação ao curso (n=118); análise documental do histórico escolar dos estudantes que ingressaram no curso noturno de Odontologia para verificar sua situação acadêmica (n=121); entrevistas semiestruturadas com os estudantes em situação de retenção e evasão (n=16), e com os professores das disciplinas do curso em que houve a reprovação (n=8). O tamanho da amostra foi definido pelo critério da saturação. Os dados objetivos foram digitados no software IBM SPSS Statistics versão 18.0 para Windows e analisados por meio da distribuição de frequências. Já os dados qualitativos foram gravados em equipamento digital, transcritos e importados para o software ATLAS.ti, sendo interpretados pela análise temática de conteúdo de Bardin. A pesquisa foi aprovada pelo Comitê de Ética em Pesquisa da Universidade. Resultados: O perfil do estudante que ingressou no curso noturno, em sua maior parte, é de jovens, do sexo feminino, solteiro, com formação básica em escola pública e que trabalha. Esses estudantes sentiam-se seguros ou completamente seguros pela escolha profissional e seus principais motivos para esta escolha foram a ‘realização pessoal e profissional’, ‘segurança e tranquilidade no futuro, posição social e conforto financeiro’ e ‘interesse em atuar na comunidade’. As expectativas mais citadas em relação ao curso foram encontrar ‘uma formação qualificada’, 'realização profissional’ e ‘realização pessoal/de um sonho/vocação’. Sobre a situação acadêmica, 40,4% dos estudantes encontrava-se fora da seriação aconselhada (retenção), principalmente por reprovação ou associação entre reprovação e trancamento de matrícula. O percentual de evasão foi de 19,9% e a maioria dos estudantes que saiu do curso noturno optou por seguir o curso diurno de Odontologia da UFRGS. Dentre os motivos que levaram à evasão e retenção no curso, estudantes e professores destacaram questões relacionadas à chegada e adaptação do estudante no curso, conciliação entre estudo e trabalho, vivências de sala de aula, o processo de avaliação da aprendizagem, o lugar da instituição de ensino no desempenho dos estudantes (organização de horários, matrícula anual, integração entre curso diurno e noturno) e o tempo de duração do curso. Considerações finais: O curso noturno de Odontologia da UFRGS está inserido no contexto da política de expansão e reestruturação do ensino superior (REUNI). É um curso recente, que ainda não possui nenhuma turma de concluintes e a trajetória acadêmica de seus estudantes está sendo construída a cada semestre. A adaptação no curso, conciliação entre estudo e trabalho, vivências de sala de aula, avaliação da aprendizagem, organização de horários, matrícula anual, integração entre curso diurno e noturno e o tempo de duração do curso foram motivos relacionados à retenção e evasão. Recomenda-se que esta análise seja divulgada e discutida com a comunidade acadêmica da Faculdade de Odontologia, no sentido de promover estratégias para a permanência e conclusão do estudante no curso noturno. / Introduction: The organization and the offer of higher education has been through an intense transformation, concerning places for enrollment on courses in public institutions. However, success at the university is not restricted to vacancy access. It also involves staying the course to it’s conclusion. Objective: Analyze the academic trajectory of students of evening undergraduate degree courses in Dentistry at the Federal University of Rio Grande do Sul (UFRGS), by characterization of student's profile, academic situation and understanding of the reasons for delay in finishing courses and dropout. Methodological Approach: Predominantly qualitative case study whose field of research was the evening undergraduate degree in Dentistry at UFRGS. The data collection took place in three stages: semistructured questionnaire to characterize the sociodemographic profile of the incoming student, their choice of profession and expectations for the course (n=118); document analysis of school records of students who enrolled in evening undergraduate degrees in Dentistry to verify their academic situation (n=121); semistructured interviews with students who are repeating and those who are droping out, and for the teachers of the subjects of the course where there was a failure (n=24). The sample size is defined by saturation criteria. The objective data was entered into the software IBM SPSS Statistics version 18.0 to Windows and analysed through frequency distribution. Qualitative data was recorded digitally, transcribed and imported into the software ATLAS.ti, and interpreted by Bardin thematic content analysis. The research was approved by University Research Ethics Committee. Results: The profile of the incoming student of the evening undergraduate degree course in Dentistry was predominantly young, female, single, with basic education in public school and employed. These students feel safe or completely safe about their professional choice with their main reasons for this choice been ‘personal and professional fulfillment’, ‘safety and peace for the future, social position and financial comfort’ and ‘interest in working in the community’. The most cited expectations about the course were to have ‘a qualified education’, ‘professional fulfillment’ and ‘personal/dream/vocational fulfillment’. Concerning the academic situation, 40,4% of students remained outside the recommended serialization (delay in finishing courses), mainly because of disapproval or association between disapproval and enrollment locking. The dropout percentage was 19,9% with most of the students who left the evening undergraduate degree choosing to follow the diurnal undergraduate degree in Dentistry at UFRGS. Among the reasons for dropout and delay in finishing courses were students and professors highlighting issues related to student arrival and adaptation of the course, reconciling work and study, experiences of classroom studies, process of learning assessment, the post of the educational institution on student performance (timetabling, annual enrollment, integration between daytime and evening course) and the duration of the course. Final Considerations: The evening undergraduate degree in Dentistry at UFRGS is inserted in the context of political expansion and restructuring of higher education (REUNI). It is a recent course, which does not have as yet undergraduate who have fully completed the course. The academic careers are therefore being constructed every semester. Adaptation of the course, reconciling work and study, experiences to the classroom, assessment of learning, organizing schedules, annual enrollment, integration between daytime and evening course and the duration of the course were reasons related to delay in finishing courses and dropout. It is recommended that the analysis presented here is disclosed and discussed within the academic community of the College of Dentistry to promote strategies for permanence and completion of the evening course by students.

O estudo situa-se no contexto atual do Sistema Único em Saúde (SUS) que busca, através da Política Nacional de Educação Permanente (PNEP), transformar e melhorar práticas na atenção à saúde. Valendo-se da Estratégia de Saúde da Família (ESF) para expansão e qualificação da Atenção Primária em Saúde (APS), o cenário atual brasileiro encontra como um dos seus desafios a qualificação em larga escala e de qualidade dos trabalhadores de saúde atuantes na rede. Este estudo se propõe a analisar a evasão em curso de especialização em APS nas modalidades presencial e a distância, oferecido aos profissionais de saúde atuantes na ESF, no intuito de qualificar a atenção em saúde prestada pelo SUS. Trata-se de um estudo de intervenção educacional, realizado no período de Agosto de 2012 a Julho de 2014, no contexto do Curso Multiprofissional de Especialização em Saúde da Família ofertado pela parceria da Universidade Federal de Ciências Médicas de Porto Alegre (UFSCPA) e Universidade Aberta do SUS (UNA-SUS) (modo a distância) e Associação Hospitalar Moinhos de Vento (AHMV) (modo presencial). A alocação dos participantes nas modalidades presencial ou a distância foi randomizada. Os participantes do estudo foram sessenta e quatro profissionais da área da saúde (médicos, enfermeiros ou cirurgiões-dentistas) que atuavam na APS e iniciaram o curso, trinta e oito na modalidade a distancia e vinte e seis na presencial. A evasão neste estudo foi entendida como saída definitiva do aluno do curso, sem conclusão do mesmo. As proporções de evasão encontradas foram de 30,7% para o modo presencial e de 57,8% para o modo à distância. Sugere-se um estudo qualitativo com os alunos evadidos para que sejam compreendidos os motivos que levaram a evasão em ambas modalidades, compreendendo o perfil e a necessidades destes alunos, buscando melhorias/mudanças no enfoque metodológico de ensino-aprendizagem utilizada na estruturação do curso EAD, no sentido de qualificá-lo e diminuir sua alta taxa de evasão, destacando novamente a responsabilidade/efetividade do próprio SUS na formação e qualificação do seu trabalhador, conforme a lei 8080. / This study is part of the present context of the Brazilian National Health System (SUS) that aims through the National Policy of Permanent Education in Health (PNEP) to transform and qualify heath assistance practices. Presently, one of the main challenges of the SUS is to increase access and qualify its primary care following its main strategy, the Family Health Strategy (ESF). The objective of this study is to analyze the students dropouts in an specialization course in Primary Health Care in two modalities, face-to-face and distance learning, offered to health care professionals active in ESF in order to qualify the health care provided by SUS. This is an education intervention study carried out between August 2012 and July 2014 in the context of multiprofessional specialization course in Family Health offered in partnership between the Universidade Federal de Ciências Médicas de Porto Alegre (UFSCPA) and the Universidade Aberta do SUS (UNA-SUS) (distance learning course) and the Associação Hospitalar Moinhos de Vento (AHMV) (face-to-face course). Students were allocated randomly to the face-to-face or distance courses. The study participants were sixty-four health professionals (dentists, physicians and nurses) working in primary care services enrolled in the course, thirty-eight in distance learning and twenty-six face-to-face. Student’s dropouts in this course was characterized as the definite abandonment of the course, without its conclusion. There were 30.7% of professionals that abandoned the face-to-face course and 57.8% that abandoned the distance learning course. We suggest a qualitative study to understand the reasons of students dropout, comprehending the profile and the needs of these students, seeking improvements/changes in the education/learning method used in the structure of distance learning course in order to qualify it and decrease its high dropout rate, emphasizing the responsibility/effectiveness of SUS in the qualifications of its workers, according to the law number 8080.