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Violência contra mulheres rurais, agendas públicas municipais e práticas profissionais de saúde : o visível e o invisível na inconsciência do óbvioCosta, Marta Cocco da January 2012 (has links)
Neste estudo aborda-se a violência contra as mulheres e a saúde em áreas rurais da Metade Sul do Rio Grande do Sul. Os objetivos gerais incluíram: conhecer e analisar, em cenários rurais as representações sociais da violência contra as mulheres na perspectiva de gestores municipais, profissionais e trabalhadores da saúde e as influências dessas representações na implementação de decisões políticas e técnicas em ações de saúde; analisar as agendas públicas locais de saúde direcionadas ao enfrentamento da violência contra mulheres rurais; analisar, por meio do domínio epistemológico das relações de gênero e das representações sociais balizadas pelo principio da integralidade (SUS), as formas concretas de atenção às mulheres rurais vítimas de violência e o potencial de efetividade do enfrentamento local considerando-se o contexto rural e as pequenas municipalidades. O estudo, de cunho qualitativo, englobou 56 participantes: gestores, profissionais e trabalhadores dos serviços de saúde, que atuam em áreas rurais. As ferramentas de geração das informações abarcaram: questões-estímulo de evocações, entrevista semiestruturada e busca documental, analisadas pela modalidade temática e com auxílio do software Nvivo, e para análise das associações de palavras o software EVOC. As evocações dos participantes reconhecem essa problemática em cenário rural considerando-a “destino de gênero” que advêm do consentimento/resignação, culpa/medo, o que resulta em “naturalização” e “banalização” social marcados pelas relações hierárquicas de gênero. Nas representações constatou-se que a mulher rural é vista sob a ótica da “subordinação” e da “obediência”, da responsabilidade exclusiva pela reprodução biológica, dos afazeres domésticos e da lavoura, com pouca ou nenhuma legitimidade para desconformidades. Na dimensão política, a fragilidade da gestão das políticas e dos recursos atestam o despreparo dos municípios para conduzir o processo de gestão pautados nas diretrizes e princípios do SUS. As especificidades e as dinâmicas socioculturais das comunidades rurais intensificam essa fragilidade da gestão, porque não são exploradas na dimensão do planejamento em saúde. O resultado do “não reconhecimento” da violência como problemática “da e de saúde” foi a constatação da inexistência de agenda local direcionada à violência contra as mulheres rurais, a desresponsabilização e o descompromisso da gestão local frente a esse fenômeno. Nas práticas dos profissionais da saúde (dimensão técnica), em particular as rurais, essa problemática apareceu invisível, não reconhecida e a “centralidade na doença” impossibilita a inclusão da violência como problema de saúde complexo, oriundo de “outro tipo de sofrimento”. A saúde das populações rurais é um fenômeno amplo, com suas especificidades, e o desafio das políticas públicas é o de reconhecer o cenário rural como espaço de cuidado que demanda intervenções singulares. Desvelar a violência contra as mulheres rurais no interior dos serviços de saúde é fundamental para compreendê-la, exigindo transformação de saberes e práticas, reconhecimento e responsabilização de serviços coletivos de atenção em saúde, e de profissionais, para além do técnico, como cidadãos comprometidos com deveres de cidadania na luta pela integralidade da atenção e contra as práticas inaceitáveis de violência. / The study approaches the of violence against women and health in rural areas from the South Half region of Rio Grande do Sul. The general objectives were: learning and analyzing, within rural sceneries, the social representations of violence against women in the perspective of the municipal management staff, health professionals and workers and the influences of these representations in implementing political and technical decisions on health actions; analyzing the local public health agendas addressed to coping violence against rural women; analyzing by means of the epistemological domain of gender relations and of social representations marked out by the SUS integrality principle, the concrete forms of caring rural women victims of violence and the potential of effectiveness of the local coping by considering the rural context and the small municipalities. It is a qualitative study with the participation of the managerial staff, professionals and workers from health services that perform in rural areas totaling 56 participants. Different kinds of tools were used to generate the information such as: instrument with questions-stimuli of evocations, semi-structured interview and documental survey analyzed by the thematic mode by using the Nvivo software and, for the analysis of the connection of words, the EVOC software. The evocations of the participants are turned to recognizing this problem in the rural environment as being “a gender destiny” that derives from consent and resignation, guilt and fear, what results in the social “naturalization” and “banality” marked by the hierarchic relations of gender. The representations have also evidenced that the rural woman is seen from the points of view of “subordination” and “obedience”, the exclusive responsibility for the biological reproduction, the care of the home, the housekeeping and the tillage with few or no legitimacy for non-conformities. As to the political dimension, the study showed the fragility of the management of the policies of the resources, evidencing the lack of preparation of the municipalities to conduct the management process based on SUS guidelines and principles. The specificities and social and cultural dynamics of the rural communities intensify this management fragility since they are not exploited in the dimension of health planning. The result of the “non-recognition” of violence as a problem “of the and of health” was observing the non-existence of a local agenda addressed to the of violence against rural women, as well as the lack of responsibility and non-commitment of the local administration before this phenomenon. Regarding the practices of the health professionals (technical dimension), particularly the rural ones, this problem appeared as invisible and non-recognized and, yet, the “central focus on the disease” that makes it impossible to include violence as a complex health problem, derived from “other type of suffering”. The health of rural populations is a broad phenomenon with its specificities while the disease and the challenge of the public policies are recognizing the rural scenery as a space of care that requires unique interventions. Unveiling violence against the rural women within the walls of the health services is fundamental for its comprehension what therefore requires transformation of knowledge and practices, recognition and responsibility of the services as meanings of health care and of the professionals as well but beyond of the technician level as citizens committed with citizenship duties in the struggle for the care integrality and against the non-acceptable practices of violence. / En este estudio aborda la violencia contra las mujeres y la salud en áreas rurales de la Mitad Sur del Rio Grande do Sul. Los objetivos fueron: conocer y analizar, en escenarios rurales, las representaciones sociales de la violencia contra las mujeres en la perspectiva de los gestores municipales, profesionales y trabajadores de la salud influencias de esas representaciones en la implementación de decisiones políticas y técnicas en acciones de salud; analizar las agendas públicas locales de salud direccionadas al enfrentamiento de la violencia contra mujeres rurales; analizar, por medio del dominio epistemológico de las relaciones de género y de las representaciones sociales balizadas por el principio de la integralidad (SUS), las formas concretas de atención a las mujeres rurales víctimas de violencia y el potencial de efectividad del enfrentamiento local considerando el contexto rural y las pequeñas municipalidades. El studio cualitativo, con participación de gestores, profesionales y trabajadores de los servicios de salud, que actúan en áreas rurales, totalizando 56 participantes. Las diferentes herramientas de generación de las informaciones, tales como: instrumento con cuestiones-estímulos de evocaciones, entrevista semi-estructurada y búsqueda documental, siendo analizadas por la modalidad temática utilizándose el software Nvivo y, para el análisis de las asociaciones de palabras, el software EVOC. Las evocaciones de los participantes están vueltas para el reconocimiento de esa problemática en escenario rural como siendo “destino de género”, que adviene del consentimiento/resignación, culpa/miedo, lo que resulta en la “naturalización” y “banalización” social marcada por las relaciones jerárquicas de género. También se evidenciaron en las representaciones que la mujer rural es vista por la óptica de la “subordinación” y de la “obediencia”, la responsabilidad exclusiva por la reproducción biológica, de las tareas domésticas y de labranza, con poca o ninguna legitimidad para disconformidades. En la dimensión política, fragilidad de la gestión de las políticas y de los recursos, lo que atesta la falta de preparación de las municipalidades para conducir el proceso de gestión pautado en las directrices y principios del SUS. Las dinámicas sociales y culturales de las comunidades rurales intensifican esa fragilidad de la gestión, visto que ellas no son exploradas en la dimensión del planeamiento en salud. El resultado del “no reconocimiento” de la violencia como problemática “de la y de salud” fue la constatación de la inexistencia de agenda local direccionada la violencia contra las mujeres rurales, como también la falta de responsabilización y el descompromiso de la gestión local delante ese fenómeno. Ya en las prácticas de los profesionales de la salud (dimensión técnica), en particular las rurales, esa problemática presentó invisibilidad y no reconocida y, aún, la “centralidad en la enfermedad” que imposibilita la inclusión de la violencia como un problema de salud complejo con origen en “otra clase de sufrimiento”. La salud de las poblaciones rurales es un fenómeno con especificidades amplias, que la enfermedad y el desafío de las políticas públicas son reconocer el escenario rural como espacio de cuidado que demanda intervenciones singulares. Desvelar la violencia contra las mujeres rurales en el interior de los servicios de salud es fundamental para su comprensión, exigiendo, por lo tanto transformación de saberes y prácticas, reconocimiento y responsabilización de servicios como colectivos de atención en salud, y de profesionales para allá del técnico, como ciudadanos comprometidos con deberes de ciudadanía en la lucha por la integralidad de la atención y contra las prácticas inaceptables de violencia.
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Eficiência tributária: um estudo do desempenho das regiões fiscais da Receita Federal do Brasil na arrecadação de imposto de renda entre 1995 e 2006 / Tax efficiency: a study of the performance of regions\'s tax revenue collection in the Brazilian Federal income tax between 1995 and 2006Pimentel, Julio César dos Santos 19 March 2009 (has links)
Historicamente, o papel do Estado está sempre se alterando, contudo ele é sempre essencial. As mudanças necessárias recentes no papel do Estado relacionam-se a um conjunto de transformações do final do século XX, tanto no cenário político quanto econômico. A primeira questão que surge no debate sobre a revisão do papel do Estado é o tamanho de suas necessidades de financiamento para promover a estabilidade, o crescimento e o bem-estar. A arrecadação tributária constitui a principal fonte de recursos utilizados no financiamento de programas governamentais e, por meio delas, o governo custeia suas despesas, suas necessidades de investimento e implanta políticas públicas. No Brasil, a reforma do Estado de 1995 buscou criar novas instituições legais e organizacionais que visavam sua modernização e aumento de eficiência. Neste sentido, a Receita Federal do Brasil, instituição que tem como objetivo arrecadação fiscal, vem aumentado sua receita tributária para que o governo estruture e implemente políticas públicas e sociais. Assim, este trabalho busca verificar a eficiência na arrecadação dos recursos pelo governo federal como forma de promover o desenvolvimento e, conseqüente, bem-estar. Para avaliar a eficiência foi aplicada a técnica de Análise Envoltória de Dados. Os resultados indicam que apenas uma das dez regiões fiscais apresentou eficiência em todos os períodos, e outras duas apresentaram eficiência em pelo menos um período. Com relação à eficiência, o estudo revelou a formação de quatro clusters, em que são agrupadas as regiões fiscais. Os resultados sugerem a utilização da região fiscal eficiente como benchmark. / Historically, the role of the State is always changing, however it is always essential. The necessary changes in the recent role of the State are related to a number of changes to the end of the twentieth century, both the political scene as economic. The first question that arises in debate on the review of the role of the State is the size of your funding needs to promote stability, growth and welfare. The incoming tax is the main source of resources used in the financing of government programs and, through them, the government funds their expenses, their for investment and deploy public policies. In Brazil, the reform of the State in 1995 sought to create new organizational and legal institutions that aimed at its modernization and increased efficiency. In this way, the Federal Incoming Office of Brazil, an institution that aims to tax collection, has increased its incoming tax to the government structure and implement social and public policies. Therefore, this paper checks the efficiency in collection of resources by the federal government as a way of promoting development and, consequently, welfare. To assess the efficiency it was applied the Data Envelopment Analysis technique. The results indicate that only one of ten regions tax presented efficiency at all times, and two others had efficiency by at least one period. With respect to efficiency, the study revealed the formation of four clusters, which are grouped in the regions tax. The results suggest the use the efficient region tax as a benchmark.
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Colegiado gestor em áreas de proteção ambiental: análise de três experiências no Estado de São Paulo (murro em ponta de faca?) / not availableCôrtes, Mauro Rocha 18 March 2003 (has links)
Colegiados gestores de áreas de proteção ambiental- APAs, são estruturas institucionais concebidas para ampliar a participação da sociedade na gestão destas unidades de conservação, objetivando maior eficiência em termos de proteção ambiental. APA é um tipo de unidade de conservação particularmente importante em áreas onde o conflito entre a necessidade de preservação ambiental e o uso privado da propriedade, está presente. Sua gestão é um tema ainda pouco estudado. No estado de São Paulo, das vinte APAs estaduais existentes, apenas três possuem colegiados. Dentre estas, o mais antigo possui seis anos, e os dois mais novos quatro. O trabalho é desenvolvido a partir de entrevistas abertas, semi-estruturadas, gravadas, realizadas com representantes dos três segmentos que têm assento no colegiado: Estado, Municípios e Sociedade Civil. Também foram entrevistados técnicos da Secretaria de Estado do Meio Ambiente (SMA), que de alguma forma estão (ou estiveram) envolvidos com as APAs. Foram estruturados três estudos de casos, um para cada APA. Os casos são desenvolvidos de forma independente, dado que se tratam de realidades específicas. Apesar disso, notou-se que os Colegiados Gestores enfrentam problemas e dificuldades comuns, que se não forem consideradas, poderão inviabilizar todo esforço já empenhado em sua construção. Ao final, são feitas sugestões que objetivam fortalecer esta estratégia de gestão de APAs. / Management Boards of Environmental Protection Areas - APAs - are institutional structures conceived to broaden the participation of society in the management of these Conservation Units, with the aim of greater efficiency in terms of environmental protection. The APA is a specific type of Conservation Unit, particularly important in areas where the conflict between the need for environmental preservation and use of private property is present. The management of such Units is a theme that has been little-studied. In the state of Sao Paulo, of the twenty existing state APAs, only three possess Management Boards. Among these, the oldest has existed for seven years, and the two newest, for four years. The study was developed based on open and semi-structured interviews that were recorded, and carried out with representatives of the three sectors that have seats on the Board: State, Municipal and Civil Society. Technical employees of the State Secretariat of the Environment (SMA), who in some way are (or have been) involved with APAs, were also interviewed. Three case studies were developed, one for each APA. The cases were developed in an independent way, given that specific realities were being dealt with. Despite this, it was noted that the Management Boards face common problems and difficulties, which, if they are not considered, might make unviable all the effort already invested in their formation. At the end of the study, some suggestions are made that aim to strengthen this (Management Boards of Environmental Protection Areas) management strategy of APAs.
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A governança no conselho gestor da Área de Proteção Ambiental Bororé-Colônia, no extremo sul do município de São Paulo / Governance in the managing council of the Environmental Protected Area Bororé- Colônia, in the southern city of São Paulo.Castro, Juliana Ferreira de 13 November 2015 (has links)
Em todo o mundo a natureza está sendo impactada, os processos de desigualdade econômica e política se consolidam e as práticas de conservação acabam sendo pouco equitativas, colaborativas e sistematicamente conectadas (IUCN, 2014). Há grandes desafios para que seja consolidada a conservação da natureza, fomentado o desenvolvimento de sociedades sustentáveis e cumpridos os direitos humanos e a integração da sociedade na gestão ambiental pública é um dos caminhos apontados para enfrentá-los. As Áreas de Proteção Ambiental (APA) são as categorias de unidade de conservação que ocupam a maior extensão dos territórios terrestre e marinho protegidos no Brasil e objetivam compatibilizar a conservação do patrimônio natural com a melhoria da qualidade de vida das pessoas que habitam esses territórios (BRASIL, 2011). Por serem formadas por terras públicas e privadas, por abarcarem, em geral, grandes extensões territoriais e por serem, normalmente, dotadas de elevados graus de ocupação humana, as APA apresentam complexos processos sociais, econômicos e políticos, além de abrigarem pessoas e instituições que possuem diferentes relações e entendimentos com relação aos recursos naturais que se encontram naquele território, o que decorre em diferentes usos e concepções sobre aquelas unidades de conservação. No extremo sul do município de São Paulo, foi instituída em 2006 a APA Bororé-Colônia, em uma zona rural, produtora e repositora de água, na qual habitam cidadãos que estão constantemente buscando resistir às pressões da metrópole e que possuem um referencial mais ligado ao ambiente rural. O objetivo deste estudo é analisar como se dá a governança no conselho gestor da APA Bororé-Colônia, ou seja, como interagem o governo e as diversas organizações sociais, como se relacionam com os cidadãos e como são tomadas as decisões tendo em vista o bom exercício do poder para o cumprimento responsável dos objetivos da unidade de conservação. Este estudo contribui para entender a potencialidade desse fórum em promover a participação social na gestão ambiental pública, além de identificar os entraves que se apresentam a essa possibilidade. Os métodos empregados consistiram na definição do referencial teórico; com destaque para os princípios e critérios de boa governança na gestão de unidades de conservação (GRAHAM; AMOS; PLUMPTRE, 2003), na aplicação de entrevistas junto aos conselheiros, na observação não participante nas reuniões do conselho gestor da APA Bororé-Colônia e em incursões na unidade de conservação acompanhando o gestor. O conselho gestor da APA Bororé-Colônia é um colegiado que permite a interação entre o poder público e as diversas organizações sociais que se relacionam com a APABC, incluindo representantes das camadas que foram historicamente alijadas das tomadas de decisão. O colegiado enfrenta grandes dificuldades, mas possui grande potencial como agente político e espaço de ensinoaprendizagem, além de permitir que os atores sociais dialoguem sobre assuntos ainda não conversados e que sejam construídas coletivamente alternativas que contem com o comprometimento de todos os conselheiros / Worldwide nature is being impacted, the economic inequality and political processes are consolidated and conservation practices end up being inequitable, non collaborative and systematically not connected (IUCN, 2014). There are great challenges on nature conservation consolidation, on fostering the development of sustainable societies and human rights practiced, so the integration of society in public environmental management is one of the highlighted ways to address them. The Environmental Protection Areas (APA in portuguese) are the categories of protected area occupying the greater extent of terrestrial and marine protected areas in Brazil and aim to reconcile the conservation of natural heritage to improving the quality of life of the people who inhabit these territories ( BRAZIL, 2011). Because they are made up of public and private lands, by covering generally large territorial extensions and generally endowed with high levels of human occupation, the APA have complex social, economic and political processes. In addition, it shelters people and institutions that have different relations and understandings about natural resources that are in that territory, stated by different usages and conceptions of those protected areas. At the southern end of the municipality of São Paulo was established in 2006 the APA Bororé-Colônia, in a rural area, a water producer and replenisher, in which citizens live, have a more connected reference to the rural environment and are constantly seeking to resist the pressures of the metropolis. The objective of this study is to analyze how governance in the managing council of APA-Bororé Cologne is built, that is, how they interact government and various social organizations, how they relate to citizens and how decisions are taken in view of the good exercise of power to the responsible fulfillment of the protected area goals. This study contributes to understand the potential of this forum to promote social participation in public environmental management, and to identify the obstacles that present themselves to this possibility. The methods consisted in defining the theoretical framework; highlighting the principles and criteria of \"good\" governance in the management of protected areas (GRAHAM; AMOS; Plumptre, 2003), by applying interviews with counselors, by nonparticipant observation in the managing council meetings of the APA Bororé-Colônia and through incursions into the protected area guided by its manager. The managing council of the APA Bororé-Colônia is a board that allows interaction between the government and the various social organizations that relate to APABC, including representatives of the layers that have historically been sidelined from decision-making. The collegiate faces great difficulties, but has great potential as a political agent and a teaching-learning space, besides allowing stakeholders to dialogue on issues not yet conversed, so that they built collectively alternatives that can count on the commitment of all directors
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Da possibilidade à ação: novas perspectivas de gestão territorial e de atuação cidadã : o caso da APA Municipal Capivari Monos / From possibility to action: new perspectives in territorial management and citizens' performance: the case of the Capivari Monos Municipal Environmental Protection Area (APA)Souza, Dilmara Verissimo de 03 March 2008 (has links)
Esta tese de doutorado refere-se a um estudo sobre o Conselho Gestor da Área de Proteção Ambiental Municipal Capivari Monos. A pesquisa de campo foi realizada entre os anos de 2004 e 2006, na região de Parelheiros, extremo sul do município de São Paulo, estado de São Paulo, Brasil. A investigação teve como objetivo compreender e analisar o processo de participação dos integrantes no Conselho Gestor e os resultados daí decorrentes, na gestão do território, na dinâmica política e problemática socioambiental locais. Para o estudo do tema em questão, adotou-se a abordagem qualitativa, balizada pelo referencial teórico da Participação em diálogo com a Teoria da Representação Social e a Sociologia da Experiência, com instrumentos multivariados de coleta de dados. O estudo foi desenvolvido em quatro etapas: a) pesquisa bibliográfica e documental; b) observação sistemática; c) entrevistas em profundidade e d) interpretação dos dados coletados a partir de análise temática e triangulação. Os resultados indicaram que o processo participativo de gestão da APA possibilitou: 1) interação entre setores da sociedade civil e da administração pública; 2) eficácia nas iniciativas do poder público municipal e estadual, a partir da integração de ações entre estes dois níveis de governo; 3) visão sistêmica da problemática socioambiental da região; 4) influência na elaboração de políticas públicas locais, com impactos positivos no meio natural, na economia e na saúde da população. / This PhD Thesis refers to the study of the Management Council of the Capivari Monos Municipal Environmental Protection Area. The field work took place during the period 2004- 2006 in Parelheiros, the most southern area of the Municipality of São Paulo, Brazil. The research objective was to understand and analyze the participation of the Management Council members and the outcomes thereof related to territorial management, local political dynamics and social-environmental concerns. A qualitative approach was used in the study of this theme. The theoretical basis of the analysis stems from studies in the fields of Participation, Social Representation and Sociology of Experience. Various tools were used for data collection. The study was carried out in four stages: a) bibliography and documentation research; b) systematic observation; c) in-depth interviews and d) interpretation of the data collected, taking the thematic analysis and triangulation as a point of departure. The results indicate that the participative process used in APA´s management promoted: 1) the interaction between civil society and public administration; 2) the effectiveness of the initiatives of both municipal and state public authorities, integrating the actions of these two levels of government; 3) a systemic insight into the region's socio-environmental problematic; and 4) an impact on local public policy-making with positive outcomes for nature, economy and people's health
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A governança no conselho gestor da Área de Proteção Ambiental Bororé-Colônia, no extremo sul do município de São Paulo / Governance in the managing council of the Environmental Protected Area Bororé- Colônia, in the southern city of São Paulo.Juliana Ferreira de Castro 13 November 2015 (has links)
Em todo o mundo a natureza está sendo impactada, os processos de desigualdade econômica e política se consolidam e as práticas de conservação acabam sendo pouco equitativas, colaborativas e sistematicamente conectadas (IUCN, 2014). Há grandes desafios para que seja consolidada a conservação da natureza, fomentado o desenvolvimento de sociedades sustentáveis e cumpridos os direitos humanos e a integração da sociedade na gestão ambiental pública é um dos caminhos apontados para enfrentá-los. As Áreas de Proteção Ambiental (APA) são as categorias de unidade de conservação que ocupam a maior extensão dos territórios terrestre e marinho protegidos no Brasil e objetivam compatibilizar a conservação do patrimônio natural com a melhoria da qualidade de vida das pessoas que habitam esses territórios (BRASIL, 2011). Por serem formadas por terras públicas e privadas, por abarcarem, em geral, grandes extensões territoriais e por serem, normalmente, dotadas de elevados graus de ocupação humana, as APA apresentam complexos processos sociais, econômicos e políticos, além de abrigarem pessoas e instituições que possuem diferentes relações e entendimentos com relação aos recursos naturais que se encontram naquele território, o que decorre em diferentes usos e concepções sobre aquelas unidades de conservação. No extremo sul do município de São Paulo, foi instituída em 2006 a APA Bororé-Colônia, em uma zona rural, produtora e repositora de água, na qual habitam cidadãos que estão constantemente buscando resistir às pressões da metrópole e que possuem um referencial mais ligado ao ambiente rural. O objetivo deste estudo é analisar como se dá a governança no conselho gestor da APA Bororé-Colônia, ou seja, como interagem o governo e as diversas organizações sociais, como se relacionam com os cidadãos e como são tomadas as decisões tendo em vista o bom exercício do poder para o cumprimento responsável dos objetivos da unidade de conservação. Este estudo contribui para entender a potencialidade desse fórum em promover a participação social na gestão ambiental pública, além de identificar os entraves que se apresentam a essa possibilidade. Os métodos empregados consistiram na definição do referencial teórico; com destaque para os princípios e critérios de boa governança na gestão de unidades de conservação (GRAHAM; AMOS; PLUMPTRE, 2003), na aplicação de entrevistas junto aos conselheiros, na observação não participante nas reuniões do conselho gestor da APA Bororé-Colônia e em incursões na unidade de conservação acompanhando o gestor. O conselho gestor da APA Bororé-Colônia é um colegiado que permite a interação entre o poder público e as diversas organizações sociais que se relacionam com a APABC, incluindo representantes das camadas que foram historicamente alijadas das tomadas de decisão. O colegiado enfrenta grandes dificuldades, mas possui grande potencial como agente político e espaço de ensinoaprendizagem, além de permitir que os atores sociais dialoguem sobre assuntos ainda não conversados e que sejam construídas coletivamente alternativas que contem com o comprometimento de todos os conselheiros / Worldwide nature is being impacted, the economic inequality and political processes are consolidated and conservation practices end up being inequitable, non collaborative and systematically not connected (IUCN, 2014). There are great challenges on nature conservation consolidation, on fostering the development of sustainable societies and human rights practiced, so the integration of society in public environmental management is one of the highlighted ways to address them. The Environmental Protection Areas (APA in portuguese) are the categories of protected area occupying the greater extent of terrestrial and marine protected areas in Brazil and aim to reconcile the conservation of natural heritage to improving the quality of life of the people who inhabit these territories ( BRAZIL, 2011). Because they are made up of public and private lands, by covering generally large territorial extensions and generally endowed with high levels of human occupation, the APA have complex social, economic and political processes. In addition, it shelters people and institutions that have different relations and understandings about natural resources that are in that territory, stated by different usages and conceptions of those protected areas. At the southern end of the municipality of São Paulo was established in 2006 the APA Bororé-Colônia, in a rural area, a water producer and replenisher, in which citizens live, have a more connected reference to the rural environment and are constantly seeking to resist the pressures of the metropolis. The objective of this study is to analyze how governance in the managing council of APA-Bororé Cologne is built, that is, how they interact government and various social organizations, how they relate to citizens and how decisions are taken in view of the good exercise of power to the responsible fulfillment of the protected area goals. This study contributes to understand the potential of this forum to promote social participation in public environmental management, and to identify the obstacles that present themselves to this possibility. The methods consisted in defining the theoretical framework; highlighting the principles and criteria of \"good\" governance in the management of protected areas (GRAHAM; AMOS; Plumptre, 2003), by applying interviews with counselors, by nonparticipant observation in the managing council meetings of the APA Bororé-Colônia and through incursions into the protected area guided by its manager. The managing council of the APA Bororé-Colônia is a board that allows interaction between the government and the various social organizations that relate to APABC, including representatives of the layers that have historically been sidelined from decision-making. The collegiate faces great difficulties, but has great potential as a political agent and a teaching-learning space, besides allowing stakeholders to dialogue on issues not yet conversed, so that they built collectively alternatives that can count on the commitment of all directors
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Análise dos limites do exercício do controle social na atenção primária em saúde : o caso da unidade básica de saúde CSU Areal/Pelotas-RSDutra, Mytzly Marques Guex 31 July 2015 (has links)
Submitted by Cristiane Chim (cristiane.chim@ucpel.edu.br) on 2016-10-31T12:12:22Z
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Mytzly UCPEL 2015.pdf: 1127728 bytes, checksum: 22b2ac2966b3dec3e9336cfc00daea1c (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-31T12:12:22Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2015-07-31 / The profound changes established by the 1988 constitution declared the establishment
of a democratic state in which is guaranteed direct involvement in the planning,
supervision and execution of social policies. Regarding thedemocraticsocial controlof
health policy, the decentralization processled to theestablishment
ofnumerouslegitimatemechanismsof popular participationin the different bodiesof the
federation(national, state, municipal)and alsothelocaladministrative health councils. To
strengthen thelegitimate placeofmanagement councilsis of paramount importancein the
fight forqualificationof health policy,and the maintenance ofhealthas a universalrightin
aneoliberaltrendofeconomicpolitical scene about torewindthe guarantees ofsocial
welfare. This studyanalyzes the history ofthe Management Boardof a BasicHealth Unit
(BHU) in the municipality ofPelotas/RS, which developed itsactivities from2003to
2008,to discover thekey aspectsof its extinction. It was developedthrough aqualitative
approachcase studywithin thecriticaldialecticalapproach, which used
documentarystudyandsemi-structuredinterviews withindividualsdirectlyand
indirectlylinked tothe board as instruments. Theresearch findingsindicate
asdeterminants ofdissolutionof this space: the fact that their creationcomes froma
process"from above", associated with thereproduction of asubordinateculture withinthis
mechanismand thefear andignorance of therealmeaningofsocialdemocratic controlby the
directorsandstaffof the BHU. These determinationsled to thefinding thatthe boardwasa
figurativeinstance ofsocialcontrol, whichfiguresamong the reasons forits dissolution.
Even with all thedifficulties, arising fromsocialpoliticaldevelopmentofhistory in Brazil,
themanagement councilscontinue to bespaces withpublic
participationexercisepotential,active citizenshipand democraticsocialcontrol. So it
isessential to knowand workthe contradictionsthat run throughthem,to be able
tofindstrategies toovercome thelimitationsfaced bymanagersofhealthcouncils. And
forthat, local management councilsneed special attention, as closerareasofpopulation's
daily life, and thereforeoftheir mobilization, training and organizationfor the defenseof
publichealthquality. / As profundas mudanças estabelecidas pela constituição de 1988 declaram a instituição
de um Estado Democrático de Direito em que é garantida a participação direta da
população no planejamento, fiscalização e execução das políticas sociais. No que tange
ao controle social democrático da política de saúde, o processo de descentralização
propiciou o estabelecimento de inúmeros mecanismos legítimos de participação popular
nas diferentes instâncias da federação (nacional, estadual, municipal) e, ainda, os
conselhos gestores locais de saúde. Fortalecer o espaço legítimo dos conselhos gestores
é de suma importância na luta pela qualificação da política de saúde e pela manutenção
da saúde enquanto direito universal em um cenário político econômico de tendência
neoliberal que acena para o retrocesso das garantias de bem estar social. Este estudo
analisa a história do Conselho Gestor de uma Unidade Básica de Saúde, do município
de Pelotas/RS, que desenvolveu suas atividades de 2003 a 2008, para descobrir os
aspectos determinantes de sua extinção, a fim de indicar elementos que necessitam de
superação, tendo em vista a efetivação do controle social democrático desde a porta de
entrada da política de saúde. Foi desenvolvido através de um estudo de caso de
abordagem qualitativa dentro do enfoque dialético crítico, que utilizou como
procedimentos metodológicos o estudo documental e as entrevistas semiestruturadas
com sujeitos direta e indiretamente vinculados ao referido conselho. As descobertas da
pesquisa indicam como determinantes da dissolução deste espaço: o fato de sua criação
advir de um processo “de cima para baixo”, associado à reprodução de uma cultura de
subalternidade no seio deste mecanismo e ao temor e desconhecimento do significado
real do controle social democrático por parte dos conselheiros e da equipe da UBS.
Estas determinações permitiram a constatação de que o referido conselho foi uma
instância figurativa de controle social, o que incideentre os motivos de sua dissolução.
Embora com todas as dificuldades enfrentadas, decorrentes da história de
desenvolvimento das políticas sociais no Brasil, os conselhos gestores seguem sendo
espaços com potencial de exercício da participação popular, cidadania ativa e controle
social democrático. Por isto, é fundamental conhecer e trabalhar as contradições que os
atravessam, para poder descobrir estratégias que permitam a superação dos limites
enfrentados por conselhos gestores de saúde. E, para isto, os conselhos gestores locais
necessitam de atenção especial, enquanto espaços mais próximos do cotidiano da
população, e, portanto, de sua mobilização, formação e organização para defesa de uma
saúde pública de qualidade.
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Gestão de marcas de moda e identidade visual : critérios de escolha para tomada de decisão / Management of fashion brands and visual identity: selection criteria for decision makingCid, Danilo Corrêa da Costa 24 March 2017 (has links)
Submitted by Adriana Alves Rodrigues (aalves@espm.br) on 2017-11-22T14:38:27Z
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Previous issue date: 2017-03-24 / Brands are strategic assets to guarantee a company’s or product’s success. Their visual
identity comprehends the stimuli of its entire physical interface, which includes logo, symbol,
color, shape, typography, textures, patterns, and image. It is through visual identity that a
given brand takes place in a specific category of products, distinguishes itself from their
competitors, and expresses its personality. For the past 30 years, there has been many
discussions about the conceptual dimensions of brands that summarize their strengths.
However, little has been researched about the visual elements that constitute their visual
identity. The main objective of this research is to move forward in identifying arguments and
variables for the choice of a certain visual identity practiced in the marketplace; as well as
which criteria can be pointed as fundamental in these decision-making processes. To
accomplish that, the chosen audience for this study is the contemporary brand experts – the
designer and the brand manager. Furthermore, to draw a comparison between decisionmaking
processes with context similarity, this research focus upon the marketplace of clothes
and accessories, also known as the fashion market. The methodological procedure here is a
qualitative research with in-depth interviews with fashion brands managers. All of them were
decisive in the processes of revitalization of the following brands: Schutz, Farm, Rosa Chá,
Regina Rios, Zinco, and Ellus. Both for the marketplace and the academy, this research
intends to contribute in the formalization of success criteria and arguments for decision
making when it comes to visual identity. / Marcas são ativos estratégicos para o sucesso de uma empresa ou produto. Sua identidade
visual compreende os estímulos de toda sua interface física, que inclui logo, símbolo, cor,
forma, tipografia, texturas, padronagens e imagem. É por meio da identidade visual que uma
marca se insere em uma categoria de produtos, se distingue de seus concorrentes e expressa
sua personalidade. Se, por um lado, muito se aprofundou nos últimos 30 anos sobre as
dimensões conceituais de marca que sistematizam suas forças; por outro, pouco se progrediu
na pesquisa dos elementos visuais que compõem sua identidade visual. O objetivo principal
desta pesquisa é avançar na identificação de argumentos e variáveis para a escolha de uma
identidade visual praticada no mercado, quais critérios podem ser apontados como chaves
nessa tomada de decisão. Para tanto, o público escolhido para estudo foram os peritos
contemporâneos da marca – designer e gestor de marca. Ademais, para uma comparação entre
processos de tomada de decisão com similaridade de contexto, optou-se pelo recorte do
mercado de vestuário e acessórios, também conhecido como mercado de moda. O
procedimento metodológico deste trabalho é uma pesquisa qualitativa com entrevistas em
profundidade com gestores de marca de moda. Todos esses gestores foram decisores nos
processos de revitalização das seguintes marcas: Schutz, Farm, Rosa Chá, Regina Rios, Zinco
e Ellus. Tanto para o mercado quanto para a academia, a pesquisa pretende contribuir para o
avanço na formalização de critérios de sucesso e argumentos para a tomada de decisão de
uma identidade visual.
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Terminologia empresarial: princípios de reconhecimento e de gerenciamentoMüller, Alexandra Feldekircher 23 April 2013 (has links)
Submitted by Maicon Juliano Schmidt (maicons) on 2015-03-13T14:56:07Z
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Previous issue date: 2013-04-23 / Nenhuma / Face à intensa divulgação da comunicação e das terminologias e à renovação terminológica das últimas décadas é que se desenvolve esta tese de doutorado cujo interesse está em avançar nos estudos da terminologia empresarial, uma área a descoberto, visando ao seu levantamento e descrição. Nessa linha, a tese objetiva, numa perspectiva mais teórica, descrever a natureza constitutiva dos termos que compõem a categoria de terminologia empresarial e as características das unidades lexicais que circulam em empresas; e, numa perspectiva mais prática, propor diretrizes metodológicas para o Gerenciamento de Terminologia Empresarial (GTE). Para tanto, o percurso teórico foi trilhado à luz da abordagem da teoria linguístico-comunicacional da Terminologia, segundo a qual o termo é visto como uma unidade da língua geral que assume o valor especializado de acordo com o seu contexto comunicativo; como tal assume todas as implicações sistêmicas e pragmáticas que isso implica, olhando fortemente para os aspectos da variação, da sinonímia, da ambiguidade, entre outros. A perspectiva aplicada da Terminologia, a Terminografia, também serviu de base para a elaboração da metodologia para o levantamento dos termos empresariais e para a criação do GTE. Com base na proposta de investigação, descreveu-se o perfil do profissional que está apto ao trabalho com a terminologia da empresa, isso porque se postulou, nesta tese, que para o trabalho com o termo empresarial e com o GTE existe a figura, assim denominada neste trabalho, do Gestor Terminológico - alguém capacitado para desenvolver diversas atividades terminográficas no interior de uma empresa, atentando sempre para as reais necessidades de comunicação da organização, sendo um profissional harmonizador de terminologia no interior de uma empresa e um profissional capaz de desenvolver diferentes tarefas. Metodologicamente, para o propósito desta tese, realizou-se o estudo de caso com a Empresa Y M&E Brasil, identificando que a terminologia da empresa era híbrida e estava constituída por dois grandes eixos terminológicos: o eixo da Terminologia de Operacionalização Administrativa e o eixo da Terminologia de Operacionalização de Processo e Produto. Este resultado serviu como um importante parâmetro para os dados que permitiram descrever a categoria terminológica empresarial, segmentada em Termo Organizacional e Termo Operacional. Como condição para o reconhecimento da categoria de terminologia empresarial, criaram-se quatro etapas metodológicas, as quais podem servir de base para trabalhos futuros. Outro importante resultado foi a elaboração das condições para a aplicação do GTE e suas principais características. / Because of the intensive propagation of the communication and terminologies and the terminological renew since the last decades is developed this doctoral thesis whose interest is advance in the entrepreneur terminological studies, an unprotected area, aiming its recognition and description. In this perspective, the thesis focus, in a theoretical perspective, is recognize the terminological habits of the lexical units which are used in the enterprises, and besides, recognize the constitutive nature of the terms inserted in the entrepreneur category; additionally,
in a practical perspective, the objective is suggest the methodological guidelines to the Entrepreneurial Terminology Management (ETM). To make it possible, the theoretical trajectory was based in the Terminology linguistic-communicational theory, which takes the term as a unit inside the general language that acquires a specialized value in accordance with the communicative context in which it is inserted; and, in addition, takes all the systemic and pragmatic implications, strongly sighting to the aspects related to the variation, synonymy, ambiguity, and others. The applied perspective of Terminology, the Terminography, was also used as a base to elaborate the methodology to the recognition of the terminological statute of the entrepreneurial terms and to the creation of the ETM. Based on the investigative propose, it was described the profile of the professional who is able to deal with the entrepreneur terminology, because, in this thesis, it was postulated that to work with the entrepreneurial terms and with the ETM of the company must exists the figure, as denominated in this thesis, of the Terminological Manager – someone who is able to develop lots of different terminographic activities inside the company, always keeping in mind the real communicative demands in the organization, being a professional with the ability to make the terminology inside the company harmonious, and besides, a professional who is able to develop different tasks. Methodologically, to the recognition of the statute and functioning of the terms inside the entrepreneurs and to the principles of ETM, it was done the case study with the Y M&E Brasil Company, identifying that the terminology of the company was hybrid and composed by two main terminological parts: the part of the Administrative Operation Terminology and the part of Product and Process Operation Terminology. This result serve as an important parameter to the
data which allowed establishing the entrepreneur terminological category and the specificities of
the entrepreneur term segmented in two – Organizational Term and Operational Term. As a condition to the recognition of the entrepreneurial terminological category, four methodological steps were created, which may serve as a base to future researches. Other relevant result was the development of the conditions to the application of the ETM and its main categories.
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Experiências e formações: os caminhos trilhados por bibliotecários gestores na UFRGSAlves, Miriam 03 January 2018 (has links)
Submitted by JOSIANE SANTOS DE OLIVEIRA (josianeso) on 2018-02-07T15:26:06Z
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Previous issue date: 2018-01-03 / Nenhuma / Este trabalho tem o objetivo de analisar nas trajetórias profissionais – as experiências e as formações continuadas, mais especificadamente, os caminhos trilhados por bibliotecários em cargos de gestores de bibliotecas na UFRGS. Com o intuito de atender a esse objetivo, são caracterizados o perfil sócio-profissional e as políticas de carreira e desenvolvimento dos bibliotecários da UFRGS, identificados os caminhos trilhados nas experiências profissionais dos bibliotecários no exercício da gestão e verificados os percursos de formações continuadas realizadas pelos bibliotecários gestores, e se identificaram contribuições para o exercício das atividades pertinentes ao cargo. Contextualiza a instituição e os sujeitos da pesquisa. Apresenta conceitos referentes a trajetórias profissionais (FRANZOI, 2006), (DUBAR, 2005), competências (BRANDÃO; BORGES-ANDRADE, 2007), (FLEURY; FLEURY, 2001) e competências gerenciais (MINTZBERG 1973 apud ROBBINS, c2000), (FAGUNDES; SEMINOTTI, 2009) especialmente de bibliotecários (VALENTIM, 2002), (MACIEL; MENDONÇA, 2006). A pesquisa tem caráter descritivo com abordagem qualitativa e quantitativa e estudo de caso como método adotado. Como técnica de coleta de dados utilizou-se a base dados da UFRGS, documentos, currículo lattes e entrevistas com bibliotecárias-chefe submetidas à análise de conteúdo. Como resultados, percebeu-se que há uma valorização do Mestrado para exercer a chefia. As bibliotecárias construíram sua carreira trazendo a bagagem de conhecimentos e experiências profissionais anteriores, agregando os conhecimentos de Biblioteconomia e das formações continuadas. As lacunas que percebem no currículo, especialmente em gestão e gestão de pessoas e as contribuições voltadas à parte técnica da profissão. Revelam também quais características são necessárias ao bibliotecário-chefe para o bom exercício da gestão e por isso justifica a busca pela formação continuada a fim de suprir as falhas detectadas na formação, seja por cursos de qualificação, seja por cursos de capacitação oferecidos pela própria Universidade. As gestoras têm expectativas à continuação ou não dos estudos. Como sugestões, a revisão do currículo da Graduação e o oferecimento de cursos de extensão e de pós-graduação, latu e strictu sensu na área de Biblioteconomia e Ciência da Informação pela UFRGS a fim de que as bibliotecárias possam se aperfeiçoar na carreira sem terem que se deslocar do seu estado de origem ou ter que cursar áreas afins. Outra sugestão é a criação de um programa de desenvolvimento de gestores dentro da Universidade. / This work has the objective of analyzing,within professional careers, the continuing experiences and graduations, more specifically the paths tracked by librarians in positions of management of libraries at UFRGS (Universidade Federal do Rio Grande do Sul). In order to meet this objective, the socio-professional profileand career politics and development policies of UFRGS librarians are characterized, the paths taken by active manager librarians are identified, while is verified the continuing education graduation taken by manager librarians, and contributions were identified for the exercise of activities relevant to the position. Contextualizes the institution and the subjects of the research. It presents concepts related to professional trajectories (FRANZOI, 2006), (DUBAR, 2005), competencies (BRANDÃO; BORGES-ANDRADE, 2007), (FLEURY; FLEURY, 2001) and managerial competencies (MINTZBERG 1973 apud ROBBINS, c2000), (FAGUNDES; SEMINOTTI, 2009), especially of librarians (VALENTIM, 2002), (MACIEL; MENDONÇA, 2006). The research has a descriptive character with a qualitative and quantitative approach and case study as the method adopted. As data collection technique, UFRGS database, documents, curriculum lattes and interviews with chief librarians were used to analyze the content. As results, it has been noted that there is a valorization of the Master's to exercise leadership positions. The librarians in focus have built up their careers by bringing a wealth of knowledge and a load of previous experiences, bringing together the knowledge of Library Science and continuing education. The gaps that they perceive in the curriculum, especially in management and management of people as well as the contributions towards the technical side of the profession. They reveal also the characteristics that are necessary to be a chief librarian, for the good exercise of management and for that reason justifies the search for a continued education in order toovercomethe failures detected in the formation, either through qualification courses or by training courses offered by the University itself. As managers, they have expectations regarding the continuation or not of their education. As a suggestion, points to the review of the Undergraduate curriculum and the offer of extension and postgraduate courses, latu and strictusensu in the area of Librarian Studies and Information Sciences from UFRGS, so that the librarians can improve their careers without having to go out of their residential regions or to be forced to study just related courses. Another suggestion is the creation of a manager development program within the University.
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