Made available in DSpace on 2016-12-23T13:46:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Camila Nogueira Felsky.pdf: 2070565 bytes, checksum: d3f8c763650a716c7a11a1785e00ce96 (MD5) Previous issue date: 2013-07-15 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This dissertation discusses labor management in the Family Health Strategy, from the meanings attributed by managers and workers to the policies and actions in this field, as well as their implications for workers in family health teams. This is an exploratory, descriptive, qualitative study, conducted in Linhares, Espírito Santo, related to municipal management in the period 2009-2012. Semi-structured interviews were conducted with three managers of the municipal health office and focus groups were carried out with twenty-four workers of three family health teams (community health workers, nursing auxiliary, nurses and physician). Data analysis was performed using the content analysis technique proposed by Bardin (2011). From this analysis, seven categories emerged: knowledge about labor management policies; labor links status; employment relationship; plan of careers jobs and salaries and remuneration; work infrastructure; workload; education and training. It was observed limited knowledge about the labor management policies formulated by the Brazilian Ministry of Health, by both managers and workers. In general, there was little appreciation of initiatives aimed at improving working relations, conditions and processes of teams. The effects of this scarce investment were felt by the workers, who reported various dissatisfactions and insecurities. Thus, despite the increase in the formulation of policies for the field of the labor and education management in health for the Brazilian National Health System at the federal level, the research points to the need for studies that assist in the expansion of tools that promote higher visibility and knowledge of these policies, whereas in the city studied they are not known, which hinders their implementation. Furthermore, although the respondents recognize the importance of labor management for favoring a major role of those involved in the production of health, it turns out that this recognition is still more on the level of speech and is not reflected on the municipal political agenda / Esta dissertação discute a gestão do trabalho na Estratégia Saúde da Família, a partir dos sentidos atribuídos pelos gestores e trabalhadores às políticas e ações nesse campo, bem como de suas implicações para os trabalhadores das equipes de saúde da família. Trata-se de uma pesquisa exploratória, descritiva, de abordagem qualitativa, realizada no município de Linhares, Espírito Santo, referente à gestão municipal no período de 2009 a 2012. Foram realizadas entrevistas semiestruturadas com três gestores da secretaria municipal de saúde e grupos focais com 24 trabalhadores de três equipes de saúde da família (agentes comunitários de saúde, técnicos de enfermagem, enfermeiros e médicos). Para analisar os dados, utilizou-se a técnica de análise de conteúdo, proposta por Bardin (2011). Dessa análise, emergiram sete categorias: conhecimento sobre as políticas de gestão do trabalho; inserção no cargo; vínculo trabalhista; plano de carreiras, cargos e salários e remuneração; infraestrutura de trabalho; carga de trabalho; formação e capacitação. Observou-se conhecimento limitado sobre as políticas de gestão do trabalho formuladas pelo Ministério da Saúde, tanto por parte dos gestores, quanto dos trabalhadores. De uma forma geral, houve pouca valorização de iniciativas voltadas para a melhoria de relações, condições e processos de trabalho das equipes. Os efeitos desse escasso investimento foram sentidos pelos trabalhadores das equipes, que relataram diversas insatisfações e inseguranças. Assim, apesar do incremento na formulação de políticas de gestão do trabalho e da educação para o Sistema Único de Saúde em âmbito federal, a pesquisa aponta para a necessidade de estudos que auxiliem na ampliação de ferramentas que promovam maior visibilidade e conhecimento sobre essas políticas, considerando que, em Linhares, elas são pouco conhecidas, o que limita sua implementação. Além disso, ainda que os entrevistados reconheçam a importância da gestão do trabalho para o favorecimento de um maior protagonismo dos sujeitos envolvidos na produção da saúde, verifica-se que esse reconhecimento ainda se encontra mais no plano do discurso e não se reflete na agenda política municipal

Este estudo tem como objeto o documento Reflexões aos Novos Gestores Municipais de Saúde e questiona qual abordagem de planejamento é utilizada nos documentos distribuídos aos novos gestores da saúde municipal, buscando uma aproximação a partir de seus objetivos. Apresenta e analisa o documento, que é distribuído às Secretarias de Saúde para gestores e planejadores da saúde nos municípios brasileiros, identificando o tipo de abordagem relativa ao planejamento em saúde. Esse documento, formulado pelo CONASEMS, que delibera sobre o planejamento da saúde municipal, é uma tentativa de clarear a missão dos novos gestores de prover o planejamento da saúde nos municípios brasileiros, e sua relevância é conhecer o posicionamento dos órgãos centrais sobre o modelo de planejamento. Para fundamentar teoricamente o estudo, foi escolhido o método CENDESOPAS, o planejamento estratégico de Mario Testa e o planejamento estratégico situacional de Carlus Matus. Metodologicamente, utiliza um estudo documental com abordagem qualitativa, e como procedimento metodológico, uma análise temática de conteúdo segundo Bardin, aplicada a alguns itens do documento com maior aderência aos objetivos. A partir das etapas sugeridas por Bardin, chega-se a três categorias de análise: aspectos políticos do planejamento; planejamento e programação; e modelos de atenção. Apresenta os achados destacando partes dos itens do documento, correlacionando-os com o referencial teórico do estudo. Os resultados das categorias evidenciam que nos aspectos políticos do planejamento existem traços da abordagem do CENDES-OPAS, mas as abordagens do planejamento estratégico e estratégico situacional ficam mais evidentes a partir dos termos demanda e diretrizes políticas, programa de governo, participação de atores no planejamento e pactuações, bastante utilizados por Carlus Matus e Mario Testa. Na categoria planejamento e programação, as abordagens relativas ao planejamento ficam mescladas, evidenciando as abordagens do planejamento estratégico com predominância para o planejamento estratégico situacional. Com relação à categoria modelo de atenção, o documento aponta para a necessidade do fortalecimento e organização da Atenção Básica/Primária com mudanças nas práticas de saúde, que devem ter como foco a integralidade. Finaliza entendendo que as abordagens que o documento utiliza têm maior correspondência com as do planejamento estratégico e planejamento estratégico situacional. O documento não busca instrumentalizar os gestores para o como fazer, mas procura evidenciar os aspectos subjetivos do planejamento como forma de despertar em cada gestor uma imagem-objetivo para a operacionalização das políticas, dos princípios e das diretrizes do SUS. / This study assessed the document Reflexões aos novos gestores municipais de saúde [Reflections for the new municipal health managers], discussing which planning approach is used in the documents distributed to the new municipal health managers, seeking an approach from its objectives. It presents and analyzes the document, which is distributed to Health Departments for managers and health planners in municipalities, identifying the type of approach to health planning. This document, formulated by CONASEMS, council that decides on municipal health planning, is an attempt to clarify the mission of the new managers of providing health planning in municipalities, and its relevance is to know the position of the central organs of the model planning. To support the theoretical study, the chosen method was CENDES-PAHO, strategic planning by Mario Testa and situational strategic planning by Carlus Matus. Methodologically, it uses a documentary study with qualitative approach and methodological procedure, a thematic content analysis by Bardin, applied to some items of the document with greater adherence to goals. From the steps suggested by Bardin, we arrive at three categories of analysis: "the political aspects of planning", "planning and scheduling" and "models of care". It presents the findings highlighting parts of document items, correlating them with the theoretical framework of the study. The results of the categories show that in the political aspects of planning there are traits of the CENDES-PAHO approach, but the approaches to strategic planning and situational strategic planning become more evident from the terms "demand and policy guidelines", "government program", "actors participation in planning" and "covenants", widely used by Carlus Matus and Mario Testa. In "planning and scheduling, the approaches to planning are merged, showing the approaches of strategic planning with predominance of situational strategic planning. With respect to the category "model of care", the document points to the need for strengthening and organizing Primary / Primary with changes in health practices, which should focus on integral care. The study concludes that understanding the approaches that the document uses have greater correspondence with the strategic planning and situational strategic planning. The document does not seek to equip managers to the "how to" but seeks to highlight the subjective aspects of planning as a way to awaken in each manager an image-goal for the operationalization of policies, principles and guidelines of the SUS.

Submitted by Jamile Barbosa da Cruz (jamile.cruz@ucsal.br) on 2017-01-17T13:49:08Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao Ailana.pdf: 2401912 bytes, checksum: 4a681e65ede867751680ba00b9630a94 (MD5) / Approved for entry into archive by Rosemary Magalhães (rosemary.magalhaes@ucsal.br) on 2017-01-17T14:27:42Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao Ailana.pdf: 2401912 bytes, checksum: 4a681e65ede867751680ba00b9630a94 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-01-17T14:27:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao Ailana.pdf: 2401912 bytes, checksum: 4a681e65ede867751680ba00b9630a94 (MD5) Previous issue date: 2013-12-03 / Esta pesquisa teve como objeto de estudo a formação do gestor educacional para o ensino básico em dois países do Mercosul: Brasil e Argentina. O objetivo principal foi verificar se os cursos de formação de gestores educacionais, oferecidos pelas duas universidades do Mercosul: uma em Jequié, Bahia, Brasil e outra, em Buenos Aires, Argentina utilizam os Tratados de reciprocidade educacional firmados no Protocolo de Intenções de 1991. O referencial teórico sobre a formação do gestor educacional foi embasado na literatura nacional e internacional, e nos protocolos, acordos, tratados de reciprocidade firmados no âmbito do Mercosul, bem como nas legislações educacionais de ambos os países. A metodologia empregada foi qualitativa, descritiva, mediante o estudo de caso múltiplo, com análise documental e análise contrastiva. Os sujeitos da investigação foram (05) alunos, (02) professores e (02) coordenadores dos cursos de formação de gestores educacionais perfazendo um total de (09) participantes das duas universidades pesquisadas. Os instrumentos utilizados para a coleta de dados consistiram em entrevistas semiestruturadas e análise de documentos disponibilizados pelas IES. Os resultados das análises dos dados coletados evidenciam que, embora os cursos de formação de gestores educacionais das IES pesquisadas, Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia-UESB e da Universidade Nacional de Tres de Febrero-UNTREF, sejam oferecidos em países diferentes, apresentem algumas características que podem ser distintas e outras que podem ser consideradas semelhantes. No primeiro caso estão o público alvo, a matriz curricular, os trabalhos de conclusão de cursos, o contexto em que é discutida a formação do gestor educacional e a utilização dos Tratados de reciprocidade educacionais firmados no Protocolo de Intenções de 1991. No segundo caso, há semelhanças com relação aos cursos que têm o mesmo foco na formação de profissionais para atuar na área da administração, planejamento, organização e supervisão das escolas, compreendendo a dimensão social da atuação profissional; assim como a metodologia utilizada pelos cursos, que consiste em aulas expositivas, seminários, incentivo à pesquisa e produção de artigos científicos. O objetivo básico dos cursos é contribuir para o aprimoramento profissional e o domínio de competências na área de gestão educacional. Ambos os cursos buscam a atualização permanente, comprometida com o desempenho profissional. As semelhanças repercutem de forma positiva em ambos os cursos, demonstrando que é possível estabelecer perfis mínimos de formação profissional dos gestores educacionais para atuarem no eixo do Mercosul. / This research had as its object of study the formation of the educational manager for basic education in two Mercosur countries: Brazil and Argentina. The main objective was to verify whether the reciprocity educational agreements signed in 1991 were implemented by the graduate courses for educational administrators, offered by two universities Mercosur: one in Jequie, Bahia, Brazil and one in Buenos Aires, Argentina. The theoretical training on the educational management was based in the national and international literature, and protocols, agreements, reciprocity agreements signed within Mercosur, as well as educational laws of both countries. The methodology was qualitative, descriptive, through multiple case study with document analysis and contrastive analysis. The research subjects were (05) students (02) teachers and (02) coordinators of training courses for educational administrators making a total (09) participants from two universities surveyed. Data were assessed with semi-structured interviews and analysis of documents provided by the Higher Education Institution - HEI. The results of the analyzes of the data collected indicate that, although these oferred by State University of Southwest Bahia - UESB and the National University of Tres de Febrero - UNTREF - are implemented in different countries, they have both distinguish hedand similar features. In the first case are the target audience, the curricula, the work of completing courses and context in which it discussed the formation of the educational manager and the use of educational reciprocity traties signed in the Protocol of intentions for 1991. In the second case, there are similarities with respect to courses that have the same focus on training professionals in the area of administration, planning, organization and supervision of schools, including the social dimension of professional practice, as well as the methodology used for the courses that consists of lectures, seminars, encouraging research and scientific articles. The basic objective of the courses is to contribute to the improvement professional skills in management. Both seek permanent update, committed to professional performance. The similarities impacting positively on both courses indicate that it is possible to establish profiles of minimum training of educational administrators to work in the Mercosur envirement.

[pt] As Competências Coletivas são estudadas tanto pelo campo da gestão estratégica como pelo campo da gestão de pessoas. O presente trabalho pesquisou sobre a formação de competências no aspecto coletivo a partir de percepções relatadas por gestores de equipes que desempenham rotinas organizacionais, especificamente as orçamentárias. Foi realizada uma pesquisa qualitativa fenomenográfica, no período de 11 de setembro a 16 de novembro de 2014, por meio de entrevistas semiestruturadas com gestores de 17 organizações, das quais 15 ocorreram na cidade do Rio de Janeiro e 2 foram realizadas por Skype com profissionais atuantes em São Paulo. A análise das variações das experiências dos gestores com as respectivas equipes, no contexto do mesmo tipo de rotina de orçamento, resultou na identificação de competências coletivas descritas em um espaço de resultados composto pelas categorias de descrição: Comprometimento com a Entrega, Reconfiguração das Rotinas, Harmonização da Equipe, Colaboração com o Aprendizado do Grupo e Construção de Redes de Relacionamento. Essas categorias foram organizadas de acordo com sete dimensões explicativas: Rotinas Performativas, Rotinas Ostensivas, Natureza das Relações, Autonomia, Abrangência da Ação, Agenda de Atividades e Ferramentas (artefatos). Essas dimensões emergiram dos relatos em grau de abrangência crescente e eram relativas à forma como os entrevistados percebiam o cumprimento das demandas previstas no processo orçamentário empresarial. Os resultados apontaram que os membros das equipes buscam estar aptos para se adaptarem às situações e há uma evolução da perspectiva do grupo para a perspectiva da organização à medida que exercem a autonomia concedida por seus gestores. / [en] Collective Competences are studied as much by the field of strategic management as it is by the field of people management. This paper features a research about the creation of competences within the collective aspect based on told perspectives reported by team managers that apply organizational routines, specifically budgetary ones. A phenomenographic research was done from September 11th, 2014 until November 16th, 2014 based on semi structured interviews with managers from 17 organizations, 15 of which in Rio de Janeiro and the remaining 2, via Skype, with active professionals in São Paulo. The analysis on the variation of managers experiences with their respective teams, in the same budgetary routine context, resulted in the identification of collective competences described in a results section composed by the describing categories: Commitment to Delivery, Routine Reconfiguration, Harmonization of the Team, Collaboration with the Team s Learning and Networking Construction. These categories were organized according to seven explanatory dimensions: Performative Routines, Ostensive Routines, Nature of Relations, Autonomy, Scope of Action, Activities Agenda and Tools (artifacts). These categories emerged from reports based on an ascending degree of coverage and were related to the way in which the interviewees perceived compliance of foreseen demands in the company s budgetary process. The results show that members of teams seek being apt to adapt to situations and there is an evolution in the group s perspective regarding the organization s perspective as they perform given autonomy by their managers.

Made available in DSpace on 2016-06-02T19:14:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 4748.pdf: 1220694 bytes, checksum: 91f8f70f091d68ad63ceada8a0bc523d (MD5) Previous issue date: 2012-09-17 / Universidade Federal de Sao Carlos / O presente trabalho visa analisar a capacidade da Câmara de Educação Superior do Conselho Nacional de Educação de consolidar a participação da sociedade civil, diferenciando-se de um órgão burocrático do Executivo, no processo decisório de questões relativas ao Ensino Superior entre 1997 e 2007, ou seja, nos dez primeiros anos de sua atuação. Para tanto, procuramos articular e comparar suas discussões com as principais deliberações governamentais no período e com os principais dilemas enfrentados pelo Ensino Superior no Brasil, em grande parte devidos, conforme aponta a literatura, à tensa relação entre público e privado, que afetam a elaboração e implementação de políticas públicas e em especial este espaço de deliberação. Dada a relevância do Ensino Superior no contexto educacional do país enquanto produtor e reprodutor de conhecimento, estabelecemos como objetivos específicos: 1) caracterizar qual a importância e influência das discussões dessa Câmara sobre as políticas adotadas para o Ensino Superior entre 1997 e 2007; 2) apontar possíveis mudanças em sua atuação nos governos Fernando Henrique Cardoso e Luis Inácio Lula da Silva. Parte-se do pressuposto de que a CES/CNE adota uma lógica de funcionamento baseada na participação, como a maioria dos conselhos brasileiros. Esta pesquisa constatou, a partir de uma análise documental, que a Câmara favorece a participação mais no governo FHC do que no governo Lula, na medida em que delegou algumas de suas competências e foi colocada como instância recursal em alguns processos. Também foi possível averiguar, por meio dos dados disponibilizados sobre os conselheiros da Câmara, que o recrutamento desses membros não abrange a diversidade regional e de grupos da sociedade civil, o que também prejudica sua capacidade de consolidação da participação.

Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-04-26T22:24:06Z No. of bitstreams: 1 LianaDeAraujoESilvaPereira_DISSERT.pdf: 929260 bytes, checksum: ef5032246f43bf51811ab22bb315f218 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2017-04-26T22:30:16Z (GMT) No. of bitstreams: 1 LianaDeAraujoESilvaPereira_DISSERT.pdf: 929260 bytes, checksum: ef5032246f43bf51811ab22bb315f218 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-26T22:30:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 LianaDeAraujoESilvaPereira_DISSERT.pdf: 929260 bytes, checksum: ef5032246f43bf51811ab22bb315f218 (MD5) Previous issue date: 2014-08-28 / Esta disserta??o apresenta como tema O gestor da Institui??o P?blica de ensino e a Nova Gest?o P?blica, pois trata de uma reflex?o com o objetivo geral de compreender como as a??es do gestor, responde a proposta da Nova Gest?o P?blica e as exig?ncias do Plano Nacional de Educa??o, de modo a contribuir com a educa??o nas institui??es p?blicas do Rio Grande do Norte e tem com objetivos espec?ficos: analisar a forma??o dos gestores para a fun??o de diretor; pesquisar se as forma??es dos gestores correspondem com a teoria da Nova Gest?o P?blica e estudar se a forma??o do gestor reflete na qualidade da educa??o. Neste sentido, fez-se a pesquisa com gestores p?blicos das institui??es estaduais de ensino da 1? DIRED, de m?dio e grande porte (acima de seiscentos alunos), procurando analisar a forma??o dos gestores e seus conhecimentos espec?ficos que envolvam as pr?ticas da gest?o p?blica voltadas para resultados e se isto reflete na qualidade da educa??o, conforme autores como, Sveiby (1998), Moresi (2001), Brasil (1995), ARA?JO (2010), Brand?o e Guimar?es (1999), Pacheco (2011), Dahl (1990), entre outros. A metodologia da pesquisa possui car?ter descritivo, com abordagem qualitativa, para compreender como as a??es do gestor, e a gest?o da institui??o p?blica de ensino voltada para resultados s?o capazes de responder, as demandas sociais. A investiga??o tem car?ter explorat?rio, uma vez que h? pouco conhecimento sistematizado sobre a gest?o p?blica na educa??o. Os estudos levam a proposi??es de resultados sobre a melhoria da educa??o. Foram utilizadas como fontes de coleta de dados: pesquisa bibliogr?fica, pesquisa documental e entrevistas. A autonomia do gestor, as particularidades e o envolvimento das pessoas no processo de gest?o, assim como o planejamento coletivo, articula??es conforme as demandas, gest?o de pessoal e dos espa?os f?sico, assim como avalia??es, s?o t?picos estudados nesta pesquisa, de modo a propiciar uma an?lise mais precisa dos fatos. Partimos da percep??o dos diretores de escolas, para ent?o analisar a forma??o dos mesmos, como um fator importante nesta an?lise. Os resultados obtidos dizem respeito ? necessidade de mudan?as de comportamento dos gestores por meio de uma forma??o adequada para tal fun??o uma vez que suas a??es t?m influ?ncia nos resultados da educa??o. / This dissertation presents themed managers Public Educational Institution and the New Public Management, as it is a reflection with the aim of understanding how the actions of the manager responds to the proposal of New Public Management and the requirements of the National education, to contribute to education in public institutions of Rio Grande do Norte. This dissertation presents the theme manager The Public Educational Institution and the New Public Management , as it is a reflection on the overall goal of understanding how the actions of the manager responds to the proposal from New Public Management and the requirements of the National Education Plan in order to contribute to education in public institutions of Rio Grande do Norte and has specific objectives to : review the training of managers to the role of director ; investigate whether the training of managers correspond to the theory of New Public Management and study the formation of the manager reflects on the quality of education. In this sense, did the research with public managers in state educational institutions of DIRED 1st, medium and large (over six hundred students), assessing the training of managers and their expertise involving the practices of focused public management for results and this reflects in the quality of education, as authors such as, Sveiby (1998), Moresi (2001), Brazil (1995), Araujo (2010), Brand?o and Guimar?es (1999), Pacheco (2011), Dahl (1990 ), among others. The research methodology has descriptive, qualitative approach, to understand how the actions of the manager, and the management of public educational institution focused on results are able to respond to social demands. The research is exploratory, since there is little systematic knowledge about public management in education. The studies lead to propositions of results on the improvement of education. Were used as sources of data collection: literature review, desk research and interviews. The autonomy of the manager, the particularities and people's involvement in the management process, as well as the collective planning, joints according to the demands, personnel management and physical spaces, as well as appraisals, are topics studied in this research , in order to provide a more precise analysis of the facts . We start from the perception of school principals, and then analyze their training as an important factor in this analysis. The results relate to the need for changes in the behavior of managers through adequate training for such function since their actions have influenced the results of education.

Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-08-11T17:06:48Z No. of bitstreams: 1 GercinaDalva_TESE.pdf: 7431994 bytes, checksum: 6a18fbe2d9282b918df1657b9d035d36 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2017-08-11T17:14:07Z (GMT) No. of bitstreams: 1 GercinaDalva_TESE.pdf: 7431994 bytes, checksum: 6a18fbe2d9282b918df1657b9d035d36 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-11T17:14:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 GercinaDalva_TESE.pdf: 7431994 bytes, checksum: 6a18fbe2d9282b918df1657b9d035d36 (MD5) Previous issue date: 2015-02-27 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior (CAPES) / Este trabalho analisa aspectos te?ricos e metodol?gicos indicativos de qualidade da forma??o continuada do curso lato sensu na modalidade a dist?ncia para gestores escolares em servi?o na educa??o b?sica p?blica do Rio Grande do Norte/2010-2012. Inscreve-se na pol?tica nacional de expans?o do ensino superior ? Programa Escola de Gestores ? em um contexto de mudan?as socioecon?mico e de reconfigura??o do Estado brasileiro. Os objetivos do curso atendiam aos reclamos de novos conhecimentos ao trabalho do gestor escolar visando promover a melhoria da qualidade da educa??o. Realizou-se em parceria entre o Minist?rio da Educa??o ? MEC, a Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), a Secretaria de Estado de Educa??o e da Cultura/ RN e a Uni?o Nacional dos Dirigentes Municipais de Educa??o (Undime). O caminho metodol?gico cotejado ? o materialismo hist?rico dial?tico, cuja abordagem consiste em superar os entraves internos e externos ao pesquisador, o que torna a pesquisa um ato hist?rico, desenvolvido, portanto, de forma descont?nua. S?o considerados como sujeitos da pesquisa os gestores/cursistas que responderam o question?rio aplicado pela coordena??o do curso, na UFRN e postaram as atividades no ambiente virtual. Com base na literatura estudada e na experi?ncia da pesquisadora, produziu-se uma matriz de an?lise que representa o mapa de aspectos do campo emp?rico, constitu?do pelo ambiente pedag?gico virtual (salas-ambiente) hospedado na plataforma Moodle e das ferramentas did?ticas: f?runs e base de dados na qual se materializam as atividades postadas pelos gestores cursistas. A an?lise dos 144 question?rios contempla: a avalia??o da modalidade a dist?ncia, da atua??o dos profissionais, dos conte?dos das salas e a avalia??o geral do curso; analisaram-se, tamb?m, 64 atividades que correspondem a 10% das 633 que foram postadas na base de dados. Os resultados da pesquisa acenam para contradi??es, limites e desafios na expans?o do ensino superior na modalidade EAD e evidenciam modifica??es hist?ricas das pol?ticas educacionais. Todavia, mesmo em face ?s mudan?as na sociedade global e informacional, n?o ocorreram rupturas nos padr?es tradicionais de forma??o dos profissionais da educa??o, em particular os gestores escolares. Embora o curso tenha suscitado novos conhecimentos inerentes ? gest?o escolar, apresenta lacunas que s? podem ser preenchidas pela modalidade de ensino presencial. Os cursistas, em descompasso com os reclamos da sociedade em mudan?a, e, em particular com o mundo do trabalho, ainda n?o incorporaram suficientemente os conhecimentos relativos ?s novas tecnologias para enfrentar os desafios do dia a dia. Consideraram limitadas as condi??es de estudo, por n?o se adequarem ao tempo de trabalho, e, do ponto de vista t?cnico, ? prec?rio o acesso ao computador e ? internet. / This paper deals with theoretic and methodological aspects important to define the excellence of continuing education lato sensu to public school managers leading with distance learning in basic education in Rio Grande do Norte in 2009-2011. It is part of the national policy of enlargement of higher education, i.e. the School Managers Program, which interacts in a context of social and economic changes re-shaping the Brazilian state. The objectives of the course met the exigencies of new knowledge by school managers in view of offering a better education, thanks to a partnership involving the Ministry of Education (MEC), the Federal University of Rio Grande do Norte (UFRN), Rio Grande do Norte Education Office and the National Union of Municipal Education Managers. The dialect and historical materialism is the leading guide to this project whose approach consists in overcoming internal and external barriers defying the researcher. As a result, the investigation comes to be a historical act, although a discontinuous one. The investigation subjects are the managers/pupils that answered the questionnaire applied by UFRN course direction and posted their activities in the virtual environment. The literature and the investigator?s experience permitted to generate an evaluation matrix disclosing the map of aspects of the empirical field constituted of the pedagogical virtual environment (environment class) hosted in the Moodle platform exhibiting didactical tools: forums and database with activities posted by managers/pupils. The analysis of the 144 applied questionnaires reveals the evaluation of the distance learning, the role of the professionals, the class contents and the general view of the course; 64 activities, corresponding to 10% of the 633 posted in the database, were object of an accuracy analysis. The research results suggest contradictions, limits and challenges in the road to the expansion of higher education of EaD kind. Therefore, historical changes in the educational policies are demanded, in view that the changes undergone by the global and informational society did not break the traditional patterns of professional formation of educators, particularly the school managers. Although the course often awakes new knowledge concerning the school management, it presents knowledge gaps that only the faceto- face instruction could resolve. In fact, out of step with the demands of a changing society, the educators did not incorporate sufficiently so far the tools and knowledge of the new technologies to face the challenges of the school routine. Coherently they describe as uncomfortable their study conditions, and uneasy the access to computer and internet.

Este estudo tem como objeto o documento Reflexões aos Novos Gestores Municipais de Saúde e questiona qual abordagem de planejamento é utilizada nos documentos distribuídos aos novos gestores da saúde municipal, buscando uma aproximação a partir de seus objetivos. Apresenta e analisa o documento, que é distribuído às Secretarias de Saúde para gestores e planejadores da saúde nos municípios brasileiros, identificando o tipo de abordagem relativa ao planejamento em saúde. Esse documento, formulado pelo CONASEMS, que delibera sobre o planejamento da saúde municipal, é uma tentativa de clarear a missão dos novos gestores de prover o planejamento da saúde nos municípios brasileiros, e sua relevância é conhecer o posicionamento dos órgãos centrais sobre o modelo de planejamento. Para fundamentar teoricamente o estudo, foi escolhido o método CENDESOPAS, o planejamento estratégico de Mario Testa e o planejamento estratégico situacional de Carlus Matus. Metodologicamente, utiliza um estudo documental com abordagem qualitativa, e como procedimento metodológico, uma análise temática de conteúdo segundo Bardin, aplicada a alguns itens do documento com maior aderência aos objetivos. A partir das etapas sugeridas por Bardin, chega-se a três categorias de análise: aspectos políticos do planejamento; planejamento e programação; e modelos de atenção. Apresenta os achados destacando partes dos itens do documento, correlacionando-os com o referencial teórico do estudo. Os resultados das categorias evidenciam que nos aspectos políticos do planejamento existem traços da abordagem do CENDES-OPAS, mas as abordagens do planejamento estratégico e estratégico situacional ficam mais evidentes a partir dos termos demanda e diretrizes políticas, programa de governo, participação de atores no planejamento e pactuações, bastante utilizados por Carlus Matus e Mario Testa. Na categoria planejamento e programação, as abordagens relativas ao planejamento ficam mescladas, evidenciando as abordagens do planejamento estratégico com predominância para o planejamento estratégico situacional. Com relação à categoria modelo de atenção, o documento aponta para a necessidade do fortalecimento e organização da Atenção Básica/Primária com mudanças nas práticas de saúde, que devem ter como foco a integralidade. Finaliza entendendo que as abordagens que o documento utiliza têm maior correspondência com as do planejamento estratégico e planejamento estratégico situacional. O documento não busca instrumentalizar os gestores para o como fazer, mas procura evidenciar os aspectos subjetivos do planejamento como forma de despertar em cada gestor uma imagem-objetivo para a operacionalização das políticas, dos princípios e das diretrizes do SUS. / This study assessed the document Reflexões aos novos gestores municipais de saúde [Reflections for the new municipal health managers], discussing which planning approach is used in the documents distributed to the new municipal health managers, seeking an approach from its objectives. It presents and analyzes the document, which is distributed to Health Departments for managers and health planners in municipalities, identifying the type of approach to health planning. This document, formulated by CONASEMS, council that decides on municipal health planning, is an attempt to clarify the mission of the new managers of providing health planning in municipalities, and its relevance is to know the position of the central organs of the model planning. To support the theoretical study, the chosen method was CENDES-PAHO, strategic planning by Mario Testa and situational strategic planning by Carlus Matus. Methodologically, it uses a documentary study with qualitative approach and methodological procedure, a thematic content analysis by Bardin, applied to some items of the document with greater adherence to goals. From the steps suggested by Bardin, we arrive at three categories of analysis: "the political aspects of planning", "planning and scheduling" and "models of care". It presents the findings highlighting parts of document items, correlating them with the theoretical framework of the study. The results of the categories show that in the political aspects of planning there are traits of the CENDES-PAHO approach, but the approaches to strategic planning and situational strategic planning become more evident from the terms "demand and policy guidelines", "government program", "actors participation in planning" and "covenants", widely used by Carlus Matus and Mario Testa. In "planning and scheduling, the approaches to planning are merged, showing the approaches of strategic planning with predominance of situational strategic planning. With respect to the category "model of care", the document points to the need for strengthening and organizing Primary / Primary with changes in health practices, which should focus on integral care. The study concludes that understanding the approaches that the document uses have greater correspondence with the strategic planning and situational strategic planning. The document does not seek to equip managers to the "how to" but seeks to highlight the subjective aspects of planning as a way to awaken in each manager an image-goal for the operationalization of policies, principles and guidelines of the SUS.

Apesar de serem países fronteiriços- o Uruguai tendo sido parte do Império do Brasil e guardando características que o aproximaria da região Sul brasileira- quando analisados sob o prisma da desigualdade social e da pobreza, e também sob a luz do papel que historicamente o Estado desempenhou, os dois países apresentam mais diferenças do que similaridades. O objetivo principal da presente dissertação foi analisar a percepção sobre pobreza e desigualdade social de um grupo pouco estudado pela Sociologia: os dirigentes públicos. Trata-se de cargos de livre nomeação e exoneração do alto escalão do Executivo Federal e exercem papel crucial na formulação e implementação de políticas públicas. No Brasil, esses cargos são denominados Direção e Assessoramento Superior (DAS) 5 e 6 e, no Uruguai, como Diretor de Ministério. Empiricamente, partiu-se da análise de um survey aplicado com esses dirigentes em 2013, em uma amostra de 60 entrevistados em cada país Os objetivos abrangeram três aspectos principais. O primeiro deles foi examinar as diferenças e semelhanças no perfil dos dirigentes públicos do Brasil e do Uruguai que ocupavam cargos em 2013 e na forma como percebiam a pobreza e a desigualdade. O segundo objetivo foi averiguar se os dirigentes públicos percebiam a pobreza e a desigualdade como problemas prioritários, que agente era percebido como o principal responsável por esses problemas e como enxergavam o papel das Ongs e do Estado. E, por fim, o último objetivo da dissertação foi verificar a preferência dos dirigentes por políticas públicas, isto é, como percebiam as políticas que visavam o crescimento econômico, a redistribuição, os programas sociais e a intervenção na economia. Os dados corroboraram alguns argumentos presentes na literatura, e trouxeram indícios que necessitam de futuras investigações qualitativas, dentre os quais se destacam a questão da responsabilidade coletiva e da proeminência do Estado. / Brazil and Uruguay are neighbouring countries. The latter was part of Brazil’s Empire and also has some characteristics which make it similar to Brazilian South. However, they present more differences than similarities when it is taken into account social inequality, poverty and the role of the State. The main objective of this dissertation was to analyse the perception about poverty and social inequality among public sector executives. These are positions of free appointment and dismissal of the high ranking Federal Executive. They play a crucial role in the formulation and implementation of public policies. In Brazil, these positions are called “Direção e Assessoramento Superior” (DAS) 5 and 6 and, in Uruguay, as Director of the Ministry. Empirically, it was analysed a survey applied with these leaders in 2013, in a sample of 60 interviewees in each country. The aims covered three main aspects. Firstly, to examine the differences and similarities in the profile of the public sector executives in Brazil and Uruguay who held positions in 2013 and how they perceived poverty and inequality. Secondly, to investigate whether they perceived poverty and inequality as priority problems; who was perceived as the main responsible for these problems and what was the view about the role of the NGO’s and the State. Finally, to verify the preference of the leaders for public policies, such as how they perceived policies focus on economic growth, redistribution, social programs and intervention in the economy. The data corroborates some arguments in the literature, as well as indicates further qualitative investigations, especially concerning the question of collective responsibility and the level of responsibility they attribute to the State.

nÃo hà / O gerenciamento dos serviÃos de enfermagem à uma atividade complexa e exige competÃncia profissional. As mudanÃas na Ãrea da saÃde demandam dos profissionais enfermeiros gerentes um perfil mais flexÃvel e adaptativo, sendo necessÃrio mobilizar novas competÃncias. O presente estudo norteia sobre as competÃncias necessÃrias ao gerenciamento em enfermagem considerando as mudanÃas tecnolÃgicas e administrativas observadas em hospitais pÃblicos. Apresentam-se os novos cenÃrios gerenciais e alguns aspectos indispensÃveis à aquisiÃÃo de competÃncias como o conhecimento, habilidades e atitudes. Considera-se que o enfermeiro gerente tem a responsabilidade de proporcionar um ambiente de aprendizado em que os trabalhadores possam adquirir novas competÃncias e exercÃ-las livremente. A questÃo de pesquisa do presente estudo consistiu-se em: quais competÃncias essenciais o gerente de Enfermagem precisa ter para gerir uma instituiÃÃo de saÃde e qual seria o perfil ideal para este gestor? O objetivo geral, portanto, versou em identificar o perfil atual do gerente de Enfermagem, analisando comparativamente este perfil real com o perfil ideal preconizado na literatura vigente. A pesquisa de natureza exploratÃrio-descritiva utilizou-se de uma combinaÃÃo de mÃtodos qualitativo ao quantitativo (quali-quantitativo) e està fundamentada no conceito de gestÃo por competÃncia e seus atributos: conhecimentos, habilidades e atitudes. Constituiu-se numa pesquisa que envolveu 36 enfermeiros gerentes de unidades ambulatoriais, de imagem, clÃnicas e cirÃrgicas de um hospital pÃblico federal, da cidade de Fortaleza, o Hospital UniversitÃrio Walter CantÃdio (HUWC). Os dados foram coletados no perÃodo de novembro de 2014 a janeiro de 2015, por meio de questionÃrio eletrÃnico no google docs. A populaÃÃo foi predominante do sexo feminino (100%) e com idade entre 48 e 53 anos (36,1%). Os resultados revelaram a percepÃÃo dos pesquisados sobre perfil atual e ideal de competÃncia profissional ideal para o exercÃcio de atividades gerenciais no HUWC, com destaque para os atributos relacionados ao conhecimento de gestÃo e habilidade de planejamento estratÃgico e operacional, com habilidade de lideranÃa e trabalho em equipe, e atitude de lideranÃa e Ãtica profissional. Verificou-se que 41% dos gerentes tÃm entre 6 e 10 anos de tempo de serviÃo no cargo de gerente. Quanto ao perfil para a funÃÃo gerencial, predominaram as caracterÃsticas: lideranÃa (33%), trabalho em equipe (30%) e comunicaÃÃo/bom relacionamento interpessoal (28%). AtravÃs dos resultados, à possÃvel afirmar que os gestores sabem o que à necessÃrio para gerir um hospital de alta complexidade, comprovado no nÃvel de concordÃncia destes com os atributos da competÃncia conhecimentos, habilidades e atitudes. O perfil encontrado indica, na concepÃÃo semelhante das colaboradoras, um profissional com postura Ãtica, conhecimento tÃcnico-cientÃfico, capacidade de gerenciar e liderar sua equipe, e comprometido com a instituiÃÃo. Embora as respostas fossem superestimadas, seus efeitos foram minimizados e nÃo atrapalharam os resultados da pesquisa devido à existÃncia de correlaÃÃo entre as variÃveis. Dessa forma, depreende-se que existe empenho das chefias de Enfermagem no desenvolvimento de suas competÃncias gerenciais. Entretanto, essa disposiÃÃo nÃo tem sido elemento suficiente para superar as dificuldades de ordem polÃtica e econÃmica que perpassam um Complexo Hospitalar PÃblico. / The management of nursing services is a complex activity and requires professional competence. Changes in health care demand of professional nurses managers a more flexible and adaptive profile, being necessary to mobilize new skills. This study guides on the skills required to manage nursing considering the technological and administrative changes observed in public hospitals. Presents the new management scenarios and some aspects required for acquiring skills such as knowledge, attitudes and opportunities. Itâs considered that the nurse manager has the responsibility to provide a learning environment where workers can acquire new skills and exercise them freely. The research question of this study was: what core competencies the nursing manager must have to manage a health institution and what would be the ideal profile for this manager? The overall objective, therefore, was to identify the current profile of the nursing manager, comparatively analyzing this real profile with the ideal inherent profile in the current literature. The research exploratory and descriptive nature we used a combination of qualitative methods to quantitative (qualitative and quantitative) and is based on the concept of management by competence and their attributes: knowledge, skills and attitudes. It consisted of a Survey involving 36 nurses managers of units of a federal public hospital, in Fortaleza, the University Hospital Walter CantÃdio (HUWC). Data were collected from November 2014 to January 2015, through electronic questionnaire on google docs. The population was predominantly female (100%) and aged between 48 and 53 years (36,1%). The results revealed the perception of respondents on the current profile of professional competence ideal for the exercise of managerial activities of HUWC, highlighting the attributes related to knowledge management and strategic and operational planning skills with leadership skills and teamwork, attitude and leadership and professional ethics. It was found that 41% of managers have between 6 and 10 years of service in management position. The profile for managing, predominant characteristics: leadership (33%), teamwork (30%) and communication / good interpersonal skills (28%). From the results, it is clear that managers know what it takes to manage a highly complex hospital, confirmed the level of agreement with these attributes racing knowledge, skills and attitudes. The profile indicates found in similar conception of the collaborators, a professional with ethical, technical and scientific knowledge, ability to manage and lead your team, and committed to the institution. While responses were overestimated, its effects were minimized and not hindered the search results because the correlation between the variables. Thus, it appears that there is commitment of the nursing managers to develop their management skills. However, this provision has not been sufficient element to overcome the difficulties of political and economic order that underlie a Public Hospital Complex.