Dissertação apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Educação da Universidade do Extremo Sul Catarinense – UNESC, como requisito parcial para a obtenção do título de Mestre em Educação. / O presente estudo buscou responder à seguinte questão: Como a ação pedagógica se revela no cotidiano da gestão de Centros de Educação Infantil Municipais (CEIMs) de Criciúma/SC? Para tal, perseguiu: a) identificar como o pedagógico se revela nos documentos oficiais que aludem às ações da equipe gestora dos CEIMs; b) identificar as ações básicas da equipe gestora na visão de seus representantes e na visão dos professores, com ênfase em aspectos pedagógicos; c) comparar o discurso presente em documentos oficiais com o discurso da equipe gestora e dos professores. Dessa forma, foram feitas: análise documental do Regimento Único das Unidades de Ensino da Rede Municipal de Educação de Criciúma/SC (RU); análise documental dos Projetos Políticos Pedagógicos (PPPs) dos CEIMs que participaram desta pesquisa; entrevista semiestruturada com gestores e professores de três CEIMs. A análise dos dados se deu a partir da Análise de Conteúdo de Bardin (2004). Os dados obtidos permitiram identificar que o pedagógico não tem lugar expressivo nos documentos (RU e PPPs) e o protagonismo dos gestores dos CEIMs está centralizado em atividades de cunho administrativo (infraestrutura, burocrático, financeiro) em detrimento de atividades vinculadas diretamente ao processo de aprendizagem. O estudo oportunizou uma reflexão sobre o caráter pedagógico como importante elemento na gestão escolar para o alcance dos objetivos educacionais e sociopolíticos das instituições de Educação Infantil.

Orientador: Claudia Maria de Lima / Banca: Monica Fantin / Banca: Júlio César Torres / Banca: Leny Rodrigues Martins Teixeira / Banca: Maria Raquel Miotto Morelatti / Resumo: A presente tese, vinculada à linha de pesquisa "Ensino e Aprendizagem Escolar e Formação Docente", tem como objetivo geral analisar a potencialidade de um processo formativo, constituído a partir de um grupo colaborativo, para formação de professores do Ensino Fundamental I da rede municipal de ensino de Presidente Prudente para o uso da mídia na escola, bem como para compreensão de suas possibilidades e limites. A abordagem da pesquisa é qualitativa e a natureza do estudo é a pesquisa do tipo colaborativa. O universo pesquisado corresponde aos professores de 4º e 5º anos da rede pública de Ensino de Presidente Prudente. A investigação ocorreu em duas fases. Na primeira, foi realizado um levantamento por meio da aplicação de questionário, junto a 65 docentes sobre o perfil do universo pesquisado e experiência sobre o uso de mídia na escola. A segunda fase consistiu no planejamento, implementação e avaliação de uma proposta formativa a partir de um grupo colaborativo de pesquisa, visando compreender o alcance do grupo colaborativo na formação continuada de professores da rede municipal de Ensino de Presidente Prudente sobre o uso da mídia na escola. Além da observação colaborativa, foram utilizados os seguintes instrumentos para coleta de dados nesta segunda fase: diálogos face a face, narrativa autobiográfica, sessões reflexivas e comunicação dos resultados. Os dados coletados foram interpretados à luz da análise de conteúdo, considerando três categorias prévias advindas da t... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: This thesis, linked to the line of research "Teaching and Learning in the schools and Teacher Training", has as main objective to analyze the potential of a training process constituted from a collaborative group for training elementary school teachers in the municipal schools in the city of Presidente Prudente, for the use of media in the schools as well as to understand the possibilities and limits. The research approach is qualitative and the type of the study is a research collaborative one. The researched teachers correspond to the ones of 4th and 5th years of public education in Presidente Prudente. The study was done in two stages. At first, a survey was conducted through a questionnaire for 65 teachers with the profile of the research professionals and the experience on the use of media in the school. The second phase consisted of planning, implementation and evaluation of a training proposal from a collaborative research group, focused in understanding the scope of the collaborative group in the continuing education of teachers from public education in Presidente Prudente about the use of media in the school. In addition to the collaborative observation, the following instruments for data collection were used in this second phase: face-to-face dialogues, autobiographical narrative, reflective sessions and results reporting. The collected data was interpreted in the content analysis, considering the previous three categories arising from the theory (negotiation, colla... (Complete abstract click electronic access below) / Résumé: La présente thèse, reliée à la ligne de la recherche "Enseignement et Apprentissage Scolaire et la Formation des Professeurs", elle a en général l'objectif d'analyser la potentialité d'un processus de formation, fait à partir d'un groupe collaboratif pour la formation des enseignants des Écoles Primaires de la mairie de Presidente Prudente pour l'utilisation des médias à l'école, ainsi que la comprénhension de leurs possibilités et de leurs limites. La démarche de recherche est qualitative et la nature de l'étude et est un type de recherche collaborative. L'univers étudié correspond aux enseignants de 4e et 5e années de la reseau publique de l'Education de Presidente Prudente. L'étude a été réalisée en deux étapes. Dans un premier temps, une enquête a été menée par le biais d'un questionnaire, ainsi que 65 professeurs sur le profil de l'univers de la recherche et de l'expérience sur l'utilisation des médias à l'école. La deuxième étape a consisté à la planification, la mise en œuvre et à l'évaluation d'une proposition de formation d'un groupe collaboratif de recherche, pour comprendre la portée du groupe collaboratif dans la formation continue des enseignants du reseau publique de l'éducation de Presidente Prudente sur l'utilisation des médias à l'école. Au-delà l'observation de collaborative, les instruments suivants ont été utilisées pour la prendre de données dans cette deuxième phase: visage de dialogue pour faire face, récit autobiographique, des séances de réflexion et de communication des résultats. Les données ont été interprétées à la lumière de l'analyse de contenu, en comptant trois catégories précédentes découlant de la théorie...(Résumé complet accès életronique ci-d) / Doutor

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Esta dissertação tem como temática central a manifestação da violência nas escolas. Buscou compreender os fatores geradores, bem como as manifestações de violência na rede municipal de ensino do município de Caxias do Sul, tomando por base as representações dos alunos. Várias foram as questões motivadoras do estudo, orientado pelo seguinte problema de pesquisa: quais as causas e manifestações de violência presentes em escolas municipais de ensino fundamental de Caxias do Sul? O cenário no qual a pesquisa foi realizada, considerou um programa desenvolvido na Rede Municipal de Ensino de Caxias do Sul, o CIPAVE, bem como o cotidiano em que a violência se manifesta, ou seja, as escolas. Nesta fase, foram analisados os dados disponibilizados pelo CIPAVE correspondentes ao ano de 2014. A partir dessa aproximação, os dados que remetiam aos casos de violência foram agrupados e posteriormente analisados. Além disso, foi realizado um estado da arte com o intuito de explorar o tema, bem como o referencial teórico e as metodologias associadas às pesquisas desenvolvidas sobre a violência em espaço escolar. Em decorrência, foi possível identificar uma carência no que tange à abordagem da violência sob o olhar dos principais atores que a vivem, sofrem ou provocam a violência escolar: os estudantes. Como forma de buscar respostas às questões acima descritas o estudo recorreu à aplicação de 132 questionários com questões abertas e fechadas para alunos dos anos finais do Ensino Fundamental de quatro escolas. Os dados empíricos foram complementados e qualificados com a realização de oito entrevistas em profundidade com alunos de uma das escolas participantes da pesquisa. Os dados foram organizados, discutidos e analisados, segundo diferentes procedimentos, de modo especial, valendo-se da análise textual discursiva orientada por Moraes e Galiazzi (2011). O suporte teórico para a interpretação dos dados pautou-se pelas contribuições dos autores acessados no estado da arte realizado, bem como nas teorizações de Hannah Arendt e Norbert Elias, relativamente ao tema da violência e do processo civilizador envolvendo, nesse último, os conceitos de relações de interdependência e configuração social. Os principais achados da pesquisa são apresentados nas seguintes categorias emergentes: Naturalização e apropriação da violência; A trama das relações de interpendência nas redes de socialização; e as Alternativas para o enfrentamento da violência. Com base nessa sistematização é possível destacar que múltiplos são os sujeitos que experienciam a violência em ambiente escolar, de modo direto e indireto. Com isso, se evidencia a importância da escuta dos envolvidos, de modo a identificar como esses percebem e nomeiam os diversos modos de violência que praticam ou que sofrem. Como ecos dos dados empíricos estão a fragilidade e o distanciamento das relações entre os atores que compõem a escola e, ainda, a ausência de clareza sobre o que configura-se violência, pois, por vezes, a naturalização do conceito acaba por influenciar a não percepção do que seria um ato de violência. São esses os elementos que justificam e conferem relevância à pesquisa realizada. / Submitted by Ana Guimarães Pereira (agpereir@ucs.br) on 2017-09-18T18:03:39Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao Rubia Paula Bamberg.pdf: 3335819 bytes, checksum: f86ccb7c85436377d9d2e87e426967cf (MD5) / Made available in DSpace on 2017-09-18T18:03:39Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao Rubia Paula Bamberg.pdf: 3335819 bytes, checksum: f86ccb7c85436377d9d2e87e426967cf (MD5) Previous issue date: 2017-09-18 / This dissertation focuses on the manifestation of the violence in schools. The main objective was to understand the violence generating factors as well as the types of manifestations in the municipal education network in the city of Caxias do Sul, based on the students' representations. Several questions motivated the study, which was guided by the following research problem: what are the causes and manifestations of violence present in the municipal elementary schools in Caxias do Sul? The research setting has also considered results of CIPAVE, which is a program developed in the Municipal Network of Education of Caxias do Sul, as well as the daily life in which this kind violence occurs, that is, the schools. At this stage, the data provided by CIPAVE for the year 2014 were analyzed. Based on this approach, data referring to cases of violence were grouped and analyzed. In order to better understand this issue, after a State of the Art study about the violence environment, the option was to contemplate the point of view of the main actors who live, suffer or provoke school violence: the students. Therefore, the study applied 132 questionnaires with open and closed questions to students of final years in three different Elementary Schools. The empirical data was complemented by eight in-depth interviews with students from one of the participating schools. This data was organized, discussed and analyzed, according to different procedures, particularly using discursive textual analysis according to Moraes and Galiazzi (2011). The theoretical support for data interpretation was based on the contributions of the authors studied in the State of the Art, as well as on the theoretical groundwork of Hannah Arendt and Norbert Elias, regarding the subject of violence and the civilizing process. In the latter case the concepts of relations of interdependence and social configuration were considered. The main results points of the research are presented in the following emergent categories: Naturalization and appropriation of violence; The relationships web in the socialization networks; and The alternatives for facing the violence. Based on this systematization it is possible to highlight that the subjects who experience violence in a school environment, directly and indirectly, are multiple. Thus, the importance of listening whom is involved is evident, in order to identify how they perceive and name the several forms of violence that they practice or suffer. How echoes of the empirical data appears the fragility and the distancing of the relations between the actors that compose the school and, also, the obscurity about what are the constitutes violence, because, sometimes, the naturalization of the concept leads to take influence the not perception of what would be an act of violence. These are the elements that justify and give relevance to the research carried out.

A gestão democrática, diretriz prevista no Estatuto da Cidade, assegura a participação da sociedade no planejamento urbano. A dissertação trata do problema da efetividade dessa participação. Para tanto, utilizando o método do estudos empíricos, analisa as práticas dos conselhos municipais vinculados ao plano diretor de três municipalidades no Estado do Rio Grande do Sul: Porto Alegre, Caxias do Sul e Sapiranga, caracterizadas, respectivamente, como de grande, médio e pequeno porte. No plano teórico, o problema da pesquisa diz respeito à qualidade dos processos democráticos, questão enfrentada a partir dos postulados da democracia deliberativa, considerando a natureza difusa dos interesses disciplinados no Direito Urbanístico. Dentre as múltiplas variáveis que envolvem a análise da efetividade das instituições participativas, a pesquisa priorizou o estudo do viés objetivo e finalístico dos colegiados abordados, explorando sua natureza jurídica e desenho institucional, contrapondo atividades previstas e realmente executadas, fatos e normas, doutrina e práticas. A principal hipótese que orientou o desenvolvimento do estudo relacionou o problema da efetividade às pautas de fato abordadas pelos colegiados. Os resultados da pesquisa demonstraram que os conselhos, em suas atividades ordinárias, realizaram menos do que foi previsto pela legislação que os instituiu; e que essas atividades foram sobretudo pautadas por interesses de natureza individual ou coletiva, havendo ainda alto índice de matérias não deliberadas. Constatou-se também um grande descompasso entre os sistemas jurídico (federal) e político (local), devido notadamente à carência de definição uniforme sobre o desenho institucional dos conselhos. Diante desse quadro, conclui-se que as atividades dos conselhos finalmente serviram mais para instrumentalizar um modelo de política urbana, implícito ou clara e previamente estabelecido, do que para definir coletivamente seus contornos, rumos e formas de implementação e controle. / The democratic management is a legal guideline provided in a federal law, called “City’s Statute”, that ensures society’s participation in urban planning. This dissertation deals with this participation, considering its effectiveness problem. For this purpose, it was used the empirical studies method, and was analyzed the municipals councils linked to the master plan in three cities in the Estate of Rio Grande do Sul, chosen by the number of inhabitants, being characterized as large (Porto Alegre), medium (Caxias do Sul) and small (Sapiranga). The research problem is aligned to the theoretical problem about the quality of democratic processes within participatory institutions and is faced from deliberative democracy’s postulates, considering the diffuse nature of the interests disciplined in urban law. Among the many variables which involved the analysis of the effectiveness, this research faced the problem from the legal and institutional framework of municipal councils, analyzing the activities planned and really implemented, comparing theory and practice, the legal (federal) and political (municipal) systems, contrasting facts and standards. The hypothesis related the effectiveness problem to a misuse of purpose in the municipals councils activities, in order to ensure a previously established model of urban policy, instead of legitimating decisions by deliberations collectives. The survey results showed that all councils performed less activity than planned in its institutional rules and these activities attended, mostly, private interests, besides to lacking of deliberations. It was found also a large gap between the legal and political systems, notably by the lack of uniform definition of the institutional design of the councils.

O fortalecimento dos governos locais, previsto na Constituição de 1988, garantiu aos municípios maior autonomia para gerir seus recursos tributários e, no âmbito do Estado Democrático de Direito, é de responsabilidade do poder público municipal, a regulamentação da oferta e o acesso ao ensino fundamental obrigatório. Diante disso, os gestores das Escolas do Município de Caxias do Sul, ao disporem dos recursos provenientes dos Governos Federal, Estadual e Municipal, estabelecem suas prioridades para uso dos valores alocados. A pesquisa buscas relacionar os investimentos financeiros em educação, tomando por base os resultados quanto à evasão, aprovação e reprovação no triênio 2010-2012.Trata-se de uma pesquisa qualitativa-quantitativa, com dados primários e secundários, os quais foram obtidos a partir de entrevistas semiestruturadas realizadas em dez escolas, bem como a análise documental contendo informações quanto aos valores dispensados no triênio a cada uma das escolas e os respectivos resultados finais. A técnica de análise de dados adotada foi a de conteúdo uma vez que ela auxilia a compreender melhor um discurso, de aprofundar suas características e extrair os momentos mais importantes e esta tomou por base as ideias de Paulo Freire e Paro, bem como as determinações previstas na Constituição Federal. Os resultados levaram a concluir que a relação dos investimentos com os resultados quanto aprovação e reprovação é verdadeira, uma vez que os valores liberados a cada escola, dependem do número de alunos. Assim pode-se concluir que quanto maior o número de alunos, maior será o índice de aprovação e consequentemente, menor a reprovação. Quanto aos evadidos, não há relação com os investimentos, podendo este dado estar vinculado à região onde a escola está localizada. / The strengthening of local authorities, foreseen in the 1988 Constitution, reassured wider autonomy to cities so they would be able to run their tributary resources and, within the scope of the Rule-of-Law State, it is the responsibility of the municipal government, the offer regulation and admission to mandatory basic education. Therefore, the city schools managers of Caxias do Sul; when obtain the federal, state and municipal resources – establish their priorities so the appropriated funds can be used. The research aims to list the financial investment in education, taking into account the evasion, approbation and reprobation results in the period of 2010 to 2012. It’s about a qualitative-quantitative research, presenting primary and secondary data which was obtained through semi-structured interviews and took place at ten different schools, as well as the analysis of the documents which provided information about the revenue that was appropriated in the period of three years to each school and the respective final results. The data analysis technique which was used was the content analysis one. Once it enhances the understanding of a speech, the deepening of the technical features and it elicits its most important moments. The research was based on Paulo Freire and Paro’s principles, as well as the resolutions foreseen in the Federal Constitution. The results led to the conclusion that the connection between the investment and the approbation and reprobation results is real. Once the revenue appropriated to each school depends on the number of students. Therefore, it can be concluded that the more students are enrolled in a school, the higher the approbation rate will be and, consequently, the reprobation rate will decrease. Regarding the evasion students, there is no connection with the investments, so this data may be linked to the area where the school is located.

Esta tese trata das relações de poder em Roraima, examinando a influência política e econômica de Boa Vista sobre quatro municípios do interior, aqui limitados a Alto Alegre, Amajari, Cantá e Pacaraima. O marco temporal da pesquisa abrange as eleições municipais de 2004, 2008 e 2012, sendo seu objetivo estudar o fenômeno das transferências eleitorais de Boa Vista para os citados municípios do interior, analisando a probabilidade dessas transferências estarem influenciando no resultado das eleições, em prejuízo da legitimidade de escolha eleitoral. Para investigar as hipóteses, utilizou-se metodologia que a um só tempo calcula e comprova a possibilidade de prefeitos e vereadores estarem sendo eleitos com o apoio de eleitores domiciliados em Boa Vista, situação que forma no interior os chamados “currais eleitorais”; e, ainda, mede a compreensão desse fenômeno pelos cidadãos da capital e do interior. Foi assim traçado o “perfil do eleitor roraimense”, por um survey ou pesquisa de opinião, que estima suas preferências; seu entendimento sobre a supremacia política de Boa Vista em relação aos demais municípios selecionados; avalia também a impressão do eleitor sobre a atuação da polícia eleitoral, dos partidos políticos, da justiça eleitoral e das demais instituições que participam da fiscalização eleitoral, bem como sua opinião sobre aspectos integrantes da cultura política, formada no Estado de Roraima a partir da interação cultural de migrantes oriundos de diversas regiões brasileiras, principalmente dos contingentes dos estados do Norte, Nordeste e Sul do Brasil, cujos traços dominantes em Roraima encontram-se associados aos conceitos do personalismo, clientelismo e favoritismo. / This thesis deals with the relations of power in Roraima, examining the political and economic influence of Boa Vista on four municipalities of the rural area, here limited to Alto Alegre, Amajari, Cantá and Pacaraima. The time frame of the research encompasses the municipal elections of 2004, 2008 and 2012, having as its goal studying the phenomenon of electoral transfers of Boa Vista to the cited municipalities from the rural area, analyzing the probability of these transfers influencing the outcome of the election, to the detriment of the legitimacy of electoral choice. To investigate the hypothesis a methodology that, at the same time, calculates and shows the possibility of mayors and aldermen being elected with the support of electors residing in Boa Vista, situation that formed in the rural area, the so-called "electoral corrals"; and, yet, measures the understanding of this phenomenon by the citizens of the capital and interior. It was thus mapped out the "Roraimense voter profile ", for a survey or poll, which estimates their preferences; his understanding of the political supremacy of Boa Vista compared to other selected municipalities; it also evaluates the impression of the voter on the performance of electoral police, political parties, Electoral Justice and other institutions that participate in election supervision, as well as their views on aspects of political culture, formed in the State of Roraima from the cultural interaction of migrants from various regions of Brazil, mainly of the quotas of the States of North, Northeast and South Brazil, whose dominant traits in Roraima are associated with the concepts of personalism, patronage and favoritism.

Este trabalho teve como objetivo estudar as arenas públicas compostas pelos Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural, a ação de mediação da EMATER-RS entre outros atores e a influência das políticas públicas de incentivo à participação social. Através deste objetivo são destacadas as categorias centrais de análise: arenas públicas, participação e mediação social. Como recurso metodológico foi utilizado um estudo exploratório em nível estadual, grupos focais em determinadas regiões e entrevistas não diretivas com os atores envolvidos nos Conselhos de Arroio do Meio, Montenegro e Osório. A arquitetura da participação em nível federal e estadual promoveu uma série de arranjos institucionais para participação dos cidadãos. A EMATER-RS atua em diversas arenas públicas, com destaque para os Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural e os Conselhos Municipais de Assistência Social. No contexto do rural, os Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural-CMDR tiveram ênfase por parte da extensão rural e de determinadas políticas públicas. As informações obtidas indicam que atualmente apenas um pequeno percentual dos CMDR tem funcionamento efetivo, porém os existentes apontam algumas possibilidades para à construção democrática. The existing demodiversity indicates a series of procedures and practices to create greater symmetry among the actors, autonomy, increased participation, and representation of the farmers. Participatory methods have not had widespread use, but where the use of these tools has been internalized by technicians and farmers, an impact on group processes was observed. Social mediations have demonstrated strong influence on the dynamics of the Councils, and the relationship established has allowed the emergence of relations of empowerment, guardianship or autonomy, which result from interventions and dynamic interactions between the actors. To continue and deepen this study, we have perceived the theoretical contribution of social networks, which allow the understanding of the relationships among mediation, foreclosure, weak and strong ties, and the potential of each of these configurations in the performance of public arenas. / This work aimed to study public arenas composed of the Municipal Councils of Rural Development, the mediation action of EMATER-RS among other actors, and the influence of public policies to encourage social participation. Through this objective the central categories of analysis are highlighted: public arenas, participation, and social mediation. An exploratory study at the state level, focus groups in certain regions, and non-directive interviews with actors involved in the Councils of Arroio do Meio, Montenegro and Osorio were used as methodological resources. The architecture of participation in federal and state levels has promoted a series of institutional arrangements for citizen participation. EMATER-RS operates in various public arenas, especially in the Municipal Rural Development Councils and Municipal Councils of Social Welfare. In the rural context, the Municipal Councils of Rural Development (CMDR) had an emphasis on rural extension and certain public policies. The information obtained indicates that currently only a small percentage of the CMDR has effective functioning, but the existing ones point out some possibilities for the democratic construction.

O objetivo desse estudo é avaliar a eficiência técnica dos sistemas municipais de educação no Estado de São Paulo, especificamente no nível de ensino fundamental. Para calcular a eficiência técnica na provisão de serviços educacionais, vamos empregar o método não-paramétrico denominado Análise Envoltória de Dados Data Envelopment Analysis (DEA) em dois estágios. O primeiro estágio consiste em calcular os índices de eficiência pelo modelo DEA e, o segundo em estimar, por meio de uma regressão censurada Tobit, os parâmetros das variáveis que podem influenciar nos índices obtidos no primeiro estágio. Os resultados identificaram, sob a hipótese de retornos variáveis à escala, 93 municípios eficientes tecnicamente e, que os municípios operam em média com 14% de ineficiência de escala. Foi possível, ainda, constatar o grau de influência das variáveis socioeconômicas sobre a eficiência técnica e, identificar os fatores que afetam positivamente a eficiência técnica dos sistemas municipais de educação, como a escolaridade das mães, não reprovar de ano, entre outros. / The objective of this study is to evaluate the technical efficiency of the municipal system of education in the state of São Paulo, specifically in the level of fundamental school. To calculate the technical efficiency in the provision of educational services we will adopt the non parametric method denominated Data envelopment analysis (DEA) in two stages. The first stage consists in calculate the efficiency indexes with the DEA model and the second consists in estimate through a censored regression Tobit, the parameters of the variables that can influence the indexes obtained in the first stage. The results identified, under the hypothesis of variables returns to scale, 93 municipals technically efficient and that the municipals operate with 14% of inefficiency of scale. It was possible yet to identify the degree of influence of the socioeconomic variables over the technical efficiency and the factors that affect positively the technical efficiency of the municipal systems of education as the mothers educational level, non repetition, amongst others.

nÃo hà / A Lei de Responsabilidade Fiscal surge como forma de disciplinar os gastos pÃblicos e controlar o endividamento. Contudo, à nÃtido que o endividamento ainda à caracterÃstico dos municÃpios. O objetivo do presente trabalho consistiu em verificar quais sÃo os indicadores determinantes do endividamento dos municÃpios cearenses. Para tanto, foi desenvolvido um modelo economÃtrico abrangendo os 184 municÃpios, no perÃodo de 2001 a 2012, que verifica se os indicadores financeiros jà estudados por outros autores e se outras variÃveis denominadas de comportamentais âpolÃticasâ sÃo, de fato, determinantes no endividamento pÃblico. Os resultados encontrados indicam que a estrutura de capital à a variÃvel de maior relevÃncia para a explicaÃÃo do endividamento municipal. Os resultados sugerem, tambÃm, que as variÃveis despesas com pessoal, despesa com investimento, reeleiÃÃo e eleiÃÃo possuem relaÃÃo positiva com o endividamento pÃblico, porÃm, com pequeno poder de influÃncia. A variÃvel financeira liquidez e as comportamentais âpolÃticasâ sexo, idade e grau de instruÃÃo do gestor nÃo apresentaram significÃncia estatÃstica. O grau de dependÃncia se apresentou negativamente relacionado com o endividamento pÃblico e, tambÃm, com baixo poder de explicaÃÃo. Os gestores de partido de direita sÃo mais conservadores, dado o Ãndice de significÃncia negativo. Ressalta-se que, os resultados encontrados por esta pesquisa estÃo limitados aos municÃpios cearenses, ao perÃodo estudado e Ãs variÃveis escolhidas. / The Fiscal Responsibility Law emerges as a way to discipline public spending and debt control, although, it is clear the indebtedness is still a feature of Municipalities. This research aimed to verify which indicators are critical for indebtedness of municipalities in CearÃ. Therefore, an econometric model was developed, covering 184 municipalities from 2001 to 2012, to analyse whether other authors had already studied these financial indicators and if other variables called behavioral "policies" are determinants of public debt. The results indicate the capital structure is the most important variable for the clarification of municipal indebtedness. The results also suggest that the variable "personnel expenses", "spending on public investment", "re-election" and "election" have positive connection with public indebtedness, but little influence. The financial variable âliquidityâ and the behavioral ones, "political", gender, age and education level of the manager, were not statistically significant. The degree of dependence resulted negatively related to the public debt, and with low explanatory power. Right-wing-party managers are more conservative and tend to present a negative index of significance. The results of this research are restricted to the municipalities of CearÃ, studied period and chosen variables.