Made available in DSpace on 2016-04-25T20:21:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Virginia Maria Mendes Oliveira Coronago.pdf: 4913566 bytes, checksum: bcdb85760eec9ca94708e22659ba5c22 (MD5) Previous issue date: 2014-09-09 / This research was qualitative, aimed at analyzing individual / group relationship and the size of the meanings of artistic and musical practices, with emphasis on social participation of older men in Active Life Project. This project began in 2005, at the State University of Southwest Bahia ‒ UESB on campus in Vitória da Conquista (research locus) and currently serves an audience of 150 elderly people per year, with an average of 29 % of these are male. The male representation in the group draws our attention because, according to our observations, there is great resistance to the participation of men in projects of this nature. Grounded in assumptions of ethnography study took as supporting the theoretical framework of interpretative anthropology of Geertz, and based on the methodology presented by the author to establish the practical work: participant observation, interviews and selection of the main actors. From the reading of documents, we define the core meaning and sense units, mapping the fields and disagreements. In the composition of the survey highlight the innovative and interdisciplinary theoretical studies Bosi, Sacks, Sennett, Elijah Kisnerman, Morin and contributing to the growing dialogue between the social sciences, anthropology, art and social leadership. The findings lead us to understand that the involvement of these elderly people with artistic / cultural activities in a group that identifies them as highly relevant actors and protagonists of their stories, open spaces and opportunities for different expressions of social participation, and shows us how these constructed spaces contribute significantly to the welfare and quality of life in aging that often lacks legitimacy and place in the set of actions that give life and meaning to the world / A presente pesquisa, de natureza qualitativa, buscou analisar a relação indivíduo/grupo e a dimensão dos significados das práticas artístico-musicais, com ênfase na participação social de homens idosos no Projeto Vida Ativa. O referido projeto teve início em 2005, na Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia ‒ UESB, no campus de Vitória da Conquista (lócus da pesquisa) e atende atualmente a um público de 150 pessoas idosas, por ano, sendo que, em média, 29% destes, são do sexo masculino. A representação masculina no grupo chama a nossa atenção, pois, de acordo com as nossas observações, há grande resistência à participação de homens, em projetos desta natureza. Alicerçados em pressupostos da etnografia o estudo tomou como apoio do referencial teórico da antropologia interpretativa de Geertz, e com base na metodologia apresentada por esse autor estabelecemos para o trabalho prático: a observação participante, a realização de entrevistas e a seleção dos principais atores. A partir da leitura de documentos, definimos os núcleos de significado e as unidades de sentido, mapeando os campos de encontros e desencontros. Na composição da pesquisa destacam-se os estudos teóricos inovadores e interdisciplinares de Bosi, Sacks, Sennett, Elias, Kisnerman e Morin que contribuem para o crescente diálogo entre as ciências sociais/antropologia, a arte e o protagonismo social. Os achados levam-nos a compreender que o envolvimento desses idosos com as atividades artístico/culturais em um grupo que os identifica como atores de grande relevância e protagonistas das suas histórias, abrem espaços e oportunidades para diferentes expressões de participação social, e nos mostra como esses espaços construídos contribuem de forma significativa para o bem estar e a qualidade de vida no envelhecimento que, comumente, carece de legitimidade e lugar no conjunto das ações que dão vida e sentido ao mundo

Submitted by Sara Ribeiro (sara.ribeiro@ucb.br) on 2018-08-08T14:05:28Z No. of bitstreams: 1 AndreLuisNormantonBeltrameTese2018.pdf: 61680547 bytes, checksum: 957b2b86a2ea94d73eeeae718d08c88d (MD5) / Approved for entry into archive by Sara Ribeiro (sara.ribeiro@ucb.br) on 2018-08-08T14:05:36Z (GMT) No. of bitstreams: 1 AndreLuisNormantonBeltrameTese2018.pdf: 61680547 bytes, checksum: 957b2b86a2ea94d73eeeae718d08c88d (MD5) / Made available in DSpace on 2018-08-08T14:05:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 AndreLuisNormantonBeltrameTese2018.pdf: 61680547 bytes, checksum: 957b2b86a2ea94d73eeeae718d08c88d (MD5) Previous issue date: 2018-06-22 / How, When and Where does leisure for people with disabilities occur? This is the central question of this project, which takes shape in recognition of two central issues that generate its interest: the first, widely publicized and recognized, which marks in national and international reports processes of exclusion of this part of the human race; and the second, regarding the process of material and symbolic organization of the urban space involving the practices of fun games. When attempting to know how they occupy urban spaces and dialogue with their nexuses and contradictions, this thesis intends to think about how the challenge of access and social participation to this phenomenon is framed, considering in the microparticipation scenario (of a Cultural Association, an Educational Project and a Sport Space) the empirical locus of the study among people with physical disabilities (wheelchair users). For the task is sought to cross over into leisure perspective and take on Disability Studies, or better known as theoretical anchoring. The latter, a group of theorists and activists, little studied in national territory, is involved in the most current debates on the Social Model of disability, which recognizes disability as a social and non-biological construction, as is still seen a lot. In this perspective, disability is only one way of being in the world in the face of so many other possibilities and society must be sensitive to it. With a methodological proposal of qualitative approach on an exploratory and descriptive basis, the study operates methodologically through a documental research, bibliographical review, field record and interviews with 22 social actors (12 people with physical disabilities, 5 companions, 4 teachers and 1 manager of the cultural association). The results point to a pleasure experienced in an individualized way, dependent on other people and negotiated in terms of the format for their access. From the point of view of spaces and places, architectural inaccessibility, transportation, difference and prejudice, in addition to the private space, to the detriment of the public, have been reported barriers. And finally, although leisure has at first an idealization of different possibilities in its access two issues mark its impossibility of full experience: the prejudice and the manifestation of the ludic culture alienated to the consumption present in the search and enjoyment of the phenomenon. The study concludes that the disabled person is still the victim of an unequal treatment, which suggests that in some situations, leisure spaces do not have a collective dimension. It is clear from the statement, among other things, that social participation is linked not only to the empirical observation of the individual, but to the social structure and historicity that surrounds it. The difficulty to understand the deficiency, and lack of other opportunities has revealed signs of poor evolution in this sense, especially when we refer to what historically the Medical Model of disability interpretation produced, discriminating institutionally how to recognize these individuals. / Como, Quando e Onde ocorre o lazer para as pessoas com deficiência? Esta é a pergunta central deste projeto, que ganha forma na medida em que se reconhecem duas questões centrais que geram seu interesse: a primeira, largamente publicizada e reconhecida, que marca em relatórios nacionais e internacionais processos de exclusão desta parcela do gênero humano; e a segunda, relativa ao processo de organização material e simbólica do espaço urbano envolvendo as práticas de lúdicas de divertimento. Ao procurar saber como ocupam espaços urbanos e dialogam com seus nexos e contradições esta tese pretende pensar como se configura o desafio do acesso e participação social frente a este fenômeno, considerando no cenário da microparticipação (de uma Associação Cultural, um Projeto Educativo e um Espaço Esportivo) o lócus empírico do estudo junto a pessoas com deficiência física (cadeirantes). Para a tarefa se procura entrecruzar em perspectiva superadora os estudos do lazer e assumir os Estudos da Deficiência, ou Disability Studies, nome mais conhecido, como ancoramento teórico. Este último, grupo de teóricos e ativistas, pouco estudado em território nacional, está envolto nos debates mais atuais sobre o Modelo Social de deficiência, que reconhece a deficiência como uma construção social e não biológica e individual, como muito ainda se vê. Com uma proposta metodológica de abordagem qualitativa em base exploratória e descritiva o estudo opera metodologicamente por meio de uma pesquisa documental, revisão bibliográfica, registro de campo e entrevistas a 22 atores sociais (12 pessoas com deficiência física, 5 acompanhantes, 4 professores e 1 gestor da associação cultural). Os resultados apontam para um lazer experimentado de maneira individualizada, dependente de outras pessoas e negociado em termos de formato para seu acesso. Do ponto de vista de espaços e lugares a inacessibilidade arquitetônica, os transportes, a diferença e o preconceito, além do espaço privado, em detrimento do público, tem sido barreiras relatadas. E, por fim, embora o lazer tenha à princípio uma idealização de diferentes possibilidades em seu acesso duas questões marcam sua impossibilidade de vivência plena: o preconceito e a manifestação da cultura lúdica alienada ao consumo presentes na busca e fruição do fenômeno. O estudo conclui que a pessoa com deficiência ainda é vítima de um tratamento desigual, o que inspira afirmar que, em algumas situações, espaços de lazer não abrigam uma dimensão coletiva. Depreende-se da afirmação, dentre outras coisas, que a participação social não está ligada apenas a constatação empírica do indivíduo, mas a estrutura social e historicidade que o envolve. A dificuldade de entender a deficiência, e falta de outras oportunidades tem apresentado sinais de pouca evolução neste sentido, principalmente quando nos remetemos ao que historicamente o Modelo Médico de interpretação da deficiência produziu, discriminando institucionalmente a forma de reconhecer estes indivíduos.

This dissertation examines the practices of leisure and consumption in early twentieth-century Buenos Aires through both intellectual and mass cultural productions. Using works by authors such as Horacio Quiroga and Roberto Arlt together with articles, images, and texts from the Argentine mass media, I examine how national, social and civic identities were intimately tied to, and were constituted through, technologically mediated leisure practices. Sports and film spectatorship, the reception of radio and the reading popular texts were all activities that opened spaces for the rehearsal of forms of citizenship and encouraged the formation of communities and publics both in line with and contrary to the hegemonic and disciplinary mechanisms of the state.

Submitted by Programa de Pós-Graduação em Mídia e Cotidiano (ppgmc@vm.uff.br) on 2017-07-13T20:34:50Z No. of bitstreams: 1 PPGMC_Projeto de pesquisa_Iniciativas Comunitarias de TV_Cinthya Pires Oliveira_nov2016f_ficha.pdf: 1699444 bytes, checksum: 21bc29b57e7b82a559ac132201efabed (MD5) / Approved for entry into archive by Jussara Moore (jussaramoore@id.uff.br) on 2017-07-20T12:54:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 PPGMC_Projeto de pesquisa_Iniciativas Comunitarias de TV_Cinthya Pires Oliveira_nov2016f_ficha.pdf: 1699444 bytes, checksum: 21bc29b57e7b82a559ac132201efabed (MD5) / Made available in DSpace on 2017-07-20T12:54:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 PPGMC_Projeto de pesquisa_Iniciativas Comunitarias de TV_Cinthya Pires Oliveira_nov2016f_ficha.pdf: 1699444 bytes, checksum: 21bc29b57e7b82a559ac132201efabed (MD5) / Este estudo discorre sobre os principais desafios da TV Comunitária no atual contexto midiático para envolver a sociedade e propiciar a construção de esfera pública popular e dialógica. Enquanto a aceleração das inovações digitais proporciona conectividade, mobilidade e interatividade, a competitividade entre os meios de comunicação perpassa por ampliar o envolvimento das pessoas com conteúdos audiovisuais para captar sua atenção. Diante do cenário da Comunicação Pública Comunitária no Brasil, busca-se conjecturar sobre possíveis estratégias de interação desenvolvidas pela TV Comunitária a partir de pesquisas bibliográfica, documental e empírica. Deste modo, o estudo aborda a atribuição da TV Comunitária como espaço público para participação e inclusão social, aspectos essenciais da democracia. Contudo, há um longo caminho a ser percorrido para a efetiva atuação desses canais comunitários e o progresso de suas atividades pautadas pela transformação social e pelas perspectivas de envolvimento. Nesse sentido, este estudo contribui para a abordagem de fatores nevrálgicos, mas essenciais para o processo de consolidação da mídia pública. Ao avaliar aspectos teórico-práticos relacionados à experiência de envolvimento da comunidade, provoca-se reflexões sobre o fortalecimento dessas inciativas a partir da formação de redes de mobilização e transformação social. / This study discusses about the Community TV´s main challenges in the current media context to engage society and to build a popular and dialogic public sphere. While digital acceleration determine connectivity, mobility and interactivity, media´s competition permeates increase the involvement of people with audiovisual content to attract their attention. In front of the Community Public Communication landscape in Brazil, seeks to reflect on possible interaction strategies developed by Community TV from review bibliographic, documentary and empirical research. Therefore, the study approuch the issue of Community TV as a public space for participation and social inclusion, essential aspects of democracy. However, there is a long way to implement of Community Channels and their activities´s progress guided by change and the social engage. In this sense, this study contributes to the approach of sensitive factors, but essential to the public media consolidation. When evaluating theoretical assumptions and practical issues related to community´s engage experience, it reflects about the empowermet of these initiatives and the creation of networks ba

Submitted by Liliane Ferreira (ljuvencia30@gmail.com) on 2018-04-02T12:49:32Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Leandro Lombardi - 2018.pdf: 1108986 bytes, checksum: fd703a1544f0b3323f35dad099847fe2 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2018-04-02T14:29:36Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Leandro Lombardi - 2018.pdf: 1108986 bytes, checksum: fd703a1544f0b3323f35dad099847fe2 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-04-02T14:29:36Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação - Leandro Lombardi - 2018.pdf: 1108986 bytes, checksum: fd703a1544f0b3323f35dad099847fe2 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2018-03-23 / In modern societies, democracy can be measured by the level of society's presence in the management of public policies. Among the different channels that allow this cooperation, the ombudsman, seen as an instrument of social participation and transparency, has the competence to attend to the citizens' wishes before the institutions and, therefore, to materialize their demands in effective actions. In this study, which had the object of Case Study the Inmetro, a comparative diagnosis was made of the results presented by its Ombudsman. The Content Analysis methodology was also applied in the records sent to the Ombudsman's Office, using the Iramuteq program. As a result, a proposal for intervention was consolidated focusing on broadening the concepts of transparency and social participation in order to make the Ombudsman's Office a full channel in its activities, strengthening the citizen-institution relationship and adjusting the work performed to the needs of society. / Nas sociedades modernas, a democracia pode ser mensurada em função do nível de presença da sociedade na gestão das políticas públicas. Dentre os diferentes canais que permitem essa cooperação, a ouvidoria, vista como um instrumento de participação social e transparência, possui a competência para atender os anseios dos cidadãos perante as instituições e, por conseguinte, materializar suas demandas em ações efetivas. Neste trabalho, que teve como objeto de Estudo de Caso o Inmetro, foi realizado um diagnóstico comparativo dos resultados apresentados por sua Ouvidoria. Também foi aplicada a metodologia da Análise de Conteúdo nos registros enviados à Ouvidoria, utilizado o programa Iramuteq. Como resultado, foi consolidada uma proposta de intervenção como foco na ampliação dos conceitos de transparências e participação social de forma a tornar a Ouvidoria um canal pleno em suas atividades, fortalecendo a relação cidadão-instituição e adequando os trabalhos realizados às necessidades da sociedade.

Na Atenção Primária à Saúde (APS) do Sistema Único de Saúde (SUS) predomina atualmente a lógica de trabalho da Estratégia Saúde da Família (ESF), caracterizada pela sua abrangência, capilaridade e proximidade com o território e a vida dos usuários e famílias. Considerando-se os avanços e dificuldades na implantação e fortalecimento da APS nesta lógica, foi criado o Programa de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica (PMAQ), responsável por avaliar a qualidade dos serviços utilizando-se, dentre outros, da participação social. A presente dissertação utiliza como fonte bancos de dados estatísticos secundários emitidos pelo Ministério da Saúde (MS), filtrados por variáveis selecionadas do Módulo III do instrumento do PMAQ considerando-se os atributos essenciais da APS. Os dados foram produzidos pelos usuários nos dois primeiros Ciclos do programa: 717 entrevistados no Ciclo I (2011-2012) e 1271 no II (2013-2014). Objetivou-se descrever os usuários e opinião destes quanto à APS da Rede Regional de Atenção à Saúde (RRAS) 13-SP e seus Departamentos Regionais de Saúde (DRS), analisando-se cada Ciclo em sua unicidade. Os resultados caracterizaram uma APS utilizada por indivíduos majoritariamente do sexo feminino, com idades mais avançadas, de renda insuficiente para manter-se e baixos níveis educacionais. Nota-se que o acesso tem sido garantido aos usuários, com algumas ressalvas principalmente quanto aos dias/horários de funcionamento dos serviços, reconhecimento da UBS em situações de emergência/urgência e contato familiar. Os usuários frequentemente têm suas necessidades/problemas resolvidos nas UBS, porém não costumam ser investigados sobre outras questões além daquelas de cunho biomédico. Há comunicação da APS com a Rede de Atenção à Saúde na coordenação do cuidado, porém com algumas trajetórias dos usuários passíveis de fragmentação. Em ambos os Ciclos, a maioria dos usuários relatou receber visita de Agente Comunitário de Saúde mas não de outros profissionais da equipe. A análise pormenorizada de algumas variáveis por DRS com dados do Ciclo II apontou que os DRS VIII e XIII apresentam diferenças um pouco mais negativas que os demais. Conclui-se, de acordo com as informações dos usuários, que a APS da RRAS 13 atende razoável ou incipientemente aos seus atributos essenciais, por vezes garantindo o que é elementar em sua função, sem atender à expansão sugerida pelos movimentos político-sociais e pela literatura. Faz-se necessário fortalecer e expandir as práticas avaliativas no SUS, tais como o PMAQ. / In the Primary Health Care (PHC) of the Unified Health System (SUS) the Family Health Strategy (FHS) working logic currently predominates, characterized by its comprehensiveness, capillarity and proximity to the territory and the lives of users and families. Considering the advances and difficulties in the implementation and strengthening of PHC in this logic, the Program for Access and Quality Improvement in Primary Care (PMAQ) was created, responsible for assessing the quality of services using, among others, social participation. The present dissertation uses as source secondary statistical databases issued by the Ministry of Health (MS), filtered by variables selected from Module III of the PMAQ instrument, considering the essential attributes of PHC. The data were produced by the users in the first two Cycles of the program: 717 interviewed in Cycle I (2011-2012) and 1271 in II (2013-2014). The purpose of this study was to describe the users and their opinion regarding the PHC of the Regional Health Care Network (RRAS) 13-SP and its Regional Health Departments (DRS), analyzing each cycle in its uniqueness. The results characterized APS used by mostly female individuals, with more advanced ages, insufficient income to maintain and low educational levels. It\'s noted that access has been guaranteed to users, with some exceptions mainly regarding the days / hours of operation of the services, recognition of UBS in emergency / emergency situations, and family contact. Users often have their needs / problems solved in the primary care unit, but they are not usually investigated on issues other than biomedical ones. There is communication between the PHC and the Health Care Network for care coordination, though some users\' care trajectories may be fragmented. In both Cycles, most users reported receiving visits from a Community Health Agent but not from other staff members. The detailed analysis of some variables by DRS with Cycle II data indicated that DRS VIII and XIII present slightly more negative differences than the others. It is concluded, according to the users\' information, that the PHC of the RRAS 13 responds reasonably or incipiently to its essential attributes, sometimes guaranteeing what is elementary in its function, without taking into account the expansion suggested by politicalsocial movements and literature. It is necessary to strengthen and expand the assessment practices in the SUS, such as the PMAQ

O presente estudo tem como objetivo analisar a participação social na implementação do projeto Rostos Vozes e Lugares no município de Guarulhos/SP Buscou-se compreender quem são os atores sociais envolvidos, identificar como olham para o lugar onde vivem, para os problemas e as potencialidades, quais seus sonhos e quais as formas de participação assumidas. Para tanto, os referenciais teóricos seguidos são do campo da psicanálise, da sociologia e da saúde coletiva. Este estudo constitui-se em uma pesquisa qualitativa, desenvolvida através da metodologia de estudo de caso. Foram analisados textos científicos, documentos, relatórios e arquivos produzidos durante o desenvolvimento do projeto. Para aprofundar a análise foram realizadas 27 entrevistas em profundidade a representante de cinco segmentos presentes no desenvolvimento do projeto (gestores, trabalhadores, usuários, representantes de entidades e representante da iniciativa privada). Estas entrevistas foram gravadas, transcritas e após analisadas. A partir da análise dos elementos emergentes surgidos nas entrevistas os conteúdos foram reunidos em três categorias: 1. Reconhecimento do outro; 2. Território e políticas públicas; 3. Redes Sociais, intersetorialidade e sustentabilidade. Concluiu-se que estas categorias revelam os sentidos e os significados da participação para os entrevistados apresentando os desafios da participação, os motivos que os levam a exercê-la, bem como os impasses existentes. Ficou evidenciada a necessidade da criação permanente de dispositivos participativos que ajam de forma integrada no território e estimulem o exercício do protagonismo dos diversos atores na esfera pública, visto que a participação ainda é exercida de forma frágil na medida em que muito dependente das atividades criadas no projeto. O RVL constitui-se um dispositivo que possibilita incrementar a participação social, visto que se propõe a dar voz e vez aos diversos atores que compõe o território, entretanto é necessário incrementar formas de sustentabilidade das ações desencadeadas neste processo, a fim de que as práticas possam efetivamente se constituir em ações de transformação social / The present research intends to study social participation to implement the Rostos Vozes e Lugares, project, in Guarulhos, State of São Paulo. We pursue to understand who are the social people involved, identify the way they look at the places where they live, problems and potentials, their dreams and involvement means undertaken. For so, theoretical references relate to psychoanalysis, sociology and group health. This study comprises a qualitative research developed by a case study method. Scientific texts, documents, reports and files produced during the project development were analyzed. In order to deepen the analysis, 27 complete analysis of representatives o five segments comprised in the project development (managers, employees, users, entities representatives and private initiatives representatives) were performed. They were recorded, transcripted and studied. By analyzing the emerging elements arising out of interviews, content was divided into three categories: 1. Acknowledgment of the other; 2. Territory and public policies; 3. Social networks, intersectoriality and sustainability. Conclusion is such categories indicate meanings of participation for interviewees, with challenges and reasons driving them towards it, as well as its obstacles. It is evident the need of a permanent creation of participative devices acting in an integrated way and stimulating leading role of several public people, considering participation is still fragile as it depends very much on the activities created in the project. RVL is a device enabling to increment social participation, once it provides voice and room for other people in the territory, therefore requiring to increment the sustainability forms of actions arising out of this process, so that practices may efficiently become social transformation actions

A pesquisa foi desenvolvida tendo como referencial a ideia de sociedade complexa, caracterizada pela multiplicidade de espaços de vivências; pelo alargamento das possibilidades de ação que superam a capacidade efetiva de ação dos sujeitos e pela alta densidade de informação que provoca uma condição de incerteza permanente nas escolhas dos indivíduos. O Brasil convive com um histórico de desigualdade social e racial, resquício de um sistema político autoritário e que ainda limita a representação social e democrática no país. Nesse contexto social, o reconhecimento da Segurança Alimentar e Nutricional como um problema público envolve a escolha de um conjunto de mecanismos e estratégias capazes de dar consistência e identidade a programas e ações na área. Por isso, é importante conhecer as diferentes estratégias de participação social em Segurança Alimentar e Nutricional e também entendê-las no âmbito das políticas públicas e dos espaços participativos institucionalizados. Dessa forma, este estudo propôs-se a compreender, no âmbito da Segurança Alimentar e Nutricional, as dinâmicas sócio-participativas no município paulista de Registro e adjacências. Foram realizadas entrevistas temáticas semiestruturadas e observação não participante com sujeitos de organizações e grupos que foram identificados pelo sistema de rede e as informações obtidas foram analisadas qualitativamente. Foram descritas as ações e as motivações dos 25 grupos encontrados. A diversidade de motivações aparece como um entrave na formação de um conjunto de ações integrado e favorável à intersetorialidade, assim como questões burocráticas e os interesses específicos das organizações. Os grupos relatam a sobrecarga de trabalho, a falta de pessoas tecnicamente especializadas, a falta ou distanciamento de lideranças comunitárias/políticas e a inexistência de estratégias para a continuidade das ações como dificuldades na atuação dos grupos. Apontam a capacitação e qualificação política como possibilidade de integração entre demandas sociais e políticas públicas já instituídas. Tanto a sociedade civil quanto as instituições governamentais têm grande presença nos espaços institucionalizados de participação. Nem sempre essa participação é contínua, devido a aspectos de disponibilidade e acessibilidade dos grupos participantes e também devido à percepção de pouca efetividade dessas participações para a conformação de um conjunto de ações que beneficiem a sociedade local. A criação de condições, espaços e estratégias para a efetivação da segurança alimentar e nutricional local é um desafio contínuo para a aproximação e o entendimento das pessoas e para a integração de políticas públicas em uma perspectiva de intersetorialidade. / The research was developed under the idea of a complex society, as a reference point. This society is characterized by the variety of social spaces; by broadening the possibilities of actions that exceed the subjects effective capacity for acting, and by the high density of information that causes a permanent condition of uncertainty in the individual\'s choices. Brazil has a history of social and racial inequality that remains from an authoritarian political system, which still limits social and democratic representation in the country. In terms of this social context, recognizing Food and Nutritional Security as a public issue involves choosing a group of mechanisms and strategies capable of giving some consistency and identity to programs and actions in this area of expertise. Therefore, it is important to recognize the different strategies of social participation in Food and Nutritional Security and also look at them in the context of public policies and of institutionalized participatory spaces. Thus, this study proposes to better understand the social-participative dynamics within the context of Food and Nutritional Security, in the city of Registro and the surroundings towns, in the state of São Paulo. Semi-structured interviews were conducted along with non-participative observation of subjects from organizations and groups that were identified by the network system, and the information obtained received a qualitative analysis. The actions and motivations of 25 groups were described. The diversity in motivation appears as an obstacle in forming a set of integrated and beneficial actions to the intersectionality, as well as bureaucratic issues and specific interests the organizations have. The groups have reported the overload of work, the lack of properly trained people, the lack of or the distancing of community/political leadership and the lack of strategies for continuing the actions, as difficulties for the groups performance. They identify the political development and qualification as the possibility for integrating social demands and public policies that have already been established. Both the civil society and the governmental institutions have great presence in the institutionalized participatory spaces. This participation is not always continuous due to the availability and accessibility aspects of the group participants and also due to the feeling that there is little effectiveness of this involvement for assembling a group of actions that benefits the local community. Creating conditions, spaces and strategies for effectiveness of local food and nutritional security is a continuing challenge for bringing people together and for their better understanding, and also for the integration of public policies in a perspective of intersectionality.

O objetivo deste trabalho é analisar os processos participativos em cidades brasileiras que desenvolvem projetos de acordo com o ideário por Cidades Saudáveis. O movimento Cidades Saudáveis fomentado pela Organização Mundial de Saúde desde 1986, objetiva o estabelecimento de políticas públicas urbanas, voltadas à melhoria da qualidade de vida, com ênfase na intersetorialidade e na participação social. O presente estudo é qualitativo, realizado com base na coleta e análise de dados secundários, de entrevistas e de grupos focais, o que permitiu caracterizar, em primeiro lugar, a situação dos projetos Cidades Saudáveis no Brasil, seus processos de implantação e desenvolvimento, e, em segundo lugar, verificar os avanços e retrocessos na relação sociopolítica estabelecida entre o poder público e os grupos sociais envolvidos nesses projetos. Pode-se observar que os projetos Cidades Saudáveis vêm se desenvolvendo no Brasil de diferentes maneiras, e seus avanços são bastante restritos. As propostas são frágeis e estão relacionadas a dificuldades de implementar novas formas de gestão, participativas, não setorizadas, capazes de alterar as estruturas políticas, sociais e econômicas. Esta fragilidade faz com que os projetos não se sustentem nas mudanças administrativas. Os estudos de caso, nas cidades de Jundiaí, Estado de São Paulo, e Maceió, capital do Estado de Alagoas, mostraram que as condições gerais políticas das cidades não favorecem a participação efetiva dos cidadãos nas questões que envolvem as condições de vida. O aspecto contraditório das relações Estado/sociedade civil fica evidenciado. A participação existe, é reconhecida pelo Estado que abre um espaço institucional para que ela ocorra, no entanto, os grupos sociais não têm conseguido penetrar nos espaços de poder, o que aponta uma série de limites relacionados desde à cultura institucional marcada por estruturas tradicionais e autoritárias que dificultam a participação, até os conflitos próprios do processo de organização da sociedade civil. / The aim of this work was to analyse the process of participation in the project Healthy Cities developed in Brazilian cities. This kind of project has been fostered by WHO since 1986, to promote public urban policies able to improve the quality of life by emphasizing the intersectoral action and social participation. This is a qualitative study based on data collection and analysis from interviews and focal groups which allowed identifying the implementation, process of development as well as the present situation of the project Healthy Cities in Brazil, to evaluate the progress and hindrances in the social political relationship among the public sphere and the social groups involved. The projects Healthy Cities have been developed in different ways in Brazil and there has been very little progress in the direction of changing the political, social and economical structures. The proposals are flimsy, usually related to the difficulties of implementing new participant and intersectoral models of management. As a consequence of such a fragility the projects are interrupted when administrative changes occur. The case studies developed in two Brazilian cities, Jundiaí in the state of São Paulo, and Maceió, capital of the state of Alagoas, showed that the general political conditions in the cities do not stimulate the effective community participation in issues related to life conditions. The contradictory aspect in the State/community relations becomes evident. Although the State offers institutional conditions for the community participation, the social groups are not granted the power, and that shows their limits related to institutional culture rooted in traditional and authoritarian structures hampering participation as well as the conflicts related to the process of civil organization.

No presente estudo, objetivou-se a compreensão da forma como a participação social se desenvolve no Conselho Municipal de Saúde, do município de Rio Branco, assim como a identificação da sua influência nas ações de promoção à saúde. Para tal, foi utilizada uma abordagem qualitativa e a metodologia de estudo de caso. A investigação foi realizada em etapas, sendo elas: acompanhamento das reuniões do referido órgão, com a utilização da técnica conhecida como observação sistemática; a segunda consistiu na análise documental das atas das reuniões dos órgãos colegiados, relatórios de gestão, entre outros; e realização de entrevistas com todos os conselheiros. Apesar do órgão estudado já ter sido criado há mais de duas décadas, a participação social somente tem-se desenvolvido muito paulatinamente apenas nos últimos quatros anos. Este conselho apresenta como entraves a sua efetivação e real democratização da gestão das políticas públicas de saúde, os mesmos obstáculos identificados em outros conselhos estudados no país. São eles: relações assimétricas de poder; dificuldades de representação, principalmente no segmento dos usuários; capacitações insuficientes para o pleno exercício do mandato de conselheiro, entre outros. Mesmo diante de inúmeros aspectos que atravancam uma participação equânime, os conselheiros têm uma postura positiva quanto ao seu papel enquanto contribuinte para esse processo e quanto ao conselho enquanto espaço de democratização das tomadas de decisões. Há que se considerar o potencial de compartilhamento de poder e responsabilidades de espaços como estes, e os atores envolvidos devem ter o seu esforço de participar valorizado e incentivado, dando-lhes voz e escuta e tendo suas intervenções e, ou solicitações atendidas, tendo em vista que esse é o objetivo de se incluir constitucionalmente a participação da sociedade na gestão da coisa pública / The present study aimed at understanding how social participation develops the Municipal Health Council of the city of Rio Branco, and the identification of its influence on the actions of health promotion. To this end, we used a qualitative approach and case study methodology. The research was carried out in stages , namely: monitoring the meetings of that body , using the technique known as systematic observation , the second consisted of documentary analysis of the minutes of the meetings of the collegiate bodies , management reports , among others , and achievement interviews with all directors . Despite this organ studied , having been established for more than two decades , community involvement and has developed very slowly in just the past four years . This board features as barriers to its effectiveness and real democratization of the management of public health policies , the same as those identified in other studies in the country . They are: asymmetric power relations; difficulties of representation, especially in the segment of users ; capabilities insufficient for the full office of counselor, among others . Even with numerous aspects that clutter equitable participation, counselors have a positive attitude about their role as contributors to this process and the council as an area of democratization of decision making. We must consider the potential sharing of power and responsibilities of spaces like these , and the actors involved must have their efforts valued and encouraged to participate by giving them a voice and listening and taking their interventions and or requests answered , considering that this is the goal of including constitutionally society participation in the management of the \"thing \" public .