Orientador: Prof. Dr. Silvana Maria Zioni / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do ABC, Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Gestão do Território, 2016. / Com objetivo de contribuir com as explicações que tratam do estágio das condições de mobilidade urbana de São Paulo, esta pesquisa teve como objeto um instrumento de ação pública da política de mobilidade urbana da Prefeitura de São Paulo: o Polo Gerador de Tráfego (PGT). Os achados permitem argumentar que os mecanismos presentes no instrumento, com filiação na abordagem tradicional da engenharia de transportes, reforçam e incentivam o uso do automóvel como padrão normativo de deslocamento ao promover a construção de vagas de estacionamento e solicitar medidas que visam dar fluidez ao trânsito, indo de encontro aos objetivos declarados do instrumento. Tais mecanismos, contudo, são encontrados em outras searas da política urbana de São Paulo, como nos requisitos mínimos de garagem presentes na legislação urbanística de uso e ocupação do solo, indicando que as ideias e os legados que se estruturam a partir da chegada do automóvel na cidade tiveram repercussões para além das burocracias que cuidam do trânsito (CET) e do transporte (SPTrans). Tais evidências foram, então, abordadas a partir das ideias por trás da ação estatal para acomodar o carro na cidade a transição operada no conceito de mobilidade ¿, revela a dimensão da política de mobilidade voltada para o automóvel. Em seguida, a trajetória da política é refeita a partir dos planos urbanísticos e de transportes que marcaram a história da política de mobilidade de São Paulo, buscando revelar a política do automóvel que subjaz às decisões e não decisões das burocracias e atores políticos à frente do Estado e de seus legados. O PGT é, nesse sentido, devidamente contextualizado no arco de mudanças e permanências da política de mobilidade e seu papel é objeto de reflexão a partir da análise das normas que o regulamentam, seus mecanismos de funcionamento e sua aplicação. / In order to contribute to the explanations that deal with the stage of urban mobility conditions of São Paulo, the research came from an analysis of a public action instrument of São Paulo municipality urban mobility policy - the Polo Traffic Generator (PGT). The findings can argue that the mechanisms present in the instrument, with membership in the traditional approach to transportation engineering, reinforce and encourage the use of the automobile as a normative standard to offset once it promotes the construction of parking spaces and require measures to improve transit fluidity, opposing to the declared objectives of the instrument. Such mechanisms, however, are found in other fields of urban policy in São Paulo, as the minimum requirements garage present in the urban legislation of land use and occupation, which indicates that the ideas and legacy structured from the car arrival in the city had repercussions beyond the bureaucracies that take care of the traffic (CET) and transport (SPTrans). Such evidence, then, were approached from the ideas behind the state action to fit the car in the city - the transition in mobility concept reveals the dimension of the mobility policy for the automobile. Then the trajectory of the policy is resumed from urban plans and transportation that have marked the history of mobility policy in São Paulo, seeking to reveal the auto policy that underlies the decisions and non-decisions of bureaucracies and political actors ahead of State and his legacy. The PGT is then properly contextualized in the arc of change and continuities of mobility policy and its role is the object of reflection from a careful analysis of the rules that regulate, its operating mechanisms and the instrument application.

Submitted by Jamile Barbosa da Cruz (jamile.cruz@ucsal.br) on 2017-07-27T18:58:46Z No. of bitstreams: 1 MARQUES, CAS-2017.pdf: 2254762 bytes, checksum: 88a18abb5e68bf5f636120b1480f60d1 (MD5) / Approved for entry into archive by Rosemary Magalhães (rosemary.magalhaes@ucsal.br) on 2017-07-28T16:12:46Z (GMT) No. of bitstreams: 1 MARQUES, CAS-2017.pdf: 2254762 bytes, checksum: 88a18abb5e68bf5f636120b1480f60d1 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-07-28T16:12:46Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MARQUES, CAS-2017.pdf: 2254762 bytes, checksum: 88a18abb5e68bf5f636120b1480f60d1 (MD5) Previous issue date: 2017-03-21 / A cidade de Salvador, assim como outras metrópoles brasileiras, enfrenta sérios problemas de mobilidade urbana. O aumento expressivo do número de veículos, o baixo investimento em infraestrutura viária e em meios alternativos de transporte coletivo levaram aos congestionamentos cotidianos e a graves problemas de mobilidade urbana que afetam todos os trabalhadores, em especial, os Agentes de Fiscalização de Trânsito e Transporte. Objetivos: Conhecer e analisar as condições em que se realiza o trabalho dos referidos Agentes, os riscos nele presentes e a repercussão dessas condições sobre esses profissionais quanto à saúde e à satisfação com o trabalho. Método: Trata-se de uma pesquisa exploratória e analítico-descritiva, adotando como procedimentos a pesquisa documental e o estudo de campo, com levantamento de dados de uma amostra da população selecionada – 12 agentes de fiscalização trânsito e transporte –, mediante a aplicação de entrevista semiestruturada. Resultados: Os agentes têm vivenciado processos de desgaste biopsíquico, devido às condições precárias de trabalho e ao deficit de recursos humanos e materiais, fatores estes resultantes das mudanças políticas e de planejamento governamental que inviabilizam o desenvolvimento adequado de suas tarefas. Os agentes, por executar seu trabalho na rua, em local aberto, distantes da instituição, estão expostos às intempéries climáticas, ao contato direto com o usuário ou cliente, fator que tem se revelado propício a agressões, além da violência urbana. Conclusão: Paralelamente, verificou-se que há um ambiente de trabalho favorável às vivências positivas entre os agentes, pois as relações interpessoais ainda estão preservadas, manifestando-se como facilitadoras do processo de saúde, fortalecimento da categoria profissional e como elemento importante de satisfação com o trabalho. / Salvador city, like many other Brazilian metropolises, faces serious urban mobility issues. The expressive rise in the number of vehicles, the low investment in road infrastructure and alternative ways of mass transit have caused daily traffic jams, and serious urban mobility issues that affect all workers, especially the Traffic and Transportation Oversight Agents. Objectives: To know and analyze the conditions in which the work of these agents is done, the risks presented in it and the repercussion of those conditions on these professionals regarding their health and work satisfaction. Method: As to the objectives, it’s about an exploratory, and analytical and descriptive research, adopting the documentary research methodology and field study as procedure, with data collection of a selected population sample - 12 traffic and transportation oversight agents -, through the application of a semi-structured interview. Results: The agents have been experiencing a process of biopsychosocial impairment, due to the precarious work conditions and the deficit of human resources and instruments, factors that are the fallout of political shifts and governmental planning that make the proper development of their tasks unfeasible. The agents, due to performing their work on the streets, in open spaces and away from the institution, are exposed to the weather, to direct contact with the user or client, factors which have shown to be conductive to aggression and urban violence. Conclusion: Parallel to that, it’s been noted that there is a work environment that is favorable to the positive experiences between agents, since the interpersonal relationships are still preserved, manifesting as a facilitator in health development, strengthening of the professional category and as an important element of their work satisfaction.

Submitted by Aelson Maciera (aelsoncm@terra.com.br) on 2017-10-06T18:47:26Z No. of bitstreams: 1 DissEJA.pdf: 12810392 bytes, checksum: 80fef2ab76f23b539c00768be1473dde (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (bco.producao.intelectual@gmail.com) on 2017-11-29T08:00:55Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissEJA.pdf: 12810392 bytes, checksum: 80fef2ab76f23b539c00768be1473dde (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (bco.producao.intelectual@gmail.com) on 2017-11-29T08:01:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissEJA.pdf: 12810392 bytes, checksum: 80fef2ab76f23b539c00768be1473dde (MD5) / Made available in DSpace on 2017-11-29T08:07:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissEJA.pdf: 12810392 bytes, checksum: 80fef2ab76f23b539c00768be1473dde (MD5) Previous issue date: 2017-04-27 / Não recebi financiamento / Being a global phenomenon, the motorization process has advanced in the last decades and is characterized mainly by the increase of motor vehicles used in the individual transport. The evidence suggests the association of the process with the deficiencies of public transport, the model of urban land occupation and the economic policies to encourage the automobile industry in recent decades. In view of the aggravation of the national scenario, the new guidelines of the National Urban Mobility Policy were instituted in 2012 with the purpose of encouraging the use of collective transportation and non-motorized modes. In spite of representing an innovation, with admittedly positive propositions, several questions are raised, especially regarding the financing of infrastructure and the sharing of the costs of public transport and other initiatives aimed at urban mobility. The new legislation did not give due attention to motorcycles, as it saw them under the same conditions as cars and other motor vehicles, despite their recognized vulnerability. This is the reason why small safety initiatives in the use of this type of vehicle are important. It was verified that some parking spaces for motorcycles available on the campus São Carlos of the UFSCar have reduced dimensions or some difficulty for their access, besides the disproportionality in front of the offer of vacancies for the automobiles. The hypothesis was then formulated about the outdating of the parameters used in the distribution of the vacancies, dimensions and in the maximum slope of the floor, particularly in parking lots positioned outside the streets. The bibliographic review was applied to collect propositions regarding these parameters. A questionnaire was also sent to the municipal transit authorities, which allowed verification the criteria for the deployment of new parking lots. The case study was used to analyze the adopted parameters and was inferred by the veracity of the initial hypothesis. It was also verified that in the majority of the studied cases the size of the vacancies do not follow the recommendation of the regulator of traffic. It was found that the distribution of parking spaces between motorcycles and automobiles does not correspond to the proportion observed in the municipal, state and regional vehicle fleet. It was concluded that the specificities of the motorcycles were not considered in relation to the inclination of the floor of the parking lots. Based on the information obtained during the research, the proposals for adequacy for UFSCar parking lots were made. / Sendo um fenômeno global, o processo de motorização tem avançado nas últimas décadas e se caracteriza principalmente pelo aumento de veículos motorizados empregados no transporte individual. As evidências sugerem a associação do processo às deficiências do transporte público, ao modelo de ocupação do solo urbano e as políticas econômicas de incentivo à indústria automobilística das últimas décadas. Diante do agravamento do cenário nacional, instituiu-se no ano de 2012 as novas diretrizes da Política Nacional de Mobilidade Urbana com o propósito de incentivar o uso do transporte coletivo e dos modos não motorizados. A despeito de representar uma inovação, com proposições reconhecidamente positivas, diversos questionamentos são levantados, especialmente no que diz respeito ao financiamento da infraestrutura e à repartição dos custos do transporte público e de outras iniciativas voltadas à mobilidade urbana. A nova legislação não dispensou a devida atenção às motocicletas, pois as contemplou nas mesmas condições dos automóveis e demais veículos motorizados, apesar da sua reconhecida vulnerabilidade. Por esse motivo tornam-se importantes as pequenas iniciativas voltadas à segurança na utilização desse tipo de veículo. Verificou-se que algumas vagas de estacionamento de motocicletas disponibilizadas no campus São Carlos da UFSCar apresentam dimensões reduzidas ou alguma dificuldade para o seu acesso, além da desproporcionalidade frente à oferta de vagas para os automóveis. Formulou-se, então, a hipótese sobre a desatualização dos parâmetros empregados na distribuição das vagas, nas dimensões e na inclinação máxima do piso, particularmente em estacionamentos posicionados fora das ruas, do tipo “bolsão”. Aplicou-se a revisão bibliográfica para colher proposições a respeito desses parâmetros. Também foi enviado um questionário às autoridades municipais de trânsito, que permitiu verificar os critérios de implantação de novas vagas. Utilizou-se o estudo de casos para analisar os parâmetros adotados e inferiu-se pela veracidade da hipótese inicial. Verificou-se, ainda, que na maioria dos casos estudados as dimensões das vagas não seguem a recomendação do órgão regulador de trânsito. Constatou-se que a distribuição das vagas de estacionamento entre motocicletas e automóveis não corresponde à proporção observada na frota de veículos municipal, estadual e regional. Concluiu-se que as especificidades das motocicletas não foram consideradas em relação à inclinação do piso dos estacionamentos. Com base nas informações obtidas durante a pesquisa foram feitas as proposições de adequação para os estacionamentos da UFSCar.

The term mobility is at the same time, cause and effect of urban development and is directly related to the economic, social and environmental aspects of a region. Your qualified plan implies harmonic, efficient and democratically run cities. Whereas parking lots are defined as infrastructure for urban mobility, the research objective was to identify the perceptions of users of municipal services paid parking lots in order to provide subsidies for the construction of the Mobility Plan Territorial Bagé. Therefore, the present study uses the model ECSI (European Customer Satisfaction Index) to measure relationships involving users of the municipal system of rotating Paid parking. ECSI was estimated by PLS-PM method that is characterized by its robustness in the face of structural models with missing data with normality. Data were collected through questionnaires and applied, non-randomly by 401 users Municipal Parking System Revolving in the city of Bagé, Rio Grande do Sul. The results indicate that the system user considers the level of service provided satisfactory (mean 7.65), and this construct most affected by the expectation of users and image of service. The construct with the lowest average was the perceived value (average 6.73). The constructs differ systematically only for income and age profiles, in other words, as age or income increase, the trend is that there is a better evaluation of the different constructs. / O termo mobilidade é, ao mesmo tempo, causa e efeito do desenvolvimento urbano e está diretamente relacionado com os aspectos econômicos, sociais e ambientais de uma região. O seu planejamento qualificado implica cidades harmônicas, eficientes e democraticamente geridas. Considerando que estacionamentos são definidos como infraestrutura de mobilidade urbana, o objetivo da pesquisa foi o de identificar a percepção dos usuários do serviço municipal de estacionamento rotativo a fim de fornecer subsídios para a construção do Plano de Mobilidade Territorial de Bagé. Para tanto, o presente estudo utiliza o modelo ECSI (Índice Europeu de Satisfação do Cliente) na mensuração das relações que envolvem os usuários do sistema municipal de estacionamento rotativo Pago. O ECSI foi estimado pelo método PLS-PM que se caracteriza por sua robustez diante de modelos estruturais compostos por dados com falta de normalidade. Os dados foram coletados mediante questionários aplicados e respondidos, de forma não aleatória, por 401 usuários do sistema municipal de estacionamento rotativo na cidade de Bagé, Rio Grande do Sul. Os resultados obtidos permitem concluir que o usuário do sistema considera o nível de serviço prestado satisfatório (média 7,65), sendo este constructo mais afetado pela expectativa dos usuários e imagem do serviço prestado. O constructo com menor média foi o valor percebido (média 6,73). Os constructos diferem de forma sistemática apenas para os perfis renda e idade, ou seja, à medida que a idade ou a renda aumentam, a tendência é de que exista uma melhor avaliação dos diferentes constructos.

Submitted by Izabel Franco (izabel-franco@ufscar.br) on 2016-09-30T19:59:15Z No. of bitstreams: 1 DissEAR.pdf: 12223025 bytes, checksum: d4fa6029f95b2739900c674b1237e593 (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2016-10-05T13:29:44Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissEAR.pdf: 12223025 bytes, checksum: d4fa6029f95b2739900c674b1237e593 (MD5) / Approved for entry into archive by Ronildo Prado (ronisp@ufscar.br) on 2016-10-05T13:29:58Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissEAR.pdf: 12223025 bytes, checksum: d4fa6029f95b2739900c674b1237e593 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-05T13:36:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissEAR.pdf: 12223025 bytes, checksum: d4fa6029f95b2739900c674b1237e593 (MD5) Previous issue date: 2015-06-30 / Não recebi financiamento / The identification of aspects and circumstance considered as challenges and opportunities inherent in the implementation of the urban transport system operated by the Light Rail Transit - LRT in Brazilian cities are at the heart of the goals of this work. Developed a methodology where theoretical research done through the literature review and the application of Delphi method, used for the query to a group of subject matter experts, formed the basis for completion of the study. The results show its role of facilitator and propellant within the context of urban policies in cities where it already operates on a consolidated basis in several countries, creating expectations that can achieve the same effects in Brazilian cities, which will be deployed and that way, if firm as an efficient urban transport mode, an agent of sustainable urban mobility. It is concluded that, given the reality of urban mobility conditions in most Brazilian cities large and medium-sized, the opportunities for this innovative transport system and holder of proactive features, observed by the methodology applied, are feasible, since , its viability is proven through studies covering aspects such as; the existence of demand, the investment capacity of the governing body, the prospect of financial return and integration with existing modes, to name the most important. Also through the applied methodology, it can be concluded that the challenges for its implementation in the country are of great proportions, starting with the high investments required, through the formulation of policies that integrate the various segments of urban management and culminating with the effective participation of population most interested. Thus, it is understood that the opportunities and challenges for the VLT go hand in hand, on the prowl for decisions that put to the test. / A identificação de aspectos e circurstâncias considerados como desafios e oportunidades inerentes à implantação do sistema de transporte urbano operado pelo Veículo Leve sobre Trilhos – VLT, em cidades brasileiras, constituem o cerne dos objetivos desse trabalho. Desenvolvido por uma metodologia, onde a pesquisa teórica feita através da revisão bibliográfica e a aplicação do método Delphi, utilizado para a consulta a um grupo de especialistas no assunto, formaram a base para a conclusão do estudo. Os resultados obtidos evidenciam o papel de agente facilitador e propulsor que o VLT desempenha no contexto das políticas urbanas nas cidades onde já opera de forma consolidada em diversos países, criando a expectativa de que possa alcançar os mesmos efeitos nas cidades brasileiras onde venha ser implantado e dessa maneira, firme-se como um modo de transporte urbano eficiente, um agente da mobilidade urbana sustentável. Conclui-se que, dada a realidade das condições da mobilidade urbana na maioria das cidades brasileiras de grande e médio portes, as oportunidades para que esse sistema de transporte inovador e detentor de características proativas, constatados através da metodologia aplicada, são factíveis, desde que, sua viabilidade seja comprovada através de estudos abrangendo aspectos tais como; a existência de demanda, a capacidade de investimentos do órgão gestor, a perspectiva do retorno financeiro e sua integração com os modos existentes, para citar os mais relevantes. Também através da metodologia aplicada, pode-se concluir que, os desafios à sua implantação no país são de grandes proporções, começando pelos altos investimentos necessários, passando pela formulação de políticas que integrem os diversos segmentos da gestão urbana e culminando com uma efetiva participação da população, principal interessada. Assim, entende-se que as oportunidades e os desafios para o VLT caminham lado a lado, à espreita de decisões que as coloquem à prova.

Submitted by Bruna Rodrigues (bruna92rodrigues@yahoo.com.br) on 2016-10-25T11:01:00Z No. of bitstreams: 1 DissRIG.pdf: 2151303 bytes, checksum: 45266ebd797e709eeaa2dcb6a544eff4 (MD5) / Approved for entry into archive by Marina Freitas (marinapf@ufscar.br) on 2016-11-08T19:02:46Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissRIG.pdf: 2151303 bytes, checksum: 45266ebd797e709eeaa2dcb6a544eff4 (MD5) / Approved for entry into archive by Marina Freitas (marinapf@ufscar.br) on 2016-11-08T19:02:51Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DissRIG.pdf: 2151303 bytes, checksum: 45266ebd797e709eeaa2dcb6a544eff4 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-11-08T19:02:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DissRIG.pdf: 2151303 bytes, checksum: 45266ebd797e709eeaa2dcb6a544eff4 (MD5) Previous issue date: 2015-07-29 / Não recebi financiamento / Nowadays, universitary campi are suffering from negative reflexes brought by the high motor vehicles’s rate. This rate have been troubling users’ daily commutings and could be lessened if active modes of transportation, walking and cycling, were adopted. The aim of this research was the comprehension of behaviour change capacity of an academic comunity to adopt the bicycle as a mode of transportation for commuting to São Carlos’ Federal University, São Carlos, Brasil. In this work, a survey was conducted, via internet and one-on-one interviewing, with 473 participants. The survey was adapted from Smith et al. (2004) and based on Prochaska and DiClemente (1982, 1983) Transtheoretical Model of Behaviour Change, MTMC. The participants were professors, technical-administrative employees, graduate and post-graduate students. The sample’s profile was of a graduate and post-graduate student, aging 18 to 35 years-old, residing up to 5 km away from the campus and using motor vehicles to commute. MTMC’s results showed the bicycle’s major motivator and barrier to be the schedule freedom and the lack of cycling infrastructure, respectively. / Atualmente, os campi universitários estão sendo atingidos pelos reflexos negativos da alta taxa de motorização, fator que tem causado problemas nos deslocamentos dos usuários e que poderiam ser amenizados caso houvesse uma maior adoção dos modais de transporte movidos a propulsão humana, modo a pé e por bicicleta. Partindo desse pressuposto, esta pesquisa visou compreender a capacidade de mudança comportamental a respeito da potencialidade da comunidade acadêmica em adotar a bicicleta como modal de transporte para ir e vir da Universidade Federal de São Carlos, São Carlos, Brasil. Para o desenvolvimento desse trabalho foram aplicados, por meio da internet e presencialmente, 473 questionários. O questionário aplicado foi adaptado de Smith (2004) e baseado no Modelo Transteórico de Mudança Comportamental de Prochaska e DiClemente (1982, 1983). Participaram desta pesquisa professores, alunos de graduação e pós-graduação, e técnicos-administrativos. Na amostra, identificou-se que a maioria dos respondentes tinham de 18 a 35 anos, alunos de graduação e pós-graduação, residentes de distâncias menores que 5 km da universidade, mas que, no entanto, utilizavam o automóvel e o ônibus para acessá-la. Os resultados da pesquisa apontaram que, na comunidade acadêmica estudada, existia demanda de usuários da bicicleta em potencial, majoritariamente, homens, alunos de graduação, de 18 a 35 anos, residentes das regiões próximas à universidade que apontaram como principal motivador a independência no horário que a bicicleta oferecia e como uma principal barreira a falta de infraestrutura cicloviária.

Made available in DSpace on 2014-12-17T13:57:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 TammsMCM_DISSERT.pdf: 3005798 bytes, checksum: 0ff55d9c6684669d0759dfa117444f66 (MD5) Previous issue date: 2010-07-01 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / This dissertation is an attempt to understand how families with an income of up to three minimum wages and living in different Areas of Demographic Expansion (AEDs) of Natal municipality specifically in the districts of Igap? and Salinas (North Administrative Zone of the city), Ponta Negra (South Administrative Zone), Santos Reis, Praia do Meio, Areia Preta and M?e Lu?za (East Administrative Zone) and Felipe Camar?o (West Administrative Zone) solve their problems of urban mobility. It is, therefore, a reflection upon the mobility needs of poor urban households as expressed in terms of origin-destiny displacements for specific movements (house-work, house-school, house-shopping, house-healthcare and house-leisure), all of which being analyzed within the relationship between public transportation and poverty spaces of the city. In order to develop the study, theoretical aspects and themes related to the production of the urban space, to social and spatial segregation, to urban mobility and to transportation were confronted with the collected data referring to the urban population previously selected. One of the research main findings is the crucial role mobility plays in the social differentiation of such people living in Natal and that any policy for the improvement of their living conditions must take mobility issues into account / Esta disserta??o constitui uma tentativa de compreender como fam?lias de at? tr?s sal?rios m?nimos, vivendo em diferentes ?reas de Expans?o Demogr?fica (AEDs), no munic?pio de Natal especificamente nos bairros de Igap? e Salinas (Zona Administrativa Norte da cidade), Ponta Negra (Zona Administrativa Sul), Santos Reis, Praia do Meio, Areia Preta e M?e Lu?za (Zona Administrativa Leste) e Felipe Camar?o (Zona Administrativa Oeste) resolvem seus problemas de mobilidade urbana. Trata-se, portanto, de uma reflex?o sobre as necessidades de mobilidade de fam?lias de baixa renda na cidade expressas em termos do deslocamento de origem-destino para deslocamentos espec?ficos (casa-trabalho, casa-escola, casa-compras, casa-sa?de e casa-lazer), todos eles sendo analisados dentro da rela??o entre os modos de transporte e os espa?os de pobreza da cidade. Para desenvolver o estudo, aspectos e temas te?ricos relacionados ? produ??o do espa?o urbano, ? segrega??o social e espacial, ? mobilidade urbana e aos modos de transportes foram confrontados com dados coletados referentes ? popula??o previamente selecionada. Um dos principais resultados da pesquisa diz respeito ao fato de que as popula??es de baixa renda tentam resolver seus deslocamentos di?rios com o m?nimo de mobilidade poss?vel no espa?o da cidade, isto ?, permanecem em grande parte nas ?reas perif?ricas que residem ou nos seus espa?os de pobreza

O tema da presente dissertação é a relação entre a desigualdade social e a mobilidade urbana. Debate-se o papel do planejamento urbano como um processo voltado para a organização de ações direcionadas ao enfrentamento dos problemas socioespaciais, a partir da análise do território e da compreensão dos seus conflitos e possibilidades. O objeto da pesquisa é o planejamento da mobilidade urbana na Região Metropolitana de Porto Alegre (RMPA) entre 1973 – ano de publicação do primeiro plano de escala metropolitana e da instituição da RMPA – e 2015. A pesquisa pretende analisar em que medida o planejamento da mobilidade elaborado na RMPA considerou em suas análises a desigualdade social e sua relação com a mobilidade urbana, e propôs ações para promover a inclusão através da mobilidade. Adicionalmente pretende-se identificar eventuais alterações na abordagem dessa relação pelo planejamento ao longo deste período. Os procedimentos metodológicos fundamentam-se na análise dos planos a partir de técnicas oriundas da análise de conteúdo. Analisam-se dois planos, selecionados por serem exemplares de períodos representativos: o Plano Diretor de Transportes Urbanos da RMPA (PLAMET), de 1976, elaborado durante a ditatura militar; e o Plano Integrado de Transporte e Mobilidade Urbana (PITMUrb), de 2009, elaborado em contexto democrático, na fase pós-Estatuto da Cidade e durante o governo Lula. Os resultados obtidos demonstram que ambos os planos abordaram de forma insatisfatória a relação entre a desigualdade social e a mobilidade urbana. O tema recebeu mais atenção no PITMUrb, mas esse comprometimento ainda não esteve à altura dos desafios presentes no território. / The theme of this dissertation is the relationship between social inequality and urban mobility. It discusses the role of urban planning as a process oriented towards organizing actions targeted at coping with socio-spatial problems, based on the analysis of the territory and the understanding of its conflicts and possibilities. The object of the research is the planning of urban mobility in the Porto Alegre Metropolitan Area (PAMA). As a temporal cut, it is considered the period between 1973 - year of publication of the first metropolitan scale plan and the institution of PAMA - and 2015. The research intends to analyze to what extent the mobility planning elaborated in PAMA considered in its analysis the social inequality and its relation with urban mobility, and proposed actions to promote inclusion through mobility. Additionally it is intended to identify possible changes in the approach of this relation through planning during this period. The methodological procedures are based on the analysis of the plans from techniques derived from content analysis. Two plans are analyzed, selected for representing two well marked periods: the PAMA Urban Transportation Master Plan (PLAMET) from 1976, elaborated during the military dictatorship; and the Integrated Plan of Transport and Urban Mobility (PITMUrb), from 2009, elaborated in a democratic context, in the post City Statute phase the and during the Lula administration. The results show that both plans deal unsatisfactorily with the relationship between social inequality and urban mobility. The theme received more attention in the PITMUrb, but this commitment is not yet up to the challenges present in the territory.

A mobilidade urbana não é um tema necessariamente novo, o que se modificou com o passar do tempo são as escalas, a complexidade da técnica e dos sistemas de transportes que sustentam a circulação. A cidade é constituída por seus componentes estáticos e móveis, que se resignificam constantemente. A mobilidade possui uma dimensão transversal a todas as práticas sociais, na medida em que para se realizar qualquer ação no espaço é necessário o movimento e a apropriação dos espaços públicos da cidade. O debate proposto nesta pesquisa objetiva estabelecer uma relação entre as políticas de transporte e as transformações das condições sociais e das estruturas espaciais, evidenciando como é condicionada e materializada a apropriação do espaço através da mobilidade urbana. No texto é apresentada uma revisão teórica e metodológica sobre a mobilidade urbana e a produção do espaço, correlacionando estas duas abordagens, conferindo um enfoque geográfico às análises da mobilidade urbana. Também foi desenvolvida uma contextualização histórica e realizada uma crítica ao atual modelo de transporte urbano, identificando suas origens e o processo de conformação das cidades excludentes, onde o espaço público é produzido e apropriado de forma desigual, seja da perspectiva territorial, física ou social. A mobilidade é analisada a partir da perspectiva de um direito social que é regulado pelo Estado, dominado pelo poder econômico e muitas vezes negado à população. São apresentados também os condicionantes da mobilidade, que analisa os padrões de viagens baseados nas condições físicas, sociais, políticas e econômicas que influenciam nas decisões individuais de mobilidade, relacionando-os com o impacto que as políticas públicas têm nas decisões das pessoas para a apropriação dos espaços públicos urbanos. Nessa perspectiva, a mobilidade também é apresentada como um vetor com potencial transformação e diminuição das desigualdades territoriais e sociais, sendo analisada a partir de suas características sócio-políticas, na produção e disputa do espaço pelos diferentes atores, com demandas, interesses e influências distintas e conflitantes. Nesse sentido a mobilidade pode ser entendida como uma apropriação cotidiana do espaço e, analiticamente, pode nos auxiliar a compreender os desejos e necessidades da população a partir de seu vínculo espacial com o ambiente urbano, uma vez que o espaço ganha sentido a partir da vivência. / Urban mobility is not necessarily a new subject. What has changed with time were the scales, the complexity of techniques and transport systems, which support circulation. The city is made of its motion and motionless components that elaborate themselves constantly. Mobility has a transversal dimension to all social practices due that in order to perform any action in the space the movement and the appropriation of the city's public spaces are necessary. The debate proposed in the research is to stablish a relation between transport policies and the transformation of social conditions and spatial structures showing how the appropriation of the space through urban mobility is conditioned and materialized. A theoretical and methodological review about urban mobility and the production of space is presented in the text relating both approaches and giving a geographical focus to the urban mobility analyses. It was also developed a historical contextualization and a review about the current urban transport system model, identifying its origins and the conformation process of excluding cities where the public space is produced and appropriated in an unequal manner from a social, territorial or physical perspective. The mobility is analyzed from a social right perspective that is regulated by the State, driven by economic power and often denied to the population. Conditions to mobility which analyses travel patterns based on physical, social, political and economic conditions that have influence on individual mobility decisions, relating them to the impact that public policies have on people's decisions to public space appropriation are also presented. On this perspective, mobility is a potential vector to transformation and reduction of social and territorial inequality analyzed from its social and political characteristics, on the production and dispute of the space by different parts that have conflicting interests, influences and needs. Urban mobility can be understood as a daily appropriation of the space and it can help us understand the needs and desires of the population from its spatial bond with the urban environment once the space makes sense from experience. / La temática de la movilidad no es algo necesariamente nuevo, lo que ha cambiado con el pasar del tiempo son las escalas, la complejidad de la técnica y de los sistemas de transportes que sustentan la circulación. La ciudad es formada por sus componentes estáticos y móviles, que se resignifican constantemente. La movilidad tiene una dimensión transversal a todas las prácticas sociales, una vez que para realizar cualquier acción en el espacio es necesario el movimiento y la apropiación de los espacios públicos de la ciudad. La discusión propuesta por esta investigación objetiva establecer una relación entre las políticas de transporte y las transformaciones de las condiciones sociales y de las estructuras espaciales, evidenciando como se condiciona y se materializa la apropiación del espacio por medio de la movilidad urbana. El texto presenta una revisión teórica y metodológica acerca de la movilidad urbana y la producción del espacio, correlacionando los dos abordajes, dando un enfoque geográfico a los análisis de la movilidad urbana. También fue desarrollada una contextualización histórica y una crítica al actual modelo de transporte urbano, identificando sus orígenes y el proceso de conformación de las ciudades excluyentes, donde el espacio público se produce y es apropiado de forma desigual, sea en su perspectiva territorial, física o social. También se analiza la movilidad desde la perspectiva de un derecho social que es regulado por el Estado, dominado por el poder económico y muchas veces negado a la población. Además, se presentan los condicionantes de la movilidad, analizando los patrones de viajes basados en las condiciones físicas, sociales, políticas y económicas que influencian las decisiones de movilidad individuales, relacionándolos con los impactos que las políticas públicas tienen sobre las decisiones de las personas en la apropiación de los espacios públicos urbanos. Desde esta perspectiva, la movilidad también se presenta como una matriz de trasformación y reducción de las desigualdades territoriales y sociales, analizada a partir de sus características sociopolíticas, en la producción y disputa del espacio por los diferentes actores, con demandas, intereses e influencias distintas y conflictivas. En ese sentido, la movilidad puede ser entendida como una apropiación cotidiana de los espacios públicos que, analíticamente, puede ayudarnos a entender los deseos y necesidades de la población a partir de su vínculo espacial con el ambiente urbano, una vez que el espacio gana sentido a partir de la vivencia.

A modalidade de contratação via parceria público-privada (PPP) vem sendo cada vez mais utilizada no mundo todo. No Brasil, foi criada pela Lei nº 11.079 e vem crescendo impulsionada pelos megaeventos esportivos como a Copa do Mundo de 2014 e as Olimpíadas em 2016, especialmente na área de infraestrutura em mobilidade urbana. Esta dissertação tem como objetivo fazer uma avaliação por value for money (VfM) da contratação e mérito de um projeto de PPP em um protótipo de uma linha de metrô na cidade de São Paulo baseado na atual Linha 6-Laranja. Após a avaliação, também será verificado o mérito pela escolha de um projeto de PPP de um segundo protótipo similar a Linha 4-Amarela do metrô de São Paulo, o que possibilitará a análise de qual o maior VfM entre dois protótipos de PPP de linhas de metrô, com escopo e divisão de riscos distintos, sendo um similar à Linha 6-Laranja e outro similar à Linha 4-Amarela, permitindo verificar qual a opção de melhor eficiência e retorno exigido pelo ente privado em projetos dessa magnitude, além de identificar as principais dificuldades e propor recomendações e melhorias. A metodologia do estudo é baseada na construção de um modelo de estimativa de custo e receita de linha-protótipo na cidade de São Paulo, tendo como base projetos similares no Brasil e no exterior, fundamentação teórica especializada do setor bem como avaliação de aspectos jurídicos e econômico-financeiros. Dentre as conclusões, observou-se a existência de mérito pela escolha por projetos de PPP em futuras linhas de metrô e, em razão das dificuldades do setor público em tocar grandes obras, com a falta de investimento e expertise em planejamento, da necessidade de melhoria no regime de contratação, com a criação de câmaras especializadas para discutir a viabilidade e a adequada transferência dos riscos entre o ente privado e o Estado em projetos de PPP verificados por meio da comparação do VfM entre os dois protótipos propostos. / The contracting mode public-private partnership (PPP) has been increasingly used in the world, and in Brazil, created by Law No. 11,079, is growing driven by mega sporting events like the World Cup 2014 and the Olympics in 2016, especially in infrastructure of urban mobility area. This thesis aims to make a value for money analysis for a PPP model contracting and therefore the credit through the contractual mode (PPP) of a prototype subway line in the city of Sao Paulo based on current Line 6 - Orange. After such an evaluation, it will also be verified through another prototype like Line 4 - Yellow which will enable the analysis of the higher value for money between the two prototypes of PPP existing in São Paulo with different scopes, one based on subway Line 4 - Yellow and other as the Line 6 - Orange, allowing to check the returns required by private entity in projects of this magnitude, in addition to predict the main difficulties and make recommendations and improvements. The study methodology is based on building a model to estimates costs and revenues of a prototype subway line in Sao Paulo city through a PPP model, based on Brazilian and international similar projects, specialized literature of the sector as well the assessment of legal, economic and financial aspects. Among conclusions, it was found that, given the difficulties of the public sector in leading major projects, such as lack of investment and expertise in planning, there is need for improvement in the procurement regime, such as the creation of specialized chambers to discuss the feasibility and appropriate division of risks between the private entity and the State in PPP projects through the comparison of both prototypes value for money proposed.