本研究擬檢視針對智慧財產移轉訂價稅制是否齊備，藉由外國稅法制度以及實務案例作為台灣修法借鏡，針對我國法制尚未臻完備之處進行探討，以作為未來修法之參考；並以納稅義務人角度，針對以智慧財產為標的之情形模擬租稅規劃安排。 首先，本研究以智慧財產為主軸，就我國目前現有移轉訂價制度先行探討，再納入美國以及中國稅制進行比較分析，以衡量我國目前稅法未完備之處。本研究結果發現，針對智慧財產移轉訂價稅制，我國尚缺乏成本分攤協議規範、智慧財產所有權人認定、可比較交易內容之資料庫等規範內容，得以美國為借鏡，作為我國未來制定相關規範之框架，盡速彌補相關智慧財產移轉訂價法制不足之處，以利徵納雙方適用。 再者，智慧財產移轉訂價為一相當實務且國際化之議題，借鏡於實際爭訟案件爭點，可作為未來我國修法規範之考量；由於台灣以研究發展見長，企業擁有許多高價值的智慧財產，未來該等轉讓或授權所牽涉的金額將更為龐大，屆時租稅規劃將為重要考量，故本文模擬數個例子，為該等企業先行作基礎租稅規劃。 最後，綜上所述，提出個人修法建議，希冀能為我國智慧財產移轉訂價稅制實務徵納以及修法方向作出一點貢獻。

近年臺灣經濟表現不佳，租稅收入入不敷出，故吾人興起藉瞭解其他國家之租稅制度，以求能有新的公共服務思維來開拓稅務新視野，此乃研究動機。 　　本研究的目的為： 　　一、探討香港為何在世界各國大多採行綜合所得稅制之情形下，仍然採行「分類所得稅」制？ 　　二、探討在世界各國多為因應人口結構轉變及避免影響工作意願，而調整直接稅與間接稅比重的同時，為何香港政府未與世界潮流接軌，仍然維持高比例之直接稅？其與經濟成長率之關係為何？有無調整之必要？ 本研究藉由瞭解香港所得稅背景、演進及歷年租稅收入結構變化，探討其採行分類所得的原因及直接稅稅收比重與經濟成長率的關係，獲得結論如下： 一、歷史地理因素－承襲英國所得稅制度，發展成國際貿易航運中心。香港稅務條例係以英國為殖民地制定的稅制為基礎而訂定，且香港位於歐亞大陸與太平洋交匯處，便於通往世界各地，又鄰近中國，爲中國的轉口貿易港，為吸引外資及促進經濟發展，稅制應求簡單。 二、簡單與效率原則－低稅率與簡單稅制。香港屬小型經濟體，為維持競爭優勢，堅持低稅率與屬地主義的課稅政策，並取消利息稅，不課徵資本利得稅與股息稅，對資金流動及對外投資障礙低、金融與銀行業限制少，使得國際金融中心的地位提高，無改革稅制之必要。 三、經濟及財政預算政策－自由放任主義、量入為出原則。以市場經濟為導向，且採取自由放任主義，加上預算財政政策採取審慎理財方式，以量入為出為原則，多為結算盈餘，經濟繁榮，故無租稅之改革動力。 四、實證結果－直接稅占稅收的比重與經濟成長率成負相關。直接稅占稅收的比重提高1%時，經濟成長率將降低0.1767%；即欲維持一定的經濟成長，必降低直接稅的比重。 / Taiwan’s Economic Performance is not satisfactory for the past few years; meanwhile, government’s total expenditures exceed the tax revenue that it generates. Consequently, it is the research motive to explore the brand-new thinking of public service to develop new scope of taxation by comprehending different taxation systems of other countries in the world. The research purpose is to explore: 1. why most of the countries put the global income tax into practice in the world, Hong Kong is still adopting the schedular income tax. 2. why most of the countries regulate the ratio of direct tax to indirect tax for responding to the change of population structure and avoiding the influence of incentives to work in the world, Hong Kong is still adopting higher percentage of direct tax, and whether which is related to economic growth and which is required to regulate. The research mainly explore the reasons of adopting the schedular income tax and the relations between the ratio of direct tax to total tax revenue and economic growth by comprehending the background and evolution of income tax, and the change of taxation structures over the years in Hong Kong. Its conclusions are as follows: 1.Geographic and historical variation—Based on inheriting British’s income tax system, Hong Kong has become the important center for international trade and shipping. Hong Kong Inland Revenue Ordinance is based on the taxation system established in the period of British Colony. Besides, Hong Kong is situated at the crossroads of Eurasia and the Pacific, its physical location is convenient to go everywhere in the world; moreover, it is China’s transit trade port because of adjoining Mainland China. As a result, taxation system is as simple as possible to attract foreign capital and promote economic development. 2.Simple and efficient principle—Simple and low-rate tax system. Hong Kong is a small-sized economic entity. For maintaining competitive advantages, Hong Kong has to persist in the taxation policy of low-rate tax and territoriality principle, and has repealed interest tax, and does not impose capital gains tax and dividend tax. Besides, there are few barriers to capital movement and investment outward and few restrictions on financial and banking industry for Hong Kong to attain a higher position in the international financial center, so it is not necessary to carry out the taxation reform. 3.Economic and fiscal budget policy—Laissez-faire and the principle of keeping the expenditure within the limits of revenues. As a result of market-oriented, laissez-faire economy, adoption of the fiscal budget policy of prudent financial management and the principle of keeping the expenditure within the limits of revenues, Hong Kong government budget is surplus frequently and its economy is prosperous, and therefore does not have the motive to carry out the taxation reform. 4.Empirical results—The correlation between the ratio of direct tax to total tax revenue and the rate of economic growth is a negative number. If the ratio of direct tax to total tax revenue increases by 1%, the rate of economic growth decreases by 0.1767%, i.e., the first requisite for sustaining a certain rate of economic growth is decreasing the ratio of direct tax to total tax revenue.

本論文在實質與貨幣內生成長模型中探討政府租稅的效果，而其中又以稅制改革政策為主角。 在第二章中，我們將內生生育率的概念引入了Romer (1986)的實質經濟成長模型，並說明當政府在維持稅收中立的原則下將所得稅制轉換為消費稅制時，將可能對經濟成長與社會福利有所傷害。而後我們也提供了一些數值模擬以支持我們的論點。至於第三章，我們將勞動供給內生的概念引入一個有預付現金限制(Cash-in-Advance)的貨幣經濟成模型，在本章中我們得到了所謂「Mundell-Tobin Effect」與「消費稅中立性」的成立與否，將取決於政府稅收的用途；接著我們把焦點放在資本的生產外部性與消費稅所造成的扭曲上並導出最適貨幣政策；最後，在維持政府的支出水準下，我們得到將消費稅制轉換為通膨稅制時，將對經濟成長有正面的效果。 / The dissertation provides a theoretical framework to investigate the effects of tax policies, especially the tax reform, in real and monetary models of endogenous growth. In Chapter 2, by shedding light on the endogenous fertility choice, we set up a simple Romer (1986)-type endogenous growth model and show that, in a departure from the existing literature, a switch from a decrease in income tax rate to an increase in consumption tax rate so as to ensure a revenue-neutrality could be harmful, rather than favorable, to both growth and welfare. In addition, we also conduct a simple numerical analysis to investigate the conditions in which the negative effect on growth and welfare occurs. As to the monetary model, an endogenous growth model with endogenous labor-leisure choice and cash-in-advance (CIA) constraint which is only imposed on consumption is established in Chapter 3. Through the model, we found that the Mundell-Tobin effect and the validity of consumption tax neutrality depend on the usages of tax revenue. Next, focusing on the distortions due to the production externality of capital and consumption tax, the optimal monetary policy is also derived. Finally, we show that a switch from consumption taxation to inflation taxation to finance a given stream of government expenditure, namely tax switch, enhances economic growth through the increase in labor supply in a CIA economy and the qualitative equivalence between MIU and CIA approaches is still valid.

立法院於104年6月5日三讀通過堪稱我國近來最重要的稅改-房地合一稅，並自105年度開始實施。新制修改原稅制房屋、土地交易分開課稅之規定，將土地與房屋價格合併，並以市場實際交易價格為課徵之稅基，不但稅基擴大，也更符合公平、合理之課稅精神並與與國際接軌，以達到抑制炒房歪風、落實居住正義、健全房市發展之目標。 鑑於房地合一稅制重大改變了我國多年來房地分離課稅之規定，本論文藉由相關法條之研究，探討新制中需待釐清之處及對個人、營利事業、遺贈及其他不動產持有者的影響，並對上述個體提出合適的因應策略，期能增加徵方在執行法律上之適妥，納方在符合法律的前提下進行適當的策略規劃，並消彌納雙方可能之爭議，期能讓此一近年來重大的租稅改革更加順遂。

綠色稅制改革始於1990年代，在此前歐美主要稅收所得來源為所得稅，隨著歐美國家面臨經濟與財政困境，課稅項目漸漸地轉向環境稅，最先實施的國家為北歐國家，目前我國正面臨經濟衰退，且新政府上任後，增稅政策屢屢遭到民眾的反彈，有些學者認為，環境稅有辦法達成「雙重紅利」，既能增進環境品質且改善所得分配，不失為一向好的課稅工具。 本研究以民國100年行政院主計處的「產業關聯表」與「家庭收支調查報告」估計綠色稅制改革的所得重分配效果，利用投入產出分析法，估計環境稅對於消費支出項目價格影響，再將環境稅稅收金額作為所得稅減免與移轉收入減免用途，最後估計吉尼係數，觀察實施綠色稅制改革後的所得重分配效果。 實證結果顯示，環境稅是一具有累退性質之租稅，故單純課徵環境稅會造成所得分配惡化，且課徵越高之金額，所得分配惡化越嚴重；實施綠色稅制改革後，所得分配都較原始值平均，且綠色稅制改革金額越大之方案，改善所得分配效果則越好。

財產稅分成單一稅率財產稅制以及雙率財產稅制。財產稅稅基依賴的是評估價值，稅基通常沒有正確反應市價，雙率的財產稅制在有效稅率以及評估比率估算上皆較單一稅率稅制複雜；此外，房價居高不下之下，財產稅資本化效果的探討更有其必要性，因此本研究選取財產稅制度已實施雙率稅制數十年台灣的首都台北市，並且選取自用住宅為樣本，探討在雙率稅制下，衡量「1－評估比率」、財產稅有效稅率、以及探討財產稅資本化效果。 有效稅率以及評估比率方面，結論可以得知台北市及12個行政區之「自用住宅」財產稅有效稅率皆有極為偏低的現象，以及台北市以及每一個行政區的平均「1-評估比率」都至少有七成以上，這表示政府相關單位必須要將評估比率提高，提高財產稅有效稅率，才能有效降低稅基與市場價格之間的偏離程度。此外，土地與房屋分離課稅，地價稅的稅基土地公告地價以及房屋稅稅基房屋評定現值由不同評價委員會估價之下，容易產生評估比率偏低狀況，因此建議將不動產評議委員會以及地價評議委員會合併成單一的委員會，在評估價值的誤差應該會有顯著的降低。 財產稅資本化效果方面，發現台北市自用住宅的財產稅稅賦負擔太輕，尤其是地價稅，因此無法透過提高財產稅的方式來抑制房價。此外，根據分量迴歸的結果發現，房屋稅支出愈高，低房價的房屋總價會降低，這結果表示在低房價房屋稅的租稅負擔是高於最適水準；然而高房價的房屋總價會因房屋稅支出愈高反而愈高，這結果表示在高房價房屋稅的租稅負擔是低於最適水準。因此透過這些發現，建議台北市政府相關單位應將高房價的房屋稅租稅負擔提高超過最適水準，藉由此才能有效的抑制房價的上漲。 / This paper investigates the assessment ratio, effective property tax rate and property tax capitalization for owner-occupied residential houses in Taipei, which employs a split-rate property tax system. The analysis finds that the effective property tax burden is lower in Taipei. Therefore, the tax authority should work to raise the effective property tax rates and minimize the biases in order to raise assessment ratios. Ideally, if the committees could be integrated into a single committee, assessed value biases may be able to be significantly reduced. In property tax capitalization, we find that current property tax rate is smaller than the optimal one in Taipei. Current property tax burden especially from the land value tax is too light, so a higher property tax rate cannot be negatively capitalized into the house prices. Moreover, we also find that there is a positive house tax capitalization only for the high value houses, but a negative house tax capitalization for low value houses. These findings imply that Taipei authority has to raise the property tax burden especially for high value houses to be above the optimal level if it wants to effectively cool down the rising house value.

韓國從1960年代至今，土地政策的重點在於促進經濟成長的基礎上，使土地利用的效率極大化為目的。但是在此過程中所顯示出的局部性的地價上漲與以此為目的之投極性交易，漸漸招致財富分配與土地壟斷問題。因而最近國民與論及學者、專家成為一體，要在社會正義及國民和諧層面上，解除因土地的不平等要素，此乃是現今對土地問題的一般性認識。 為了因應1990年代日趨增加的土地需求，要設立長期性的綜合土地利用計劃，以促進土地利用之效率。因此1989年韓國政府在土地政策上導入綜合土地稅制，以抑制土地投機與穩定地價，並增進土地利用之效率。 本研究以上述的狀況為背景，就綜合土地稅制理論根據以及租稅政策目的，分析其具體內容，以發掘問題所在並提出解決之方向。 本研究的架構如下： 第一章，緒論，敘述本論文的研究動機、目的、範圍與方法。 第二章，探究綜合土地稅制度之導入與施行根據及其租稅理論。 第三章，重點在於綜合土地稅實施背景之探討，並討論綜合土地稅之租稅政策目的。同時，與主要國家的土地保有課稅制度作為比較分析。 第四章，分析現行綜合土地稅之實際內容，包括課稅對象、納稅義務人、稅率等。 第五章，提示綜合土地稅實際施行的問題焦點。 第六章，總結本文的論點，並提出建議。

一般經濟發展中國家，為求保證本國幼稚工業之發展，而採行高度保護關稅，故進口 貨物之稅負偏重，內銷價格自相當高昂。外銷退稅之施行，將加工式製造成品輸出時 所需原料或中間品所負擔之稅捐等退還，因而減輕外銷廠商之生產成本，藉以增加對 外競爭能力，對外銷廠商而言，實佔有重要之地位。 在第二資次世界大戰后之初期，中、韓兩國均為相當貧窮落後的國家，但由於兩國政 府之積極開發其經濟，引入各種制度，遂使其短短三十五年間之經濟成就，由低度開 發而一躍進入開了中國家。在中、韓兩國經濟方面，其發展十分相似，兩國之境內資 源貧乏，國內市場狹小，必須大力拓展對外貿易，始能維持兩國經濟之快速發展。故 兩國均採用外銷退稅制度來鼓勵輸出廠商而擴增對外貿易。 本論文係以中、韓兩國現行外銷退稅制度為範圍，探討兩國目前施行之有關外銷退稅 法規，而分析、比較其法規之內容，導引出兩國外銷退稅制度上之差異。 本論文分為共計六章，各章內容要點如次： 第一章為「緒言」，本章說明研究動機及目的、研究範圍及方法。 第二章「外銷退稅制度之理論及其淵源；本章說明外銷制度之意義、理論根據、淵源 及法令依據。 第三章為「中華民國之外銷退稅制度」；本章第一節說明中華民國外銷退稅制度之實 施背景、沿革、法令依據及歷次修正之經濟，第二節闡術現行外銷品沖退原料稅捐辦 法之主要內容。 第四章為「韓國之外銷退稅制度」；本章一節說明韓國外銷退稅制度之實施背景、目 的、法令依據及歷次修正之經過，第二節闡術有關現行外銷退稅制度法規之主要內容 。 第五章為「中、韓兩國制度上差異」；本章依據第三、第四章內容，分析、比較兩國 制度之差異。 第六章為「結論」；本章說明中華民國將取外銷退稅制度之主要理由探討韓國外銷退 稅制度之改善方案。

一、研究目的 試圖藉由中共現階段推行「國」營企業利改稅制度的觀，以茲探究歷年其賦稅措施的 演展、訴求目標，特別是著重於探討中共對「國」營企業所採取賦稅措施之過去與現 在的轉變及未來的可能走向，以及其對「國」營企業經營上的影響，並進而對「利改 稅」制度淺作評估。惟因資料不全，僅能以一九八六年以前之資料為限。 二、參考文獻 （１）國「共黨問題研究」、「中國大陸研究」、「匪情研究」等期刊 （２）中國大陸上探討則經之「財政」、「經濟管理」、「經濟問題探索」、「財務 與會計」 （３）西方有關租稅理論的書籍及刊物等 三、研究方法 本論文係採取「歷史敘述」與「統計量化」二者並重的方法來從事問題的探討與分析 。 四、研究內容 本論文中將專章探討中共特有的社會主義賦稅理論，及其與資本主義賦梲理論的異同 點。另設專章對中共的賦稅制度演變作一歷史性的回顧，主要以稅收和利潤上繳兩種 形式為探討的對象，藉以觀察「國」營企業利改稅制度施行的背景及原因。另設一專 章論利改稅制度本身，包括利改稅實施的具體內容、改革的主要特點及其實施的主要 成效及結果。 五、研究結果 過去中共以馬列主義賦稅理論為根據而否定稅收存在的重要性，但現實環境中卻不得 不恢復稅收制度，重新肯定稅收存在價值。從現阰段利改稅制度的推行來看，對中共 的賦稅體制及經濟改革雖是利弊互現，然較之以往的賦稅體制，確實已獲得部分的改 善，惟受制於共黨意識型態的矜持，未來能否步上正軌走向制度化，迄難定論。而共 此番對共黨賦稅理論及過去賦稅體制的修正，則在在顯示出其賦稅理論的窒礙難行及 原有賦稅體制的偏差。 戈 戈

台灣地區自民國四十二年起，連續實施數期經濟建設計劃以降，經濟迅速進展，工業 化與人口都市化現象與日並進，經濟結構亦由原以農業為主之經濟，轉變為以工業為 主之經濟，轉變為以工業為主之經濟。社會現象雖已蛻變，原有的法令典章，卻未能 與之配合，以致今日人文薈萃之都市，竟成為土地投機交易之場所，地價不正常的暴 漲，土地投機風氣盛行，或兼並壟斷，或將土地充置不用，待價而沽，坐享暴利，國 家與人民均身受其害。 地價稅為實現土地政策之手段，土地政策經由地價稅所欲實現之理想為消除土地投機 ，促進土地利用。因此地價稅對於土地政策所能發生之作用乃為稅去地主不勞而獲之 地租，從合獲致所得之公平分配，誘導土地之合理利用。現行地價稅利能否或如何發 揮此項作用，乃為本論文之主要研究動機。 本論文計一冊，約十萬字，共分五章十六節，今就研究內容，略陳於下： 第二章文獻探討：說明地價稅之理論基礎，就地租學說、國父之地價稅理論、近代學 者對於地價稅之主張三者加以整理、分析與比較。 第三章現況分析：首先介紹現行地價稅制，次就歷年地價稅課徵之實績加以整理分析 ，最後就現行地價稅制所達成之財政策效果，經濟政策效果與社會政策效果加以分析 。 第四章檢討與改進：就與現行地價稅制有關之其他因素，如規定地價、重新規定地價 、稅制結構、地價稅與土地增值稅之配合、地籍總歸戶等問題，與現行地價稅制做一 綜合檢討，並提出筆者個人之意見與看法。 第五章結論：綜合以上各章之探討，做一歸納。