本論文的研究含括了墨西哥金融危機、亞洲金融危機與俄羅斯金融危機，主要是希望能歸納出90年代新興市場國家發生金融危機的普遍性原因。首先本論文先探討分析文獻上三大類型的金融危機理論，含括金融危機可預測與不可預測的原因。本論文試圖將可預測的經濟基本面歸為內部因素，不可預測的國際資金變動歸為外部因素。當一新興市場國家正在從事經濟結構改革或經濟轉型，而資本市場架構與金融機構監督機制與規範都尚未健全時，如果該國將金融市場自由化並允許大筆外資流入國內金融體系，則短期、投機性國際資金將會扭曲金融結構，造成經濟基本面的惡化。當不可預測的國際資金環境轉變時，一方面受到資金逆流衝擊著脆弱的金融部門，另一方面已經不健全的經濟基本面將嚴重惡化。此時政府採取的提高利率政策與賣出外匯捍衛本國釘住匯率制，卻會同時嚴重傷及本國銀行體系，促使金融機構面臨倒閉、陷入流動性不足的危機，結果投資者的信心仍然潰散而國內則造成金融體系的崩潰，終而引發全面性的金融危機。在建立了初步的研究假設後，我們以墨西哥金融危機與亞洲金融危機作為驗證。我們的研究案例中將包括危機發生的國家與當時未發生危機的國家作為對照組。在墨西哥危機，我們以智利作為對照組。在亞洲五國危機（印尼、韓國、馬來西亞、菲律賓與泰國），我們以中國大陸、新加坡、台灣作為對照組。在確立了我們的理論模型後，我們以個案研究的方式深入瞭解俄羅斯特殊的轉型經濟體質。俄羅斯激烈的經濟結構改革措施，使國家從金融封閉整合入世界資本市場。俄羅斯面臨著外資大量流入金融市場，然而總體經濟面卻在財政與貨幣政策相互矛盾的狀況下，實質經濟依舊無法發展起來，而金融體質嚴重惡化的情況。俄羅斯的案例也同樣證明本論文的論點，一個新興市場國家資本帳的開放必須有其先決條件且循序漸進的開放。一國能否將國際資金導入對於實質產業有所助益的直接投資，是新興市場國家所面臨的重要課題。不然，資本自由化先決條件的不足而快速地實施自由化，將只是加速金融危機的到來。 / This research has included the financial crises of Mexico, Asia and Russia, mainly expecting to conclude the general causes for the financial crises of emerging market economies in the 1990s. First, the paper reviews the three types of theoretical literature on financial crises, including predictable and unpredictable causes. This thesis tries to refer to the predictable economic fundamental part as internal factors, and the unpredictable, international capital mobility as external factors. When an emerging market country is engaged in economic structural reform or economic transition, and when the capital-market architecture and the system of financial-sector supervision and regulation are not sound, if the country liberalize financial market and allow large-scale foreign capital to inflow into domestic financial system, then short-term, speculative international capital will deteriorate financial structure and the economic fundamentals will become worse. When the environment of unpredictable international capital changes, on the one hand, the withdrawal of foreign capital impacts the vulnerable financial sector, and on the other hand, the unhealthy economic fundamentals will become seriously worse. At the same time, the government takes measures to raise interest rates and to sell foreign currency to defend the pegged exchange rate, which will seriously weaken the banking system, causing the bankrupt and the crisis of illiquidity. As a result, the confidence of investors will crash down and the native financial institutions will collapse, and this gives rise to the financial crisis in large scale. After the presumption of this research, we take Mexican and Asian financial crises for example. We try to give corresponding cases for contrast. In Mexican crisis, we take Chile as a contradistinctive group. In five Asian country crises (Indonesia, Korea, Malaysia, Philip, and Thailand), we take China, Singapore, and Taiwan as a contradistinctive group. After proving our model, we try to take Russia as a case study because of the special nature of economic transformation of Russia. The policy of drastic structural economic reform has made Russia step from the financial isolation to the integration into World’s capital market. Russia faces the large-scale foreign capital inflow in the financial market, while the real economy can not recover and domestic financial institutions become structurally weak because of the contradiction of the fiscal and monetary policy. The case of Russia also shows us the argument of this thesis--capital-account liberalization of an emerging market must depend on its prerequisites and steadiness of liberalization. When a nation can make proper use of the capital, conducting foreign investment to real economy is the important challenge of an emerging market. Otherwise, the capital-account liberalization will speed up the coming of financial crisis.

布列敦森林機制的成形與運作是基於國際社會對一九三０年代經濟大恐慌所記取的歷史教訓。國際社會要捨棄「以鄰為壑」的歷史錯誤，期以國際協調與合作解決國際經濟秩序不穩定的問題。但是在建立布列敦森林機制的過程中與布列敦森林機制的運作上，顯現出國際政治權力與國家利益才是最重要的考量。美國以其在兩次世界大戰中發展出的國力，主導了布列敦森林機制的設計，將大部分的國家納入此項體系中，並以此體系中的規範、準則來約束所有成員的行為。透過此機制的槓桿運作，美國得以將其在政治上與經濟上的力量發揮到極至，從而維護美國繼續作為霸權國的國家利益。布列敦森林機制成為戰後國際合作的基礎架構，會員國所簽訂的國際貨幣基金協定條款成了體系成員的行為準則。制約條件與監督會員國的經濟政策之權是國際貨幣基金兩項最重要的武器。然而，制約條件所產生的政經效應，卻讓國際貨幣基金倍受批評。影響制約條件成效不彰的原因包含有國際貨幣基金的組織結構因素、國際環境因素與執行制約條件的國家的內部因素。國際社會將所有的責任都歸於國際貨幣基金，實在是隔靴搔癢，同時也無助於解決當今資本全球化所引發的問題。 目　　錄 序言 壹 圖表目錄 參 第一章 緒論 1 第二章 國際貨幣基金之成立 4 第一節 布列敦森林機制的起源 4 第二節 布列敦森林機制前的國際貨幣體系 9 第三節 懷特方案與凱因斯方案 12 第四節 小結 17 第三章 布列敦森林機制的制度分析 21 第一節 國際貨幣基金的制度 21 第二節 國際貨幣基金的組織 26 第三節 美國霸權與布列敦森林機制 34 第四章 國際貨幣基金角色的轉變 50 第一節 國際經濟環境的變遷 50 第二節 國際貨幣基金協定條款的修訂 54 第三節 特別提款權的運作 59 第四節 國際貨幣基金的監督功能 61 第五章 國際貨幣基金的制約條件 67 第一節 什麼是制約條件 67 第二節 制約條件的發展 71 第三節 制約條件與調整政策 76 第四節 制約條件的政經效應 79 第六章 一九八０年代的拉丁美洲債務危機 92 第一節 拉丁美洲債務危機的起源 92 第二節 處理拉丁美洲債務危機的國際行動 96 第三節 處理拉丁美洲債務危機的成效與政經意涵 102 第七章 一九九七年東亞金融危機 111 第一節 東亞金融危機的起源 111 第二節 東亞國家的政治經濟結構 117 第三節 處理東亞金融危機的國際行動 119 第四節 國際貨幣基金穩定方案的檢討 123 第五節 小結 132 第八章 結論 138 參考書目 143 圖表目錄 圖 圖3-1 國際貨幣基金組織結構圖 45 表 表6-1 拉美國家的貿易平衡、經常帳與資本基本轉移 的情況，1977—1987 105 表6-2 接受IMF融資計畫的拉美國家之經濟表現 105 表6-3 接受IMF融資計畫的拉美國家之債務情況 106 表7-1 泰國、印尼與南韓三國外匯存底的變動， （1997年6月—19982月） 112 表7-2 東亞四國的債務情況 114 表7-3 東亞四國的經濟表現，1997—1999 131

本研究分析我國49家本國銀行、55家信用合作社、287家農會信用部及27家漁會信用部等四類金融機構之經營現況，並參照各國金融預警制度運作方式，選取適合的財務比率，運用SAS統計軟體及Z-score、Logistic等模型，分別找出造成各類金融機構經營失敗之顯著相關財務比率，評估各類金融機構之經營效率、失敗機率與模型之正確區別率，以建立預測金融機構失敗機率之預警模型。研究之樣本資料分別為：本國銀行49家、2001年第2季~2003年底共計11季25項財務比率，信用合作社55家、1998年底~2003年底共計21季26項財務比率，農會信用部287家1998年底~2003年底共計21季25項財務比率，漁會信用部27家1998年底~2003年底共計21季25項財務比率。 本研究之結論為： 一、彙整Z-Score模型對各類金融機構具有顯著性之財務變數，本國銀行有6項、信用合作社有7項、農會信用部有6項，漁會信用部有4項。 二、彙整Logistic模型對各類金融機構具有顯著性之財務變數，本國銀行、信用合作社各有6項，農會信用部有5項，漁會信用部有4項。 三、金融預警模型中，Logistic模型較Z-Score模型有較高的正確區別率。 / This research analyzes 49 domestic banks, 55 credit cooperative unions, 287 credit department of farmer associations and 27 credit department of fisherman associations above four kind of financial institution´s management situation, and refers the operation ways of various countries financial early warning system, selects suitable financial ratios , utilizes SAS statistics software and Z-score, Logistic models, it identifies the root cause of bankruptcy thus reveals finance of ratio the correlation, appraises management efficiency, the defeat probability each kind of financial institution if the correct difference rate. It appraises each kind of financial institution´s management efficiency, defeats probability and correct difference rate. It establishes early warning model that forecasts financial institutions failure rate. The research model and period: used 49 domestic banks from 2001 in 2nd season to the end of 2003 total 11 seasons and 25 items of finance ratio、55 credit cooperative associations from the end of 1998 to the end of 2003 total 21 seasons and 26 items of finance ratio、287 credit department of farmer associations and 27 credit department of fisherman associations from the end of 1998 to the end of 2003 total 21 seasons which used respectively 25 items of finance ratio. The conclusion of this research are: Firstly, it collects the entire Z-Score model to have significant financial indicator to each kind of financial institution, the domestic banks have 6 items, the credit cooperative associations have 7 items, the credit department of farmer associations have 6 items, and the credit department of fisherman associations have 4 items. Secondly, it collects the entire Logistic model to have significant financial indicator to each kind of financial institution, the domestic banks and the credit cooperative associations have 6 items respectively, the credit department of farmer associations have 5 items, and the credit department of fisherman associations have 4 items. Thirdly, in the financial early warning model, when comparing Z-Score with Logistic model , the latter appears to have a higher correct difference rate.

本文所要探討的問題在於如何消弭銀行業中具有「大至不能倒」地位的銀行對整體經濟與金融體系所帶來的負面效應。 為了處理此一問題，本文將從比較法經驗進行歸納分析，理出「大至不能倒」理論在美國法上的面貌，並對「大至不能倒」銀行的界定提出比較法上採取的途徑，之後本文將進入檢閱現有的「大至不能倒」的解決方案，並以本文核心目標：『正視「大至不能倒」銀行的存在，並最小化「大至不能倒」政策適用的餘地！』來檢驗這些解決方案，緊接著本文將提出金融穩定委員會對於「大至不能倒」銀行的「資本強化」、「監理強化」與「復原與退場計畫」這三個監理方案供參酌，本文在結論上強力主張應將「復原與退場計畫」納入我國的法制架構中，為我國未來面對「大至不能倒」議題預做準備，並提出立法建議。 所謂「復原與退場計畫」(銀行事前預囑)是國際上處理「大至不能倒」問題所創造出全新的監理工具，簡介其內容，就是藉由事前周全的計畫使大型銀行在遭遇嚴重的壓力事件(尤其是系統性事件)時能藉由實施事前計劃快速地使財務狀況回復正常，或退而求其次藉由實施事前計畫使銀行能在不影響金融穩定或損及納稅人(即紓困政策)的狀況下退出金融市場。簡而言之其精神在於「卸除大型銀行的系統重要性」。