Esta dissertação buscou compreender como se formam as estratégias de comunicação das universidades federais brasileiras em relação às ações afirmativas, a partir de um estudo de caso instrumental múltiplo em que foram selecionadas duas universidades com históricos, trajetórias e intencionalidades diferentes: UFABC e UFRGS. A coleta e análise de dados incluiu fontes primárias (entrevistas semi-estruturadas com atores envolvidos com as ações afirmativas e com comunicação nas universidades estudadas) e fontes secundárias (atas e resoluções dos conselhos universitários, planos de gestão, planos de desenvolvimento institucional, relatórios de gestão e relatórios de avaliação, além de publicações nos sites institucionais e outros produtos de comunicação). O estudo se valeu de abordagens dos campos da administração e da comunicação pública e ainda de referenciais da área da educação. Com base na perspectiva da estratégia deliberada e da estratégia emergente de Mintzberg (2006), verificou-se que as estratégias de comunicação identificadas nas duas universidades se formam a partir da combinação de processos deliberados e emergentes, em que interagem grupos/atores de diferentes origens e estruturas. Estes processos ocorrem, por vezes, em resposta a necessidades evidenciadas no dia-a-dia da instituição, assumindo características de um processo de aprendizagem, predominantemente emergente. Também foi identificada a ocorrência de formação de estratégias de consenso, desconectadas e ideológicas, evidenciando a mescla de deliberação e emergência nos processos estudados. A análise empreendida possibilitou ainda verificar que estratégias emergentes de comunicação podem contemplar os princípios da comunicação pública, tais como transparência, abordagem pedagógica, escuta e promoção da cidadania, independentemente de haver uma política de comunicação resultante do planejamento estratégico da instituição. A intencionalidade expressa da universidade, disseminada e incorporada, releva-se determinante para o estabelecimento de estratégias de comunicação alinhadas aos seus fundamentos institucionais, mais até do que planos que em alguns casos podem ter caráter apenas formalístico. Portanto, principalmente nos espaços historicamente elitistas em que não há intencionalidade de inclusão, as estratégias de comunicação devem contemplar as finalidades da comunicação pública, pois se entende que a promoção da cidadania decorre também do estabelecimento do diálogo entre a universidade e a sociedade voltado para informar, escutar e valorizar a interação. / This dissertation sought to understand how communication strategies of Brazilian federal universities are formed in relation to affirmative actions, based on a multiple instrumental case study in which two universities with different histories, trajectories and intentions were selected: UFABC and UFRGS. Data collection and analysis included primary sources (semistructured interviews with actors involved with affirmative action and communication in the universities studied) and secondary sources (university council minutes and resolutions, management plans, institutional development plans, management and evaluation reports, as well as publications on institutional websites and other communication products). This case study draws on approaches from administration and public comunication fields, as well as from referenctial of the education field. Based on the perspective of Mintzberg's deliberate strategy and emerging strategy (2006), it was verified that the communication strategies identified in the two universities are formed from the combination of deliberate and emerging processes, in which groups/actors from different sectors interact. These processes sometimes occur in response to needs evidenced in the routine of the institution, assuming characteristics of a learning process, predominantly emergent. It was also identified the formation of consensus, disconnected and ideological strategies evidencing the mixture of deliberation and emergency in the studied processes. The analysis made it possible also to verify that emerging communication strategies can contemplate the principles of public communication, such as transparency, pedagogical approach, listening and promotion of citizenship, regardless of whether there is a communication policy resulting from the strategic planning of the institution. The expressed intentionality of the university, disseminated and incorporated, is decisive for the establishment of communication strategies aligned with its institutional foundations, even more than plans that in some cases may have only a formalistic character. Therefore, especially in the historically elitist spaces where there is no intentionality of inclusion, communication strategies must contemplate the purposes of public communication, because the promotion of citizenship also stems from the establishment of dialogue between the university and the society to inform, to listen and to value the interaction.

nÃo hà / O acesso ao ensino superior no Brasil era privilÃgio de poucos. O Plano Nacional de EducaÃÃo (PNE) 2001- 2010, assim como o PNE 2011-2020 trazem em suas diretrizes a indicaÃÃo de que um forte sistema de educaÃÃo superior à o elemento propulsor do desenvolvimento e da independÃncia de um paÃs. Esses planos estabeleceram uma polÃtica de expansÃo para diminuir as desigualdades de oferta, sem renÃncia da qualidade no ensino. A Lei n 11.892, de 29 de dezembro de 2008, que cria os Institutos Federais (IF), estabelece uma das polÃticas de expansÃo para atender a demanda por educaÃÃo superior nas capitais e no interior do paÃs. Esse estudo, classificado como uma pesquisa aplicada, de abordagem quantitativa e com fins exploratÃrio e descritivo, tem como objetivo geral investigar o grau de expectativa e de satisfaÃÃo dos discentes com os efeitos que a polÃtica de expansÃo promoveu quando da interiorizaÃÃo do IFCE nos campi de Aracati, Canindà e Sobral, cidades do CearÃ. A escolha dos campi se deu atendendo a critÃrios de data de criaÃÃo, cursos ofertados e situaÃÃo da cidade quanto à educaÃÃo superior. O universo da pesquisa à representado pelos 1.677 discentes matriculados nos cursos de graduaÃÃo dos campi em estudo e o tamanho da amostra foi calculado em 301 discentes. Como ferramenta de coleta de dados utilizou-se um questionÃrio adaptado do modelo de Schleich, Polydoro e Santos (2006), o qual à estruturado em quatro dimensÃes: o acadÃmico, o institucional, a polÃtica de expansÃo e a perspectiva de futuro. AtravÃs delas serÃo mensurados o grau de expectativa e de satisfaÃÃo dos discentes dos cursos de graduaÃÃo ofertados nos campi jà referidos. Para a coleta dos resultados, foram realizadas anÃlise exploratÃria de dados e inferÃncia estatÃstica, mediante o teste de hipÃteses nÃo-paramÃtricos (Wilcoxon e Kruskal-Wallis). Os resultados obtidos mostram que o grau de expectativa dos respondentes à maior que o de satisfaÃÃo em todas as dimensÃes, no entanto, a satisfaÃÃo alcanÃou o grau satisfatÃrio na mÃdia global. A pesquisa revelou ainda diferenÃa de resultados entre os campi: o de Canindà apresentou Ãndice mais elevado de expectativa e o de Sobral, maior satisfaÃÃo. Apesar de a DimensÃo ExpansÃo ter apresentado as mÃdias mais baixas de satisfaÃÃo, o primeiro item dessa dimensÃo, Quanto à criaÃÃo do campus em sua cidade, a satisfaÃÃo obteve mÃdia mais alta que a expectativa nos trÃs campi. Com este estudo, conclui-se que a polÃtica de expansÃo da educaÃÃo superior, embora nÃo tenha atendido Ãs expectativas como esperado, obteve o grau satisfatÃrio no atributo satisfaÃÃo do discente, levando em conta o acesso ao ensino superior na regiÃo em que reside. / In Brazil, the access to higher education was the privilege of a few. The National Education Plan (PNE) 2001-2010, and the PNE 2011-2020, have in their guidelines the indication that a strong system of higher education is the main factor for the development and independence of a country. These plans established a policy of expansion to reduce inequalities of offer without renouncing quality in education. The Law 11,892 of December 29, 2008, which create the Federal Institutes (FI) establishes one of the expansion policies in order to meet the demand for higher education in the capitals and in the country interior. This study is classified as an applied research, with a quantitative approach and for exploratory and descriptive purposes, its general objective is to investigate the degree of expectation and satisfaction with the effects that the expansion policy promoted with the interiorization of the IFCE in the campuses of the cities of Aracati, Canindà and Sobral in the perspective of the students. The choice of campuses was based on the criterion: date of creation, courses offered and the situation of the city in relation to higher education. The research universe is represented by the 1,677 students enrolled in undergraduate courses of the analyzed campuses and the sample size was calculated in 301 students. The data collection tool uses a questionnaire adapted from the model of Schleich, Polydoro and Santos (2006), structured in four dimensions: the academic, the institutional, the expansion policy and the perspective of future where will be measured the expectation and satisfaction of the undergraduate students of the campuses of Aracati, Canindà and Sobral. In the analysis of the results was applied exploratory data analysis and statistical inference, through the test of non-parametric hypotheses (Wilcoxon and Kruskal-Wallis). The results show that the degree of expectation of respondents in all dimensions is greater than that of satisfaction, however, in the global average satisfaction reached a satisfactory degree. The survey also revealed a difference of results among campuses, where the Canindà campus had the highest expectation index and the Sobral campus had the highest satisfaction rate. The Expansion Dimension presented the lowest satisfaction means, however, the first item of this dimension: as for the creation of the campus in its city, the satisfaction obtained a higher average than the expectation in the three campuses. This study concludes that the policy of expansion of higher education, although did not meet the expectations, obtained a satisfactory degree in the attribute of the

O estudo enfoca a política de acesso à educação superior no Brasil, numa perspectiva histórica, através da análise da legislação federal publicada entre os anos de 1824 a 2003. Buscando analisar como o Estado brasileiro regulou e regulamentou esse processo através da “teia normativa”, a pesquisa é concebida dentro da abordagem teórica e metodológica da cartografia simbólica, utilizando os elementos da: escala, projeção e simbolização. Dessa forma, ao utilizar linguagem metafórica da cartografia, a tese é denominada de Atlas. O elemento da escala foi utilizado como forma escrita, através das categorizações, elementos de análise e estilo. O Atlas foi desenhado majoritariamente na grande escala, ou seja, desenha um pequeno espaço: o acesso à educação superior, percebendo detalhes que a pequena escala tende a desprezar. A projeção refere-se ao centro e a periferia. O centro foi considerado a ação regulamentadora e regulatória do Estado brasileiro; na periferia foram contemplados elementos que direta ou indiretamente afetam o acesso como a questão dos privilégios concedidos, a gratuidade e a expansão e diversificação do sistema de educação superior. A simbolização buscou mapear a gramática que representa os critérios para o acesso à educação superior. Nos diversos períodos contemplados pode-se verificar a presença marcante do Estado no direcionamento do processo de acesso à educação superior no Brasil, sobretudo através de ações dos Poderes Executivo e Legislativo. Em relação ao acesso à educação superior ao longo de todo o período estudado houve pequenas mudanças de formato e de estrutura. Não houve uma mudança radical do processo; foram alteradas formas, metodologias de aplicação e do uso dos resultados, que não repercutiram em uma maior democratização do acesso. Os exames positivados nas diferentes normas e épocas tinham (e ainda têm) a intenção de pôr à prova os candidatos, no sentido de verificar sua capacidade e “merecimento”. Se, no início, tinha a função de distribuir os candidatos às vagas existentes, a partir de 1925, classifica os que se sobressaem nas avaliações propostas. A partir da última Constituição Federal de 1988 e da Lei de Diretrizes e Bases, de 1996, o acesso à educação superior apresenta novas formas que substituem ou complementam o antigo e majoritário processo: o concurso vestibular. Essas formas podem ser progressivas, ou seja, diluídas ao longo do ensino médio, como o Processo de Avaliação Seriada ou Programa Alternativo de Ingresso ao Ensino Superior; podem ser mais leves, como a aplicação de uma única prova; e podem consistir no aproveitamento do Exame Nacional do Ensino Médio (Enem), entre outras possibilidades. / This study focuses, within an historical perspective, on the politics of access to superior Education in Brazil, through the analysis of the federal legislation published between 1824 and 2004. We tried to analyze how the Brazilian state rules over this process through a normative net. We use the theoretical and methodological approach of symbolic cartography, using concepts like: scale, projection and symbolization. In this way, as we use the metaphoric language of cartography, we use the word Atlas to call our thesis. The concept of scale was used as a written form, through categorization, and elements of analysis and space. The Atlas was designed mostly in a greater scale, which means it draws a small space: the access to superior education, allowing the perception of details that the small scale tends to disdain. The concept of projection refers to center and periphery. As center we consider the ruling and legislative action of the state; as periphery elements which, directly or indirectly, infer upon access, like the question of privileges, free access, and the expansion and diversification of superior education. The symbolization tried to map the grammar represented by the criterions for access to superior education. In the various periods scrutinized, we could verify the massive state influence in the access to superior education, mainly through the actions of the legislative and executive. There were small variations of format and structure of access to superior education during the period studied, but no radical change in the process. Yet, there were some alterations of forms and methodology of application and use of results which did not result in a greater democratization of access. The selection examination of various norms and epochs had (and already have) the intents to test the candidate’ capacity and merit. Initially their function was to distribute existing place between candidates, however up to 1925 it began to select the better ones. With the Federal constitution of 1988 and the law of directives and foundation of 1996, the access to superior education presents new forms which substituted or complemented the old process: the selection exam called vestibular. This new forms may be progressive, which means diluted through high school, as in the Ranked Evaluation Process or in the Alternative Program of Access to Superior Education; the may be lighter, as occurs with the application of a single exam; they may make profit of the High School National Exam, between other possibilities. / El estudio enfoca la política del acceso a la educación superior en Brasil, en una perspectiva histórica, a través del análisis de la legislación federal publicada entre los años de 1824 a 2003. Con la intención de analizar cómo el Estado brasileño reguló y reglamentó este proceso a través de la “tela normativa”, se concibe la investigación dentro del marco teórico metodológico de la cartografía simbólica, usando los elementos de: escala, proyección y simbolización. De esta forma, al usar el lenguaje metafórico de la cartografía, se denomina a la tesis de Atlas. El elemento de la escala fue utilizado como forma escrita a través de las categorizaciones, elementos de análisis y estilo. El Atlas fue diseñado predominantemente en la gran escala, es decir, representa un espacio pequeño: el acceso a la educación superior, percibiendo los detalles que la escala pequeña, generalmente, no valora. La proyección se refiere al centro y a la periferia. Se consideró como el centro la acción reglamentar y de regulación del Estado brasileño; en la periferia fueron contemplados los elementos que directa o indirectamente afectan el acceso, como el tema de los privilegios concedidos, lo gratuito y la extensión y la diversificación del sistema de educación superior. Con la simbolización se buscó hacer el mapa de la gramática que representa los criterios para el acceso a la educación superior. En los diversos períodos contemplados, se puede verificar la fuerte presencia del Estado al dirigir el proceso del acceso a la educación superior en Brasil, sobre todo a través de las acciones de los poderes Ejecutivo y Legislativo. En lo referente al acceso a la educación superior, a lo largo de todo el período estudiado, hubo cambios pequeños cuanto a su forma y estructura. No hubo cambios radicales del proceso; las formas, metodologías de aplicación y del uso de los resultados fueron modificadas, pero no resultaron en una democratización más grande del acceso. Los exámenes realizados en las diversas normas y épocas tuvieron (y todavía tienen) la intención de poner a prueba a los candidatos, como una manera de verificar su capacidad y su “mérito”. Si, al principio, tenían la función de distribuir a los candidatos según las vacantes existentes, a partir de 1925, clasifican los que se sobresalen en los exámenes de ingreso. A partir de la última Constitución Federal, de 1988, y de la Ley de Directrices y Bases, de 1996, el acceso a la educación superior presenta formas nuevas que substituyen o complementan el proceso viejo y mayoritario: el “vestibular”. Estas formas pueden ser graduales, es decir, diluidas a lo largo del secundario, como el proceso de evaluación Seriada o Programa Alternativo de Ingreso a la Educación Superior. Entre otras posibilidades, también pueden ser más blandos, como la realización de una única prueba y, todavía, puede aprovecharse el “Exame Nacional do Ensino Médio” (Enem).

Orientador: Leticia Bicalho Canedo / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-08-14T18:23:46Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Souza_ClaudiaOliveira_M.pdf: 1375959 bytes, checksum: 9b5a6556e564066ba23b08f1bdf1a0ac (MD5) Previous issue date: 2009 / Resumo: O trabalho de pesquisa apresentou como centro de interesse a trajetória de ex-alunos dos cursinhos pré-vestibulares populares, que surgiram no Brasil, a partir dos anos 1990, propagando a abertura de possibilidade de obtenção de títulos escolares para os grupos sociais conhecidos nas estatísticas oficias como "de baixa renda". A proposta se sustentou na indagação sobre a atual situação social dos indivíduos que passaram por estes cursinhos, ultrapassaram as barreiras do vestibular, vivenciaram os cursos de graduação e estão hoje atuando como profissionais diplomados. O objetivo foi pensar que não se tratava somente de levar em consideração a conjuntura histórica e política do prolongamento da escolarização das classes populares (a expansão do sistema de ensino e as políticas públicas em prol dos menos favorecidos), mas também pensar e recuperar as propriedades sociais presentes e mobilizadas pelos indivíduos para identificar quais foram às configurações que possibilitaram essa trajetória e quais os efeitos dela. / Abstract: This present work foccused on the trajectory of former students from university preparatory popular courses that have taken place in Brazil since 1990. The courses are believed to promote a open-door opportunity for some social groups of getting educational degrees, specially among the so called "low incomers people" by the oficial statistics. The research was droven by the question about the current social situation for those who were enroled on that courses, overcame the public examinations to access the university, experienced its atmosphrere and courses, and are now working as graduate professionals. The main goal of this work was to think and investigate a supposelly less evident aspect of such courses, beyond of considering it not only as a extension of the process of education of working classes, on a cenary of a new political and historic contexts (to expand the educational system and public polices aimed to those living in poverty), but also to think and recover the social properties mobilized by the individuals to identify what were the configurations that turned possible their trajectory and its effects on their lifes. / Mestrado / Educação, Conhecimento, Linguagem e Arte / Mestre em Educação

Diante da preocupação generalizada em relação à qualidade da educação pública básica e às dificuldades de acesso ao ensino superior público em São Paulo, a presente pesquisa se propõe a analisar as condições educacionais que inibem os estudantes das escolas públicas a terem as universidades públicas como possibilidade ou meta ao prestar o vestibular. Defendese, nesse trabalho, que a ausência de perspectiva em relação ao ensino superior, por parte dos estudantes, é mais do que a simples falta de informação do aluno frente ao vestibular. Trata-se antes de um dos efeitos das ideologias envolvidas na constituição e desenvolvimento do sistema educacional brasileiro. É necessário sublinhar também que a escola pública está se habituando à redução das possibilidades de acesso de seus estudantes ao ensino superior. Para tanto, explorou-se a bibliografia sobre o tema, procurando aprofundar uma discussão teórica e analisar dados estatísticos disponíveis sobre o ingresso nos vestibulares de universidades públicas paulistas. Essa pesquisa permitiu apreender efeitos das políticas públicas até agora empreendidas para o acesso ao ensino superior, tanto aquelas adotadas pelos órgãos governamentais como aquelas geradas pelas próprias universidades públicas. Como meio de aprofundar os significados abertos pela palavra dos sujeitos-alvos dessas políticas e vítimas dessa exclusão, entrevistamos jovens estudantes do 3º ano do ensino médio de uma escola pública paulista a respeito das suas ambições escolares e das suas expectativas de ingresso no ensino superior. / Considering widespread concerns about the quality of the public elementary educational system and about the dificulties to access higher education in São Paulo, this research intends to analize the educational conditions that inhibit students of public schools from seeing public universities as their goal when trying to access higher education. This research defends that the student\'s absence of perspectives relating to higher education is more than a simple result of the lack of information about the selective process that leads to the public university. We believe it is only one of the many effects of the ideologies involved in the constitution and development of the brazilian educational system. It is also important to underline that the public school is becoming used to the idea that its students will not have the opportunity to access public higher education. To defend these arguments, we have explored the relevant bibliography on the issue, trying to deepen the theoretical discussion and to analize statistical data available about admission in selective processes to public universities in São Paulo. This research allowed us to apprehend the effects of public policies developed by governmental institutions and by public universities regarding the access to higher educational system. Trying to deeply understand the meanings involved in the discourse of those to whom these policies where created and who are the victims of this process of exclusion, we have interviewed young students of a public school in São Paulo about their educational ambitions and their expectations of accessing higher education.

Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2017-05-17T15:41:55Z No. of bitstreams: 1 anacristinacostasoares.pdf: 998419 bytes, checksum: 97454608cf6a9babbaee756fc47a8017 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2017-05-17T16:17:25Z (GMT) No. of bitstreams: 1 anacristinacostasoares.pdf: 998419 bytes, checksum: 97454608cf6a9babbaee756fc47a8017 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-05-17T16:17:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 anacristinacostasoares.pdf: 998419 bytes, checksum: 97454608cf6a9babbaee756fc47a8017 (MD5) Previous issue date: 2007-09-28 / Pesquisas realizadas sobre a desigualdade racial no Brasil têm indicado, dentre outras áreas de exclusão, a baixa presença de negros (pardos ou pretos), nas instituições superiores de ensino. A partir desta constatação, as ações afirmativas que objetivam facilitar o acesso de pretos e pardos no ensino superior têm sido implantadas em várias universidades federais no Brasil. Na Universidade Federal de Juiz de Fora/UFJF esta política foi iniciada no ano de 2006. Através dos dados disponibilizados pela UFJF este estudo identificou situações de igualdades e de desigualdades no perfil e no acesso tanto do candidato inscrito quanto do candidato aprovado, de acordo com sua cor autodeclarada. Os resultados obtidos revelaram desigualdades entre os grupos de cor seja no perfil sócio-econômico, seja no grupo de ingresso, mostrando como atua a discriminação racial no estilo brasileiro. / Research studies on racial inequality developed in Brazil have indicated, among other exclusion fields, the low presence of afro-descendent Brazilians in college education. Departing from this evidence, affirmative action aiming to facilitating access of black students (“pretos” or “pardos”) in higher education has been implemented in several Brazilian federal universities. At the Federal University of Juiz de Fora (UFJF) this policy was initiated in 2006. Using data made available by UFJF administration, this study has identified both equality and inequality situations concerning both candidates and accepted students according to their self-declared skin color. The results have showed inequalities among color groups concerning both their socio-economic profiles and access groups, showing how Brazilian-style racial discrimination works.

Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2017-08-17T11:58:44Z No. of bitstreams: 1 wellingtongeraldoteixeiraferreira.pdf: 1372927 bytes, checksum: d30cd693adf7e6feb54df78f435bb6ed (MD5) / Rejected by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com), reason: on 2017-08-17T11:59:33Z (GMT) / Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2017-08-17T12:01:48Z No. of bitstreams: 1 wellingtongeraldoteixeiraferreira.pdf: 1372927 bytes, checksum: d30cd693adf7e6feb54df78f435bb6ed (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2017-08-24T11:39:54Z (GMT) No. of bitstreams: 1 wellingtongeraldoteixeiraferreira.pdf: 1372927 bytes, checksum: d30cd693adf7e6feb54df78f435bb6ed (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-24T11:39:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 wellingtongeraldoteixeiraferreira.pdf: 1372927 bytes, checksum: d30cd693adf7e6feb54df78f435bb6ed (MD5) Previous issue date: 2016-08-30 / A presente dissertação, desenvolvida no âmbito do Programa de Pós-graduação Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF), apresenta um caso de gestão que busca discutir as principais causas da reprovação entre os alunos dos cursos de Engenharia Elétrica da Universidade Federal de Juiz de Fora. O objetivo geral da pesquisa é: compreender os aspectos que envolvem a reprovação nos cursos de Engenharia Elétrica da UFJF. E os objetivos específicos são: (i) descrever o problema da reprovação nos cursos de Engenharia Elétrica na UFJF; (ii) analisar as principais causas da reprovação nos cursos de Engenharia Elétrica; e (iii) apresentar um Plano de Ação Educacional, visando a amenizar esse problema nos cursos de Engenharia Elétrica. Os principais achados da pesquisa apontaram para um conjunto de causas que puderam ser agrupados em três dimensões: a dimensão individual, associada à falta de dedicação dos alunos aos estudos; a dimensão contextual, associada à falta de domínio de conteúdos básicos de matemática e física; a dimensão institucional, organização curricular das disciplinas, apresentando pouca relação entre a teoria e prática profissional, associada ao excesso de créditos em alguns períodos, forma como os professores ministram as aulas e a falta de estrutura física nas unidades acadêmicas. A partir de tal análise, apresenta-se um Plano de Ação Educacional, que visa principalmente a medidas que venham contribuir com a diminuição da reprovação nos cursos de engenharia, consistindo na criação do serviço de acompanhamento pedagógico aos alunos do curso, na criação de disciplinas de nivelamento em física e matemática, na criação de um fórum para discutir a grade curricular do curso, na oferta de curso de capacitação didática para os professores que atuam no curso, na criação da disciplina Metodologia de Ensino Superior para os alunos do curso de doutorado em Engenharia Elétrica. / This work was developed under the Professional Graduate Program in Management and Education Assessment (PPGP) of the Center for Public Policy and Federal University of Education Evaluation of Juiz de Fora (CAEd / UFJF), she was presented a case management which sought to discuss the main causes of failure among students of Electrical Engineering course at the Federal University of Juiz de Fora. The overall objective of the research was: understand the issues surrounding the failure in Electrical Engineering courses UFJF. And the specific objectives are: (i) describe the problem of failure in electrical engineering courses in UFJF; (Ii) analyze the main causes of failure in courses of Electrical Engineering; and (iii) to present an Educational Action Plan aimed at minimizing this problem in the course of Electrical Engineering. The main research findings pointed to a set of causes that could be grouped into three dimensions: the individual dimension, associated with lack of dedication of students to study; the contextual dimension, associated with lack of basic content domain of mathematics and physics; the institutional dimension, curriculum organization of the subjects was little relationship between theory and professional practice associated with excess credits in some periods, how teachers teach classes and lack of physical structure in academic units. The final presented the Educational Action Plan, aimed mainly measures that may contribute to the reduction of failure in engineering courses, consisting of the creation of the educational support service to students of the course, creation of leveling courses in physics and mathematics, creating a forum to discuss the curriculum of the course, didactic training course offering for teachers who work in the course, creating the discipline of higher education methodology to students of the PhD program in Electrical Engineering

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O processo expansionista ocorrido na educação superior na década de 1990, sob a égide da defesa da diversificação e da ampliação das oportunidades educacionais, acontece com a reforma do Estado e do sistema educativo no Brasil, fomentando diversas ações e políticas governamentais na educação e na ampliação da modalidade a distância no País. Embora o crescimento da oferta da educação a distância tenha se dado inicialmente em âmbito privado, foi no setor público, com a criação da Universidade Aberta do Brasil, em 2005, que a educação superior pública promove o acesso a esse nível de ensino e a formação continuada visando à melhoria nos índices educacionais e na educação básica. Desse modo, no final da primeira década do século XXI, a educação superior pública e a educação à distância chegam a lugares longínquos, nos quais essa educação é reconhecida, por um lado, como ganho pela população local e, por outro, como uma política pública do estado, que precisa \"qualificar\" em termos numéricos a educação superior brasileira. A nossa problematização está relacionada, entretanto, aos significados sociais, culturais e econômicos dessa política educacional para as pessoas desses lugares. Nesse sentido, o objetivo deste trabalho é problematizar a UAB como política pública e educacional em relação aos possíveis efeitos sociais e culturais produzidos. As discussões dessa política de acesso à educação superior pública são pautadas nos princípios e nos termos de democracia, de direitos, de cidadania e de desenvolvimento humano, com base na teoria do Capital de Pierre Bourdieu e do Capabilty Aprroach de Amartya Sen. Os dados foram gerados em dois polos localizados na ilha de Marajó: Breves e São Sebastião da Boa Vista. Os instrumentos de trabalho de campo foram de fontes documentais, questionário, observação dos locais e entrevista semiestrutura, de natureza autobiográfica. Os participantes são 43 egressos da UAB que responderam ao questionário e 10 foram entrevistados, todos oriundos de famílias sem tradição de longevidade escolar, e os primeiros da família a se beneficiarem da educação superior. Os resultados revelam que, considerando que 70% da população do estado do Pará está concentrada no interior e apenas duas IES terem campus no interior, a presença dos polos da UAB em funcionamento, em 27 municípios, tem papel significativo na expansão das oportunidades nas vidas das pessoas, principalmente daquelas marcadas por condicionantes sociais. Além disso, os dados educacionais do Pará demonstram um crescimento na qualificação docente, promovidos pela UAB e pelo Parfor, e no Índice de Desenvolvimento Humano, além da transformação de capital cultural em capital social e econômico descritas pelos entrevistados. Portanto, tais evidências não podem ser ignoradas quando se discute a democratização do acesso à educação superior, sobretudo no papel da educação à distância nesse processo, bem como a valorização da educação pública. É preciso compreender e reconhecer os papéis sociais que a EAD exerce em localidades específicas, como uma política educacional nacional que produz efeitos individuais e sociais localmente e que pode contribuir para uma vida melhor em uma sociedade desigual e injusta. / The expansionist process in Higher Education during the 1990s triggered by the diversification and widening of educational opportunities has taken place within the context of the reform of the State and the Education System in Brazil. It has actually favored several governmental policies and activities in Education and in the widening of Distance Education Modality. Although growth in Distance Education initially took place within the private sector, the establishment of the Open University of Brazil, a public institution, in 2005, provided access to Higher Education and to Continued Formation for the improvement of educational indexes and basic education. By the end of the first decade of the 21st century, public higher education and distance education reached the backlands where schooling may be considered a conquest for the local population and as the public policy of the State which upgrades numerically higher education in Brazil. Current problematization is therefore related to social, cultural and economic significances of the educational policy of the local population. The Open University of Brazil as a stance in public policy is problematized with regard to the social and cultural produced. Discussions on the policy for access to public Higher Education are foregrounded on the principles and terms of democracy, citizenship and human development, on Pierre Bordieu´s Theory of Capital and on Amartya Sen´s Capability Approach. Data were produced at Breves and São Sebastião da Boa Vista, two educational poles in the Island of Marajó, Brazil. Field work comprised documentary sources, questionnaires, observation of sites and halfstructured autobiographical-style interviews. Personnel comprised 43 OUB graduates who answered the questionnaire and ten interviews. They hailed from families without any schooling or with short schooling tradition. In fact, they were first in the family to attend an undergraduate course. Results show that, although 70% of the population in the state of Pará, Brazil, live in the backlands and in spite of the fact that only two Higher Education Institutes have their campuses in the hinterland, running OUB poles in 27 municipalities have an important role in people´s life opportunities, especially those marked by social conditions. Further, educational data in the state of Pará reveal an increase in teachers´ qualifications backed by OUB and Parfor, in Human Development Index and in the transformation of cultural capital into social and economic capital described by the interviewed people. The above evidence cannot be discarded when the democratization of access to higher education is discussed, especially the role of DE in the process, as well as the public education valorization. DE´s social roles in specific places as a national educational policy should be understood and acknowledged. In fact, it produces individual and social effects locally and contributes towards a better life style within an unequal and unjust society.

O presente trabalho tem como objetivo identificar, descrever e analisar os desafios enfrentados por indivíduos egressos de escolas públicas de Ensino Médio e pertencentes a famílias das camadas populares. Amparado nos estudos da Sociologia da Juventude e nas análises sobre os processos de individuação em curso na sociedade contemporânea, mais precisamente, na abordagem do sociólogo franco-peruano Danilo Martuccelli, busca contribuir para a produção de conhecimentos sobre a condição juvenil e a situação dos jovens urbanos brasileiros. Tendo como referência o testemunho de 40 indivíduos, com idades entre 18 e 24 anos, egressos do ensino médio público da cidade de São Paulo, este trabalho sustenta a tese de que estes jovens encaram desafios estruturalmente fabricados, e que tais desafios são enfrentados a partir de recursos e de suportes desiguais. É nesse sentido que se focaliza a busca dos jovens por novas credenciais educativas, assim como suas tentativas de inserção e mobilidade ocupacional e a procura por uma relativa autonomia e independência de seus pais e responsáveis adultos, tais processos seriam dimensões importantes para a compreensão da relativa heterogeneidade dos jovens e de seus itinerários, mesmo estando eles situados em uma mesma posição social. / This work aims to identify, describe and analyze the challenges faced by young students egress from public high schools and that belongs to families of the popular classes. Based on the studies of the Sociology of Youth and on the analysis of individuation processes in contemporary society, more precisely, in the approach of Franco-Peruvian sociologist Danilo Martuccelli, it seeks to contribute to the production of knowledge about the condition of the youth and to the situation of the young people from urban areas. Based on the testimony of 40 individuals between the ages of 18 and 24, graduates of public high school in the city of São Paulo, this paper defends the thesis that these young people face structurally manufactured challenges and that these challenges are faced by unequal resources and supports. In this sense, it focuses the search of young people for new educational credentials, as well as their attempts at insertion and occupational mobility and the search for a relative autonomy and independence of their parents and families, such processes would be important dimensions for the understanding of the relative heterogeneity of young people and their itineraries, even though they are situated in the same social position.