Submitted by Israel Vieira Neto (israel.vieiraneto@ufpe.br) on 2015-03-09T13:14:04Z No. of bitstreams: 2 MARIA DO PERPÉTUO SOCORRO GODOY INÁCIO DE OLIVEIRA - Dissertação Final 2013.pdf: 2367457 bytes, checksum: ca9e3b40e209c195b6bd73eb753569c7 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-03-09T13:14:04Z (GMT). No. of bitstreams: 2 MARIA DO PERPÉTUO SOCORRO GODOY INÁCIO DE OLIVEIRA - Dissertação Final 2013.pdf: 2367457 bytes, checksum: ca9e3b40e209c195b6bd73eb753569c7 (MD5) license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Previous issue date: 2013-08-26 / O presente estudo Ações Gerenciais e Aprovação Cidadã, analisa na administração pública municipal as ações gerenciais que promoveram o desenvolvimento do município de Serra Talhada, Estado de Pernambuco, no período de 1960 a 2013, priorizando as últimas gestões, no qual se identificou um grande índice de aprovação do cidadão e mudanças no comportamento do eleitor. Revela ainda a influência de uma gestão eficiente na escolha do candidato, no processo eleitoral. Demonstra a compreensão do cidadão em relação as prioridades da gestão e do desenvolvimento municipal. A pesquisa promove reflexão e amplia a visão do gestor em relação ao funcionamento da administração municipal tornando-se um facilitador e motivador de um novo direcionamento nas ações administrativas, para efetividade das políticas implementadas, fortalecendo as bases sociais e o desenvolvimento municipal. Utilizamos para consolidar essa visão a pesquisa bibliográfica na biblioteca pública municipal, Casa da Cultura, Câmara Municipal de Serra Talhada, Tribunal Regional Eleitoral, onde foram analisadas as proposições aprovadas e sancionadas pelos prefeitos, rede internacional (Internet), pesquisa de campo com uma abordagem qualitativa e um questionário aplicado com um universo de 500 (quinhentas) pessoas entrevistadas. Esta responde e confirma a influência da gestão no processo eleitoral, mudança de postura dos últimos gestores eleitos, compreensão da gestão e observância dos importantes atores da história política do município, pelo cidadão.

Submitted by Isaac Francisco de Souza Dias (isaac.souzadias@ufpe.br) on 2016-02-26T17:03:59Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) DISSERTAÇÃO Vinicius Albuquerque Fulgencio.pdf: 1949821 bytes, checksum: f7ce57be04d29e1b9f2807f3de57288d (MD5) / Made available in DSpace on 2016-02-26T17:03:59Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) DISSERTAÇÃO Vinicius Albuquerque Fulgencio.pdf: 1949821 bytes, checksum: f7ce57be04d29e1b9f2807f3de57288d (MD5) Previous issue date: 2015-04-16 / CAPES / O presente trabalho tem como objetivo geral analisar a gestão metropolitana a partir do quadro institucional e sua relação com a autonomia municipal, utilizando-se do caso específico da Região Metropolitana de Recife. A gestão metropolitana tem se configurado como um grande desafio ao planejamento urbano, em especial, o regional, por representar um ambiente conflitante em múltiplas escalas. A temática vem se tornando cada vez mais presente nas discussões realizadas tanto pela comunidade epistêmica, como por profissionais do planejamento. Os problemas espaciais vêm tomando proporções cada vez maiores, em sintonia com o crescimento urbano. Nas metrópoles estão concentrados os principais espaços de tomada de decisões políticas e econômicas, sendo estratégicos nas escalas nacionais e mundial. A dinâmica global tem influenciado fortemente o espaço metropolitano, suas características podem ser encontradas nas mais variadas metrópoles, das mais diversas culturas. Os problemas que envolvem os entraves para a gestão desses espaços também compartilham, internacionalmente inclusive, conflitos semelhantes, em especial aqueles que se referem ao paradoxo entre a autonomia e o centralismo. No Brasil, o sistema político federalista esteve presente durante todo o estado moderno, impactando diretamente nos modelos de administração pública. Na gestão metropolitana, o impacto se torna mais evidente após a Constituição de 1988, a qual proporcionou uma maior autonomia aos municípios, cujos interesses são conflitantes ao metropolitano. Esse trabalho conclui que o atual modelo federalista promove a resolução dos problemas estruturais e conjunturais das cidades de forma individualizada, embora gerando inúmeros conflitos no ambiente metropolitano, pois nesses tipos de cidades, os problemas não respeitam os limites administrativos. Apesar dos aparatos institucionais existentes, a gestão metropolitana depende de atos colaborativos do Executivo municipal, que ocorrem em situações eventuais. As Regiões Metropolitanas, bem como sua gestão, ficaram estigmatizadas como um ente que subjuga as autoridades municipais, principalmente pelo seu modelo no período do regime militar. No entanto, reconhecendo essa limitação, mesmo assim, os serviços de interesse comum (saneamento, transporte, resíduos sólidos, entre outros) ainda precisam se tornar eficazes no atendimento à população. / This study aims to analyze the metropolitan management from the institutional framework and its relationship with municipal autonomy, using the specific case of Recife Metropolitan Area. The metropolitan management has been set as a major challenge to urban planning, in particular the regional, because it represents a conflicting environment of multiples scales. This theme is becoming more and more present in the discussions, that are performed by the epistemic community and also by planning professionals. The spatial problems are taking increasing proportions in line with urban growth. In large cities it is concentrated the main spaces of political and economic decisions, being strategic in the national and global scales. The global dynamic has influenced the metropolitan space strongly, its characteristics can be found in several cities, of the most diverse cultures. The problems that involves the obstructions to the management of these spaces also share, internationally too, similar conflicts, in particular those referring to the paradox between autonomy and centralism. In Brazil, the federalist political system was present throughout the modern state, directly impacting on public administration models. In metropolitan management, the impact becomes more evident after the 1988 Constitution, which gave greater autonomy to the cities, and its interests are conflicting to the metropolitan ones. This study concludes that the current federalist model promotes the resolution of structural and economic problems of cities individually, but generating many conflicts in the metropolitan environment, because in these types of cities, the problems do not respect administrative boundaries. Despite the existence of institutional tools, the metropolitan management depends on collaborative acts of the city executive power, which it may occurs in some situations. The metropolitan areas and their management were stigmatized as an entity that overpower municipal authorities, mainly for their model during the military government. However, recognizing this limitation, even so, the common interest services (sanitation, transportation, solid waste, among others) still need to become effective by serving the population.

Made available in DSpace on 2018-08-01T23:40:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese_12239_Dissertação_final - Luan Bernardo Lima.pdf: 1535280 bytes, checksum: de1113baa522d2f54ef21d7ea9804113 (MD5) Previous issue date: 2018-04-27 / CAPES / A literatura sobre o governo municipal brasileiro, desde o processo de descentralização políticoadministrativa de 1988, tem questionado as condições institucionais da administração pública e do serviço municipal perante as novas atribuições e responsabilidades, sendo um tema que emerge na corrente conjuntura de crise econômica dos municípios. Dado a ênfase dominante das reformas gerenciais como modo evocado de modernizar a gestão pública e superar as mazelas associadas a burocracia, esta pesquisa definiu como objetivo investigar as influências gerenciais em um governo local que têm incorporado este ideário, sendo realizado pelo exame do relacionamento entre Política e Administração que compõe o núcleo do governo e da administração no Poder Executivo. Assim, foi utilizado como fundamento o entendimento da interface políticoadministrativa como acordos ou barganhas implícitas e explícitas entre as partes, e tendo como base o governo municipal brasileiro marcado pelo forte comando diretivo do Prefeito, em uma tradição de troca de cargos por apoio político; envolvendo a fortes incertezas do sistema político sobre as recompensas dos servidores; a baixa formação e profissionalização dos servidores como entrega de competência; e, a lealdade com o Prefeito pactuada como relação de confiança e confidência. A mudança para o gerencialismo implicaria em um novo pacto, com maior autonomia administrativa, a recompensa baseada no desempenho, o aumento da ênfase de entrega de resultados, e a lealdade executiva, sendo este tipo ideal utilizado para compreender as influências gerenciais em um Governo Municipal de médio porte da Região Sudeste, investigada na interface entre o Prefeito, político eleito, e os Secretários e Subsecretários, administradores públicos. A pesquisa empírica ocorreu por meio de 15 entrevistas semiestruturadas, as quais abrangeram Secretários, Subsecretários e Assessores Execuitivos e dados secundários. Foi concluído que as influências gerenciais implicaram na reconstrução do caráter diretivo do Prefeito, sendo um modo de demandar resultados e eficiência dos servidores, a grande demanda por perfis técnicos a fim de alcançar maior desempenho, a vinculação da lealdade de confidente ao feedback informal quanto às entregas realizadas e o início do desenvolvimento de um compromisso de responsabilidade gerencial. Como consideração para estudos futuros, além da ampliação comparada com outros Governos Municipais, coloca-se como interrogação a natureza da relação tripla com os Assessores e seus impactos, a dinâmica dos networks políticos como modo de acesso a cargos, e o uso de questionários a fim de aumentar a representatividade e a comparatividade dos dados. / The literature on brazilian municipal government, since the process of political and administrative decentralization of 1988, has questioned the institutional conditions of the public administration and the municipal service in the face of new responsibilities and responsibilities, a theme that emerges in the current economic crisis. counties. Given the dominant emphasis of management reforms as a way to modernize public management and overcome the problems associated with bureaucracy, this research aimed to investigate the managerial influences in a local government that have incorporated this ideology, being carried out by examining the relationship between Politics and Administration that composes the nucleus of the government and the administration in the Executive Power. Thus, the understanding of the political-administrative interface was understood as implicit and explicit agreements or bargains between the parties, and based on the Brazilian municipal government marked by the strong command of the Mayor, in a tradition of exchange of positions for political support ; involving the strong uncertainties of the political system over the rewards of servants; the low training and professionalism of the servers as delivery of competence; and, loyalty to the Mayor agreed as a relationship of trust and confidence. The shift to managerialism would imply a new pact, with greater administrative autonomy, performance-based reward, increased emphasis on delivery of results, and executive loyalty. being this ideal type used to understand the managerial influences in a medium-sized City Hall of the South-East Region, investigated in the interface between the Mayor, elected politician, and the Secretaries and Undersecretaries, public administrators. Empirical research was carried out through 15 semi-structured interviews, which included Secretaries, Under-Secretaries and Executive Advisors and secondary data. It was concluded that managerial influences implied the reconstruction of the Mayor's leadership, being a way to demand results and efficiency of the servers, the great demand for technical profiles in order to achieve greater performance, the linking of loyalty of confidant to informal feedback on deliveries made and the beginning of the development of a management responsibility commitment. As a consideration for future studies, in addition to the expansion compared to other municipal governments, the question of the nature of the triple relationship with the Assessors and their impacts, the dynamics of political networks as a way of access to positions, and the use of questionnaires to increase representativeness and comparability of data.

O presente trabalho versa sobre as audiências públicas do plano diretor participativo (PDP), entendido como instrumento de efetividade da gestão democrática e de exercício do direito à cidade. O objetivo é compreender as potencialidades e as limitações dos dispositivos legais que regem o PDP no que concerne ao papel da coletividade nas audiências públicas, tendo em conta as distorções observadas na prática deste instrumento participativo. Para cumprir o objetivo proposto, foram adotados três procedimentos metodológicos. Primeiramente, interpretar o regime legal das audiências a partir dos conceitos operacionais fornecidos pelo marco teórico adotado, sobretudo: o direito à cidade, a democracia participativa e as propriedades especiais constitucionais. Em segundo lugar, a partir de um método de interpretação sistêmico, investigar as normas aplicáveis às audiências públicas do PDP no contexto das inovações trazidas pela Constituição de 1988, dos tratados internacionais e da legislação infraconstitucional que trata da participação popular para gestão do meio ambiente natural e urbano. Em terceiro lugar, a partir dos relatos obtidos nos bancos de experiências do Ministério das Cidades, avaliar como a norma foi compreendida e aplicada em concreto em 11 cidades da Região Sul do Brasil, de modo a visualizar quais as principais distorções e inconsistências na relação entre os partícipes do processo e a norma. Embora o caráter participativo das audiências públicas represente uma importante conquista histórica, é possível concluir que este instrumento ainda carece de densidade normativa. A falta de abrangência normativa sobre o propósito da audiência e de diretrizes para sua condução facilita distorções e tende a reduzir sua legitimidade política. / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / El presente trabajo se ocupa de las audiencias públicas del plan maestro participativo (PDP), entendida como un instrumento de gestión democrática y la eficacia del ejercicio del derecho a la ciudad. El objetivo es entender el potencial y las limitaciones de las disposiciones legales que rigen el PDP en relación con el papel de las audiencias públicas colectivas, teniendo en cuenta las distorsiones observadas en la práctica de este instrumento participativo. Para cumplir el objetivo propuesto, fueron adoptados tres procedimientos metodológicos. En primer lugar, interpretar el régimen jurídico de las audiencias públicas desde los conceptos operacionales proporcionados por el marco teórico adoptado, en particular: el derecho a la ciudad, democracia participativa y las constitucionales propiedades especiales. Em segundo lugar, de un método de interpretación sistémica, las normas aplicables a las audiencias públicas del PDP en el contexto de las innovaciones traídas por la Constitución de 1988, los tratados internacionales y la legislación que se ocupa de investigar la participación popular para la gestión del medio ambiente natural y urbano. En tercer lugar, desde los informes obtenidos en los experimentos del Ministerio de las ciudades, evaluar cómo la ley ha sido entendida y aplicada en concreto en 11 ciudades del sur de Brasil, con el fin de mostrar cuáles son las principales distorsiones y contradicciones en la relación entre los participantes del proceso y la norma. Aunque el carácter participativo de las audiencias públicas represente un importante logro histórico, se puede observar una falta de densidad normativa. La falta de densidad normativa sobre el propósito de la audiencia y acerca de las directrices de conducción facilita las distorsiones y tiende a reducir su legitimidad política.

Orientador: Rozely Ferreira dos Santos / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Engenharia Civil / Made available in DSpace on 2018-07-29T00:15:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Arraes_NilsonAntonioModesto_D.pdf: 10924922 bytes, checksum: 92245c6183cfb776a2746c0f0dd57323 (MD5) Previous issue date: 2000 / Resumo: A construção do ideário da sustentabilidade, relacionado às perspectivas de desenvolvimento dos Estados nacionais, tem início na década de 70 e pode-se creditar à ONU papel fundamental em sua difusão. Neste trabalho buscou-se examinar criticamente este ideário à luz das teorias de desenvolvimento e analisar um de seus desdobramentos em escala local - os processos de Agenda 21 local -, especialmente a forma com que tem se dado a participação nestes processos em iniciativas municipais brasileiras. Baseando-se principalmente em entrevistas, as iniciativas dos municípios de São Paulo, Santos, Betim e Bragança Paulista foram utilizadas como estudos de caso. Dividiu-se estas experiências em quatro fases: articulação política, institucionalização, planejamento e controle e execução, nas quais se buscou identificar os atores sociais envolvidos e o papel que desempenharam. À exceção de São Paulo, as outras três iniciativas selecionadas encontraram apoio de instituições externas - do IClEI (ong canadense), em Santos; da FEAM e do IClEI, em Betim; e da SMA, em Bragança Paulista. Nestes três casos observou-se que a participação da sociedade civil ocorreu de forma concedida pelo governo local. Pode-se concluir ainda que, embora se reconheça a importância de processos participativos na conscientização, mobilização e organização da sociedade civil, a participação da sociedade civil, nos processos de Agenda 21 local analisados, ocorreu apenas a partir da fase de planejamento e, particularmente nesta fase, de forma informativoconsultiva / Abstract: The construction of the concept of the sustainable development, related to the perspectives of development of nations, has beginning in the 70's and it can be credited to UN Organization the fundamental responsibility in its diffusion. In this work aims to examine this concept critically to the light of the development theories and to analyze one of its unfolding in a local scale ""' the processes of Local Agenda 21 - especially the type of participation in the Brazilian municipal initiatives. Basing mainly on interviews, the initiatives of the municipal districts of São Paulo, Santos, Betim and Bragança Paulista were u$ed as case studies. These initiatives were divided in four phases: political articulation; institutionalization; planning and control & execution. On those the identification of social actors involved and the play that they carried out was analyzed in each phase. Exception to São Paulo, the other three selected initiatives found support in externa I institutions - rCLEI (Canadian ong), in Santos; FEAM and ICLEI, in Betim; and SMA, in Bragança Paulista. In these three cases it was observed that the local government conceded the participation of the civil society. It can be concluded that, although the importance of participative processes is recognized in the awareness, mobilization and organization of the civil society, the participation of the civil society just begun in the planning phase and, particularly in this phase, as an informative-consultative type / Doutorado / Saneamento e Ambiente / Doutor em Engenharia Civil

Made available in DSpace on 2016-08-29T14:09:28Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese_3671_.pdf: 1863007 bytes, checksum: c98fcdb933809aa01777a843450bc1a3 (MD5) Previous issue date: 2010-07-14 / FACITEC / A grande maioria das variáveis tratadas nas atividades da administração pública possui uma componente espacial, ou seja, possui uma localização no espaço geográfico. Isso motivou a adoção de ferramentas baseadas em Sistemas de Informação Geográfica (GIS) no setor público de um modo geral e no setor público municipal de forma particular. Esta dissertação apresenta uma análise sobre o uso dos Sistemas de Informação Geográfica, seus impactos na administração pública municipal e suas potencialidades e usos como sistema de informação útil a partir da análise espacial utilizada pelos gestores das Secretarias Municipais. Foram realizadas 18 entrevistas na Prefeitura Municipal de Vitória com os principais envolvidos com a utilização da tecnologia GIS. Foram recuperadas às informações referentes à implantação dos Sistemas GIS, o uso pelas Secretarias Municipais e foi utilizado o arcabouço metodológico proposto por Nedovic-Budic em uma adaptação ao já consagrado modelo de DeLone e McLean para avaliação de sistemas de informação a fim de avaliar os efeitos de adoção da tecnologia. Percebeu-se que o grau de maturidade do uso atual apenas permite a utilização desta ferramenta como um sistema de coleta e armazenamento de dados geográficos, recuperação e geração de produtos cartográficos impressos. Pouco se tem realizado na PMV quanto ao uso do GIS para a análise espacial de fenômenos apesar da aplicação do modelo de Nedovic-Budic apontar para os ganhos obtidos em função da adoção da tecnologia. Há muita dificuldade em se estabelecer dentro da PMV uma cultura voltada para o entendimento do geoprocessamento e dos Sistemas de Informação Geográfica. / The vast majority of the variables dealt with in the public administration activities have a spatial component, that is, a location in geographic space. This has led to the adoption of tools based on Geographic Information Systems (GIS) in the public sector in general and the municipal public sector in particular. This dissertation presents an analysis of the use of Geographic Information Systems, their impact on public municipal administration, and their potential and uses as a spatial data analysis system for Municipal Secretariat managers. Eighteen interviews were carried out with the main users of GIS technology in the Municipal Government of Vitória (PMV). The data on the implementation of GIS systems and their use by Municipal Secretariats were retrieved. The methodological framework proposed by Nedovic-Budic adapted from the renowned model by DeLone and McLean was used for assessing information systems and their effects on the adoption of this technology. Results show that the current level of maturity in the use of this technology only allows it to be employed as a system to collect and store geographic data, and to retrieve and generate printed cartographic products. Little has been accomplished in the Municipal Government of Vitória regarding the use of GIS to analyze spatial phenomena, even though the Nedovic-Budic framework points to the benefits of adopting this technology. It is very difficult to establish a culture of understanding geoprocessing and Geographic Information Systems in the Municipal Government of Vitória (PMV).

Orientador : Silvana Venancio / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação Fisica / Made available in DSpace on 2018-08-03T22:02:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Cavaleiro_MariaCristina_M.pdf: 6679885 bytes, checksum: 237df0104da53359fb06a857686d531e (MD5) Previous issue date: 2004 / Resumo: Este estudo trata do processo de ampliação dos direitos sociais e da cidadania de um coletivo de mulheres moradoras da cidade de Diadema, região metropolitana da Grande São Paulo que, a partir de identidades individuais e coletiva, empreenderam a luta pelo direito de acesso e fruição de atividades de lazer - mediante práticas culturais presentes no universo das técnicas corporais. O coletivo "Mulheres em Movimento", ao emergir no contexto das lutas populares de Diadema, reivindicando o direito ao desenvolvimento de práticas culturais de lazer, trouxe para a esfera e agenda públicas contribuições para a tematização das necessidades e carências materiais e subjetivas das mulheres, num esforço visível de defesa e reprodução dos direitos à diferença e do diferente. Lidando com mulheres que narraram suas experiências, o estudo buscou compreender como as mulheres deste sujeito coletivo estabeleceram uma ponte entre a esfera privada (o universo doméstico) e a vida pública; a identidade individual e a ação coletiva / Abstract: This study aims at the process of increasing of the social rights and of the citizenship of a group of women - from the city of Diadema, a metropolitan region of the Grande São Paulo - who started the fight for the right of access and continuity of the leisure activities by means of the cultural practices found in the universe of the corporal techniques derived from the individual and collective identities. The collective "Mulheres em Movimento" when carne into being in the context of the popular fights of Diadema claiming for the right of the development of the cultural leisure practices - brought contributions to the public sphere and agenda for the therne of the women's material lock and subjective necessities, in a visible effort of defense and reproduction of the rights as to the difference and to the different. Dealing with the women who exposed their experiences, the study tried to analyze how women belonging to this collective subject built a link between the private sphere (the domestic universe) and the public life; the individual identity and the collective action / Mestrado / Mestre em Educação Física

Orientador : Ana Maria de Niemeyer / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Filosofia e Ciencias Humanas / Made available in DSpace on 2018-07-14T04:15:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Xavier_RenataFerreira_M.pdf: 3672121 bytes, checksum: 6398e714fe9d7d4a40441d2ebc522676 (MD5) Previous issue date: 1992 / Resumo: Não informado. / Abstract: Not informed. / Mestrado / Mestre em Antropologia Social

Orientador: Valeriano Mendes Ferreira Costa / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Filosofia e Ciencias Humanas / Made available in DSpace on 2018-08-03T15:48:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Siqueira_ClaudiaGomesde_M.pdf: 15970235 bytes, checksum: 11973ed0316998cab9bae659b8ae9000 (MD5) Previous issue date: 2003 / Resumo: Este trabalho analisa o processo de emancipação municipal no estado de São Paulo, durante a década de 1990. O principal argumento desta análise refere-se à mudança na lógica deste processo no período recente. Assim, a hipótese defendida é a de que a criação de novos municípios no estado de São Paulo, até 1985, tendeu a acompanhar o avanço da ocupação territorial do estado, onde se concentravam os maiores índices demográficos e de desenvolvimento econômico. Durante a década de 1990, as emancipações municipais alteram sua lógica, concentrando-se nas áreas com menores índices demográficos e econômicos do estado. A pesquisa empírica foi realizada a partir de um recorte analítico que cotejou indicadores demográficos e econômicos das Regiões de Governo, inseridas nas suas respectivas Regiões Administrativas. Com isso, elaborou-se uma tipologia das diferentes regiões paulistas, no interior da qual foram analisados os novos municípios no período recente / Abstract: The aim of this paper is to analyze the municipal emancipation in São Paulo state, Brazil, during the 1990 decade. The main argument refers to the logic of the change on this recent process. The hypothesis is the creation of new municipalities in São Paulo state unti/1985, had the tendency to follow the increase of the territorial occupation, where was concentrated the highest demographic level and economic development. During the 1990 decade, the municipal emancipations had their logic changed. The new tendency was concentrated on areas with the lowest demographic level and economic development. The empirical research was conducted according to an analytical approach, which compares demographic and economic indicators of the Governmental Regions, inserted on their respective Administrative Regions. Following this approach, it was elaborated a typology of the different Regions in São Paulo state. This typology was used to analyze the new municipalities created on the recent period / Mestrado / Mestre em História

Orientador: Carlos Alonso Barbosa de Oliveira / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Economia / Made available in DSpace on 2018-07-19T13:21:34Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Leal_SuelyMariaRibeiro_D.pdf: 14493542 bytes, checksum: a087aa1fba2e2a42ab9fe5f53dd65e69 (MD5) Previous issue date: 1994 / Resumo: A década de oitenta marcou a emergência de inovações no padrão de gestão municipal no Brasil, trazendo à tona a afirmação de um novo ideário de gestão pública. As diversas experiências instauradas por administrações de caráter progressista guiaram-se por práticas de participação popular e iniciativas de descentralização políticoadministrativa. Embora embrionárias e com limitações estruturais, tendencialmente apontaram para um novo papel do espaço municipal brasileiro, na consolidação da democracia e no reconhecimento dos direitos sociais e da cidadania. A experiência vivenciada pela primeira administração Jarbas Vasconcelos (1986/88) foi, sem sombra de dúvidas, um dos marcos nesta prática de gestão pública local. Além de representar um avanço em termos do debate político, incorporando ideologicamente concepções diferenciadas da esquerda como orientação na ação pública local, ela pautou-se, na sua praxis, pela renovação dos instrumentos tradicionais na relação setor público/sociedade. Introduzindo na agenda pública os interesses dos setores populares, mantendo uma parceria na definição de prioridades com relação aos interesses coletivos da cidade, recolocou o planejamento como instrumento de negociação e, de gestão pública. Este trabalho procurou resgatar esta experiência, reconstituindo o processo político-ideológico que favoreceu a sua viabilização, fazendo uma releitura dos modelos de gestão adotados e de suas implicações em termos da ação pública. Em particular, buscou perceber, através da análise do estudo de caso de um experimento de co-gestão gerencial levada a efeito pela administração, os limites e possibilidades das novas formas de gestão local. Contrapondo-se o ideário à praxis dessa experiência, foi possível refletir sobre tendências na adoção de parâmetros na gestão pública municipal / Abstract: The 80's marked the beginning of change in the way municipalities were administered. This decade ushered in a new concept of public management. The efforts of progressive administrations were based on popular participation and attempts to decentralize administrative and/ political decision making. Though in embryo and with structural limitations, they have pointed towards a new role for the municipalities in Brazil, in the consolidation of democracy and in the recognition of social rights and citizenship. The first Jarbas Vasconcelos' administration (1986/88) was, undoubtedly, one of the first experiences of this new concept. Besides being an advance in terms of political debate, basing the local administration on left wing conceptions, it was also characterized by the renewal of the traditional instruments in the relation between the public sector and the society. By including the interests of the population in the political agenda and sharing the definition of priorities, planning was reestablished as an instrument of negotiation and public management. The present study reports this experience, tracing the political and ideological process which made it possible and going through the models of management adopted and their implications in terms of public action. In particular, it tries to perceive the limits and possibilities of this new king of municipal administration. This is done through the analysis of an experience of co-management carried out by-this administration. Through comparing, theory to practice it was possible to reflect on the tendencies in the adoption of parameters in the municipal management / Doutorado / Doutor em Economia