As mudanças no perfil do profissional enfermeiro se configuram historicamente em função da dinâmica que ocorre no mercado de trabalho em saúde, que por sua vez, sofre influências do contexto econômico, social e cultural. A crescente competitividade das organizações de saúde demanda a busca por profissionais cada vez mais qualificados e capacitados. A necessidade de incremento de competências assistenciais, gerenciais, de pesquisa e ensino objetivando o exercício da profissão, incorpora-se progressivamente ao perfil do profissional. O presente estudo teve como objetivos: construir o perfil de competências gerenciais, consensuado por enfermeiros coordenadores de área, para subsidiar um plano de desenvolvimento gerencial dos mesmos; identificar como os enfermeiros coordenadores de área percebem o processo de trabalho gerencial que desenvolvem na instituição hospitalar; analisar a percepção dos enfermeiros coordenadores quanto às competências necessárias para atuar no processo de trabalho gerencial e identificar as convergências e divergências entre o perfil de competências traçado pelos enfermeiros coordenadores e o perfil de competências definido pela Gerência de Enfermagem e Serviço de Educação Continuada. Caracterizado como um estudo qualitativo optou-se pela modalidade da pesquisa-ação. Esse método pressupõe a pesquisa voltada para a descrição de situações concretas e para a intervenção orientada em função da resolução de problemas efetivamente detectados na prática. O cenário da pesquisa foi um hospital filantrópico do município de São Paulo. Participaram da mesma, 13 enfermeiros coordenadores de área. A coleta de dados ocorreu por meio da técnica de grupo focal, com a realização de 04 encontros. A análise dos dados foi realizada com base nos referenciais teóricos relacionados a processo de trabalho e competências gerenciais. Os resultados permitiram construir um plano de desenvolvimento profissional para os enfermeiros coordenadores de área, pautado em competências que atendam as dimensões técnica, ético-política, comunicativa e de desenvolvimento da cidadania. Entre as competências essenciais, atribui-se maior ênfase às relacionadas aos papéis de mentor, coordenador e diretor. A análise do processo de trabalho gerencial dos enfermeiros coordenadores de área e o estudo das competências necessárias para um melhor desempenho no âmbito gerencial mostraram-se importantes, pois possibilitam problematizar as necessidades de aprimoramento e desenvolvimento desses profissionais de modo articulado, atendendo as demandas pessoais, profissionais e organizacionais / The changes in the professional nurse\'s profile set up historically in function of the dynamics occur in the health labor market, which then, suffer influences of the economics, social and cultural context. The increasing competitiveness of the health organizations demands the search of professional nurses more and more qualified and enabled. The necessity of development of the assistance competences, managerial, of research and teaching objectifying the exercise of the profession, it incorporates progressively to the professional\'s profile. The present study had as objectives: build the profile of managerial competences, according to coordinating nurses of area, to subsidize a plan of managerial development of the same; identify how the coordinating nurses of area realize the process of managerial working that develop in the hospitable institution; analyze the perception of the coordinating nurses regarding the necessary competences to act in the process of managerial working and identify the convergences and divergences among competences profile traced by the coordinating nurses and the competences profile defined by the Nursing and Service Management of Continued Education. Characterized as a qualitative study, was opted by the modality of the research-action. That method presupposes the research geared to the description of concrete situations and for the intervention guided regarding the problem solving indeed detected in the practice. The scenery of the research was a philanthropically hospital, in São Paulo, Municipal district. They took part in, thirteen coordinating nurses of area. The data collection occurred by means of the technique of focal group, it was made four encounters. The analysis of the data was accomplished based on theoretical references related to the working process and managerial competences. The results allowed to build a plan of professional development for the coordinating nurses of area, ruled in competences that answer the technical dimensions, ethic-politics, talkative and of development of the citizenship. Among essential competences, it assigns larger emphasis to the related to mentor, coordinator and director\'s roles. The analysis of the process of managerial working of the coordinating nurses of area and study of the necessary competences for a better performance in the managerial scope, they showed important, because they enable to create a problematic the needs to refinement and development of these coordinating nurses in an articulated manner, answering the personal, professional institutional demands

As competências e habilidades gerenciais, necessárias ao exercício de cargos executivos das organizações, têm sido objeto de estudos e debates acadêmicos e profissionais. Nas organizações públicas brasileiras, esse assunto vem ganhando destaque, na medida em que se discute a necessidade de melhorar a qualidade dos gastos visando tornar a gestão pública mais eficaz e eficiente. Neste trabalho é apresentado um estudo sobre as competências gerenciais dos gestores das Instituições Públicas de Ensino e Pesquisa da região do Vale do Paraíba Paulista. A partir de pesquisa bibliográfica e documental, foram identificadas as competências e habilidades mais relevantes para o exercício de cargos de gestão em organizações públicas e foi realizada uma pesquisa de campo visando investigar a importância e o domínio atribuídos pelos gestores das organizações estudadas aos itens obtidos na pesquisa bibliográfica e documental. Foi aplicado um questionário a uma amostra composta por quarenta e três gestores das três instituições. As respostas foram obtidas por meio de entrevistas, sendo o questionário semiestruturado. Os dados coletados foram analisados visando identificar um conjunto de competências cujos gestores apontaram ter pouco domínio e que, ao mesmo tempo, foram consideradas importantes para o exercício dos cargos de gestão. Os resultados obtidos apontam que, apesar das diferenças entre as instituições pesquisadas, o conjunto das competências consideradas relevantes e de baixo domínio é essencialmente comum para as organizações estudadas. Tal resultado abre a perspectiva de elaborar propostas de programas de formação gerencial para atender às instituições públicas de ensino e pesquisa. / The competences and management abilities necessary for the exercise of management positions in the organizations, have been the subject of studies and academic and professionals debates. In the Brazilian public organizations, this issue is gaining attention as it discusses the need to improve the quality of the expenditure in order to make public administration more effective and efficient. This work presents a study on the management abilities of managers in public institutions for Education and Research in the Paraíba Paulista Valley. From literature and documents, competences and abilities considered to be the most relevant to the exercise of management positions in public organizations were identified and a field survey was applied in order to investigate the importance and domain attributed by managers in the studied organizations to the itens obtained from literature and documents. A questionnaire to a sample of 43 managers from the 3 institutions was administered. The answers were obtained through interviews, from a semi structured questionnaire. The data collected were analyzed to identify a set of abilities with which managers have little pointed domain and at the same time, were considered important for the exercise of management positions. The results indicate that, despite the differences between the institutions researched, the number of competences considered relevant and low domain is essentially common to the organizations studied. This result opens the prospect of drawing up proposals for management training programs to meet the public institutions of education and research.

Submitted by Juliana De Souza Martins (julismartins@uol.com.br) on 2018-06-06T03:26:13Z No. of bitstreams: 1 Competências gerenciais do middle manager_JSM.pdf: 764926 bytes, checksum: 45e8753eae0bda3528968651bb6d713a (MD5) / Approved for entry into archive by Mayara Costa de Sousa (mayara.sousa@fgv.br) on 2018-06-08T22:05:00Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Competências gerenciais do middle manager_JSM.pdf: 764926 bytes, checksum: 45e8753eae0bda3528968651bb6d713a (MD5) / Approved for entry into archive by Raphael Xavier (raphael.xavier@fgv.br) on 2018-06-11T12:11:56Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Competências gerenciais do middle manager_JSM.pdf: 764926 bytes, checksum: 45e8753eae0bda3528968651bb6d713a (MD5) / Made available in DSpace on 2018-06-11T12:11:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Competências gerenciais do middle manager_JSM.pdf: 764926 bytes, checksum: 45e8753eae0bda3528968651bb6d713a (MD5) Previous issue date: 2018-05-14 / Os gerentes da média gestão, a quem nesse estudo chamaremos de middle managers, são responsáveis por fazer a ligação entre o nível executivo e o nível operacional nas empresas. Eles agem como sintetizadores da informação da alta liderança e como facilitadores para os níveis abaixo e níveis laterais (áreas de suporte, por exemplo) encorajando e engajando as equipes a novas ideias e outros fatores experimentais na busca por resultados. O presente trabalho estabelece-se em torno desse importante agente, restringindo sua pesquisa a middle managers que atuam na área comercial de uma instituição bancária de grande porte que atua junto às grandes empresas brasileiras. O estudo compreende uma análise da literatura existente sobre o tema competências e deseja compreender quais são as competências gerenciais que a organização estabelece para o público de middle managers; seja formalmente, via avaliação de competências, seja informalmente, via cobrança dos gestores que lideram este grupo de média gestão. Adicionalmente, o projeto deseja compreender quais são as competências gerenciais que a organização estabelece para esse público: seja formalmente, via avaliação de competências, seja informalmente via cobrança dos gestores que acompanham esses gerentes no dia a dia. O levantamento das competências do middle manager 'cobradas' pelos gestores foi realizado a partir de entrevistas com os líderes da área em questão, o que resultou numa relação de 12 competências principais. Em paralelo, foi realizado um levantamento com os próprios middle managers a fim de determinar quais as competências que eles entendem que possuem. Esse levantamento culminou numa lista de 13 competências. Os quatro levantamentos foram comparados e consolidados, todas as intersecções foram excluídas e encontrou-se uma relação de 11 competências importantes para a atuação do público em questão. / Middle management managers, whom we will call middle managers in this study, are responsible for connecting the executive level to the operational level in companies. They act as high-level information synthesizers and as facilitators for the levels below and lateral levels (supporting areas, for example) by encouraging and engaging teams with new ideas and other experimental factors in the search for results. The present work establishes itself around this important agent, restricting its research to middle managers who work in the commercial area of a large banking institution that works with large Brazilian companies. The study comprises an analysis of the existing literature on the subject competencies that results in 34 competencies. In addition, the project wants to understand the managerial competencies that the organization establishes for this public: either formally, through evaluation of competencies, or informally through the collection of the managers who accompany these managers on a daily basis. The survey of managerial skills 'collected' by the managers was carried out through interviews with the leaders of the area in question, which resulted in a list of 12 main competencies. In parallel, a survey was carried out with the middle managers themselves in order to determine what competences they understand they have. This survey culminated in a list of 13 competencies. The four surveys were compared and consolidated, all intersections were excluded and a list of 11 important competencies was found for the performance of the public in question.

Orientador: Jorge Muniz Junior / Resumo: O objetivo desta tese é propor um modelo para avaliar competências de estudantes de engenharia em fóruns de discussão on-line. O modelo inclui um instrumento de pontuação (rubrica) baseado na Taxonomia de Bloom para avaliação de Competências em disciplinas da engenharia. A revisão da literatura indicou oportunidades de pesquisa atendidas pelo modelo proposto, tais como, comparação de diferentes rubricas, aplicação da Taxonomia de Bloom em atividades colaborativas, bem como validade e confiabilidade de rubricas em diferentes contextos educacionais. O modelo de avaliação utiliza rubrica analítica, a qual fornece feedback específico para cada uma das competências avaliadas, de acordo com os níveis da Taxonomia de Bloom: lembrar, entender, aplicar, analisar, avaliar e criar. As competências avaliadas estão alinhadas com a Accreditation Board of Engineering and Techonology (ABET), World Economic Forum de 2015 e National Academy of Engineering, de forma a comtemplar complexidade e desafios do profissional do século XXI. A validação do modelo foi feita por meio de sua aplicação em instituições públicas de ensino superior (Escola de Engenharia de São Carlos (EESC), Instituto Federal de São Paulo (IFSP) e Universidade Federal de São Carlos (UFSCar)), o que envolveu 118 docentes especialistas de ensino a distância e 106 estudantes. Evidenciaram a validade e confiabilidade do modelo por meio dos coeficientes: Indice de Validade de Conteúdo (90%), Alfa de Cronbach (0,73), Porcentagem Abs... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: The objective of this thesis is proposing a model to evaluate Engineering students’ competencies in on-line discussion forums. The model includes a grading tool (rubric), based on Bloom’s Taxonomy, for the evaluation of competencies in Engineering courses which stimulate logical thinking and decision making. The literature review revealed research possibilities about the proposed model use, such as the comparison of different rubrics, the application of Bloom’s Taxonomy in collaborative activities, and rubric validity and reliability in different educational contexts. The evaluation Model uses an analytic rubric, which provides a specific feedback for each of the evaluated competencies, according to the levels of Bloom’s Taxonomy: remembering, understanding, applying, analyzing, evaluating and creating. The evaluated competencies are relevant for the Accreditation Board of Engineering and Technology, 2015 World Economic Forum, and National Academy of Engineering, keeping in view the complexity and challenges of the 21st century professional.Validation of the model was done through its application in public universities (Escola de Engenharia de São Carlos (EESC), Instituto Federal de São Paulo (IFSP) e Universidade Federal de São Carlos (UFSCar)), with the collaboration of 118 distance education specialist teachers and 106 students. Validity and reliability of the Model was proved by the following coefficients: Content Validity Index (90%), Cronbach’s Alpha (0.73), Absolute Pe... (Complete abstract click electronic access below) / Doutor

Desde o final do século XX aspectos do paradigma econômico neoliberal estão presentes nas diversas áreas da vida social humana. Conceitos como meritocracia, análise de custo-benefício, flexibilidade e competências são utilizados para analisar e regulamentar a área educacional, inclusive no que se refere à formação docente. Este trabalho tem o propósito de investigar as relações entre a política atual de formação docente e o processo de profissionalização da docência baseada no desenvolvimento de competências específicas. Para tanto, analisamos documentos nacionais e internacionais basilares da esfera da educação a partir da compreensão de que eles constituem uma materialização de discursos oficiais, construídos em processos de disputas e negociações políticas. Buscamos identificar esses discursos atentando para as aproximações e distanciamentos entre os modelos ideais de professor gestor e professor reflexivo e a formação baseada no desenvolvimento de competências. Inicialmente realizamos uma pesquisa documental e bibliográfica que enfoca o desenvolvimento do conceito de competências, suas raízes históricas e sua transposição para a área da educação. Posteriormente, apresentamos um levantamento da legislação brasileira que aborda este conceito e também a legislação que regulamenta as atividades de formação docente nas instituições de ensino. A partir desses dados, discutimos a questão da profissionalização da docência e da popularização das certificações profissionais, representadas pela profusão de cursos e programas de desenvolvimento de competências docentes ofertados atualmente no Brasil. Dessa forma, buscamos identificar e analisar o processo pelo qual a formação por competências se constitui como modelo atual oficial para a formação docente no país. Utilizamos a teoria da atividade, perspectiva teórica desenvolvida por Leontiev a partir dos trabalhos de Vigotski como ferramenta de análise do tema e como proposta para uma nova abordagem de formação docente, focada no desenvolvimento do homem-genérico e na efetiva valorização e profissionalização da docência. / Since the latter part of the 20th century, aspects of the neoliberal economic paradigm have been present in various areas of social human life. Concepts such as meritocracy, cost-benefit analysis, flexibility, and competences are used to analyze and regulate the educational area, including teacher education. The present work has the purpose of investigating the relations between the current teacher education policy and the process of professionalisation of teaching based on the development of specific competences. For that, we have analyzed fundamental national and international documents in the field of education based on the understanding that they constitute the embodiment of official discourses constructed in processes of political disputes and negotiation. We have tried to identify these discourses paying close attention to the approximations and distancing between the ideal models of manager teacher and reflexive teacher and a formation based on the development of competences. Initially, we conducted a documental and bibliographical survey focusing on the development of the concept of competence, its historical roots and its transplantation to the area of education. Next, we presented an assessment of the Brazilian legislation dealing with this concept and also of the legislation that regulates the activities of teacher formation in educational institutions. Based on these data, we discuss the issue of the professionalisation of teaching and of the increasing popularity of professional certifications, represented by the plethora of courses and programs for the development of teaching competences currently on offer in Brazil. Thus, we have tried to identify and analyze the process through which competence-based formation is constituted as the current official model for teacher education in this country. We have used activity theory, a theoretical perspective developed by Leontiev based on the work of Vigotski, focused on the development of the generic-man and on the effective valuation and professionalisation of teaching.

Pensar a formação de enfermeiros pressupõe articular essa questão às expressões de referenciais teóricos, na perspectiva de uma vertente pedagógica que passe pelo construtivismo e por competências. Assim, os objetivos foram: caracterizar, numa visão longitudinal, a proposição competências assistenciais na graduação; identificar o potencial de competência clínica de graduandos de Enfermagem; analisar representações discentes relativas à aprendizagem das experiências clínicas e propor referenciais para a construção da competência clínica no âmbito da Graduação em Enfermagem. O estudo foi de natureza qualitativa; os sujeitos foram alunos do último semestre da graduação, num total de 29 participantes; foi realizada análise documental dos planos de ensino das disciplinas assistenciais da graduação e utilizou-se também a Técnica do Incidente Crítico (TIC) como estratégia metodológica apta a identificar experiências significantes para a aprendizagem clínica. A instituição de ensino e os sujeitos aceitaram participar do estudo, conforme as recomendações ético-legais. Os dados evidenciaram uma organização curricular centrada em disciplinas, com modalidades organizativas que partem do genérico para o específico, mantendo lógicas internas aparentemente refratárias à organizações somativas. Uma direção da aprendizagem voltada à execução metódica de práticas em evolução, escolhidas pelos docentes, estimulando a inserção discente em programações pré-estabelecidas e reiterativas. A ligação das atividades de ensino à vida real se faz por meio de práticas em campo que respondem timidamente à problematização da realidade. As intervenções parecem ser privilegiadas segundo uma ordem externa, às vezes distante da realidade dos alunos. Emergem também, sinalizações de uma aprendizagem com vínculos pouco substantivos entre os conhecimentos prévios e a potencialização do julgamento crítico e do raciocínio clínico. Como proposição, o estudo trouxe reconsiderações para o processo ensino-aprendizagem e a influência da concepção construtivista na proposição das competências clínicas. / Conceiving nurse graduation is an assumption to utter this question to theoretical reference expressions, in prospect of a pedagogical under discussion, which entails constructivism and competences. Therefore, the aims were: to characterize under a longitudinal view, assistance competence propositions on graduation; to identify clinical competence potential of Nursing graduate students; to analyze student body representations related to learning of clinical experiences and suggest information to construct clinical competence on Nursing Graduation field of action. The study was a qualitative one; individuals were students at the last graduation semester with a total of 29 participants; a documentary analyses was performed on teaching plans of graduation assistance subjects and Critical Incident Technique (CIT) was also used as a methodological strategy prone to identify significant experiences for clinical learning. The Institution and the individuals agreed to participate according to ethical and legal recommendations. Data has shown a subject -centered syllabus system with organized features which comes from the general to the specific, keeping apparently inflexible inner logic to adding organizations. A learning direction toward methodical performance of ongoing practices chosen by teachers, stimulating students participation in pre-established and reiterative programs. The link of learning activities to real life is done by field practices, which timidly responds to reality problems. Interventions seem to be privileged according to an external order sometimes distant from students reality. It also emerges a signaling of a learning with poor substantial bonds among previous knowledge and critical thinking potentialization and clinical reasoning. As a postulate, the study brought re-considerations for teaching-learning process and the influence of constructivism conception on clinical competence postulating.

A tese teve como objetivo analisar os processos de desenvolvimento e compartilhamento intra-empresarial de competências organizacionais. Foi analisada a relação entre a Telemig Celular e as empresas que com ela compunham, em junho de 2002, a cadeia de valor para provimento de serviços de telefonia celular. O desenvolvimento das competências organizacionais foi analisado à luz da perspectiva de oferta dos serviços de 3G. A Telemig Celular foi analisada por meio de entrevistas e um workshop junto ao corpo gerencial. As demais empresas da cadeia foram abordadas via entrevistas junto às gerências de RH e estratégia. A utilização do modelo de Fransman mostrou que as relações entre as empresas ainda não constituem efetivas parcerias. Os elos mais forte da cadeia – indústria de equipamentos, baseada no domínio tecnológico, e operadoras, baseadas no acesso ao usuário final - têm liderado as decisões mais importantes da cadeia. Observou-se que o desenvolvimento das competências organizacionais é mais estruturado na camada 1, em que há claras regras de desenvolvimento e proteção das competências, além de diretrizes e alocação de recursos para a realização de pesquisas. Também os investimentos em RH são existentes e mais conectados com a estratégia organizacional. Nas demais empresas da cadeia encontraram-se áreas de RH reduzidas, quando existentes, e que adotam práticas e políticas de gestão tradicionais. A pesquisa mostrou que falta às empresas e, principalmente, ao RH uma visão integrada de negócios e cadeia de valor, o que tem levado à subordinação das empresas brasileiras e menores às empresas multinacionais e maiores. / This paper aimed to analyze the processes of development and intra-company sharing of organizational competencies. It looked at the relationship between Telemig Celular company and its counterparts making up the value chain in June 2002 for providing cellular telephone services. The organizational competency development was considered in the light of the 3G-service supply perspective. Telemig Celular was analyzed through interviews and a workshop with its managers. The other companies in the chain were approached through interviews with their strategy and HR managements. By using Fransman's model it was shown that the company relationships are not effective partnerships yet. The strongest links in the chain —equipment industry relying on their technological supremacy, and carriers relying on end user access— have been taking the chain's most important decisions. The development of organizational competencies was observed to be more structured in layer 1, where there are clear development rules and competency protection, as well as guidelines and fund allocation for research. Also, HR investments are present, and they are more connected to organizational strategy. In the rest of the chain companies, the research found small HR areas, if any, adopting traditional management practices and policies. And it showed that companies, mainly their HR, lack an integrated view of business and value chain, which has been leading to the subordination of the Brazilian and smaller companies to the multinational and larger ones.

A federação consiste em forma de Estado caracterizada essencialmente pela repartição do poder político entre um governo central, a União, e governos regionais, os Estados-membros. O Direito, contudo, não trabalha com todas as facetas deste fenômeno eminentemente político. Ao contrário, as atenções nesta área do conhecimento se voltam para a repartição constitucional de competências, a qual é erigida por alguns autores à questão central do federalismo. Alinhando-se a esta premissa, a presente tese propõe um estudo comparativo do modo pelo qual a Constituição Federal de 1988 e a Lei Fundamental alemã de 1949 distribuem competências legislativas e de execução entre os entes federativos. Tal análise, por sua vez, foi estruturada a fim de responder dois grandes questionamentos: em primeiro lugar, quais são as reais semelhanças e diferenças entre os ordenamentos jurídicos brasileiro e alemão neste ponto? Em segundo lugar, existem soluções concebidas pela doutrina e pela jurisprudência alemãs para problemas envolvendo a distribuição de competências legislativas e de execução e que poderiam ser transplantadas para o ordenamento brasileiro, a fim de resolver litígios domésticos sobre estes temas? Antes de adentrar nesta análise, contudo, julgou-se necessário responder outros questionamentos menores, porém imprescindíveis dos pontos de vista teórico e metodológico. Deste modo, dedicou-se o primeiro capítulo da tese à exposição das premissas teóricas, as quais contemplaram desde noções de federalismo e federação, passando por considerações teóricas sobre a centralização e a descentralização em um Estado Federal, até a definição do que é uma competência federativa e as classificações de competência mais importantes para a pesquisa. No segundo capítulo, por sua vez, as federações brasileira e alemã foram contextualizadas segundo alguns prismas pré-selecionados, dando cumprimento, assim, a uma etapa inerente ao método comparativo. No terceiro capítulo promoveu-se uma análise integrada destes aspectos teóricos e metodológicos. Após uma apresentação dos sistemas brasileiro e alemão de repartição de competências legislativas e de execução no quarto e no quinto capítulos respectivamente, o primeiro grande questionamento da pesquisa foi respondido no sexto capítulo a partir das regras gerais em matéria de repartição de competências previstas pela Constituição Federal de 1988 e pela Lei Fundamental de 1949, do modo pelo qual estas constituições distribuem competências legislativas e da disciplina que elas dão à repartição de competências de execução. Finalmente, no sétimo capítulo o debate alemão em torno da subsunção de uma lei à norma de competência, da lealdade federal e de algumas questões municipais foi retomado a partir da sua aplicabilidade a conflitos brasileiros envolvendo a repartição de competências legislativas e de execução. / The federation is a form of state characterized in general terms by the division of political power between one central government, the federal government, and regional governments, the member states. The Law, however, does not comprise all the aspects of this eminently political phenomenon. On the contrary, in this area of knowledge the focus consists of the constitutional division of competences (powers), which is considered by some authors the main question of federalism. From this perspective, this work proposes a comparative study of how the Brazilian Federal Constitution of 1988 and the German Basic Law of 1949 allocate legislative and executive competences between the federal and regional governments. This research, in turn, was structured in order to answer two main questions: first, what are the real similarities and differences between the Brazilian and the German legal systems regarding to this aspect? Secondly, are there solutions conceived by the German jurisprudence and case-law for problems concerning the constitutional division of powers that could be transplanted to Brazilian legal system in order to solve domestic disputes on this matter? Before addressing these issues, however, it was important to answer some minor, though indispensable questions from a theoretical and methodological point of view. Thus, the first chapter of the dissertation was devoted to the explanation of the theoretical foundations of the research, which encompasses from notions of federalism and federation, theoretical appointments about centralization and decentralization in a federal state, up to a concept of federal competence and its most significant classifications with regard to this research. In the second chapter, both Brazilian and German federations were contextualized according to some preselected angles, fulfilling this important step of comparative analysis. In the third chapter both theoretical and methodological aspects were confronted. After some enlightenments about the Brazilian and German systems of division of legislative and executive powers in the fourth and fifth chapters, the first major question of this research could be answered in the sixth chapter from the perspective of the general rules of division of powers provided in the Brazilian Federal Constitution of 1988 and the German Basic Law of 1949, how these two constitutions distribute legislative competences, and the discipline theses constitutions provide for the division of executive competences. Finally, in the seventh chapter the German debate on the subsumption of a statute under the rule of competence, on the Bundestreue principle and on some municipal questions is examined from its applicability to Brazilian disputes over the constitution distribution of legislative and executive powers.

Desde o final do século XX aspectos do paradigma econômico neoliberal estão presentes nas diversas áreas da vida social humana. Conceitos como meritocracia, análise de custo-benefício, flexibilidade e competências são utilizados para analisar e regulamentar a área educacional, inclusive no que se refere à formação docente. Este trabalho tem o propósito de investigar as relações entre a política atual de formação docente e o processo de profissionalização da docência baseada no desenvolvimento de competências específicas. Para tanto, analisamos documentos nacionais e internacionais basilares da esfera da educação a partir da compreensão de que eles constituem uma materialização de discursos oficiais, construídos em processos de disputas e negociações políticas. Buscamos identificar esses discursos atentando para as aproximações e distanciamentos entre os modelos ideais de professor gestor e professor reflexivo e a formação baseada no desenvolvimento de competências. Inicialmente realizamos uma pesquisa documental e bibliográfica que enfoca o desenvolvimento do conceito de competências, suas raízes históricas e sua transposição para a área da educação. Posteriormente, apresentamos um levantamento da legislação brasileira que aborda este conceito e também a legislação que regulamenta as atividades de formação docente nas instituições de ensino. A partir desses dados, discutimos a questão da profissionalização da docência e da popularização das certificações profissionais, representadas pela profusão de cursos e programas de desenvolvimento de competências docentes ofertados atualmente no Brasil. Dessa forma, buscamos identificar e analisar o processo pelo qual a formação por competências se constitui como modelo atual oficial para a formação docente no país. Utilizamos a teoria da atividade, perspectiva teórica desenvolvida por Leontiev a partir dos trabalhos de Vigotski como ferramenta de análise do tema e como proposta para uma nova abordagem de formação docente, focada no desenvolvimento do homem-genérico e na efetiva valorização e profissionalização da docência. / Since the latter part of the 20th century, aspects of the neoliberal economic paradigm have been present in various areas of social human life. Concepts such as meritocracy, cost-benefit analysis, flexibility, and competences are used to analyze and regulate the educational area, including teacher education. The present work has the purpose of investigating the relations between the current teacher education policy and the process of professionalisation of teaching based on the development of specific competences. For that, we have analyzed fundamental national and international documents in the field of education based on the understanding that they constitute the embodiment of official discourses constructed in processes of political disputes and negotiation. We have tried to identify these discourses paying close attention to the approximations and distancing between the ideal models of manager teacher and reflexive teacher and a formation based on the development of competences. Initially, we conducted a documental and bibliographical survey focusing on the development of the concept of competence, its historical roots and its transplantation to the area of education. Next, we presented an assessment of the Brazilian legislation dealing with this concept and also of the legislation that regulates the activities of teacher formation in educational institutions. Based on these data, we discuss the issue of the professionalisation of teaching and of the increasing popularity of professional certifications, represented by the plethora of courses and programs for the development of teaching competences currently on offer in Brazil. Thus, we have tried to identify and analyze the process through which competence-based formation is constituted as the current official model for teacher education in this country. We have used activity theory, a theoretical perspective developed by Leontiev based on the work of Vigotski, focused on the development of the generic-man and on the effective valuation and professionalisation of teaching.

Submitted by Biblioteca de Adminsitração (bibadm@ufba.br) on 2017-07-25T11:06:15Z No. of bitstreams: 1 FRANCESCO BONELLI.pdf: 1650250 bytes, checksum: 0a086a94dc4401e2fa69f82864059f63 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2017-07-25T13:39:55Z (GMT) No. of bitstreams: 1 FRANCESCO BONELLI.pdf: 1650250 bytes, checksum: 0a086a94dc4401e2fa69f82864059f63 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-07-25T13:39:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 FRANCESCO BONELLI.pdf: 1650250 bytes, checksum: 0a086a94dc4401e2fa69f82864059f63 (MD5) / Esta pesquisa, de caráter exploratório e natureza quantitativa, investigou os efeitos de competências públicas –inerentes aos agentes públicos – e privadas – inerentes às empresas prestadoras de serviços – sobre o custo e a qualidade das relações contratuais envolvendo firmas e governos, com o intuito de contribuir para a literatura de Estratégia em Organizações aplicada à Gestão Pública e de auxiliar a tomada de decisão dos gestores públicos. Para tanto, foram estudados 167 contratos estipulados por uma entidade da Administração Pública Federal (neste caso, a Universidade Federal da Bahia), no período de 2002 a 2015, os quais abrangiam serviços de recepção, portaria, vigilância, limpeza, transporte e manutenção, entre outros. Os dados, organizados em uma base específica que foi construída por meio de pesquisa documental, foram analisados mediante técnicas estatísticas, como o método dos mínimos quadrados ponderados, probit e probit ordenado. Com relação às competências públicas, o estudo evidenciou que, diante de um ambiente caracterizado por incentivos modestos para os funcionários e por um baixo nível de competição entre as empresas, a remuneração, a formação e a experiência dos agentes públicos possuem efeitos nulos, limitados ou contraditórios no desempenho dos contratos de serviços, particularmente nos indicadores de custo. No tocante às competências privadas, se verificou que a experiência das empresas no seu setor de atividade e, especialmente, no setor público influencia positivamente nos indicadores de qualidade; e que as capacidades financeiras – em particular aquelas medidas pela liquidez geral – podem afetar negativamente os indicadores de custo. Esses resultados contribuem para avanços na discussão científica sobre a identificação de fatores capazes de explicar o custo e a qualidade das contratações públicas. / ABSTRACT This research, of exploratory character and quantitative nature, investigated the effects of public capabilities – inherent to public agents – and private capabilities – inherent to service providers – on cost and quality of contractual relations involving firms and governments, with the aim of contributing to Strategy literature applied to Public Management and to assist the decision-making of public managers. To do so, 167 contracts stipulated by a Federal Public Administration entity (in this case, the Federal University of Bahia), in a period ranging from 2002 to 2015, covering reception, concierge, security, cleaning, transportation and maintenance services, among others, were studied. The data, organized in a specific dataset that was constructed through documentary research, were analyzed using statistical techniques, such as the weighted least squares method, probit and ordered probit. With regard to public capabilities, the study showed that, in the face of an environment characterized by modest incentives for employees and a low level of competition between companies, public agents’ wage, background and experience have limited or contradictory effects, or no effects at all, on the performance of service contracts, particularly on cost indicators. With respect to private capabilities, the research verified that companies’ experience in their sector of activity and especially in the public sector has a positive influence on quality indicators; and that financial capacities – particularly those measured by general liquidity – can adversely affect cost indicators. These results contribute to advances in the scientific discussion about the identification of factors capable of explaining cost and quality of public contracting.