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Le dispositif des logements-foyers : entre politiques publiques et trajectoires individuelles / The sheltered housing model : between public policy and individual pathSimzac, Anne-Bérénice 12 December 2016 (has links)
Dans un contexte de vieillissement démographique, la question de l’habitat des personnes âgées est centrale. Cette thèse, réalisée dans le cadre d’une convention Industrielle de Formation par la Recherche (CIFRE), traite spécifiquement des logements-foyers pour les personnes de plus de 60 ans, nouvellement appelés « résidences autonomie » par la loi d’Adaptation de la Société au Vieillissement. Elle interroge le caractère intermédiaire de ces établissements au prisme des politiques publiques et des trajectoires individuelles par une approche en sociologie politique et en mobilisant la notion de parcours résidentiel comme outil heuristique. L’enjeu de cette recherche est de mettre en évidence la spécificité et la complexité d’une offre d’habitat en pleine mutation. Nous posons comme hypothèse principale que la situation intermédiaire des logements-foyers est plurielle et révèle les points de tension auxquels ce modèle d’habitat est confronté. Cette thèse présente, dans un premier temps, la construction et l’évolution des politiques relatives aux logements-foyers et y apporte un éclairage européen. Dans un deuxième temps, elle analyse le statut hybride de ces habitats entre établissement médico-social et logement social et s’attache à situer ces structures parmi l’ensemble de l’offre d’habitat intermédiaire en France. Dans un troisième temps, est étudié l’ancrage des logements-foyers dans les parcours résidentiels des personnes âgées. Cette recherche est abordée à travers une approche par regards croisés permettant de recueillir les discours des différents acteurs du secteur (personnes âgées, professionnels et institutionnels) et mobilise une méthode qualitative par entretiens, observations et analyse documentaire. Nous montrons ainsi que la situation intermédiaire des logements-foyers s’explique par une construction incrémentale des politiques publiques. L’intermédiarité de ces structures leur est spécifique et complexifie leur reconnaissance et leur fonctionnement quotidien. Leurs résidents se trouvent ainsi plus concernés par la notion de filière que de parcours résidentiel. / In a context of an aging population, the issue of housing the elderly has become crucial. This PhD thesis, developed in the framework of a CIFRE contract (Industrial Conventions of Training through Research), tackles the issue of sheltered housing for people above 60, referred to as “résidences autonomie” (“homes for an independent life”) in the new French law on aging. It analyzes the transitional nature of such housing from the public policy and the individual points of view, through a political sociology approach and mobilizing the notion of residential process as a heuristic tool. The purpose of this research is to highlight the specificity and complexity of a housing model currently undergoing important changes. Our main hypothesis is that the transitional nature of sheltered housing is diverse and reveals the stress points the model faces. First, we discuss the development and evolution of sheltered housing policies, and present a European overview. Second, the hybrid nature of such housing, halfway between social health-care institutions and social housing, is analyzed and put back into the whole transitional housing offer in France. Third, we focus on the place of sheltered housing in the residential path of senior citizens. We have used a crossover approach, collecting viewpoints from the sector’s various actors –elderly people, professional workers, and public representatives–, as well as a qualitative method including interviews, observations and literature review. By doing so, we highlight the fact the transitional nature of sheltered housing finds its roots in the incremental construction of public policies. The transitional nature of these establishments is specific to them, and complicates their acknowledgement and daily operation. As a result, residents are faced with a linear housing model rather than actual residential mobility.
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Vivre, vieillir et mourir en institution au XIXè siècle : genèse d'une relation d'assistance / Living, aging and dying in an old age home in the 19th century : the origins of an assistance relationshipRossigneux-Méheust, Mathilde 06 November 2015 (has links)
De la Révolution française à la veille de la Première Guerre mondiale, un dispositif d'assistance à la vieillesse se développe, proposant aux vieux Parisiens de vivre en institution. Le choix du terrain parisien et de sa cinquantaine d'établissements permet, en amont des grandes lois républicaines structurant les schémas assistanciels et assurantiels, de revenir sur les premières générations d'assistés au nom de l'âge et du manque de ressources. Cette thèse interroge la construction d'une catégorie d'administration, la formation d'une population majoritairement âgée de plus de 60 ans et issue des classes populaires, et la genèse d'une catégorie d'expérience de la vieillesse. La formalisation d'une réponse spécifique aux misères liées à l'âge et la progressive distance revendiquée avec les institutions d'enfermement permet d'envisager le dispositif parisien d'assistance à la vieillesse comme une forme de reconnaissance et comme une tentative d'intégration économique, sociale et politique des plus fragiles. L'intégration des vieillards aux dispositifs d'assistance se fait toutefois par le bas, en privant les assistés d'un certain nombre de droits, et en reproduisant les hiérarchies sociales à l'œuvre dans le reste de la société. Aux origines de la mise en pratique d'une sécurité sociale pour les personnes âgées, le développement des hospices et des maisons de retraite au XIXe siècle participe à l'institutionnalisation de cet âge de la vie et à la construction d'un nouveau lien entre la société française et ses vieux, un lien ambivalent nourri de bienveillance et de rejet, de prévenance et de dévalorisation, de protection et de surveillance. / From the French Revolution to World War I, an assistance program developed that offered elderly Parisians the possibility of living in an institutional home. The Parisian territory and its fifty old age institutions allows us, in as much as the great republican laws shaped both the assistance and insurance systems, to study the first generation of recipients assisted in the name of old age and a lack of resources. This thesis examines the construction of an administrative category, the formation of a population mostly over the age of 60 and of popular class origins, and the birth of a category of old age experiences. The formalization of a specific response to age-related miseries and the progressive movement away from detention institutions allow us to consider the Parisian disposition toward old age assistance as a form of recognition and as an attempt at economically, socially and politically integrate the most vulnerable members of the society. Yet, this integration of the elderly works from below, depriving the assistance recipients of a number of rights, and reproducing social hierarchies at work in the rest of the society. At the origins of implementing this social security for the elderly, the development of hospices and retirement homes in the nineteenth century takes part in the institutionalization of this life stage and in the construction of a new relationship between the French society and its elderly people, an ambivalent relationship based on benevolence and rejection, considerateness and deprecation, protection and surveillance.
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Evaluation des politiques publiques internationales : le cas de la coopération maroco-française en matière administrative / International public policy evaluation : the case study of the administrative coopération between France and MoroccoBouggar, Samir 14 December 2017 (has links)
L’évaluation de la coopération administrative internationale (CAI) objet de notre recherche, a été retenue par le groupe du Comité Interministériel de la Coopération Internationale et du Développement (CICID), lors de la réunion de son Comité des évaluations, qui s’est tenue à Paris le 21 juin 2005. Assurée par la Direction Générale de la Coopération Internationale pour le Développement (DGCID), elle s’inscrit dans le cadre de l'évaluation-pays, ou évaluation stratégique, ayant porté sur les activités de la coopération bilatérale entre le Maroc et la France pour la période (1995-2005).La problématique de recherche se justifie par le constat suivant : Après deux décennies d’évaluation des politiques publiques internationales, , force est de constater que, le bilan actuel des évaluations politiques de coopération internationale apparaît très contrasté. Au moins trois raisons conduisent à établir ce bilan: En premier lieu, l’évaluation demeure encore largement une simple expertise spécialisée. La deuxième raison , l’expertise technique est le qualificatif qui donne droit à mener des évaluations.. Enfin, la troisième raison résulte de l’environnement dans lequel se pratique l’évaluation. La culture d’évaluation ou son institutionnalisation demeure particulièrement pauvre ou n’existe pas encore au Maroc. L'évaluation-pays se démarquera par : L’institution d’un Comité Mixte maroco-français de Pilotage de l’Evaluation (CMPE) ; le souci de renforcer les capacités en évaluation de politiques publiques en faveur des membres du CMPE ; l’ouverture vers la société civile, les collectivités territoriales et autres partenaires du développement local ; le respect des principes et méthodologie de l’évaluation reconnus, et la prise en compte de ceux mis en œuvre par la Commission européenne et l’inscription dans le prolongement des responsabilités du Conseil d’Orientation et de Pilotage du Partenariat (COPP) chargé de suivre les orientations des Rencontres de Haut Niveau (RHN).La question de recherche qui se pose à nous est de voir comment cette évaluation pourrait-elle se faire, indépendamment des positions et des expériences des parties en présence si elle pouvait suggérer voire induire une position de compromis ?Nous avons adopté une démarche de recherche éthnométhodologique fondée sur le Modèle du sociologue Américain Harold Garfinkel (1917-2011), à partir d’une observation de l’intérieur même de l’activité d’évaluation. Cette analyse localisée du politique nous a ainsi permis de travailler sur les faits localement observables, à savoir dans notre cas : la mise en pratique de l’évaluation de la coopération. Il s’est agi de savoir en d’autres termes, comment cette évaluation a été faite ?Nous avons essayé de démontrer que le travail d’évaluation, à l’instar du travail d’expertise auquel du reste il se rattache, voit en effet poser sur lui deux conceptions contraires : l’une en faisant un travail objectif, l’autre un travail de légitimation. D’où il nous apparait que c’est dans l’analyse détaillée de ce qui s’y passe que réside une meilleure compréhension du rôle qui est le sien.En guise de conclusion , l’ objectif principal de la thèse a été de mener une analyse localisée des politiques publiques internationales qui sont fondées sur des faits localement observables à savoir : la mise en pratique de l’évaluation de la coopération maroco-française en matière administrative (1995-2005.Elle se conclue en abordant successivement son bilan, son apport, l’auto-évaluation du travail de recherche réalisé afin d’obtenir les réponses aux questions de recherche et, la vérification de la pertinence ainsi que l’efficacité des moyens utilisés (Outils, démarche et méthodologie) pour répondre à la problématique, déterminer ses limites ainsi que les perspectives et les pistes possibles d’investigation. / The evaluation of the international administrative cooperation (CAI) which is the subject of our research was selected by the Interministerial Committee of the Group of International Cooperation and Development (CICID), at the meeting of the Evaluation Committee, held in Paris on 21 June 2005. Ensured by the Directorate General of International cooperation for Development (DGCID), it is part of the evaluation-country, or strategic evaluation, which focused on the activities of bilateral cooperation between Morocco and France for the period (1995-2005).The research problematic is justified by the following observation: After two decades the evaluation of international public policy appears very contrasted. At least three reasons lead to establish this contrast. First, the evaluation remains largely a simple specialized expertise. The second reason follows moreover from this situation: The technical expertise is the quality that gives the right to conduct evaluation. Reflection on evaluation methods remains particularly poor in Morocco. The third reason is the result of the environment in which the evaluation practices. The culture of evaluation or its institutionalization does not yet exist in Morocco.The international public policy evaluation will stand out by: The establishment of a Moroccan-French Joint Evaluation Steering Committee (CMPE); the concern for capacity building in evaluation public policies in favor of the members of the CMPE; the opening to civil society, local authorities and other local development partners to participate to the evaluation; the respect of the principles and methodology of the recognized evaluation and considering those implemented by the European Commission; the follow-up of the recommendations of the Orientation of the Partnership Steering Board (COPP) to monitor the orientations of the High Level Meetings (RHN).The research question that faces us is to see how this evaluation could it be? Regardless of the positions and experiences of the parties involved and if it could induce and even suggests a compromise position?We adopted an ethnomethodological research approach based on the sociologist Harold Garfinkel Model (1917-2011), from an observation of the inside of the evaluation activity. This localized analysis of the policy has enabled us to work on locally observable a fact that is in our case: the practice of assessing cooperation. It came to know in other words, how this evaluation was made?We tried to demonstrate that the evaluation process, like expertise to which it relates faces two opposing conceptions: one by doing an objective work, the other by doing legitimating work. Hence it appears that it is in the detailed analysis of what happens there lays a better understanding of the role of the evaluation process.In conclusion, the thesis main objective was to conduct a localized analysis of international public policies evaluation based on facts locally observable. It is concluded by addressing successively its diagnosis, its contribution, the self-assessment of the research work carried out to get the answers to the research questions and checking the relevance and the effectiveness of the means (tools, approach and methodology) to address the problem, identify its limitations and the prospects and possible tracks of investigation.
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Les ressources de pouvoir et l’influence sur les politiques publiques : le cas des associations patronales de l’industrie aérospatiale au QuébecLacasse, Marie-Gaëlle 05 1900 (has links)
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La marchandisation de l'engagement des jeunes : les "dérives" du service civique à la Ligue de l'enseignement / Commodifying young people's civic involvement : how state-funded civic service malfunctions in the Ligue de l'enseignementIhaddadène, Florence 14 March 2018 (has links)
Cette thèse se propose d’éclairer la transformation des fédérations associatives et de leur relation à l’État à travers une monographie de la mise en œuvre du service civique à la Ligue de l’enseignement entre 2012 et 2016. En analysant l'idée d'une "dérive" évoquées par les acteurs du dispositif, cette recherche montre les effets de cette politique sur les bénéficiaires, les travailleurs et les organisations. Il s’agit de montrer comment le développement de ce dispositif, dans un contexte de new public management, entraîne dans une association comme la Ligue de l’enseignement une rationalisation des moyens humains et financiers qui servent en fin de compte sa « performance ». La première partie de la thèse présente le contexte dans lequel est créé le dispositif : l’absence de politique globale de la jeunesse et les transformations organisationnelles des associations permettent un consensus global autour du service civique. La seconde partie dévoile le travail gratuit sur lequel s’appuie la mise en œuvre du dispositif : celui des volontaires, en quête d’indépendance, des tuteurs, managers chargés d’invisibiliser le travail qu’ils doivent valoriser, et des référents dont la professionnalisation est empêchée par la standardisation des processus. La dernière partie montre les mécanismes de marchandisation de l’engagement des jeunes : d’un côté, la gestionnarisation masque la mise en concurrence des fédérations, d’un autre, les marchés publics masquent le monopole de la Ligue de l’enseignement. Un épilogue présente les enjeux de la mondialisation de ces volontariats par un pays « exportateur d’aide humanitaire » et leur impact sur l’ethnicisation d’un marché du travail international. / This thesis aims at shedding light on the transformation of public federations and their relationship to government through a monograph about how state-funded civic service was implemented in the Ligue de l’enseignement (a France’s popular education federation) be-tween 2012 and 2016. Through the analysis of several " malfunctions " mentioned by the very people implementing this public policy, this research sheds light on the consequences suffered by its beneficiaries, its workers and the organizations. It will show how, in the context of new public management, the rise of this sort of arrangement in an organization such as the Ligue de l’enseignement leads to a rationalization of the Ligue’s human and financial resources that end up benefitting its “performance”. The first part of this thesis introduces the context in which this arrangement was created: in the absence of a comprehensive policy for youth, the structural transformations of public organizations allowed for an overall consensus on civic service. The second part reveals the unpaid labor on which the existence of this arrangement hinges: first, the volunteer’s, who seek independence, then their supervisors’ or managers’, who have to conceal as well as highlight the work the volunteers are doing, and finally the advisors’, whose training/professionalization is hampered by process standardization. The final part shows how these young people’s willingness to stand up for their causes gets com-modified: on one hand, managerialization hides how federations are put through competitive selections; on the other hand, the existence of government procurements hides the monopoly of the Ligue de l’enseignement. / Esta tesis se propone esclarecer la transformación de las federaciones asociativas y su relación con el estado, mediante una monografía de la puesta en marcha del servicio cívico en la "Liga de la enseñanza" entre 2012 y 2016. Analizando la idea de "deriva" evocada por los actores del dispositivo, esta investigación muestra los efectos de esta política sobre los bene-ficiarios, los trabajadores y las organizaciones. Se trata de mostrar cómo el despliegue de este dispositivo, en un contexto de new public management, produce, en una asociación como la "Liga de la enseñanza", una racionalización de los medios humanos y financieros que sirven, en última instancia, para optimizar su “performance”. La primera parte de la tesis presenta el contexto en el cual se ha creado el dispositivo: la ausencia de políticas globales sobre la ju-ventud y las transformaciones organizacionales de las asociaciones que permitieron un con-senso global respecto del servicio cívico. La segunda parte, devela el trabajo gratuito sobre el que se apoya la puesta en marcha del dispositivo: aquel de los voluntarios en búsqueda de independencia, de los tutores, managers encargados de invisibilizar el trabajo que deben valo-rizar y de los referentes, cuya profesionalización se ve impedida por la estandarización de los procesos. La última parte muestra los mecanismos de mercantilización del compromiso juvenil: por una parte, la gestionarización enmascara la competencia de las federaciones; por otra parte, los mercados públicos enmascaran el monopolio de la "Liga de la enseñanza". Un epílogo presenta aquello que se pone en juego con la mundialización de los voluntarios, por parte de un país “exportador de ayuda humanitaria” y su impacto en la etnización de un mercado del trabajo internacional.
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Les politiques publiques du sport et des pratiques corporelles traditionnelles au Gabon : rôle de l'Etat et implication des acteurs politiques / Public policies sport and traditional physical practices in Gabon : the role of the state and involvement of the political actorsNguema Edou, Axel Gydex 22 October 2015 (has links)
La présente thèse analyse en profondeur le rôle de l’État et l’implication des acteurs politiques dans l’espace sportif gabonais. Elle étend son investigation dans le domaine des pratiques corporelles traditionnelles au Gabon. Cette recherche théorise un processus par lequel des acteurs construisent leur légitimité. Ce processus qui guide la problématique générale de ce travail est nommé théâdonlégitimation. Il permet de mettre un accent particulier sur la dimension de théâtralité des acteurs (Balandier), la logique du don (Mauss) et les différentes formes de légitimités (Weber) qui en découlent. C’est donc une thèse socioanthropologique qui s’appuie sur une forte dimension historique pour faire ressortir les logiques d’acteurs et les rapports de pouvoirs qui s’exercent dans l’espace sportif et politique gabonais. Le corpus utilisé s’appuie sur une analyse documentaire très importante (coupure de presse, d’archives et photographies), des entretiens avec plusieurs types d'acteurs de l’espace sportif et d’une longue « participation observante » au Gabon. Elle se base sur une démarche à la fois inductive et déductive qui fait ressortir les différents types d’instrumentalisations du sport et des pratiques corporelles traditionnelles développées par tous les acteurs de l’espace sportif gabonais (instrumentalisation réciproque). De plus, elle présente les différentes stratégies de légitimation développées par chaque acteur à partir du processus de théâdonlégitimation par le sport et les pratiques corporelles traditionnelles qui se manifestent davantage par l’organisation de manifestations sportives et culturelles où les acteurs se mettent en scène par des politiques de don afin de se légitimer sur un espace donné. / This Phd thesis analyzes in detail the role of the Gabonese government and the implication of political players in the Gabonese sport environment. Its inquiry is then extended to the field of traditional Gabonese body practice. This research theorize a process the allow the different political player to create and reinforce their political legitimacy. It is this process that serve as a key thread which guide the main question of the work. It allows us to focus in an unique way of the Maussian gift logic, the weberian form legitimacy and the balandirian concept of theatricality which come from it. Therefore this is main field of this thesis is socio-anthropology but an historical aspect is used in order to understand and analyze the interaction and the power relationship that occure in the Gabonese poilitical and sporting environement. The data gathered are composed of picture, newspaper clipping , photo and historical archive. Many interview were also made with various representative of the Gabonese sporting field , there was also a long period of “participant observation” in the country. Its objectif was the traditional sporting and corporal activity in order to give a new insight on the way that they are used from a political perspective in the Gabonese systeme. The method of investigation was a mix between the inductive and deductive method. It show how the “théâdonlégitimatio” use sport and tractional physical activity by political player in order to increase theire legitimacy and popularity.
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La formation des policiers en France - Impact et résonance des politiques de sécurité sur les professionnalités policières en France de 1960 à aujourd'hui / A History of the Vocationnal Training of Police Forces in France. Impact and Conséquences of Governement's Policies in the Field of Law and Order on the Professionnal approach to Police Work in France from 1960 to the Present daySchlosser, Jean-Michel 28 May 2018 (has links)
Cette thèse a pour objet la formation des policiers en France de 1960 à nos jours.A partir d’un terrain peu voire pas exploité, celui des différents dispositifs de formation dans la police nationale, est retracée l’évolution des politiques de formation tant initiale que continue par une approche sociohistorique exhaustive. Cette recherche recense largement les formations qui s’adressent aux corps actifs de policiers : commissaires, officiers, gradés et gardiens de la paix.La police nationale, constituée d’une mosaïque de corps et de métiers, a instauré un système de formation qui a connu de nombreuses évolutions au gré des réformes tant structurelles qu’organisationnelles mais également à la faveur des changements politiques.Cette étude a permis d’étudier d’une part, comment s’opèrent, s’articulent les relais, les nouages entre les politiques publiques de sécurité et la formation dans l’institution policière mais également de considérer dans quelle mesure la formation a un impact sur la mise en œuvre de ces politiques.D’autre part, au cours de ces travaux, il s’est agi de jauger la pertinence mais également de souligner les répercussions des formations sur les pratiques professionnelles. Ces recherches s’inscrivant au plus près de l’exercice du métier permettent à l’aune des différents types de formation de tirer quelques observations sur la professionnalisation et sur la socialisation, ces deux notions inhérentes à toute sociologie des professions.La formation est ici présentée comme une entité à part entière. A ce titre, l’étude menée a permis de dégager les grandes tendances en matière d’enjeux que la formation peut représenter et du rôle qu’on entend lui assigner. / This doctoral thesis focuses on the issues raised by the training of police force members in France from 1960 to the present day.The research work retraces the evolution of the succeeding approaches to the training of the national police force from the early stages of police members’ careers to the variety of continuing training programmes they will be expected to follow in the course of their professional lives. This approach is based upon a thorough social and historical method. The thesis provides a wide list of training programmes for all active members of the force —from superintendants, officers and sergeants to constables.The « Police Nationale » includes a very wide range of corps and professional assignments. It has undergone a series of evolutions as the result of a number of reforms —structural and organizational— sometime resulting from changes in domestic politics.This study explores the interconnections between public security policies and the forms of training provided within the police as an institution. It also shows the impact of training upon the implementation of such policies.The thesis also assesses the adequacy of such training programmes and their consequences on field practice. A detailed and close scrutiny of the multiple actual forms of everyday police work leads to draw a few elements of conclusion concerning the notions of professionalization and socialization —these two notions being inherent in the constitution of the social fabric of all social groups. Training is described as an entity per se thus leading the thesis to outline the major tendencies that have emerged in the period of time under scrutiny as well as their consequences in the definition of the future function of training.
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A "ambigüidade institucional" no conselho deliberativo de fundo de amparo ao trabalhador (1990-2002): avanços e recuosSouza, Vanessa Aparecida de January 2007 (has links)
L´objectif générale de cette étude consistait d´analyser la présence et/ou l´absence de groupes sociaux et d´institutions représentatives visant à formuler et/ou intervenir dans les politiques publiques du travail qui traitent les femmes, les noirs, les personnes avec des incapacités, les travailleurs avec plus de 40 ans (publics multiples), dans le CODEFAT (Conseil Délibératif du Fond d´Assistance au Travailleur). Ces publics étaient choisis en raison d´être les plus vulnerables à l´entrée du marché du travail et peuvent être conçus comme une des principales cibles dans la formulation de politiques publiques. La période analysée s´étendait de 1990 à 2002, de la formation jusqu´à la fin du second gouvernement de Fernando Henrique Cardoso. Dans ce contexte, prenant comme point de repère le processus décisoire tout au long de douze ans, on a analysé si le Conseil peut être considéré comme ´´une sphère publique forte´´ en termes théoriques et empiriques, s´il est délibératif, partiel ou tripartiel et s´íl maintient la capacité normative de formuler les politiques publiques d´une manière autonome, au moins, du point de vue formal. Dans cette façon, la question principale était la suivante : le Conseil était-il perméable à la présence et à la représentation des publics multiples dans le processus de la formation de politiques publiques ? On a employé comme base en premier lieu, la théorie de Nancy Fraser qui a réalisé une relecture de la conception de la sphère publique à Habermas, privilégiant une analyse des groupes socialement vulnerables. Il est également convenu d´étudier le fonctionnement du Conseil, l´existence ou inexistence d´autonomie dans son rapport avec l´Executif, vu qu´on a formulé le concept d´ambiguité institutionale à partir du cas en question et d´une revision de la littérature, comme un possible modèle explicatif du fonctionnement de la sphère publique au Brésil. / objetivo geral da pesquisa foi analisar a presença e/ou ausência de grupos sociais e instituições representativas que buscaram formular e/ou intervieram nas políticas públicas de trabalho que tratavam das mulheres, negros, pessoas com deficiência e trabalhadores com mais de 40 anos de idade (múltiplos públicos), no Conselho Deliberativo de Fundo de Amparo ao Trabalhador (CODEFAT). Estes públicos foram escolhidos por serem os mais vulneráveis ao ingresso no mercado de trabalho e poderiam se constituir como um dos principais focos na formulação de políticas públicas. O período analisado foi entre 1990 e 2002, compreendendo seu momento de formação até o término do segundo governo de Fernando Henrique Cardoso. Nesse contexto, analisamos, a partir do processo decisório ao longo de doze anos, se o Conselho pode ser compreendido como "esfera pública forte" em termos teóricos e empíricos, por ser deliberativo, ser paritário, tripartite e ter poder normativo para formular políticas públicas autonomamente, ao menos do ponto de vista formal. Assim, a principal questão foi perceber se o Conselho foi permeável à presença e representação dos múltiplos públicos no processo de formulação de políticas públicas, utilizando como base, especialmente, a teoria de Nancy Fraser, que realizou uma releitura da concepção de esfera pública em Habermas e privilegiou a análise de grupos socialmente vulneráveis. Coube também analisar o funcionamento do Conselho, captando a existência ou não de autonomia em relação ao Executivo, sendo que a partir do caso analisado e da revisão da literatura, apresentamos o conceito de "ambigüidade institucional" como uma proposta de modelo explicativo do funcionamento de esferas públicas no Brasil. / The general objective of this research was to analyze the presence and/or representative absence of social groups and institutions that tried to formulate and/or intervened in the public politics of work that dealt with women, black people, handicapped people and workers of 40 years old and over (multiple public), at the Deliberative Body of Fundo de Amparo do Trabalhador (CODEFAT) - Worker’s Supporting Fund. These groups were chosen for being the most vulnerable to enter the job market and could be considered as being the main focus in the shaping of public policy. The period under analysis was between 1990 and 2002, comprising the beginning until the end of Fernando Henrique Cardoso government. In this context, the decision-making spreading twelve years was analized, in addition to weather the council can be considered as "strong public sphere" in theoretical and empirical terms, as b eing deliberative, as be equal, tripartite and as having normative power when autonomously formulating public policy, at least in the formal point of view. Thus, the main question was to analyze weather the council was permeable to the presence and representation of the multiple publics in the process of formulation of public policy, using as a base, especially, the theory of Nancy Fraser, who carried through a new conception of public sphere in Habermas and privileged the socially vulnerable group analysis. It was also possible to analyze the functioning of the council, observing the existence or inexistence of autonomy in relation to the Executive, based in the case in hand and the revision of literature, we presented the concept of "institutional ambiguity", as a proposal for a clarifying model of the functioning of public spheres in Brazil.
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Quem os fez que os crie : um antigo ditado em desusoBerg, Marcello Koch January 2007 (has links)
Cette étude a comme suject le rapport entre les entantes orprelin et l'éducation. Plus precisement il cherche à explorer les conséquences pour l'enfant du manque des parents dans le domaine de l'éducation. Il cherche penser les possibilités de permanence de la fonetion maternelle et paternel devant l'obsence ou la substituition des figures du père et de la mère. La recherche de ce rapport va em guise des questionnements sur l'encadrement de ce públic dans l'éducation inclusive. Est-ce justifiable parler d'éducation inclusive pour des jeunes orphelins? Em outre, il analyse les causes des échec scolaire dans sa relation avec les enfants orphelines. Finalement, il invite à penser des alternatives qui rendet possible l'égalité des chances éducatives et sociales pour des enfants qui présentent diversité familière. / Este estudo tem como objeto a relação entre orfandade e educação. Mais especificamente busca explorar as conseqüências da falta de uma ou mais figuras parentais para a criança e seus efeitos na educação. Busca pensar as possibilidades de permanência das funções materna e paterna ante a ausência ou substituição das figuras da mãe e do pai. A pesquisa desta relação vai à guisa de questionamento sobre o enquadramento deste público na educação inclusiva. Justifica-se falar em educação inclusiva para jovens órfãos. Além disso, analisa as causas do fracasso escolar e seu embricamento com a orfandade. Por fim, convida a pensar em alternativas que possibilitem a igualdade de possibilidades educativas e sociais para crianças que apresentam diversidade familiar.
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Surveiller et agir : le rôle du territoire dans la mobilisation et la mise en oeuvre d’un réseau de suivi de la qualité des cours d’eau bretons (1992-2017) / Monitor and act : the role of the territory in the mobilization and implementation of a network for monitoring the quality of Breton rivers (1992-2017)Boccarossa, Alexandra 11 October 2018 (has links)
Depuis la mise en place de la première surveillance de la qualité des cours d’eau et des rivières à l’échelle nationale en 1971, plusieurs types de mesures cohabitent à l’échelle du bassin-versant : les réseaux de surveillance pris en charge par les services de l’Etat, d’une part, les suivis qualité des eaux du bassin-versant (SQE-BV) assurés par des acteurs décentralisés d’autre part. L’acquisition de connaissances complémentaires sur l’eau issues de la mesure sur le terrain a accompagné l’évolution des pratiques locales de gestion de l’eau, de manière contrastée selon les régions, les bassins et sous-bassins. A la faveur de la contrainte réglementaire et d’un attelage partenarial Etat-Région, les cours d’eau bretons ont fait l’objet d’une politique de surveillance très développée. L’urgence d’agir face à une visibilité plus marquée de la pollution a motivé cette démarche dans les années 1990. Cette thèse illustre cette démarche régionalisée par plusieurs études de cas, dont celle du bassin précurseur de l’Yvel-Yvet. L’ensemble de la thèse, appuyée sur l’étude de ces suivis locaux et sur une temporalité de plus de vingt ans, mobilise le concept d’instrument d’action publique pour expliquer les étapes, les ressorts socio-politiques et les échelles de la mise en oeuvre de cette politique territorialisée de reconquête de la qualité des eaux. / Since the establishment of the first national waterways and rivers quality monitoring in 1971, several types of measures coexist at the drainage basin scale: on the one hand, the monitoring networks supported by the State services; on theother hand, the water quality monitoring of the drainage basin (SQE-BV) provided by decentralized actors. The acquisition of complementary knowledge on water from the field measurement has accompanied the evolution of local practices of water management, in a different way depending on the regions, the basins and sub-basins. Thanks to the regulatory constraint and a State-Region partnership, Breton waterways have been the subject of a highly developed surveillance policy. This approach was motivated in the 1990s because of the urgency to act in front of a greater pollution visibility. This thesis illustrates the regionalised approach by several case studies, including that of the precursor basin of Yvel-Yvet. The whole thesis, based on the study of these local follow-ups and on a temporality of more than twenty years, mobilizes the concept of instrument of public action to explain the stages, the socio-political motivations and the implementation scales of this territorialized policy of regaining water quality.
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