A ascensão da sociedade industrial ocasionou a explosão demográfica das cidades, instaurando na urbe problemas de moradia, circulação, de segurança entre outros. O movimento modernista em arquitetura procurou responder às novas demandas com a concepção de uma cidade racionalizada, tal qual o novo modo de produção. Esta cidade seria setorizada por funções, a fim de evitar a segregação eminente. Porém, a aplicação deste modelo não respondeu de maneira efetiva os problemas cada vez maiores, e, a partir da metade do Século XX surgem em diversos países teorias que buscavam na cidade pré-industrial a viabilidade para a nova era. Teorias desenvolvidas na Europa defendiam a criação de uma cidade plurifuncional, onde os espaços se direcionariam a diversas funções e público a fim de garantir a vitalidade urbana. Na América do Norte estas premissas também são defendidas, porém sempre utilizando o espaço polivalente como mecanismo de promoção urbana. Logo, na contemporaneidade verifica-se o surgimento de duas forças opostas que interferem no espaço urbano: a primeira, a grande força do capital privado que busca intensificar seus lucros mesmo utilizando-se de “discursos sociais”, e a outra é definida pela força da sociedade como um todo, que busca no desenvolvimento sustentável, um meio de garantir a qualidade de vida não só para os dias atuais, mas também para as gerações futuras. Curitiba passa por todas estas interferências ao longo de sua urbanização, desde a racionalização modernista na concepção para o primeiro plano global para a cidade - o Plano Agache, passando por influências historicistas onde é aplicada a requalificação dos espaços urbanos no centro da cidade, e culminando na última década com políticas voltadas para o desenvolvimento sustentável, buscado em parte pela descentralização urbana. Esta, já se encontrava em processo de implantação com a criação dos eixos estruturais na segunda metade do Século XX, sendo consolidada com a criação de centros de bairro chamados Ruas da Cidadania na periferia da cidade. Na realidade, na década de 90, Curitiba sofreu a ação de uma intensa industrialização que ocasionou o rápido adensamento do meio construído e com a multiplicação de funções por ela abrigada. Decorrentes disso os fluxos urbanos se tornaram mais confusos, insuficientes para atender às novas necessidades da população. Face todas estas circunstâncias, originárias a partir do processo de industrialização, a urbanização em Curitiba foi sendo guiada por meio de um processo que visava a descentralização tanto política como de serviços. Os novos centros de bairro foram criados dentro de uma política pautada nos novos modelos de gestão urbana, que defendem valores como direito à cidadania e a democratização dos espaços públicos, tendo como principal função a descentralização políticoadministrativa da cidade. As Ruas da Cidadania, objeto deste estudo, são o resultado de uma seqüência de ações do Poder Público Municipal para tentar, na medida do possível, abrandar os efeitos negativos do inchaço populacional nas periferias de Curitiba, procurando ainda proporcionar a melhor integração da comunidade, uma vez que também se caracterizam por ser um espaço de reivindicações e de debates sobre o território.

As constantes modificações do mundo contemporâneo e o caráter atual da produção fazem necessária a adaptação dos territórios ao processo vigente a cada alteração das relações socioeconômicas. A região se apresenta como um espaço coeso, onde as relações socioeconômicas, embora diversificadas, possuem uma base territorial e histórica semelhante e interligada em termos de estagnação e desenvolvimento. Entendido o desenvolvimento regional como processo ao longo do tempo de alterações nas características físicas, sociais e econômicas de uma rede de cidades, o trabalho busca a demonstração da importância da implantação da infra-estrutura rodoviária no espaço secundário de uma região. A determinação do traçado de uma interligação entre os centros principais de uma região traz consigo processos de centralidade das relações sociais e econômicas regionais e, conseqüentemente, desequilíbrios. As relações de território, da sociedade e da economia voltam a equilibra-se com o passar dos tempos até o acontecimento de outro processo de desequilíbrio em um processo cíclico de desenvolvimento. O presente trabalho tem por objetivo principal esclarecer as diferenças atuais de desenvolvimento existente entre as cidades de Antônio Prado, Guaporé e Nova Prata, situadas em uma mesma região e com mesma origem histórica, social e econômica. O estudo inicia definindo a região através de recortes temporais e territoriais para formação de uma rede de cidades, para posteriormente analisar o desenvolvimento regional a partir de dados físicos, sociais e econômicos na escala regional e urbana. Como resultado pretende-se apresentar uma visão das diferenças atuais das três cidades de origem similar em função de seus caminhos ou escolhas. / The constant changes of the contemporary world and present character of the production make it necessary to adapt the territories to the current process at each change of socioeconomic relations. The region presents itself as a cohesive space, where the socioeconomic relations, although diverse, have a similar and interconnected territorial and historical base in terms of development and stagnation. Once the regional development is understood as a change process of physical, social and economical characteristics of a network of cities, the thesis seeks to demonstrate the importance of implementing a road infrastructure in the secondary space of a region. The determination of the path of an interconnection between the main centers of a region brings along processes of centrality of regional social and economical relations, and consequently imbalances. The territorial, social and economical relations return to a balance with the passage of time until the occurrence of another case of imbalance in a cyclical process of development. This thesis aims to clarify the current differences between the development of the towns of Antonio Prado, Guaporé and Nova Prata, located in the same region and with the same historical, social and economical backgrounds. The study begins by defining the region through time and territorial periods for the formation of a network of cities, to further analyze the regional development from physical, social and economical data in urban and regional scale. As a result, we intend to present an overview of the current differences of the three cities of similar origin as a function of their ways or choices.

Este trabalho tem origem em uma compilação de documentos, contidos em um tempo que remonta à última década do século XIX e vai até os anos 50. Dentro desse espaço de tempo, foram catalogados os instrumentos de controle urbanístico, formulados a partir do Poder Municipal e que agora nos servem de base para a elaboração deste trabalho. Pretendo aqui seguir a trajetória deste conjunto de leis, investigando suas origens e expressão de desejos no ambiente urbano. Enfim, investigando as conseqüências dessa legislação na vida da cidade. / This paper derives from a gathering of documents related to the urbanization process of Porto Alegre from the last decade of the XIX Century to the fifties. Such instruments, elaborated by the Municipality, ruled the city during that time and were used here as the data to support this paper. My purpose is to follow the trajectory of this system of rules, investigating its origins and its expression in the urban space. In other words, this paper aims at investigating the consequences of this legislation in the life of the city.

Esta dissertação tem como objetivo investigar a qualidade do planejamento regional desenvolvida no Rio Grande do Sul após a descentralização desta atribuição em favor dos Conselhos Regionais de Desenvolvimento - Coredes. A partir da criação destes Conselhos, diversos Planos Estratégicos de Desenvolvimento Regional foram produzidos pelos Coredes, objetivando a criação de instrumento de organização e hierarquização das demandas regionais, e também como instrumento de promoção do desenvolvimento, através da busca de soluções locais para os problemas enfrentados. Para analisar a atividade de planejamento regional foram estudados, neste trabalho, os Planos Estratégicos de Desenvolvimento Regional, com ênfase nos estudos de caso dos Coredes Vale do Taquari, Noroeste Colonial e Sul. Para alcançar os objetivos traçados e comprovar as hipóteses de trabalho, a metodologia de análise utilizada baseou-se na construção, de acordo com a literatura, de um plano estratégico de desenvolvimento considerado ideal para que, a partir desta referência, os Planos elaborados pelos Coredes pudessem ser investigados. Foram analisadas as etapas de diagnóstico, prognóstico e propostas, foi analisada correlação entre as propostas dos Planos com as propostas do Plano Plurianual 2000-2003. A pesquisa revelou que os Coredes apresentaram baixa capacidade de planejamento, no que se refere à qualidade dos Planos analisados em relação ao Plano Estratégico de desenvolvimento considerado ideal. / This master thesis had as main objective to investigate the regional planning quality developed in Rio Grande do Sul after its decentralization and the creation of the Regional Development Councils - Coredes. From the creation of these Councils, many Regional Development Strategic Plans have been elaborated by the Coredes, having as their goals to install instruments of organization and hierarquization of the regional demands and also instruments of promotion of the development through the search of local solutions to the problems faced. To analyse the regional planning activity, the Regional Development Strategic Plans have been studied, with emphasis on the study cases of the following Coredes: Vale do Taquari, Noroeste Colonial and Sul. To reach the given goals and prove the work hypothesis, the analysis methodology was based on the construction, according to the literature, of the Regional Development Strategic Plan considered ideal so that the Plans elaborated by the Coredes could be investigated having this reference as a basis. The steps analysed where diagnosis, prognosis and propositions as well as the correlation between the proposition in the Plans and the propositions in the Multiannual Plan 2000-2003. The research has revealed that the Coredes has demonstrated low capacity in planning, as regards the quality of the plans elaborated by the Coredes related to the Regional Development Strategic Plan considered ideal.

This dissertation is based on the assumption that the issue of development is beyond process of achieving economic development. In this perspective, sustainable development approaches have being considered as part of a continuum mechanism that aims at promoting social justice though development in order to pursue a better quality of life for all inhabitants. Tourism is seen as an alternative for the economic development of many places, as the case of Alagoas state indicates, by adopting an expansion of tourism to the Southern seashore, a region where Jequiá da Praia is situated. The rationale for choosing Jequiá da Praia is based on several transformations related to the construction of a tourist complex, coupled with the growth of smaller hotel units, new development sites, and housing neighborhoods, occupying previous coconut plantation areas, which are potentially developed for new resorts. Taking into consideration that tourism is a social activity, it can be related to the development of tourist towns, therefore, the purpose of this work is to analyze the relationship between urban development and tourism with an emphasis the case of Jequiá da Praia, Alagoas. In order to address the implications of the development of tourism actions in the study area through the implementation of new developments, several field visits were made, maps and other documents were revised and pictures were taken, as well as data were gathered through semi-structured interviews were held with developers, population, public sector personnel, to gather information specific information related to tourism in the region. The findings suggest the existence of potential negative and positive impacts related with tourism. The study presents that the implementation of tourism in Jequiá da Praia has not been implemented coupled with the delivery of the necessary urban infrastructure and the necessary precautions for the promotion of inclusive strategies. A crucial finding is related with the implementation of the AL 101 Sul in 1992, which has propelled the attraction of further investments in the field of tourism for the whole Southern Coast of Alagoas State. The investments made so far in the area of study have influenced the transformation of agrarian land use into urban almost without a direct control on the part of the municipality of Jequiá da Praia, being highly dependent on local economic activities existent the region. The main aspect raised in this study is related to the sustainable development of Brazilian tourist towns, to take advantage of the potential combination of tourism and urban development, taking into consideration the economic, social, environmental and institutional aspect of development, as well as the improvement of the quality of life and the urban infrastructure in the tourist towns. / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Esta dissertação está baseada na hipótese de que a discussão sobre desenvolvimento é mais do que um processo para obter crescimento econômico. Nesta perspectiva, o desenvolvimento sustentável têm sido considerado como parte de um mecanismo contínuo que busca promover a justiça social e também uma melhor qualidade de vida para todos os habitantes. O turismo é considerado como alternativa de desenvolvimento para muitos locais, como indica o caso do Estado de Alagoas, adotado pela expansão do turismo em direção ao litoral sul, região onde está situado Jequiá da Praia. A razão para a escolha de Jequiá da Praia, como estudo de caso, está baseada nas várias transformações relacionadas com a construção de um complexo turístico, junto com o crescimento de pequenas unidades hoteleiras, novos empreendimentos locais, e residências de veraneio; previsão de ocupação nas áreas com plantação de coco, e áreas potencialmente desenvolvidas para novos empreendimentos turísticos. Por ser o turismo uma atividade social por excelência, ele pode estar relacionado ao desenvolvimento das cidades turísticas; por isso, o objetivo deste trabalho é compreender se existe relação entre o desenvolvimento urbano e o desenvolvimento da atividade turística, enfocando o caso de Jequiá da Praia, Alagoas. Para atender as implicações de ações de desenvolvimento do turismo na área de estudo pela implementação de novos empreendimentos, realizou-se várias visitas em campo, revisão de mapas, fotografias e outros documentos, bem como a coleta de dados por meio de entrevistas semiestruturadas aplicadas com empreendedores, população e órgãos públicos representativos, com o intuito de obter informações específicas quanto às atividades de turismo desenvolvidas na região. A análise sugere a existência de possíveis impactos negativos e positivos relacionados com o turismo. O presente estudo confirma que o turismo em Jequiá da Praia não tem sido implementado junto com a distribuição da infra-estrutura urbana necessária e precauções para a promoção de estratégias inclusivas. Uma constatação crucial está relacionada com a implantação da AL-101-Sul, em 1992, que impulsionou a atração de novos investimentos no setor do turismo para toda a Costa Sul do Estado de Alagoas. Os investimentos feitos na área de estudo têm influenciado a transformação da área rural em área urbana quase sem um controle direto por parte do poder público municipal, sendo a região altamente dependente das atividades econômicas locais existentes. O principal aspecto levantado neste estudo está relacionado com o desenvolvimento sustentável das cidades turísticas brasileiras. E para ser proveitosa a combinação potencial do turismo e do desenvolvimento urbano, devese levar em consideração principalmente os aspectos econômico, social, ambiental e institucional de desenvolvimento, assim como a melhoria da qualidade de vida e da infra-estrutura urbana nas cidades turísticas.

Este trabalho tem origem em uma compilação de documentos, contidos em um tempo que remonta à última década do século XIX e vai até os anos 50. Dentro desse espaço de tempo, foram catalogados os instrumentos de controle urbanístico, formulados a partir do Poder Municipal e que agora nos servem de base para a elaboração deste trabalho. Pretendo aqui seguir a trajetória deste conjunto de leis, investigando suas origens e expressão de desejos no ambiente urbano. Enfim, investigando as conseqüências dessa legislação na vida da cidade. / This paper derives from a gathering of documents related to the urbanization process of Porto Alegre from the last decade of the XIX Century to the fifties. Such instruments, elaborated by the Municipality, ruled the city during that time and were used here as the data to support this paper. My purpose is to follow the trajectory of this system of rules, investigating its origins and its expression in the urban space. In other words, this paper aims at investigating the consequences of this legislation in the life of the city.

Esta dissertação tem como objetivo investigar a qualidade do planejamento regional desenvolvida no Rio Grande do Sul após a descentralização desta atribuição em favor dos Conselhos Regionais de Desenvolvimento - Coredes. A partir da criação destes Conselhos, diversos Planos Estratégicos de Desenvolvimento Regional foram produzidos pelos Coredes, objetivando a criação de instrumento de organização e hierarquização das demandas regionais, e também como instrumento de promoção do desenvolvimento, através da busca de soluções locais para os problemas enfrentados. Para analisar a atividade de planejamento regional foram estudados, neste trabalho, os Planos Estratégicos de Desenvolvimento Regional, com ênfase nos estudos de caso dos Coredes Vale do Taquari, Noroeste Colonial e Sul. Para alcançar os objetivos traçados e comprovar as hipóteses de trabalho, a metodologia de análise utilizada baseou-se na construção, de acordo com a literatura, de um plano estratégico de desenvolvimento considerado ideal para que, a partir desta referência, os Planos elaborados pelos Coredes pudessem ser investigados. Foram analisadas as etapas de diagnóstico, prognóstico e propostas, foi analisada correlação entre as propostas dos Planos com as propostas do Plano Plurianual 2000-2003. A pesquisa revelou que os Coredes apresentaram baixa capacidade de planejamento, no que se refere à qualidade dos Planos analisados em relação ao Plano Estratégico de desenvolvimento considerado ideal. / This master thesis had as main objective to investigate the regional planning quality developed in Rio Grande do Sul after its decentralization and the creation of the Regional Development Councils - Coredes. From the creation of these Councils, many Regional Development Strategic Plans have been elaborated by the Coredes, having as their goals to install instruments of organization and hierarquization of the regional demands and also instruments of promotion of the development through the search of local solutions to the problems faced. To analyse the regional planning activity, the Regional Development Strategic Plans have been studied, with emphasis on the study cases of the following Coredes: Vale do Taquari, Noroeste Colonial and Sul. To reach the given goals and prove the work hypothesis, the analysis methodology was based on the construction, according to the literature, of the Regional Development Strategic Plan considered ideal so that the Plans elaborated by the Coredes could be investigated having this reference as a basis. The steps analysed where diagnosis, prognosis and propositions as well as the correlation between the proposition in the Plans and the propositions in the Multiannual Plan 2000-2003. The research has revealed that the Coredes has demonstrated low capacity in planning, as regards the quality of the plans elaborated by the Coredes related to the Regional Development Strategic Plan considered ideal.

As constantes modificações do mundo contemporâneo e o caráter atual da produção fazem necessária a adaptação dos territórios ao processo vigente a cada alteração das relações socioeconômicas. A região se apresenta como um espaço coeso, onde as relações socioeconômicas, embora diversificadas, possuem uma base territorial e histórica semelhante e interligada em termos de estagnação e desenvolvimento. Entendido o desenvolvimento regional como processo ao longo do tempo de alterações nas características físicas, sociais e econômicas de uma rede de cidades, o trabalho busca a demonstração da importância da implantação da infra-estrutura rodoviária no espaço secundário de uma região. A determinação do traçado de uma interligação entre os centros principais de uma região traz consigo processos de centralidade das relações sociais e econômicas regionais e, conseqüentemente, desequilíbrios. As relações de território, da sociedade e da economia voltam a equilibra-se com o passar dos tempos até o acontecimento de outro processo de desequilíbrio em um processo cíclico de desenvolvimento. O presente trabalho tem por objetivo principal esclarecer as diferenças atuais de desenvolvimento existente entre as cidades de Antônio Prado, Guaporé e Nova Prata, situadas em uma mesma região e com mesma origem histórica, social e econômica. O estudo inicia definindo a região através de recortes temporais e territoriais para formação de uma rede de cidades, para posteriormente analisar o desenvolvimento regional a partir de dados físicos, sociais e econômicos na escala regional e urbana. Como resultado pretende-se apresentar uma visão das diferenças atuais das três cidades de origem similar em função de seus caminhos ou escolhas. / The constant changes of the contemporary world and present character of the production make it necessary to adapt the territories to the current process at each change of socioeconomic relations. The region presents itself as a cohesive space, where the socioeconomic relations, although diverse, have a similar and interconnected territorial and historical base in terms of development and stagnation. Once the regional development is understood as a change process of physical, social and economical characteristics of a network of cities, the thesis seeks to demonstrate the importance of implementing a road infrastructure in the secondary space of a region. The determination of the path of an interconnection between the main centers of a region brings along processes of centrality of regional social and economical relations, and consequently imbalances. The territorial, social and economical relations return to a balance with the passage of time until the occurrence of another case of imbalance in a cyclical process of development. This thesis aims to clarify the current differences between the development of the towns of Antonio Prado, Guaporé and Nova Prata, located in the same region and with the same historical, social and economical backgrounds. The study begins by defining the region through time and territorial periods for the formation of a network of cities, to further analyze the regional development from physical, social and economical data in urban and regional scale. As a result, we intend to present an overview of the current differences of the three cities of similar origin as a function of their ways or choices.

O universo das operações urbanas, e em última análise o permanente processo de RE construção das cidades, é o objeto do presente trabalho. Em especial, as ações que envolvem a utilização de museus como catalisadores ou vetores de transformação urbana. Para tanto, são analisados principalmente os casos dos museus Gugenheim, em Bilbao (Espanha), e Iberê Camargo, em Porto Alegre (RS). Utilizando uma experiência como contraponto da outra, observa-se que no caso da cidade espanhola o museu foi inserido como catalizador de uma operação urbana – o Projeto de Revitalização de Bilbao –, oposto do que ocorre em Porto Alegre, onde o museu é inserido na cidade sem maiores preocupações de promover ações de dinamização e transformação urbana. Complementando a análise, também serão descritos os casos de Fortaleza (CE) – Centro Cultural Dragão do Mar –, e do Rio de Janeiro (RJ) – Guggenheim Rio. A abordagem, dentre as diversas possíveis, se apoia em três aspectos principais: em primeiro lugar, procura-se, por meio de revisão bibliográfica, estabelecer conceitos/nomes para os diferentes tipos operações urbanas, que via de regra iniciam-se com o prefixo RE; logo situar os museus, tanto por sua natureza, mas sobretudo, pela importância que assumiram como atratores de público e o impacto que causaram nos usos circundantes e na dinâmica de ocupação do solo urbano; por fim, como a ótica pretendida é o da cidade como bem público levantam-se as estratégias passíveis de utilização pelo Poder Público para promover o desenvolvimento urbano, recuperando os investimentos realizados com a captura de mais valias e rendas fundiárias urbanas.

Estudo sobre o planejamento urbano no Brasil, com objetivo de construir um modelo analítico capaz de identificar as questões inerentes ao processo de formação do discurso sobre o urbano no país; identificar diferentes vertentes historicamente formuladas pelo planejamento urbano brasileiro; estabelecer relações com a natureza, características, sobrevivências e transformações presentes no que a literatura pertinente ao tema tem considerado como “novos” modelos de planejamento e gestão urbanos. Esses “novos” modelos de planejamento têm se organizado, em alguns pólos, dentro de uma presente tensão intelectual e ideológica, onde se destacam, três principais correntes: a da Reforma Urbana Democrático-Redistributivista, a do Plano Estratégico Liberal Competitivo e a do Desenvolvimento Urbano Sustentável. Identificam-se algumas práticas tidas como inovadoras nestas três correntes, tais como: o desenvolvimento econômico local, a descentralização das políticas urbanas, a inserção da temática ambiental nas discussões sobre o urbano, uma maior politização do planejamento e o reconhecimento dos assentamentos informais como parte integrante da cidade real. Com este “pano de fundo” o estudo examina a experiência de planejamento urbano na cidade de Vitória, compreendida entre os anos de 1997 a 2004. Procura analisar o discurso e a prática relacionados ao Plano Estratégico da Cidade – Vitória do Futuro, 1996-2010 (Plano) e ao Programa Integrado de Desenvolvimento Social, Urbano e Preservação Ambiental em Áreas Ocupadas por População de Baixa Renda - Projeto Terra (programas e ações), inserindo tal caracterização aos seus respectivos contextos sócio-político-econômicos, a fim de responder ao questionamento central: se estes “novos” modelos compõem realmente novas formas de intervir sobre a questão urbana ou seriam reformulações de antigas abordagens, reafirmando a tradicional prática do planejamento brasileiro de reprodução de modelos, todavia, feitas com adaptações ao “pensamento social” vigente no momento. De modo específico, visa verificar até que ponto há um rebatimento dos “novos” modelos de planejamento abordados, nas experiências de Vitória, bem como verificar as possíveis contradições existentes nessas relações.