Orientador: Paschoal Quaglio / Banca: Hélia Sônia Raphael / Banca: Cleiton de Oliveira / Banca: Pedro Ganzelli / Banca: Wilson Sandano / Resumo: Este trabalho de pesquisa de política educacional tem como objeto de estudo os Institutos Superiores de Educação, introduzidos no cenário educacional brasileiro pela atual LDB 9394/96, Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. A metodologia qualitativa utilizada para realização da pesquisa foi a análise de conteúdo juntamente com a técnica de análise do discurso. O trabalho de pesquisa está dividido em quatro capítulos; o primeiro de retrospectiva histórica e política da formação de professores no país, o segundo de análise de modelos de formação de professores da década de 1.990; o terceiro de um panorama sobre os sistemas de ensino e de legislação educacional; e o quarto de análise de dois projetos de instituições de ensino superiores: pública e privada. Esta pesquisa realizou uma breve retrospectiva da política educacional desde a Escola Normal até a introdução dos ISES no sistema de ensino do Estado de São Paulo. Os ISES neste trabalho foram considerados como instituições de formação de professores criados por processos históricos - pedagógicos formados pela síntese e pelas contradições de uma sociedade capitalista periférica. Ao mesmo tempo em que os ISES sofreram influências de modelos internacionais, também passaram no país por um processo de transformação de acordo com a realidade brasileira. A análise de dois projetos de Institutos Superiores de Educação no Estado de São Paulo permite afirmar que os ISES constituíram-se realmente como escolas de formação de professores para a educação básica unindo pela primeira vez a formação dos professores da Educação Infantil, Séries Iniciais e Finais do Ensino Fundamental e Ensino Médio em um mesmo locus institucional ao oferecer formação inicial, ...(Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: This research work of educational policy has as its study object the Superior Institutes of Education, introduced in the Brazilian educational scenery by current LDB 9394/96, law that rules National Educational System. The qualitative methodology used for the accomplishment of the research was contents analysis together with the technique of discurse analysis. The research work divided in four chapters; the first is a retrospective historical and political of teacherþs formation; the second of analysis models of the teacherþs formation of the decade of 1.990 ; the third is about a teaching system and the fourth is the analysis of two projects of higher institutions teacherþs formation: public and private. This research accomplished the brief retrospect of the educational policies from Normal School to the introduction of ISES in the education system of the State of São Paulo. ISES in this work was considered as institutions of teacherþs formation by pedagogic - historical processes formed by the synthesis and the contradictions of an outlying capitalist society. At the same time the ISES suffered influences of international models, they also went underwent a transformation process in agreement with the Brazilian reality. The analysis of two projects of Superior Institutes of Education in the State of São Paulo allows to affirm that ISES was really constituted as superior schools of teachersþ formation for the basic education uniting the teachersþformation for childhood education, first four years of primary school, final series of elementary school and high school in a same locus. Itþs the first time that the basic teachersþ formation is offered in the same institucional locus: initial formation, continued education proposals, programs of pedagogic formation,...(Complete abstract, click electronic address below) / Doutor

Made available in DSpace on 2016-07-27T13:54:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 RUBSON MARQUES RODRIGUES.pdf: 1094519 bytes, checksum: 84cb3274cc3761ab430b35070d5327f4 (MD5) Previous issue date: 2010-06-14 / Qualitative research with analysis of half-estruradas interview. The categories been, to be able, democracy, citizenship and organic intellectual are analyzed in the relation enter the current period of training of the Brazilian education and the actions of the social movements of educators in the shock with the instituted power, in the fight for the quality socially referenced of the public education, in all the levels. It is argued transformation of the individual in citizen that, tied with the social movements, contests the model of the society and if it pledges in its contraregulation, Reflects on the history and the conceptualization of the social movements to come close itself to its transformations in result of economic, technological and ideological the dynamic occured in the world and Brazil. It is argued registration of the social movement of professors in the new social movements, in an analysis that holds the process of globalization and the adhesion of the Brazilian government to the neoliberals, in a movement that culminated with the capture of the education for the capital. It is analyzed change of the nature of the social movements in the shock with the instituted power, and its repercussions in the national education. In the years of lead of the Brazilian military dictatorship they had developed action of active resistance to the regimen, to the step that with its withdrawal and respective volte democracy of the Country, the movements had started to be propositive. In the current government of popular democratic mode, where a former-leader of the syndical movement, one of ours , assumed the presidency of the republic, it has been possible to detect positions conservatives of the social movements of educators. This understanding was possible with the adoption of the historical and dialectic materialism to analyze the contradictions produced for the capitalist society in the present time. The theoretical referential concerning the new social movements was basic to show the flows and refluxes of the social movements of its shock with intuited, concomitantly with the transformations of the civil society and politics commanded by the neoliberal politics. A plurality of the associations of studies and research in education, each one with its specification, that however breaks up the possibility of a common agenda, however organizes this agenda, many times makes impracticable the joint in a central office, weakening the shock with the government. This inquiry consists of more study that show the indifference with that the government deals the education, so important common good for the Brazilian people. It results of this work the considerations of that history is not condescending with the latecomers, the conformed ones, the no critics individuals, the social movements of passive proposals and with the social movements conservatives. The desfiliados social ones need to become citizens, need to emancipate themselves of mooring cables imposed for the ruling classes. Perplexities excited will be able, perhaps, to awake the conscience of classroom of the professors, for had developed class actions in the conflict established with the instituted power, based in solidarity, with sights to the advance in the public education, of quality socially referenced for all and in all the levels / Pesquisa qualitativa com análise de entrevista semi-estruturadas. As categorias estado, poder, democracia, cidadania e intelectual orgânico são analisadas na relação entre o atual estágio da educação brasileira e as ações dos movimentos sociais de educadores no embate com o poder instituído, na luta em favor da qualidade socialmente referenciada da educação pública, em todos os níveis. Discute-se a transformação do indivíduo em sujeito que, vinculado aos movimentos sociais, contesta o modelo da sociedade e se empenha na sua contrarregulação, Reflete-se sobre a história e a conceituação dos movimentos sociais para aproximarse de suas transformações em decorrência das dinâmicas econômicas, tecnológicas e ideológicas ocorridas no mundo e no Brasil. Discute-se a inscrição do movimento social de professores nos novos movimentos sociais, em uma análise que comporta o processo de globalização e da adesão do governo brasileiro ao neoliberalismo, em um movimento que culminou com a captura da educação pelo capital. Analisa-se a mudança da natureza dos movimentos sociais no embate com o poder instituído, e as suas repercussões na educação nacional. Nos anos de chumbo da ditadura militar brasileira desenvolveram ações de resistência ativa ao regime, ao passo que com a sua retirada e respectiva redemocratização do País, os movimentos passaram a ser propositivos. No governo atual de feição democrático popular, em que um exlíder do movimento sindical, um dos nossos , assumiu a presidência da república, tem sido possível detectar posturas conservadoras dos movimentos sociais de educadores. Essa compreensão foi possível com a adoção do materialismo histórico e dialético para analisar as contradições produzidas pela sociedade capitalista na atualidade. O referencial teórico acerca dos novos movimentos sociais foi fundamental para desvelar os fluxos e refluxos dos movimentos sociais no seu embate com o poder instituído, concomitantemente com as transformações da sociedade civil e política capitaneadas pelas políticas neoliberais. A pluralidade das associações de estudos e pesquisa em educação, cada uma com a sua especificidade, que ora fragmenta a possibilidade de uma agenda comum, ora organiza essa agenda, muitas vezes inviabiliza a articulação em uma central, enfraquecendo o embate com o governo. Esta investigação consiste em mais estudo que desvela o descaso com que o governo trata a educação, bem comum tão importante para o povo brasileiro. Resulta desse trabalho as considerações de que a história não é condescendente com os retardatários, com os conformados, com os indivíduos acríticos, com os movimentos sociais de proposições passivas e com os movimentos sociais conservadores. Os desfiliados sociais precisam tornar-se cidadãos, precisam emancipar-se das amarras impostas pelas classes dominantes. As perplexidades suscitadas poderão, talvez, despertar a consciência de classe dos professores, para desenvolveram ações coletivas no conflito estabelecido com o poder instituído, baseadas na solidariedade, com vistas ao avanço na educação pública, de qualidade socialmente referenciada para todos e em todos os níveis.

Submitted by Cristiane Chim (cristiane.chim@ucpel.edu.br) on 2018-11-26T11:15:30Z No. of bitstreams: 1 Antônio Carlos Sampaio Dalbon.pdf: 1627301 bytes, checksum: af221913ef421a4cc84d58d583ae8278 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-11-26T11:15:30Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Antônio Carlos Sampaio Dalbon.pdf: 1627301 bytes, checksum: af221913ef421a4cc84d58d583ae8278 (MD5) Previous issue date: 2018-10-22 / This dissertation consists of an exploratory study that seeks to understand the process of institutional self-evaluation at the Federal University of Rio Grande, based on the social representations of the subjects that make up the Self Evaluation Committee (SEC). For that, the quantitative-qualitative methodology was used with the subjects that compose the SEC, participant observation, questionnaire and a semi-structured interview. The analysis of the research results was carried out from four main categories: emancipation, regulation, public education and participation. For the elaboration of this dissertation, it was necessary to structure the work in five chapters. The first chapter "Presentation" makes a synthesis of the theme institutional self-evaluation, which will be worked by the researcher. The second chapter, entitled "Institutional Evaluation - Concept and History," addresses some important points of evaluation, since its emergence more than 2000 years ago, when it was already used by China and Greece for screening examinations for public services and to check the suitability of those who applied for public office. Beginning in the 1960s, evaluation began to play a major role in the political agenda of governments, focusing on the structuring and management of the public sector, and particularly on education. In this chapter, the trajectory of the institutional evaluation in Brazil is also recorded, as well as the legislation that supports this process. In the third chapter, the theme "Education and Neoliberalism" is addressed, bringing to the debate the guidelines of the international organizations, referring to the non-financing of public universities, by the governments of low-income countries, against the recommendation to only finance basic and basic education, as their priorities. Also addressed are the emancipation and regulation themes, which permeate the evaluation processes. In the ford chapter "Institutional Self-Assessment: A Study from the Federal University of Rio Grande (FURG)". In chapter, some points are presented as: the research paths, where we talk about the methodology that was adopted to carry out this work; the profile of the research subjects, where the socio-occupational characteristics of the interviewees were identified; institutional self-evaluation: an analysis based on the social representations of the interviewees, where the interviews are analyzed from the categories mentioned above. And, finally, the fifth chapter "Final Considerations" bring the summary result of the research, since these results have already been detailed in the previous chapter. The contributions of the researcher are still inserted in the participant observation, because he is a natural member of the investigated group. / Esta dissertação consiste em um estudo exploratório que busca compreender o processo de autoavaliação institucional na Universidade Federal do Rio Grande, a partir das representações sociais dos sujeitos que compõem a Comissão Própria de Avaliação (CPA).Para tanto, utilizou-se a metodologia quanti - qualitativa realizada com os sujeitos que compõem a CPA, a observação participante, questionário e entrevista semiestruturada. A análise dos resultados da pesquisa foi realizada a partir de quatro categorias principais: emancipação, regulação, educação pública e participação. Para elaboração desta dissertação, foi necessário estruturar o trabalho em cinco capítulos. O primeiro capítulo “Apresentação”, faz uma síntese do tema autoavaliação institucional, que será trabalhado pelo pesquisador. O segundo capítulo, intitulado “Avaliação Institucional – conceito e história,” trata de alguns pontos importantes da avaliação, desde o seu surgimento há mais de 2000 anos, quando já era utilizada pela China e pela Grécia para exames de seleção para os serviços públicos e para verificar a aptidão daqueles que se candidatavam a funções públicas. A partir da década de 1960, a avaliação começa ter grande importância na agenda política dos governos, dedicando-se à estruturação e à gestão do setor público, e, particularmente, à educação. Neste capítulo, também se registra a trajetória da avaliação institucional no Brasil, bem como se fala da legislação que ampara este processo. No terceiro capítulo, aborda-se o tema “Educação e Neoliberalismo”, trazendo para o debate, as orientações dos organismos internacionais, referentes ao não financiamento das universidades públicas, por parte dos governos dos países de baixa renda, frente à recomendação de só financiar a educação fundamental e básica, como suas prioridades. Também são abordados os temas emancipação e regulação, que permeiam os processos avaliativos. No quarto capítulo “Autoavaliação Institucional: Um estudo a partir da Universidade Federal do Rio Grande (FURG)”. Neste capítulo, são apresentados alguns pontos como: os caminhos da pesquisa, onde se fala da metodologia que foi adotada para a realização deste trabalho; o perfil dos sujeitos da pesquisa, onde foram identificadas características sócio - ocupacionais dos entrevistados; autoavaliação institucional: uma análise a partir das representações sociais dos entrevistados, onde se realiza a análise das entrevistas a partir das categorias citadas acima. E, for fim, o quinto capítulo “Considerações Finais” traz o resultado sumarizado da pesquisa, visto que esses resultados já foram detalhados no capítulo anterior. Ainda são inseridas as contribuições do pesquisador, no tocante à observação participante, em virtude de o mesmo ser um membro natural do grupo investigado.

Submitted by Irvana Coutinho (irvana@ufpa.br) on 2017-06-19T12:29:37Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_ InstitutoEleicoesDiretas.pdf: 3454719 bytes, checksum: 88538852bbd1655d7daa540ced158c57 (MD5) / Approved for entry into archive by Irvana Coutinho (irvana@ufpa.br) on 2017-06-19T12:30:02Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_ InstitutoEleicoesDiretas.pdf: 3454719 bytes, checksum: 88538852bbd1655d7daa540ced158c57 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-06-19T12:30:02Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Dissertacao_ InstitutoEleicoesDiretas.pdf: 3454719 bytes, checksum: 88538852bbd1655d7daa540ced158c57 (MD5) Previous issue date: 2017-01-25 / Esta dissertação de mestrado tem como objeto de pesquisa as eleições diretas para diretores de escolas públicas municipais da Região Metropolitana de Belém (RMB). Objetiva analisar como se conformaram as eleições diretas instituídas legalmente no ordenamento jurídico em nível Federal, Estadual e Municipal, como também verificar os dilemas da natureza e institucionalidade das eleições diretas que subjazem às contradições engendradas no e pelo Estado Democrático de Direito em vigência no Brasil, com isso, analisou-se o ordenamento jurídico da Grande Belém, que dispõe sobre o instituto das eleições diretas, verificando a articulação entre os ordenamentos jurídicos nos três níveis das Unidades da Federação com foco nos municípios da RMB. A abordagem da pesquisa é qualitativa do tipo documental, pois na medida em que a análise impulsionada por uma realidade que se apresenta insatisfatória, busca-se alternativas teóricas que possibilitem reflexões e alternativas de mudança dessa realidade, analisa-se o ordenamento jurídico de cada município da RMB. O estudo revelou como o contexto histórico, sócio-econômico ocorridos nas décadas de 80, principalmente nos anos 1990 e 2000 demarcaram mudanças substanciais nas estruturas jurídicas, políticas, econômicas e sociais, no qual interferiram no processo de elaboração da legislação nas três esferas de poder, sobretudo, na municipal, decorrentes desse processo de democratização da gestão. O estudo revelou também que o instituto das eleições diretas para diretores de escola pública rivaliza com outras formas de escolha para esse cargo/função, logo, para que essa modalidade se efetive dependerá do interesse político do poder executivo constituído, já que são previstas outras formas de provimento muitas delas incompatíveis e contraditoras com o processo de democratização da escola. Mostrou-se também que a eleição direta pode, de um lado, ganhar características à democratização da escola pública, por outro, pode, dependendo de quem exercer a gestão do Poder Executivo, baseá-la no autoritarismo e de manipulação da comunidade em favor de interesses pessoais ou partidários. Finalizou-se afirmando que o fato do município instituir as eleições diretas não resolve o problema da falta de participação da comunidade na gestão da escola nem tão pouco garante um processo efetivamente democrático, mas a eleição direta pode ser um dos instrumentos importantes à democratização da gestão; entretanto, a luta está na necessidade de romper com a estrutura autoritária e rígida da escola, da Secretaria de Educação, das Prefeituras, do Estado, bem como, a comunidade articulada ao movimento de luta pela educação pública, exigindo o cumprimento das normas instituídas para efetivação do princípio constitucional da gestão democrática. / This master's thesis aims to research the direct elections for directors of municipal public schools of the Metropolitan Region of Belém (RMB). It aims to analyze how the direct elections legally instituted in the Federal, State and Municipal legal system have been conformed, as well as verify the dilemmas of the nature and institutionality of the direct elections that underlie the contradictions engendered in and by the Democratic State of Right in force in Brazil, With this, the legal system of Greater Belém was analyzed, which deals with the institute of the direct elections, verifying the articulation between the legal systems in the three levels of the Units of the Federation analyzed. The approach of the research is qualitative of the documentary type, because to the extent that the analysis driven by a reality that presents / displays itself unsatisfactory, it is looked for theoretical alternatives that allow reflections and alternatives of change of this reality, it analyzes the legal order of each municipality Of the RMB, but does not consider the full of documents, but only the devices that deal with the dimension of democratic management and direct elections for school director. The study revealed how the historical, socio-economic context occurred in the 1980s, especially in the 1990s and 2000 marked substantial changes in legal, political, economic and social structures, in which they interfered in the process of drafting legislation in the three spheres of power Resulting from this process of democratization of management. The study also revealed that the institute of the direct elections for directors competes legally with other forms of choice for this position / function, so that this modality takes effect will depend on the political interest of the constituted executive power, since other forms of provision are foreseen Many of them incompatible and contradictory to the democratization process of the school. It also showed that direct election can, on the one hand, gain characteristics for the democratization of the public school, on the other, it can, depending on who exercises management, base it on authoritarianism and manipulate the community in favor of personal or partisan interests. It was concluded that the fact that the municipality establishes direct elections does not solve the problem of the lack of participation of the community in the management of the school nor does it guarantee an effectively democratic process, but direct election can be one of the important instruments for the democratization of management ; However, the struggle is in need of breaking with the authoritarian and rigid structure of the school, the Secretariat of Education, the Prefectures, and the State, as well as the community articulated to the struggle for public education, demanding compliance with the norms established for Effectiveness of the constitutional principle of democratic management.

O contexto de conflitos e violências no espaço escolar desafia a sociedade, formuladores de políticas públicas, gestores e academia a repensar possibilidades de ativação de formas de entendimento mediadas pela palavra. A pesquisa propõe um olhar comunicacional para os relacionamentos no interior da escola, com foco na gramática estudantil de ação e conversação. Seu método é o estudo de caso realizado em um estabelecimento público (estadual) de ensino na cidade de São Paulo, em que foram realizados 14 debates envolvendo 94 alunos de ensino médio. Elementos conceituais e normativos de comunicação pública fundamentam toda a investigação. O modelo metodológico é o da mediação transformativa, baseado no paradigma do construcionismo social, que se orienta para a facilitação de diálogos. As técnicas de condução dos debates (tratados como argumentos conversacionais) e as análises de dados incluem dois vetores fundamentais, que são a autoafirmação dos sujeitos e o reconhecimento de seus interlocutores. A pesquisa guia-se ainda pela perspectiva de fortalecimento da percepção coletiva na escola como comunidade de comunicação. Com apoio da pragmática da linguagem, as conclusões apontam para a emergência de enlaces argumentativos entre os estudantes, permitindo formas narrativas de complemento e apoio entre si. As subjetividades encontraram formas de se manifestar por meio de debates, recebendo a acolhida de colegas e, com eles, formando correntes discursivas - o que se configurou como uma gramática especial de argumentação. Da mesma forma, foram registradas expressões de desrespeito que terminaram reguladas pela fala. A pesquisa encontrou na escola conflitos de gênero, expressões de exclusão em diferentes campos e demandas reprimidas de escuta entre as autoridades educacionais. Os debates mediados apresentaram-se como oportunidades de encontros, de formação e de negociação entre os estudantes, o que permite a indicação de recomendações para novas pesquisas e encaminhamentos comunicacionais na escola. / The context of conflicts and violence in the school challenges society, policymakers, managers and scholars to rethink the possibilities of activating forms of mutual understanding by the mediation of word. The research proposes a communicative look at relationships within school, with a focus on student´s grammar of action and conversation. Its method is the case study carried out in a public (state) teaching establishment in the city of São Paulo, where 14 debates were held involving 94 high school students. Conceptual and normative elements of public communication support the whole investigation. The methodological model is that of transformative mediation, based on the paradigm of social constructionism, which is oriented towards the facilitation of dialogues. The techniques of conducting the debates (treated as conversational arguments) and the data analysis include two fundamental vectors, which are the self-affirmation of the individuals and the recognition of their interlocutors. The research is also guided by the perspective of strengthening the collective perception in the school as a community of communication. With the support of discourse pragmatics, the conclusions point to the emergence of argumentative links between students, allowing narrative forms of complementing and supporting among themselves. Individualities found ways to manifest themselves through debates, receiving the reception of colleagues and, with them, forming a discursive chain - which has been configured as a special grammar of argumentation. In the same way, expressions of disrespect were registered and were regulated in the speech. The research found in the school a range of conflicts of gender, expressions of exclusion in different fields and repressed demands of listening by the educational authorities. The mediated debates were presented as opportunities for comprehension, communicative training and negotiation among students, which allows the indication of recommendations for new research and communication referrals in the school.

PESSOA, Márcio Kleber Morais. A crise do sindicalismo e o caso do Sindicato APEOC: uma análise a partir da greve de 2011. 2015. 215f. – Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Ceará, Programa de Pós-graduação em Sociologia, Fortaleza (CE), 2015. / Submitted by Márcia Araújo (marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2015-12-16T11:21:33Z No. of bitstreams: 1 2015_dis_mkmpessoa.pdf: 22890677 bytes, checksum: 35e4e27d8db56df47def8f7d54133b7e (MD5) / Approved for entry into archive by Márcia Araújo(marcia_m_bezerra@yahoo.com.br) on 2015-12-16T13:11:49Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2015_dis_mkmpessoa.pdf: 22890677 bytes, checksum: 35e4e27d8db56df47def8f7d54133b7e (MD5) / Made available in DSpace on 2015-12-16T13:11:49Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015_dis_mkmpessoa.pdf: 22890677 bytes, checksum: 35e4e27d8db56df47def8f7d54133b7e (MD5) Previous issue date: 2015 / This Master’s dissertation general goal is to discuss the contemporary labor union crisis, having as empirical focus the relationship between teachers from the state of Ceará and their representative entity, the APEOC union, covering the period from the 2011 strike until now. This discussion will seek to elucidate the consequences of that strike on the relationship between the grass roots and the union leaders, given that that movement was ended leaving tensions between the related subjects. To carry out this research, the chosen empirical field consists of the interactions environments between the grass roots and the union leaders, just as: demonstrations, general assemblies and others. Moreover, data was collected in two schools from the state of Ceará: one in the capital, Fortaleza, and another in the interior. The goal is to understand these subjects’ visions on the role of their labor union in the analyzed period. The field research in the school of the capital occurred between February and May of 2014. In the interior one, the investigation occurred between July and December of the same year. The dissertation text presents the narrative of the strike, from social dramas methodological resources, following Victor Turner’s formulations, the analysis of elements of tension and conflicts between the parts during and after the strike movement and the position of interviewed teachers from the two schools chosen as empirical field. Some of the results founded out were: the 2011 strike has generated conflicts between the union leaders and the grass roots; these conflicts reveal processes of oligarchization, bureaucratization and relative nationalization of APEOC union, that foster its representativeness crisis, demobilizing the grass roots. Furthermore, the teaching staff perceived in their profession what Graça Druck names dismantling, what was confirmed by the analysis of laws related to the activity, besides how the Plan of Posts, Careers and Salaries was restructured after 2011. The dissertation concluded that the dismantling appears as a way of fragmentation of the category when it sprays teacher’s demands, what is enhanced by its intern fragmentation, namely, by the category’s intern conflicts related to the way the 2011 strike was ended. / O objetivo geral desta dissertação de mestrado é discutir a crise do sindicalismo contemporâneo, tendo como foco empírico as relações entre professores da rede estadual do Ceará e sua entidade representativa, o sindicato APEOC, abarcando o período que vai da greve de 2011 até o presente. Essa discussão buscará elucidar as consequências daquela greve na relação entre base e sindicalistas, visto que aquele movimento foi encerrado deixando tensões entre os sujeitos relacionados. Para a realização desta pesquisa, o campo empírico eleito se compõe dos ambientes de interação da base com o sindicato, tais como: manifestações públicas, assembleias gerais e outros. Além disso, foi realizado levantamento de dados em duas escolas da rede estadual do Ceará: uma na capital, Fortaleza, e outra no interior. O objetivo disso é buscar apreender as visões desses sujeitos sobre a atuação do seu sindicato no período analisado. A pesquisa de campo na escola da capital ocorreu entre fevereiro e maio de 2014. Já na escola do interior, a investigação ocorreu entre julho e dezembro do mesmo ano. O texto da dissertação apresenta a narrativa da greve, a partir do recurso metodológico dos dramas sociais, seguindo as formulações de Victor Turner, a análise dos elementos de tensão e conflito entre as partes, durante e após o movimento grevista e as posturas dos professores entrevistados das duas escolas escolhidas como campo empírico. Alguns resultados encontrados foram: que a greve de 2011 gerou conflitos entre direção sindical e base, que se mantêm até os dias atuais; que esses revelam processos de oligarquização, burocratização e relativa estatização do sindicato APEOC, que fomentam sua crise de representatividade, desmobilizando a base. Ademais, os docentes percebem em sua profissão o que Graça Druck denomina de desmantelamento, o que foi confirmado pela análise de leis relacionadas à atividade, além da forma como o Plano de Cargos, Carreiras e Salários foi estruturado após 2011. A dissertação conclui que o desmantelamento se apresenta como uma forma de fragmentação da categoria ao pulverizar as demandas dos professores, o que é potencializado pela sua fragmentação interna, isto é, pelos conflitos internos à categoria relacionados à forma como a greve de 2011 foi encerrada.

The research presents an assessment on the Affirmative Actions Program – “PAAF” (“Programa de Ações Afirmativas” in the Brazilian Portuguese abbreviation), being currently developed at the Medical School of the Federal University of Alagoas State – UFAL, after 10 years since its implementation back in 2005. Besides identifying the progress made on this path and with the measures taken by the educational institution, this thesis had as a main objective the analysis of which limits or challenges persist, according to the perception of managers and/or implementation makers of the policy in question, as well as of teachers and students taking part in such course. In order to accomplish that, the following specific goals were selected: 1) identifying the institutional strategies based on the regulation in accordance with the four axes of the program (quotas, admittance and permanence, scientific production and formation) and, also, based on the specific actions of the Medical School regarding the race issue concerning the black population in the state of Alagoas; and 2) assessing the reaches of this policy and transformations caused by PAA” in the university environment. This investigation, sustained upon the epistemological, pedagogical and political gramscian perspective, in the field of (public) educational policy research, prioritized the discussion about the correlation of Brazilian Government forces beginning with the neo-liberal measures taken in the years 1990s which, having chosen to invest and legitimize the expansion of this segment via privatization, associated with the terest of capital, has collaborated with the dismantling of the public network (CUNHA (1986, 1989, 1999, 2004, 2007); FÁVERO (2000, 2006, 2009); SGUISSARDI (2006); FRIGOTTO (1996, 2011); ARRECTHE (2000, 2001, 2015); SOUZA (2003, 2004, 2007); DRAIBE, (2007); LEHER (1999, 2003, 2007, 2008)). Regarding the racial relations and the affirmative actions, this thesis presents as theoretical foundations the references from (SOUZA (1983); SCHWARCZ (1999, 2006, 2012); FERNANDES (1978, 1980); GUIMARÃES (2002, 2003, 2006); MUNANGA (1995, 2003; 2005; 2007); MUNANGA; GOMES (2006); SILVÉRIO (2007), DAFLON; CAMPOS; FERES JÚNIOR (2013, 2014). The governmental regulation legislating on the domain of superior education in Brazil as well as on the domain of how to design the positive policy are both basal references in this case study. Besides the literature review, the methodology assumes the qualitative approach, composed of: a) documental analysis, with a mapping of the actions developed; b) survey application (online) to the students of the Medical School; and c) interviews with 7 professionals currently working or who have previously worked as managers, professors or implementation professionals in this program. As the policy evaluated is still in the process of being implemented, the results are not conclusive, but they show tendencies that will help make the needed adjustments in the process. As to what could be evaluated, in a participative fashion, in a critic-transformative approach (CARVALHO, 2001; SAUL, 2001; SMEKE; OLIVEIRA, 2009), there is an agreement amongst the people who were interviewed regarding the progress made, centralized not just around the increase of people admitted in the program and being benefited by the university quotas, due to the growth of percentage of reserved places from 20% (2005) to 40% (2015), but also due to more dialogue about prejudice and racial discrimination, in Alagoas society, notably traditional and elitist. Amongst the suggestions made, the highlight is on the necessity of a real investment in new antiracist actions that may guarantee a broader visibility on the activities in behalf of the black people inclusion in circles of power, prioritizing incentives in the axes of research and extension, and, along with that, that may broaden the communication and break the barriers that still persist between University and School, between University and the Black Movement, between University and Media, and between University and Work Environment. / A pesquisa apresenta uma avaliação sobre o Programa de Ações Afirmativas – PAAF, em desenvolvimento no curso de Medicina da Universidade Federal de Alagoas – UFAL, passados dez anos desde a sua implantação, em 2005. Além de identificar os avanços nesse percurso, com as medidas já adotadas pela instituição formadora, o trabalho teve como objetivo central analisar quais são os limites ou desafios persistentes, segundo a percepção de gestores e/ou implementadores da política, professores e estudantes desse curso. Para isso, foram eleitos os seguintes objetivos específicos: 1) identificar as estratégias institucionais, a partir dos seus dispositivos normativos em consonância aos quatro eixos do Programa (cotas, acesso e permanência, produção científica e formação), e, ainda, das ações específicas no curso de Medicina, no tocante à questão racial junto à saúde da população negra no estado alagoano; e 2) avaliar os alcances da política e transformações provocadas pelo PAAF no ambiente universitário. Alicerçada na perspectiva epistemológica, pedagógica e política gramsciana, no campo da pesquisa em política (pública) educacional, a investigação priorizou a discussão acerca da correlação das forças junto ao Estado Brasileiro, a partir da adoção das medidas neoliberais nos anos 1990 que, ao optar por investir e legitimar a expansão desse segmento via privatização, atrelados ao interesse do capital vêm colaborando para o desmantelamento da rede pública (CUNHA (1986, 1989, 1999, 2004, 2007); FÁVERO (2000, 2006, 2009); SGUISSARDI (2006); FRIGOTTO (1996, 2011); ARRECTHE (2000, 2001, 2015); SOUZA (2003, 2004, 2007); DRAIBE, (2007); LEHER (1999, 2003, 2007, 2008)). Sobre relações raciais e ações afirmativas apresenta como fundamentos teóricos de (SOUZA (1983); SCHWARCZ (1999, 2006, 2012); FERNANDES (1978, 1980); GUIMARÃES (2002, 2003, 2006); MUNANGA (1995, 2003; 2005; 2007); MUNANGA; GOMES (2006); SILVÉRIO (2007), DAFLON; CAMPOS; FERES JÚNIOR (2013, 2014). A regulação estatal legislando sobre a educação superior brasileira, bem como sobre o desenho da política afirmativa, são referências basilares nesse estudo de caso. Além da revisão da literatura, a metodologia pressupôs a abordagem qualitativa, composta por a) análise documental, com o mapeamento das ações desenvolvidas, b) aplicação de questionário (on line) junto aos estudantes de Medicina, e c) de entrevistas com sete profissionais, que atuam ou já atuaram como gestores, professores e implementadores do Programa. Como a política avaliada está em implementação, os resultados não são conclusivos, mas revelam tendências, que poderão servir para os devidos ajustes na condução do processo. Quanto ao que pôde ser avaliado, de forma participativa, numa abordagem crítico-transformadora (CARVALHO, 2001; SAUL, 2001; SMEKE; OLIVEIRA, 2009), há concordância, entre os entrevistados, quanto aos avanços, centrados não somente no aumento de ingressantes beneficiados pelas cotas na universidade, em virtude da ampliação do percentual da reserva de vagas de 20% (2005) para 40% (2015), como também na ampliação do diálogo sobre o preconceito e discriminação raciais, na sociedade alagoana, marcadamente tradicional e elitista. Dentre os encaminhamentos, o destaque vai para a necessidade de um real investimento de novas ações no embate antirracista, que possam garantir maior visibilidade sobre as atividades em prol da inclusão de mais negros em espaços de poder, priorizando incentivos nos eixos da pesquisa e extensão, e com isso, ampliar a comunicação e romper os muros ainda existentes entre Universidade e Escola, Universidade e Movimento Negro, Universidade e Mídia, Universidade e Trabalho.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / On the construction of educational public policies both social maintenance and transformation processes are going to suffer direct influences, on one hand, from ideological and political proposals that emanate from power parties and, on the other hand, from organized civil society groups that, in movements that pass by confluences, ruptures and challenges, from time to time are brought together or are drift away on achieving the education purposes. The qualitative approach, based on a research characterized as a case study has, in the Municipal Education System of Santa Rosa/RS, its discussion element. The main objective aims to analyze, from the standpoint of the Policy Cycle, the creation, deployment and consolidation processes of this education system from the democratic management conception present in the current conjuncture of decentralization and democratization proposed on national laws, in a way to notice, in a local context, what happens in a wider context, that is, the reality of Brazilian Municipal Education Systems. From a timeline established between 1997 and 2012, period which three parties and their coalitions have taken turns on the administration of the analyzed city, two groups were invited to take part on this study, being one of them named public policies formulators, which includes municipal managers (mayors), municipal educational managers (municipal education secretariats), and representatives from the Municipal Education Committee (collegiate presidents), who acted in this period, and the other group named participant subjects, constituted by teachers from the municipal education network. The Content Analysis (BARDIN, 2003) is adopted as exploration, treatment and appreciation procedure for the data collected though interviews and open and mixed questionnaires which are approached with the help of Atlas/ti software. As theoretical instill on data interpretation, the Ball and Bowe (1992,1994) approach, named Policy Cycle, was chosen, and it comprehends the study of the influence, text production, practical, results and policy strategy contexts. This approach, as an analytical reference, together with the reflexions based on Paulo Freire, orients the discussion around contexts in which the municipal education policy is planned, created, executed and evaluated with possibilities of redevelopment. The discussions, from various categories that emerge from the policy contexts, enable the comprehension of the subjects and institutions in a way to establish themselves as protagonists of the decision processes and also of the execution, following and evaluation of the actions that aim to qualify the public education. It is possible to notice the Municipal Education System space, even though limited by implications imposed by the neoliberal macrosystem, as the driver of educational policies that can be (re)built in a way to create a permanent exercise of democratization of the own society, because it is in the implementation of participative practices, dialogic and committed to the human emancipation that the Brazilian public education grows strong and its subjects engage in an effective democracy learning. / Na construção das políticas públicas educacionais tanto os processos de manutenção quanto os de transformação social sofrerão influências diretas, por um lado, das propostas políticas e ideológicas que emanam dos partidos no poder e, de outro, dos grupos da sociedade civil organizada que em movimentos que perpassam por confluências, rupturas e desafios, ora se aproximam, ora se distanciam na consecução das finalidades da educação. A abordagem qualitativa, pautada em uma pesquisa caracterizada como estudo de caso tem, no Sistema Municipal Ensino de Santa Rosa/RS o elemento de debate. O objetivo principal busca analisar, sob a ótica do Ciclo de Políticas, os processos de criação, implantação e consolidação deste sistema de ensino a partir das concepções de gestão democrática apresentadas na atual conjuntura de descentralização e de democratização propostas na legislação nacional, de modo a perceber, no contexto local, o que se passa no contexto mais amplo, ou seja, a realidade dos Sistemas Municipais de Ensino brasileiro. A partir de um recorte temporal, estabelecido entre 1997 e 2012, período em que três partidos e suas coligações se revezam frente à administração do município pesquisado, dois grupos foram convidados a participar deste estudo, sendo um deles denominado de sujeitos formuladores das políticas públicas, quando se inserem os gestores municipais (prefeitos), os gestores municipais educacionais (secretários municipais de educação) e os representantes do Conselho Municipal de Educação (presidentes do colegiado) atuantes neste período sendo, o outro grupo de sujeitos partícipes, constituído por professores da rede municipal de ensino. A Análise de Conteúdo (BARDIN, 2003) é adotada como procedimento para exploração, tratamento e apreciação dos dados coletados através de entrevistas, questionários abertos e questionários mistos que, por sua vez, são abordados com o auxílio do software Atlas/ti. Como aporte teórico na interpretação dos dados optou-se pelo enfoque empreendido por Ball e Bowe (1992; 1994) denominado Ciclo de Políticas, que compreende o estudo do contexto de influências, do contexto da produção de textos, do contexto da prática, do contexto dos resultados e do contexto das estratégias políticas. Esta abordagem, como referencial analítico, aliada às reflexões sustentadas em Paulo Freire, orienta os debates em torno dos contextos onde a política da educação municipal é planejada, criada, executada e avaliada, com possibilidades de reformulação. As discussões, a partir das diversas categorias que emergem dos contextos das políticas, possibilitam compreender a articulação dos sujeitos e instituições no sentido de se firmarem como protagonistas dos processos decisórios e também da execução, acompanhamento e avaliação das ações que visam qualificar o ensino público. É possível perceber o espaço do Sistema Municipal de Ensino, ainda que limitado por implicantes que são impostos pelo macrossistema neoliberal, como propulsor de políticas educacionais que podem ser (re)construídas de modo a se constituir em um exercício permanente de democratização da própria sociedade, pois, é na implementação de práticas participativas, dialógicas e comprometidas com a emancipação humana que a educação pública brasileira se fortalece e seus sujeitos se envolvem em um aprendizado efetivo da democracia.

Made available in DSpace on 2014-06-11T19:33:30Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2005-12-21Bitstream added on 2014-06-13T19:04:32Z : No. of bitstreams: 1 rossi_amf_dr_mar.pdf: 622261 bytes, checksum: e4863e2c4767f254facf1071dcffebd8 (MD5) / Este trabalho de pesquisa de política educacional tem como objeto de estudo os Institutos Superiores de Educação, introduzidos no cenário educacional brasileiro pela atual LDB 9394/96, Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. A metodologia qualitativa utilizada para realização da pesquisa foi a análise de conteúdo juntamente com a técnica de análise do discurso. O trabalho de pesquisa está dividido em quatro capítulos; o primeiro de retrospectiva histórica e política da formação de professores no país, o segundo de análise de modelos de formação de professores da década de 1.990; o terceiro de um panorama sobre os sistemas de ensino e de legislação educacional; e o quarto de análise de dois projetos de instituições de ensino superiores: pública e privada. Esta pesquisa realizou uma breve retrospectiva da política educacional desde a Escola Normal até a introdução dos ISES no sistema de ensino do Estado de São Paulo. Os ISES neste trabalho foram considerados como instituições de formação de professores criados por processos históricos - pedagógicos formados pela síntese e pelas contradições de uma sociedade capitalista periférica. Ao mesmo tempo em que os ISES sofreram influências de modelos internacionais, também passaram no país por um processo de transformação de acordo com a realidade brasileira. A análise de dois projetos de Institutos Superiores de Educação no Estado de São Paulo permite afirmar que os ISES constituíram-se realmente como escolas de formação de professores para a educação básica unindo pela primeira vez a formação dos professores da Educação Infantil, Séries Iniciais e Finais do Ensino Fundamental e Ensino Médio em um mesmo locus institucional ao oferecer formação inicial,... / This research work of educational policy has as its study object the Superior Institutes of Education, introduced in the Brazilian educational scenery by current LDB 9394/96, law that rules National Educational System. The qualitative methodology used for the accomplishment of the research was contents analysis together with the technique of discurse analysis. The research work divided in four chapters; the first is a retrospective historical and political of teacherþs formation; the second of analysis models of the teacherþs formation of the decade of 1.990 ; the third is about a teaching system and the fourth is the analysis of two projects of higher institutions teacherþs formation: public and private. This research accomplished the brief retrospect of the educational policies from Normal School to the introduction of ISES in the education system of the State of São Paulo. ISES in this work was considered as institutions of teacherþs formation by pedagogic - historical processes formed by the synthesis and the contradictions of an outlying capitalist society. At the same time the ISES suffered influences of international models, they also went underwent a transformation process in agreement with the Brazilian reality. The analysis of two projects of Superior Institutes of Education in the State of São Paulo allows to affirm that ISES was really constituted as superior schools of teachersþ formation for the basic education uniting the teachersþformation for childhood education, first four years of primary school, final series of elementary school and high school in a same locus. Itþs the first time that the basic teachersþ formation is offered in the same institucional locus: initial formation, continued education proposals, programs of pedagogic formation,...(Complete abstract, click electronic address below)

Submitted by Cristhiane Guerra (cristhiane.guerra@gmail.com) on 2016-08-01T14:32:54Z No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 4982497 bytes, checksum: c995128fe6b646d9c469b084d975360e (MD5) / Made available in DSpace on 2016-08-01T14:32:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 4982497 bytes, checksum: c995128fe6b646d9c469b084d975360e (MD5) Previous issue date: 2016-04-04 / This thesis analyzes the consequences of the neoliberal management of government Teotonio Vilela (2007-2011; 2011-2015) for the state public education in Alagoas in the context of political, economic and social situation resulting from the capitalist system reshaping process in the midst of their crisis structural started in the last decades. In Alagoas public education, specifically investigates the consequences of neoliberalism in the quality of teaching, the management model and implemented financing, training and development of professionals in education, and reflect on the actual working conditions of these professionals. So this thesis focuses mainly on the assessment of one of the main Brazilian public policy. It is a qualitative research and methodologically uses the contributions of historical and dialectical materialism. The discussion on the consequences of the implementation of neoliberalism in education in Alagoas articulates the broader debate of political and economic reformulations observed in Brazil from the strengthening of neoliberal ideals over the years 1990 and 2000, which was evidenced both character neoliberal of Vilela Filho management as the damage to the quality of state public education / Esta tese analisa as consequências da gestão neoliberal do governo Teotonio Vilela (2007-2011; 2011-2015) para a educação pública estadual em Alagoas no contexto da conjuntura política, econômica e social resultante do processo de reformulação do sistema capitalista em meio à sua crise estrutural iniciada nas últimas décadas. Na educação pública alagoana, investiga especificamente as consequências do neoliberalismo na qualidade do ensino, no modelo de gestão e financiamento implementados, na formação e valorização dos profissionais da educação, além de refletir sobre as efetivas condições de trabalho destes profissionais. Portanto, esta tese centra-se sobretudo na avaliação de uma das principais políticas públicas brasileiras. É uma pesquisa de natureza qualitativa e metodologicamente utiliza as contribuições do materialismo histórico-dialético. A discussão sobre as consequências da implantação do neoliberalismo na educação em Alagoas articula-se ao debate mais amplo das reformulações políticas e econômicas verificadas no Brasil a partir do fortalecimento dos ideais neoliberais ao longo dos anos 1990 e 2000, no qual ficou evidenciado tanto o caráter neoliberal da gestão Vilela Filho quanto os prejuízos à qualidade da educação pública estadual.