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A terceiriza??o do trabalho nas fac??es de costura do serid? oriental potiguar (RN), 2013-2016Ara?jo, Kayck Danny Bezerra de 12 May 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-05-12 / O Programa de Interioriza??o da Ind?stria T?xtil (PR?-SERT?O) ? uma pol?tica p?blica de responsabilidade do Governo do Estado do Rio Grande do Norte que objetiva a interioriza??o da produ??o t?xtil por meio de incentivos fiscais e cria??o de aportes necess?rios para o desenvolvimento da cadeia produtiva t?xtil. O objeto desta disserta??o ? analisar se a terceiriza??o das ?ind?strias ?ncoras? para as ?fac??es de costura? que emergem e/ou se situam no contexto dessa pol?tica foram ou n?o respons?veis por precarizar o trabalho existente no Serid? Potiguar. O marco te?rico que sustentou o presente estudo foi pautado nos conceitos de Terceiriza??o, Precariza??o do Trabalho e Arranjos Institucionais. A partir da?, realizou-se, uma pesquisa qualitativa de natureza indutiva pautada em estudos bibliogr?ficos e documentais, bem como pesquisa de campo, por meio de visitas in loco ?s fac??es de costura, onde, ainda, fez-se aplica??o de question?rios e realiza??o de entrevistas que serviram de base para uma sistematiza??o entre teoria proposta e a pr?tica observada. A abordagem de pesquisa utilizada foi um estudo de caso, junto aos munic?pios de Acari e de Cruzeta, situados no territ?rio do Serid? Oriental Potiguar, estado do Rio Grade do Norte (RN), no per?odo 2013 a 2016. Os resultados obtidos apontam para a exist?ncia de uma precariza??o das rela??es trabalhistas nas fac??es de costura. Estas, apesar de absorverem parte da popula??o desocupada e fazerem a m?quina econ?mica ?ziguezaguear?, tiveram timidamente ou nunca tiveram propuls?o do PR?-SERT?O. Pois, mesmo com toda envergadura sugerida pelo discurso oficial, ainda se trata de um programa que tem dificuldades de implementa??o no territ?rio seridoense. O estudo concluiu que a precariza??o das rela??es trabalhistas nas fac??es dos territ?rios estudados ocorreu com relativa facilidade porque ocorreu num territ?rio marcado pela vulnerabilidade social, tendo em vista a exist?ncia de um n?mero reduzido de postos de trabalhos - formais e informais, at? a implanta??o das fac??es -, e, ainda, de altos ?ndices de desocupa??o que permitiram a pr?tica da subcontrata??o pelas empresas. / The Textile Industry Interiorization Program (PR?-SERT?O) is a Public Politics of responsibility for the Government of the State of Rio Grande do Norte, which aims at the interiorization of textile production through fiscal incentives and creation of resources necessary for the development of the textile production chain. The objective of this dissertation is to analyze if this outsourcing of the "anchor industries" to the "sewing factions" hat emerge and / or fall within the context of this policy were responsible for precarious work in the Serid? Potiguar region. The theoretical milestone that claimed this study was based on concepts of Outsourcing, Precarious Employment and Institutional Tinkering. From then on, a qualitative research of an inductive nature was carried out based on bibliographical and documentary studies, as well as field research through visits to the sites of the sewing factions, where the application of questionnaires and interview was made that served as a basis for a systematization between the proposed theory and the observed practice. The research approach used in the case study with the municipalities of Acari and Cruzeta, located in the territory of Serid? Oriental Potiguar, state of Rio Grande do Norte, from 2013 to 2016. The results obtained point to the precariousness of labor relations in the sewing factions. Although these factions absorb part of the population, they have never propulsion of PR?-SERT?O. For, even with all the investments suggested by the official speeches, it is still a program that has difficulty implementing in the Serido territory. The study concluded that the precarious employment of labor relations in the factories of the territories studied occurred with relative ease because it occurred in a territory marked by social vulnerability, with a view the existence of a reduced number of jobs ? formal and informal until the creation of the factions -, and still of high rates of unemployment which allow the practice of subcontracting by companies.
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Desvendando o espa?o urbano: estudo de caso sobre a emerg?ncia da fragmenta??o urbanaLima, Renato Luna de 29 May 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-05-29 / A fragmenta??o urbana ? um fen?meno recente que se propaga no mundo inteiro. Tem como um dos seus principais sintomas a cria??o de dist?ncias f?sicas e simb?licas. Especificamente, esse fen?meno muito se relaciona ? crescente polariza??o entre o mundo p?blico e privado, que culmina na quebra da conex?o f?sica e simb?lica desses dois mundos. As cidades tamb?m apresentam velhos sintomas da autossegrega??o das camadas m?dias, muitas vezes associados aos chamados condom?nios fechados. Esses espa?os s?o oferecem fortifica??o e prote??o dos ?infort?nios? da cidade, bem como asseguram uma aparente qualidade de vida. O presente trabalho procura analisar, considerando a conex?o entre o local e o global, como um condom?nio fechado contribui para o fen?meno da fragmenta??o urbana, com base no estudo de caso do Condom?nio Jardim Atl?ntico, localizado na zona de conurba??o entre Natal/RN e Parnamirim/RN. Para considerar o global e o local, realiza a pesquisa aos moldes etnogr?ficos, especificamente a observa??o direta associada ? an?lise documental, e entrevistas qualitativas, associando sua totalidade ? din?mica da cidade. O estudo conclui que a din?mica interna do condom?nio junto ? din?mica da cidade exerce influ?ncia nas representa??es de seus moradores, o que acaba acentuado a distin??o entre o mundo p?blico e privado desses indiv?duos. Para eles, a cidade ? repleta de ilhotas organizadas de forma peculiar frente ao objeto p?blico, as quais s?o transit?veis por meio de seus ve?culos. Esses deslocamentos, junto ao desejo de se chegar a uma ilhota, formam verdadeiros hiatos que exprimem a nega??o da cidade. / The urban fragmentation is a recent phenomenon that spreads over the world. It has as the main characteristic physical and symbolical distances. Specifically, this phenomenon is related to the polarization that is growing between public and private world, resulting in the broken of physical and symbolical connection of those worlds. Cities also present old symptoms of media classes? self-segregation, many times associated to the closed condominiums. Those habitations give protection and strengthens from the ?treat? of the city, as well as they assure an apparent quality of life. This study aims to analyze, considering connection between local and global, how a closed condominium contributes to the phenomenon of urban fragmentation, based on case study of Jardim Atl?ntico condominium, situated between Natal and Parnamirim/RN. To consider global and local, it is an ethnographic research, specifically direct observation associated to the documental analyze, and qualitative interview related to the city dynamics. It concludes that condominium intern dynamic linked to the city dynamic have influence in the resident representations, that detaches differences between public and private world of those people. To them, the city is full of organized little islands in a peculiar way to the public object, made to pass through by their cars. Those routes connected to the desire to go to the little island are the real gaps that expresses city negation.
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Cidadania e casa pr?pria: como essa rela??o se manifesta? Uma an?lise a partir do Programa Minha Casa Minha Vida no Conjunto Residencial Vivendas do Planalto em Natal/RNCosta, Suzana Carolina dos Santos Dutra de Macedo 26 April 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-04-26 / A moradia ? um direito social garantido pela Constitui??o Brasileira de 1988; sua
concretiza??o, de acordo com tratados internacionais ratificados pelo Estado Brasileiro, imp?e
a observ?ncia de v?rios outros direitos, como, por exemplo, o direito a um n?vel de vida
adequado com igualdade de acesso de todos aos bens p?blicos e servi?os de qualidade. Ao
mesmo tempo em que figura como um direito social, a moradia, enquanto bem f?sico, se insere
no contexto de mudan?as econ?micas, pol?ticas e territoriais que ocorreram, mundialmente, sob
a ?gide da hegemonia do pensamento e das pr?ticas neoliberais, tornando-se, cada vez mais,
um elemento de consumo do mercado. A invers?o do sentido da produ??o social da moradia ?
de direito para mercadoria ? condiciona sua concretiza??o a um prop?sito quantitativo, uma
meta, substituindo a luta pela moradia pela luta ao cr?dito. Em face dessa din?mica, a pesquisa
partiu da premissa de que a converg?ncia da Moradia como mais um direito do Consumidor-
Cidad?o, em vez de um Direito Social, ? provocado, tamb?m, pela ?nfase que as pol?ticas
p?blicas assumiriam, mais recentemente, em corresponder aos interesses de mercado, isto ?,
proporcionar uma acumula??o do capital por meio da amplia??o da mercadoria ?moradia
social? como objeto de consumo. Tomando como objeto a rela??o entre Moradia e Cidadania,
a pesquisa teve como objetivo compreender os efeitos da pol?tica de moradia na consolida??o
da Cidadania como elemento de integra??o ao Direito ? Cidade. Os questionamentos que est?o
na base da pesquisa s?o: Pode uma pol?tica habitacional ampliar ou prejudicar o sentido de
Cidadania de parte da popula??o? ? a moradia condi??o b?sica para a Cidadania ocorrer de
modo ampliado? Os resultados do estudo revelaram que a aquisi??o da casa pr?pria por um
programa do Governo gera no indiv?duo a sensa??o de pertencimento social, concedendo-lhe,
implicitamente, o status de ?cidad?o?, na medida em que ao sair de condi??es ilegais e/ou
irregulares de moradia e assumir deveres advindos de uma moradia legal e regular o indiv?duo
passa a se sentir portador de direitos, com voz para reivindic?-los perante o Estado, no entanto
essa n?o ? a cidadania plena. A condu??o da investiga??o do objeto de pesquisa foi orientada
por uma compreens?o dial?tica da discuss?o sobre Cidadania e Moradia, que permitiu, com
base na revis?o bibliogr?fica e em pesquisa de campo realizada em empreendimento da faixa
1, do Programa Minha Casa Minha Vida, captar a ess?ncia dessa rela??o que pretendemos
estabelecer. / Housing is a social right guaranteed by the 1988 Brazilian Constitution; its
implementation imposes the observance of several other rights according to international
treaties ratified by the Brazilian State, such as the right to an adequate standard of living with
equal access to all public goods and quality services. Housing is at the same time a social right
and a physical good. It is inserted in the context of economic, political and territorial changes
that occurred worldwide under the aegis of neoliberal thought and practices, becoming yet
another element of consumption in the market. The inversion of the direction in the social
production of housing - from a right to goods - conditions its realization to a quantitative
purpose, a goal, replacing the struggle for housing with the fight against credit. Given this new
dynamic, the research started from the premise that the convergence of Housing as another
Consumer-Citizen right, rather than a Social Law, is also caused by the emphasis that public
policies have more recently taken in meeting the interests of the market, that is, to provide an
accumulation of capital through the expansion of the commodity "social housing" as an object
of consumption. The research has as its subject the relationship between Housing and
Citizenship and it aims to understand the effects of housing policy on the consolidation of
Citizenship as an element of integration regarding to the Right to the City. The questions which
are the basis of the research are: Can a housing policy increase or impair the sense of citizenship
from a part of the population? Is housing the basic condition for Citizenship to occur in an
expanded way? The results of the study revealed that the acquisition of an own property through
a government program generates a sense of social belonging to the individual, implicitly
granting him/her the status of 'citizen'. When leaving illegal conditions and/or irregular housing
and assuming duties resulting from a legal and regular housing the individual becomes a holder
of rights, with a voice to claim them before the State, however this is not full citizenship. The
leading of the investigation on the research subject was guided by a dialectical understanding
of the discussion on Citizenship and Housing, which allowed capturing the essence of this
relation that we intend to establish, based on the bibliographical review and field research
carried out in a property development in phase 1 of the Housing Program Minha Casa Minha
Vida.
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Transfer?ncias governamentais e previd?ncia social rural nas microrregi?es do Rio Grande do Norte, 2010 a 2014Oliveira, Rusiano Paulino de 19 June 2017 (has links)
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Previous issue date: 2017-06-19 / Os trabalhadores do meio rural brasileiro foram historicamente, exclu?dos de diversas
pol?ticas p?blicas. Durante d?cadas esses trabalhadores n?o receberam benef?cios advindos da
perda de capacidade laboral, como a Previd?ncia Social, e mesmo as tentativas de inser??o
quando n?o surtiam o efeito desejado beneficiavam o trabalhador rural de forma incipiente e
parcial. Somente ap?s a Constitui??o Federal de 1988, e com as Leis de Custeio e Benef?cio
da Previd?ncia Social (Lei 8.212 e 8.213 de 1991), os benef?cios previdenci?rios puderam ser
estendidos de forma mais universalista aos trabalhadores do meio rural. Como consequ?ncia
desta "abertura" dos benef?cios previdenci?rios tem-se uma eleva??o nos gastos
governamentais com aposentadorias, mas, em contrapartida, o impacto direto na vida dos
aposentados foi significativo. A melhoria na qualidade da habita??o, a passagem da condi??o
de dependente para provedor dentro do domic?lio, aumento da renda das fam?lias de e com
aposentados rurais e a melhoria da capacidade produtiva dos estabelecimentos s?o apenas
alguns dos benef?cios. Diante disso, muito se tem estudado sobre o impacto redistributivo das
aposentadorias rurais devido a transfer?ncia da renda de regi?es economicamente mais ricas
do Brasil pra o Norte e principalmente para o Nordeste, uma vez que essas transfer?ncias tem
representado um impacto na economia de pequenos munic?pios, sobretudo dessa regi?o
(Nordeste). O estado do Rio Grande do Norte, det?m um dos maiores percentuais de
benefici?rios da Previd?ncia Social Rural sobre a popula??o total, quando comparado com
outros estados da regi?o Nordeste. Ademais, grande parte dos aposentados desse segmento no
estado encontram-se em pequenos munic?pios que n?o ultrapassam vinte mil habitantes. De
posse dessas informa??es esse estudo pretende investigar a dimens?o que as aposentadorias
rurais representam para as 19 microrregi?es do Rio Grande do Norte entre os anos de 2010 e
2014. Para isso, ser? utilizada uma abordagem quantitativa, comparando dados da Previd?ncia
Social Rural, obtidos atrav?s da Lei de Acesso ? Informa??o (12.527/2011), com outros dados
secund?rios relativos ?s microrregi?es como o Fundo de Participa??o dos Munic?pios (FPM),
Produto Interno Bruto (PIB) e alguns programas sociais e de financiamento como o Programa
Bolsa Fam?lia (PBF), o Programa de Aquisi??o de Alimentos (PAA) e o Programa Nacional
de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF). / Workers in the Brazilian countryside were historically excluded from various public policies.
For decades, these workers did not receive benefits from the loss of work capacity, such as
Social Security, and even the attempts to insert such benefits, if not well performed, would
only help the rural worker in an incipient and partial way. Only when the Federal Constitution
of 1988 was over, and with the Laws of Cost and Benefit of Social Security (Law 8,212 and
8,133 of 1991), social security benefits could be extended in a more universalistic way to rural
workers. As a consequence of this "opening" of social security benefits, government spending
on pensions increases, but, in addition to that, the direct impact on the lives of retirees was
significant. The improvement in the quality of housing, the transition from dependent status to
provider within the household, the increasing income of families of and with rural retirees and
the improvement on productive capacity of establishments are just some of the benefits.
Furthermore, much has been studied about the redistributive impact of rural pensions,
transferring income from economically richer regions in Brazil to the North and mainly to the
Northeast. As well as the impact that these transfers have on the economy of small towns,
especially in this region. The state of Rio Grande do Norte has one of the highest percentages
of Rural Social Security beneficiaries over the total population when compared to other states
in the Northeast. Therewithal, most of the retirees of this segment in the state, are in small
towns that do not exceed twenty thousand inhabitants. With this information, this study
intends to investigate the extent to which rural pensions represent for the 19 micro-regions of
Rio Grande do Norte between 2010 and 2014. In order to accomplish this, a quantitative
approach will be used comparing data from Rural Social Security, obtained through the Law
on Access to Information (12,527 / 2011), with other secondary data on micro-regions such as
the Municipal Participation Fund (FPM), Gross Domestic Product (GDP) and some social and
financing programs such as Bolsa Fam?lia (PBF), the Food Acquisition Program (PAA) and
the National Program for Strengthening Family Agriculture (PRONAF).
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Em busca da gestão moderna? A implementação da Política Nacional de Resíduos Sólidos (Lei nº 12.305/2010) nos municípios de Natal e ParnamirimAlmeida, Jelisse Vieira Gomes 26 March 2018 (has links)
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Previous issue date: 2018-03-26 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / As soluções para as problemáticas de cunho socioambiental demandam a
pactuação entre diferentes atores políticos e sociais com vistas a inserir e consolidar
essa temática nas agendas do governo e, consequentemente, atingir a efetividade
da política pública. Nesse sentido, destacam-se as funções desempenhadas pelo
decisor público como sendo o ator capaz de articular e viabilizar a execução das
funções públicas diante das necessidades locais. Essa questão torna-se ainda mais
contundente quando se pensa no contexto das regiões metropolitanas em que,
diante do processo de metropolização cada vez mais expressivo, requer a
elaboração de novos arranjos de natureza urbanística, ambiental e organizacional
dos serviços públicos. A Lei Nº 12.305/2010, denominada Política Nacional de
Resíduos Sólidos (PNRS), regulamenta a questão socioambiental em torno dos
resíduos sólidos no Brasil, uma vez que define diretrizes, princípios, instrumentos e
atribuições, principalmente, ao poder público local, com o objetivo de estruturar um
modelo de gestão e gerenciamento com base em soluções e ações compartilhadas.
Sendo assim, esta dissertação possui como objetivo analisar a implementação da
Política Nacional de Resíduos Sólidos nos municípios de Natal e Parnamirim, com
base na definição de uma estratégia comum para tais municípios, partindo da
seguinte pergunta: Como ocorre a gestão dos resíduos sólidos nos municípios de
Natal e Parnamirim considerando as prerrogativas contidas na legislação nacional?
Esta pesquisa, de caráter qualitativo, utilizou o método indutivo e concluiu que após
sete anos de sua promulgação, foram observados avanços tímidos no que compete
a efetivação da PNRS enquanto política pública e instrumento de gestão de resíduos
na metropolitana de Natal. A análise dos dados obtidos e das entrevistas realizadas
junto aos representantes da gestão e empresa de iniciativa privada apontam fatores
como a inexistência de uma consciência metropolitana e arranjos institucionais
consolidados como entraves para as soluções com base na cooperação. Embora
existam esforços no sentido de adequação às diretrizes contidas na PNRS, a
maioria dos municípios estudados ainda se encontra em desacordo com a legislação
nacional ou, quando aplica as normais legais, o faz de modo ineficiente. Os
resultados encontrados apontam para a ineficiência da gestão de resíduos na área
metropolitana de Natal no sentido de efetivar a gestão moderna para resíduos
sólidos nos moldes que a PNRS impõe. / The solutions to the socioenvironmental problems require the agreement of different
political and social key players to insert and consolidate this theme in the
government’s schedule and, therefore, to reach the effectiveness of the public policy.
In this sense, the public manager role functions stand out as the key player that
articulates and makes possible the implementation of the public function before the
local needs. This subject become even more powerful when it comes up the context
of the metropolitan regions that, in the face of the metropolitan area process even
more higher, require the elaboration of new urban, environmental and organizational
arrangement of the public services. The law number 12.305/2010 (National Solid
Waste Policy – Política Nacional de Resíduos Sólidos – PNRS, in Portuguese)
regulates the socioenvironmental subject about solid waste in Brazil, once it defines,
principles, devices and attributions, mainly to the local government, to structure a
model of operation and management based on solutions and shared actions. So, the
purpose of this paper is to analyze the implementation of the PNRS on the
metropolitan region of Natal, based on the definition of a common strategy to the
county, starting from the following question: how occurs the management of the solid
waste in the metropolitan area considering the prerogative included in the national
law? This qualitative paper, used the inductive method and concluded that after
seven years of its promulgation, some timid advances were observed in which
means the effectiveness of PNRS as a public policy and a waste management
instrument in the Natal metropolitan area. The data analysis and the interviews made
with the management representative and a private company indicate factors like the
nonexistence of a metropolitan conscience and institucional arrangement
consolidated as hindrances to the solutions based on cooperation. Although there
are efforts to adjust it to the guidelines of the PNRS, most of the counties studied still
is out of keeping with the national law or, when it applicates the legal rules, makes it
inefficiently. The results found indicate the inefficiency of the waste management in
Natal metropolitan area to carry out the solid waste modern management in the
PNRS moulds.
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A relev?ncia dos eventos culturais para a economia criativa - pesquisa qualitativa na Praia da Pipa, Tibau do Sul/RNTargino, Gabriela 11 February 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-02-11 / A ind?stria criativa tem impulsionado e fortalecido o crescimento de diversos setores
econ?micos no Brasil e no mundo, estimulando dessa forma a economia local de
lugares com cen?rios atrativos e inovadores para o mercado de consumo. A
presente disserta??o tem como foco estudar a relev?ncia dos eventos culturais para
a economia criativa, bem como demonstrar como estes podem contribuir para o
desenvolvimento social, cultural e econ?mico na Praia da Pipa, localizada no Rio
Grande do Norte (Brasil). Os eventos culturais promovem ambientes tematizados e
criativos que funcionam como mecanismo de atra??o para o aumento do consumo
cultural, gastron?mico e de lazer social. Na Praia de Pipa t?m-se realizado eventos
culturais e tem?ticos como o Festival Liter?rio da Pipa, Fest Bossa & Jazz da Pipa,
Festival Liter?rio Alternativo da Pipa e o Festival Gastron?mico da Pipa, os quais
conseguem atrair p?blico local, estadual, nacional, bem como, internacional. A
pesquisa realizada caracterizou-se como qualitativa quanto ? abordagem do
problema. A pesquisa de campo caracterizou-se pela abordagem etnogr?fica, com
recurso ?s t?cnicas de observa??o participante, entrevista semiestruturada e registro
fotogr?fico. Como resultados da pesquisa pode-se salientar que a Praia da Pipa
promove eventos culturais que movimentam a din?mica econ?mica, social e cultural,
inserindo novos h?bitos culturais neste espa?o urbano, e em alguns casos,
resgatando a pr?pria hist?ria do lugar. Em cada evento, as for?as econ?micas e
pol?ticas se conectam para promover a infraestrutura destes eventos, subsidiando a
oferta de servi?os e produtos, a partir dos setores criativos e culturais. A tematiza??o
dos eventos estudados mergulha o p?blico em hist?rias que podem ter (ou n?o)
conex?o com a hist?ria local. Assim sendo, percebe-se que o presente trabalho traz
? luz um lugar que se apresenta como protagonista no estado do Rio Grande do
Norte em termos de renova??o e mudan?a econ?mica, social e cultural em sua
infraestrutura e na sua potencialidade de atra??o tur?stica, a partir dos setores
criativos e culturais. / Creative industry has promoted and strengthened the growth of various economic
sectors in Brazil and abroad, thus stimulating the local economy in places with
attractive and innovative sceneries for the consumer market. This essay focuses on
studying the relevance of cultural events for the creative economy, and these may
contribute to the social, cultural and economic development in Pipa, located in Rio
Grande do Norte (Brazil). Cultural events promote a themed and creative
environment which has worked as attraction mechanism for the increase of cultural,
gastronomic and social leisure consumptions. Cultural and thematic events has been
held in Pipa, such as Festival Liter?rio da Pipa, Fest Bossa & Jazz da Pipa, Festival
Liter?rio Alternativo da Pipa and Festival Gastron?mico da Pipa, which can attract
the local, state, national and international audience. The research is characterized as
a qualitative research about the problem approach. The field research is
characterized by the ethnographic approach, using the techniques of participant
observation, semi-structured interviews and photographic record. With the research
results, we can point that Pipa promotes cultural events that move the economic
dynamics, social and cultural, inserting new cultural habits in this urban space, and in
some cases, rescuing the history of the place. In each event, the economic and
political forces connect themselves to promote the infrastructure of these events,
supporting the provision of services and products from the creative and cultural
sectors. The theming of the studied events plunges the audience into stories that
may have (or not) a connection to the local history. Therefore, it is perceived that this
work brings the light to a place that presents itself as the protagonist of the state of
Rio Grande do Norte in terms of renewal and economic, social and cultural change in
its infrastructure and its potential for tourist attraction from the creative and cultural
sectors.
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Planejamento e d?ficit habitacional: estudo de caso a partir do cad?nico com benefici?rios do programa bolsa fam?lia na zona norte de NatalPimentel, Sandro de Oliveira 04 February 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-02-04 / Esta pesquisa tem como objetivo analisar as condi??es habitacionais e
socioecon?micas de benefici?rios do Programa Bolsa Fam?lia ? PBF da Zona Norte
de Natal. Para tanto, foi necess?rio um levantamento das origens dessa regi?o e de
como ocorreu sua expans?o no contexto do desenvolvimento urbano local,
considerando sua evolu??o demogr?fica, em especial, a partir da constru??o dos
conjuntos habitacionais e loteamentos formais e informais. A partir da pesquisa de
campo, composta de um piloto in loco com algumas fam?lias residentes, tornou-se
poss?vel iniciar a an?lise das condi??es habitacionais que culminou em um estudo
detalhado do Cadastro ?nico do governo federal (Cad?nico), em rela??o a 100%
(cem por cento) dos benefici?rios do Programa Bolsa Fam?lia (PBF) de Natal, com
informa??es qualitativas e quantitativas. A partir desse levantamento geral, fez-se
um recorte contemplando apenas os benefici?rios residentes na Zona Norte da
cidade. Para melhor compreender essa realidade, a pesquisa verificou o d?ficit
habitacional brasileiro, considerando suas origens, contextos hist?ricos e os
conceitos utilizados pelas seguintes institui??es: Funda??o Jo?o Pinheiro (FJP),
Instituto Brasileiro de Geografia e Estat?stica (IBGE), Instituto de Pesquisa
Econ?mica Aplicada (IPEA), al?m do Plano Local de Habita??o de Interesse Social
(PLHIS) e do Programa das Na??es Unidas para os Assentamentos Humanos (UNHABITAT).
Ademais, foram comparados os diversos conceitos de cidade e sua
respectiva evolu??o, considerando a import?ncia do planejamento como instrumento
de pol?ticas p?blicas necess?rias ?s a??es governamentais e pol?ticas permanentes
de Estado. Aponta-se, como resultado, para a import?ncia da utiliza??o do Cadastro
?nico do governo federal como instrumento eficaz para mensurar as condi??es de
habitabilidade dos munic?pios brasileiros. / This research aims to analyze the housing conditions and socioeconomic of
beneficiaries of the Bolsa Fam?lia Program ? PBF of the North side of Natal city. For
that, it is necessary a survey of this region's origins and how its expansion has
occurred in the context of local urban development, considering demographic
evolution, in particular, from the construction of housing complex and formal and
informal allotments. From the field research, consisting of a pilot in loco with some
households, it became possible to start the analysis of housing conditions that
culminated with a detailed study of the Single Register form of the federal
Government (Cad?nico), in relation to 100% (one hundred percent) of the
beneficiaries of the Bolsa Familia program (PBF) of Natal city, with qualitative and
quantitative information. From this general survey, a cut was done, contemplating
only beneficiaries residing in the north of the city. To better understand this reality,
the survey found the Brazilian housing deficit, considering its origins, historical
contexts and concepts used by the following institutions: Jo?o Pinheiro Foundation
(FJP), Brazilian Institute of Geography and Statistics (IBGE), Applied Economics
Research Institute (IPEA), and Local Plan Housing of Social Interested (PLHIS) and
the United Nations Centre for Human Settlements (UN-HABITAT). Furthermore, were
compared the various concepts of city and its respective evolution, considering the
importance of planning as an instrument of public policy necessary to governmental
actions and permanent policy of State. As a result, there are a detach about the
deficit and housing conditions in the city of Natal, mainly North Zone, pointing out the
importance of using the Unified Register of the federal government as an effective
tool to measure the living conditions of Brazilian municipalities.
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Cons?rcio p?blico regional de res?duos s?lidos do Serid?/RN: perspectivas de um novo modelo de gest?oSilva, Wagner Luiz Alves da 26 March 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-03-26 / A problem?tica dos res?duos s?lidos que envolve a gest?o, o gerenciamento e
a destina??o desses ? uma quest?o que permeia todas as esferas da sociedade, o
qual denota implica??es ambientais que contribuem para o debate da crise
ambiental em curso. Nessa perspectiva, esse estudo tem por objetivo investigar e
conhecer o papel que os cons?rcios, em especial o Cons?rcio P?blico Regional de
Res?duos S?lidos do Serid?/RN, t?m na gest?o dos res?duos, com o prop?sito de
observar suas fortalezas e debilidades, com o intuito de concluir se estes s?o uma
solu??o adequada para a problem?tica dos res?duos s?lidos. Ao estudarmos uma
regi?o que est? passando por um processo de organiza??o institucional pautada nos
res?duos s?lidos, o foco transformou-se em um ponto de investiga??o acad?mica
interessante. Se tratando de uma pesquisa qualitativa, foram realizadas leituras de
autores pertinentes ao objeto e dos seguintes marcos legais, a saber: a Pol?tica
Nacional de Saneamento B?sico (Lei n? 11.445/2007), a Pol?tica Nacional de
Res?duos S?lidos (Lei n? 12.305/2010) e a Lei de Cons?rcios P?blicos (Lei n?
11.107/2005). A regi?o consorciada possui cerca de 290.000 habitantes, sendo
geradas 40.000 toneladas de res?duos ao ano. Quanto ? destina??o final dos
res?duos, todos os munic?pios da regi?o depositam seus res?duos a c?u aberto, ou
seja, em lix?es. Na an?lise sobre o Cons?rcio do Serid?, foi identificado um rol de
quest?es que est?o dificultando a sua implementa??o. As demandas passam,
principalmente, pela esfera pol?tica, mas tamb?m por aspectos financeiros, t?cnicos
e log?sticos. Espera-se que, com a efetiva??o do Cons?rcio atrav?s da constru??o
das suas estruturas de apoio (Esta??es de transbordo e Aterro Sanit?rio), um novo
modelo de gest?o dos res?duos s?lidos seja implantado. / The problem of solid waste that involves the management, the management
and the allocation of these is an issue that permeates all spheres of society, which
denotes environmental implications that contribute to the discussion of the
environmental crisis in progress. From this perspective, this study aims to investigate
and understand the role that consortia, especially the Regional Public Waste
Consortium Solid Serid?/RN have waste management, in order to observe their
strengths and weaknesses in order to conclude whether they are an appropriate
solution to the problem of solid waste. In studying a region that is undergoing a
process of institutional organization guided in the solid waste, the focus turned into
an interesting academic research point. Since this is a qualitative research, readings
were taken of relevant authors to the object and the following legal frameworks,
namely: the National Basic Sanitation Policy (Law n? 11.445/2007), the National
Policy on Solid Waste (Law n? 12.305/2010 ) and the Law on Public Consortia (Law
n? 11.107/2005). The consortium region has about 290.000 inhabitants, generated
40.000 tons of waste a year. As for the final disposal of waste, all municipalities in the
region deposit their waste in the open, or in garbage dumps. In the analysis of the
Consortium Serid?, a list of issues that are hindering their implementation has been
identified. The demands come mainly from the political sphere, but also financial,
technical and logistical. It is expected that with the realization of the Consortium by
building its supporting structures (overfill Station and Landfill), a new model of solid
waste management is implemented.
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Vazios urbanos e a din?mica imobili?ria na produ??o do espa?o em NatalSilva, Paula Juliana da 31 July 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-07-31 / No Brasil as discuss?es sobre os vazios urbanos aparecem relacionadas com o processo de expans?o urbana. As cidades expandiram-se em dire??o ?s periferias, deixando nos interst?cios terrenos vagos, mantidos fora do mercado ? espera de valoriza??o imobili?ria. Na cidade de Natal, a forma??o dos vazios foi desencadeada por um processo de fragmenta??o do espa?o, promovido, principalmente, pela expans?o urbana com o surgimento de novos bairros, aberturas de loteamentos, conjuntos habitacionais e o surgimento de novos eixos de centralidade comercial. Neste sentido, o presente trabalho busca compreender o papel desenvolvido pelos vazios urbanos na din?mica imobili?ria e no processo de produ??o do espa?o da cidade de Natal. Para isso, foi abordado o conceito tomando por base a concep??o de diferentes autores e foram caracterizados quatro tipos de vazios que melhor explicam o fen?meno no contexto da proposta do trabalho, como as ?reas ociosas, os vazios expectantes, o vazio-Brownfield e as ?reas institucionais. Para cada uma dessas tipologias foi analisado um exemplo no contexto geral da cidade, por meio entrevistas semiestruturadas com t?cnicos, gestores e agentes p?blicos envolvidos na promo??o da cidade e/ou relacionados ? gest?o dos vazios urbanos. / In Brazil, the discussion about the urban voids appear related to the capitalist urban expansion process, when the urban growth act the cities were expanding toward the periphery, leaving in the interstices vacant land, kept out of the market waiting for the real estate valuation. In Natal, the formation of voids was triggered by the process of fragmentation of space promoted mainly by the urban sprawl with the emergence of new neighborhoods, lots of openings, housing developments and the emergence of new lines of commercial centrality. In this sense, this study aims to understand the role played by urban voids in the real estate dynamics and the production process of the Natal city space. For this, it was adressed the concept building on the conception of different authors and were characterized four types of gaps that best explained the phenomenon in the context of the work proposal addressed, such as idle, empty expectant, empty-brownfield areas and institutional areas. For each of these events were considered an example in the general context of the city through semi-structured interviews with technicians, managers and public officials in promoting the city and /or related to management of urban voids.
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Praias urbanas e racionalidade ambiental: avalia??o da gest?o, das interven??es urban?sticas e dos usos na praia de ponta negraDias, Gilka da Mata 24 September 2015 (has links)
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Previous issue date: 2015-09-24 / A presente disserta??o trata de quest?es consideradas como essenciais para o desenvolvimento sustent?vel de orlas e praias urbanas. Muitos desses espa?os, mesmo sendo alvo de interesse por parte do Poder P?blico, do mercado econ?mico e da popula??o em geral - entre outros fatores, em raz?o de seu valor paisag?stico, de sua import?ncia para o lazer e como base do ?Turismo de Sol e Praia? - t?m apresentado degrada??o de ordem est?tica, sanit?ria e cultural, ensejando preju?zos e conflitos de ordem ambiental, econ?mica e social. Com base nessa percep??o, a investiga??o pretende compreender as principais raz?es desses resultados negativos para os espa?os praianos. Com esse objetivo, foi escolhido o estudo de caso de uma t?pica praia urbana, que ? a Praia de Ponta Negra, localizada em Natal, RN. Essa praia, que ? associada ao ?cart?o postal? da cidade, tem sido merecedora de normas urban?sticas municipais que reconhecem legalmente a import?ncia de sua paisagem. Tamb?m tem recebido constantes investimentos por parte do Poder P?blico, com projetos urban?sticos, sob o argumento de deixar o local atrativo para seus usu?rios. A despeito disso, nos ?ltimos quinze anos, a praia tem convivido com a amplia??o de seus problemas, tais como os relativos ? balneabilidade da ?gua, ? eros?o costeira, ? desconfigura??o de sua paisagem natural. Conflitos sociais tamb?m t?m sido frequentes nesse recorte temporal: entre moradores da orla e comerciantes que atuam na praia, entre os pr?prios comerciantes, entre os gestores do espa?o e pescadores, entre gestores e comerciantes formais e informais. Muitos desses conflitos sociais e ambientais tomaram propor??es t?o grandiosas que chegaram a ser judicializados. Partindo da premissa de que os problemas detectados est?o relacionados com a quest?o da racionalidade - entendida como um sistema de valores, normas e a??es que relacionam meio e fins - e sustentando a necessidade de uma investiga??o focada na ?racionalidade ambiental?, para se compreender e interpretar a din?mica dos problemas socioambientais verificados no local, a investiga??o que norteia o estudo ampara-se na teoria do economista mexicano Enrique Leff, relativa ? ?racionalidade ambiental?, que, de forma sucinta, pode ser definida como um sistema de valores, normas, a??es e rela??es de meios e fins fundado nos princ?pios da gest?o ambiental e do desenvolvimento sustent?vel. Entre outros aspectos, a racionalidade engloba planejamento transetorial da administra??o p?blica, a participa??o da sociedade na gest?o dos recursos ambientais, a reorganiza??o interdisciplinar do saber, o confronto de interesses opostos e a concilia??o de objetivos comum de diversos atores sociais. O estudo avalia a rela??o entre a ?racionalidade ambiental?, nos termos propostos por Enrique Leff, com a gest?o, as interven??es urban?sticas e os usos constatados na Praia de Ponta Negra. Para tanto, foram estabelecidos alguns par?metros de refer?ncia que foram considerados na pesquisa como ligados ao desenvolvimento sustent?vel do ambiente praiano. Os instrumentos de an?lise escolhidos foram as transforma??es urban?sticas e os problemas ambientais e sociais que foram alvo de processos judiciais. Tamb?m fazem parte do estudo, os problemas que foram objeto de inqu?ritos civis, que s?o procedimentos de investiga??o realizados pelo Minist?rio P?blico.A presente disserta??o trata de quest?es consideradas como essenciais para o desenvolvimento sustent?vel de orlas e praias urbanas. Muitos desses espa?os, mesmo sendo alvo de interesse por parte do Poder P?blico, do mercado econ?mico e da popula??o em geral - entre outros fatores, em raz?o de seu valor paisag?stico, de sua import?ncia para o lazer e como base do ?Turismo de Sol e Praia? - t?m apresentado degrada??o de ordem est?tica, sanit?ria e cultural, ensejando preju?zos e conflitos de ordem ambiental, econ?mica e social. Com base nessa percep??o, a investiga??o pretende compreender as principais raz?es desses resultados negativos para os espa?os praianos. Com esse objetivo, foi escolhido o estudo de caso de uma t?pica praia urbana, que ? a Praia de Ponta Negra, localizada em Natal, RN. Essa praia, que ? associada ao ?cart?o postal? da cidade, tem sido merecedora de normas urban?sticas municipais que reconhecem legalmente a import?ncia de sua paisagem. Tamb?m tem recebido constantes investimentos por parte do Poder P?blico, com projetos urban?sticos, sob o argumento de deixar o local atrativo para seus usu?rios. A despeito disso, nos ?ltimos quinze anos, a praia tem convivido com a amplia??o de seus problemas, tais como os relativos ? balneabilidade da ?gua, ? eros?o costeira, ? desconfigura??o de sua paisagem natural. Conflitos sociais tamb?m t?m sido frequentes nesse recorte temporal: entre moradores da orla e comerciantes que atuam na praia, entre os pr?prios comerciantes, entre os gestores do espa?o e pescadores, entre gestores e comerciantes formais e informais. Muitos desses conflitos sociais e ambientais tomaram propor??es t?o grandiosas que chegaram a ser judicializados. Partindo da premissa de que os problemas detectados est?o relacionados com a quest?o da racionalidade - entendida como um sistema de valores, normas e a??es que relacionam meio e fins - e sustentando a necessidade de uma investiga??o focada na ?racionalidade ambiental?, para se compreender e interpretar a din?mica dos problemas socioambientais verificados no local, a investiga??o que norteia o estudo ampara-se na teoria do economista mexicano Enrique Leff, relativa ? ?racionalidade ambiental?, que, de forma sucinta, pode ser definida como um sistema de valores, normas, a??es e rela??es de meios e fins fundado nos princ?pios da gest?o ambiental e do desenvolvimento sustent?vel. Entre outros aspectos, a racionalidade engloba planejamento transetorial da administra??o p?blica, a participa??o da sociedade na gest?o dos recursos ambientais, a reorganiza??o interdisciplinar do saber, o confronto de interesses opostos e a concilia??o de objetivos comum de diversos atores sociais. O estudo avalia a rela??o entre a ?racionalidade ambiental?, nos termos propostos por Enrique Leff, com a gest?o, as interven??es urban?sticas e os usos constatados na Praia de Ponta Negra. Para tanto, foram estabelecidos alguns par?metros de refer?ncia que foram considerados na pesquisa como ligados ao desenvolvimento sustent?vel do ambiente praiano. Os instrumentos de an?lise escolhidos foram as transforma??es urban?sticas e os problemas ambientais e sociais que foram alvo de processos judiciais. Tamb?m fazem parte do estudo, os problemas que foram objeto de inqu?ritos civis, que s?o procedimentos de investiga??o realizados pelo Minist?rio P?blico. / This dissertation addresses issues considered essential for sustainable development of
urban waterfronts and beaches. Many of these spaces, even though they are of public
authorities, economic market and general population interests - due to its landscape, its
importance for recreation purposes and as a basis of " Sun and beach Tourism " (Turismo de
Sol e Praia), among other factors - have shown aesthetic, health and cultural degradation,
entailing environmental, economic and social losses and conflicts. Based on this perception,
the research aims to understand the main reasons for these negative results for beach spaces.
To this end, it was chosen the case study of a typical urban beach, Ponta Negra Beach, located
in Natal, RN. Ponta Negra is associated with the "postcard" of the city and it has been
deserving of municipal urban planning legislation that legally recognizes the importance of its
landscape. Also it has received constant investments by the Government through urban
projects, arguing to leave the site attractive to its users. Nevertheless, in the last fifteen years,
the beach has lived with the expansion of its problems, such as those related to bathing water,
to coastal erosion, and to the mangling of its natural surroundings. Social conflicts have also
been frequent in this time frame: conflicts between residents of the waterfront and traders who
work on the beach, between the traders themselves, between the managers of space and
fishermen, between managers and formal and informal traders. Many of these social and
environmental conflicts have taken such grand proportions that became legal matters.
Assuming that the problems identified are related to the issue of rationality - understood as a
system of values, norms and actions that relate means and ends - and upholding the need for
focused research on "environmental rationality" to understand and interpret the dynamics of
social and environmental problems encountered on site, the research that guides the study
relies on the Mexican economist Enrique Leff's theory on "environmental rationality" which,
briefly, can be defined as a system of values, norms, actions and means and ends relations
based on the principles of environmental management and sustainable development. Among
other aspects, rationality encompasses cross-sectional planning of public administration, the
participation of society in the management of environmental resources, interdisciplinary
reorganization of knowledge, the clash of opposing interests and the conciliation of common
goals of different social actors. The study evaluates the relationship between "environmental
rationality", as proposed by Enrique Leff, with the management, urban interventions and uses
observed in Ponta Negra Beach. For that, some benchmarks were established and considered
in the research as related to sustainable development of the "beachy" atmosphere. Analytical
instruments chosen were the urban transformations and the environmental and social
problems that have been the target of lawsuits. Also part of the study, the problems that were
the subject of civil investigations, which are investigation procedures carried out by the
Prosecutor's Office.
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