Made available in DSpace on 2016-12-12T20:34:12Z (GMT). No. of bitstreams: 1 CelsoSouza.pdf: 6967403 bytes, checksum: 0fc0f87f3c46f53b55ff805662d7a3c2 (MD5) Previous issue date: 2005-03-15 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / Most part of the land, which is part of the region, where is Orleans has origin in a gift which princess Isabel earned when she married to Conde d Eu on October 15th 1864. They built a farmland company and shared the land and contrasted Caetano Pinto Júnior in order to bring the European immigrants. On July 8th 1882, it started the occupation in Grão Pará Colony and the first farmers began to allow that light of the sun brighted the land covered by the forest. The lands discovered have great productivity giving to everybody a rich life. There were many economic activities, but they did not have good results because of the techniques. They burned the forest and that way, in four yeas, all possibilities to grow plants were impossible. In less than a century, ther was a poor population looking for other savage regions to survive. At that time, tobacco appeared bringing many social implications/problems, which changed in an economical activity that pulled out everyone from misery. It was a very historic fact to this region in Santa Catarina as an example of family agriculture, when organized, is a way to provide social balance. / A maior parte das terras que compreendem a região de Orleans tem origem em um dote que a princesa Isabel ganhou quando se casou com o Conde d Eu em 15 de outubro de 1864. Constituíram uma Empresa Colonizadora, lotearam as terras e contratou o Comendador Caetano Pinto Junior para trazer imigrantes europeus. Em 8 de julho de 1882, iniciaram-se os trabalhos de ocupação da Colônia Grão Pará, e os primeiros colonos começaram a permitir que a luz do sol tocasse as terras cobertas pelas matas. As terras desnudadas possuíam grande produtividade, animando todos a construírem uma vida de fartura. Tiveram diversas iniciativas econômicas e nenhuma delas trouxe os resultados que esperavam, pois a técnica de lidar com a terra: derrubar a mata e queimá-la, destruía em quatros anos todo o poder de gerar plantas com viço. Em menos de meio século já tínhamos uma população pobre procurando outras regiões selvagens para sobreviver. Nessa época aparece a cultura do fumo, com muitas implicações sociais, que acabou se tornando uma atividade econômica que tirou todos da miséria e se constituiu em um fato histórico da maior importância para a região Sul de Santa Catarina, demonstrando que a agricultura familiar quando organizada é uma forma de proporcionar equilíbrio social.

Made available in DSpace on 2015-03-26T13:33:32Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 934040 bytes, checksum: a7467380d8f90f917458ec0111c5afa2 (MD5) Previous issue date: 2008-12-03 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The family production features a contemporary complexity and diversity whose perception is crucial to understand the multiplicity and nature of their interests and needs. In this scenario, this study focuses on socioprodutivas settings in agricultural units located in the municipality of Araponga and Muriaé, both located around the State Park of the Sierra Brigadier (PESB), in the Zona da Mata Mineira. The importance of our study lies in describing and comparing two economic realities, more precisely in a region that houses a park of environmental conservation, which because of its length, covering municipalities with a basic rural economy, such as Araponga, and municipalities with a more economical basis based on the provision of services and also in industrial activities, such as Muriaé. Based on information and data resulting from questionnaires among the rural households and key informants, it was possible to understand the peculiarities of the activities in the Zona da Mata pluriactivity Mining. In general terms, which differs mainly pluriactivity activities between the municipalities of Araponga and Muriaé, and explains the results, is the economic and social dynamics of the counties studied. Therefore, the pluriactivity in Araponga is very low, the exchange of work between the families is traditional, which has just minimizing the market for rural jobs. That, combined with scarce economic dynamics of the rural municipality of Araponga, just limiting the spread of activities pluriactivity. Moreover, the overall picture of the city of Muriaé differs from Araponga found in the municipality. The dynamic economic sectors of the municipality covers services, mainly in commercial and industrial textiles. The council is considered a center of fashion, which also brings opportunities for jobs for rural families, especially for women. But not only offers opportunities for non-agricultural jobs, the agricultural activities also point with emphasis. / A produção familiar contemporânea apresenta uma complexidade e diversidade cuja percepção é fundamental para se compreender a multiplicidade e a natureza de seus interesses e necessidades. Neste cenário, o presente estudo busca compreender as configurações socioprodutivas presentes em unidades agrícolas situadas nos município de Araponga e Muriaé, ambos localizados no entorno do Parque Estadual da Serra do Brigadeiro (PESB), na Zona da Mata Mineira. A importância do nosso estudo reside justamente em descrever e comparar duas realidades econômicas, mais precisamente em uma região que abriga um Parque de conservação ambiental, o qual em virtude de sua extensão, abarca municípios com uma base econômica rural, como é o caso de Araponga, e municípios com uma base econômica mais calcada na prestação de serviços e também em atividades industriais, como é o caso de Muriaé. Com base em informações e dados resultantes através de questionários junto às famílias rurais e informantes chave, foi possível compreender as peculiaridades das atividades pluriativas na Zona da Mata Mineira. Em termos gerais, o que difere principalmente na combinação de atividades rurais entre os municípios de Araponga e Muriaé, e explica os resultados encontrados, é a dinâmica econômica e social dos municípios estudados. Logo, a pluriatividade em Araponga é inexistente ou muito incipiente, a troca de trabalho entre as famílias é tradicional, o que acaba minimizando o mercado de empregos rural. Isso, somado à escassa dinâmica econômica rural do município de Araponga, acaba limitando a difusão de atividades pluriativas como opções de renda para as famílias rurais. Por outro lado, o panorama geral do município de Muriaé difere do encontrado no município de Araponga. A dinâmica econômica do município abrange setores de serviços, comerciais e principalmente na área industrial têxtil. O município é considerado um pólo de modas, o que acarreta oportunidades de empregos também para as famílias rurais, principalmente para as mulheres. Mas, não só oferece oportunidades de empregos não-agrícolas, as atividades agrícolas também apontam com destaque, mostrando que a dinâmica econômica do município impacta e transforma as possibilidades de reprodução das famílias rurais.

Esse trabalho teve como finalidade descrever a segurança alimentar no município de Iguatu, tendo como objeto de análise o desenvolvimento de programas de aquisição de alimentos da agricultura familiar e o vínculo que se construiu com outros programas como a merenda escolar e de atendimento às pessoas em situação de vulnerabilidade social, como o Programa Leite Fome Zero, a Cozinha Comunitária e o Banco de Alimentos, em fase de implantação. A metodologia adotada constou de pesquisa bibliográfica e documental, visando descrever a evolução da política de segurança alimentar no país, a contribuição do desenvolvimento dos programas de aquisição de alimentos na garantia da segurança alimentar e a inserção do município de Iguatu - CE na promoção da segurança alimentar. Os resultados permitiram inferir que no âmbito nacional houve avanços significativos na política de segurança alimentar, alicerçada na Lei de Segurança Alimentar e Nutricional (SAN) e na garantia do direito humano a uma alimentação adequada. Entre os programas de governo destacou-se o PRONAF e o Programa de Aquisição de Alimentos, por possibilitar um olhar específico para a agricultura familiar, haja vista seu preponderante papel na produção de alimentos e contribuição para a segurança alimentar. O município de Iguatu inseriu-se na política de segurança alimentar, ao criar uma legislação municipal específica e as instituições necessárias ao desenvolvimento das ações de SAN. Os programas de aquisição de alimentos da agricultura familiar contribuíram significativamente para alcançar as pessoas em vulnerabilidade social e enriqueceram o cardápio da merenda escolar, com produtos frescos, garantindo principalmente as frutas e hortaliças. A pesquisa permitiu inferir que existe compromisso na esfera municipal de aderir e executar os programas federais que atendem a agricultura familiar e as pessoas em vulnerabilidades social, objetivando a segurança alimentar no município. / This study aimed to describe the food security in the municipality of Iguatu, having as object of analysis the development of programs of acquiring food from the family farming and the bond that was built with other programs such as school meals and assistance to people facing social vulnerability, such as Milk Zero Hunger Program, the Community Kitchen and Food Bank in the implementation phase. The methodology consisted of bibliographic and documentary research, in order to describe the evolution of food safety policy in the country, the contribution of the development of programs of food acquisition in ensuring food security and the analysis of the municipality of Iguatu - CE in promoting food security. The results of the research showed significant advances in the food security policy at the national level, based on the Law of Food and Nutritional Security and on the guarantee of the human right to adequate food. Among the governmental programs, the research highlighted the PRONAF and the Food Purchase Program for its specific emphasis at the family farming, given its leading role in the food production and its contribution to the food security. The municipality of Iguatu got inserted in the food security policy, by creating a specific municipal legislation and the necessary institutions for the development of Food and Nutritional Security actions. Acquisition programs of food from family farmers contributed significantly to reach people in social vulnerability and enriched the school lunch menu, with fresh produce, ensuring especially fruits and vegetables. The research concluded that there is commitment at the municipal level to adhere and to implement federal programs that comply with family farming and with people in social vulnerabilities, aiming at food security at the municipality.

Esta dissertação discute, a partir do estudo do Programa de Aquisição de Alimentos (PAA), no município de Tenente Portela (RS), as formas de interação entre os atores sociais e as políticas públicas e, também, os mecanismos de governança utilizados na operacionalização do PAA. O seu objetivo principal consiste em analisar as interfaces e os descompassos entre os dispositivos e os atores que regulamentam o PAA. A pesquisa, que deu origem ao estudo, utilizou dados secundários, técnicas qualitativas de coleta de dados com base em entrevistas semi-estruturadas e observação direta, bem como a consulta a trabalhos já existentes sobre a temática. Com relação às referencias teóricas, utiliza-se a perspectiva do Estado na Sociedade de Marques, a fim de analisar o papel do Estado na criação de espaços de atuação entre os atores locais e as políticas públicas. E, à luz de autores como Steiner, Abramovay, Granovetter e Morgan e Sonnino tem-se a concepção de mercados institucionais como sendo construções sociais. O presente trabalho mostra que, utilizando a história e os costumes locais e as relações de proximidade, os atores sociais – a saber: gestores, produtores e representantes dos consumidores – criam soluções para operacionalizar o PAA, adaptando a política pública à realidade local. A conclusão sugere que o mercado institucional criado pelo Programa de Aquisição de Alimentos tem a capacidade de, por um lado, promover a segurança alimentar e nutricional e, por outro lado, construir e/ou fortalecer os mercados para a agricultura familiar. / This essay discusses, from a study of the Programa de Aquisição de Alimentos (PAA - Food Acquisition Program) in the municipality of Tenente Portela (RS), the ways of interaction between the social actors and the public policy as well as the governance mechanisms used in putting into operation the PAA. Its main objective is to analyze the interfaces and mismatches between the devices and the agents that regulate the PAA. The research, which led to the study, used secondary data, qualitative techniques of data collection through semi-structured interviews and direct observation as well as benefitting from published works related to the topic. In regard to theoretical references, it is made use of the Marques’ perspective of State and Society, in order to examine the role of the State in creating a space for action between local actors and public policy. Also, in the light of authors such as Steiner, Abramovay, Granovetter and Morgan and Sonnino it is employed the concept of institutional markets as social constructions. This study demonstrates that, using local history and practices, and relations of proximity, the social actors – namely, managers, producers, and consumer representatives - create solutions to put into use the PAA, adapting the public policy to the local reality. The conclusion suggests that the institutional market created by the Food Acquisition Program has the ability to, firstly, promote alimentary and nutritional security and, secondly, build and/or strengthen the markets for family agriculture.

A motivação para a realização dessa pesquisa partiu da ideia de que os estudos sobre desenvolvimento rural precisam elaborar definições mais claras em relação ao seu escopo, definindo uma temática própria e não apenas importando os temas postos a partir das políticas públicas e da ação do Estado. Por isso, o tema das interfaces entre o papel dos atores sociais e o papel das instituições nos processos de mudança social que incidem sobre as dinâmicas de desenvolvimento rural se reveste de grande interesse. O objetivo dessa pesquisa consistiu em analisar a diversidade dos estilos de agricultura familiar e as formas com que os agricultores foram respondendo às circunstâncias redundantes do crescente processo de mercantilização da agricultura e do espaço rural, tanto em termos de práticas técnico-produtivas como em termos organizativo-institucionais. Para isso, realizamos um estudo de caso no Sudoeste do Paraná, um território onde a importância histórica da categoria agricultura familiar é amplamente reconhecida. A diversidade da agricultura familiar e do meio rural pode ser explicada, por um lado, pela sua crescente mercantilização, por conta da inserção dos agricultores na dinâmica da economia capitalista, enquanto produtores de mercadorias, trabalhadores e demandantes de insumos e tecnologias externas e, por outro, pelas estratégias de reprodução que os mesmos foram estabelecendo como reação a este processo ou mesmo para adaptarem-se a ele. A primeira hipótese levantada assevera que, apesar dos efeitos e consequências da mercantilização, a identidade territorial da agricultura familiar, constituída através de episódios históricos, de sentimento de origem e trajetórias comuns e de valores partilhados, mantém-se enraizada nas concepções mentais dos atores, permitindo que as estratégias familiares postas em prática ganhem uma dimensão social mais alargada, que vão além das formas de organização da produção e do trabalho nas suas propriedades ao institucionalizarem-se na forma de dispositivos de ação coletiva. Neste sentido, a atividade leiteira, estratégia cada vez mais central para a reprodução das unidades produtivas, ganha uma expressão institucional através da organização do Sistema de Cooperativas de Leite da Agricultura Familiar - SISCLAF, um dispositivo coletivo de ação econômica. O “novo cooperativismo” emerge de um intenso processo de aprendizagem coletiva, como uma iniciativa inovadora e fundamental para a promoção de processos de desenvolvimento rural no território. Todavia, a segunda hipótese assevera que o SISCLAF e o cooperativismo da agricultura familiar enfrentam dificuldades em consolidar práticas, projetar iniciativas e empreender ações que conduzam a atividade leiteira para além de determinadas reações às contingências do ambiente e, assim, estabelecer uma estratégia coletivamente deliberada de desenvolvimento rural. A integração entre os ramos cooperativos e a articulação destes com os outros atores e instituições é deveras incerta no plano econômico e mais ainda no plano político, porque não há clareza sobre o lugar que cada organização ocupa na correlação de forças entre os grupos e classes sociais do território e na definição dos seus respectivos papéis na dinâmica do mesmo. As hipóteses foram confirmadas pelos resultados alcançados a partir da aplicação de um sofisticado aporte teórico-analítico e de uma série de procedimentos metodológicos, baseados tanto em técnicas de pesquisa quantitativa (lançando mão de diversas fontes de dados e métodos estatísticos) como qualitativa (entrevistas semiestruturadas, observação e participação em eventos). A principal conclusão do trabalho é a de que os processos de desenvolvimento rural têm na ação dos agricultores, como atores sociais ativos, um elemento causal fundamental, mas que só ganham efetividade através de projetos coletivos e deliberados, capazes de operar mudanças sociais, por meio de instituições. / The motivation for conducting this research came from the idea that rural development studies needs to develop clearer definitions regarding their scope, define a separate subject matter and not just put the issues from public policy and State action. So the issue of the interfaces between the role of social actors and the role of institutions in social change processes that focus on the dynamics of rural development is of great interest. The aim of this study was to assess the diversity of the family farming styles and the ways in which farmers were responding to the circumstances that arises from the process of increasing commoditization of agriculture and countryside, both in terms of technical and productive practices and in terms of organizational and institutional expressions. To this end we conducted a case study in the Southwest of Paraná, a territory where the historical importance of family farming category is widely recognized. The diversity of family farming and the countryside can be explained, on the one hand, by its increasing commoditization, due to the inclusion of farmers in the dynamics of the capitalist economy as commodity producers, workers and demanders of inputs and foreign technologies and, on the other hand, by the reproductive strategies that they have been established in response to this process or even to adapt to it. The first hypothesis asserts that, despite the effects and consequences of commoditization, the territorial identity of the family farming, constituted through on common historical episodes and feelings of origin, and shared values, remains embedded in the mental conceptions of the actors, allowing the family strategies put in place to gain a broader social dimension, beyond the ways of organizing production and labor in their farms to become institutionalized in the form of collective action devices. In this sense, the dairy production, a strategy increasingly central to the reproduction of rural households, earn an institutional expression through the organization of the Dairy Cooperatives System of Family Agriculture - SISCLAF, a collective device for economic action. The “new cooperativism” emerges from an intense process of collective learning, as an innovative and essential initiative for the promotion of rural development processes in the territory. However, the second hypothesis asserts that SISCLAF and the family agriculture cooperativism, have difficulties in consolidate practices, design initiatives and undertake actions that lead dairy farming beyond the reactions to certain environmental contingencies, and thus establish a collective deliberate strategy of rural development. The full integration between the cooperativist branches and their articulation with the other actors and institutions is quite uncertain in the economic plain and more in the political plain, because there is no clarity about the place that each organization plays in the balance of power between social groups and classes of the territory and in defining their respective roles in the dynamics of it. The hypotheses were confirmed by the results from the application of a sophisticated analytical approach and a series of methodological procedures, based on both quantitative (making use of various sources of data and statistical methods) and qualitative research techniques (semi-structured interviews, observation and participation in events). The main conclusion of the research is that the processes of rural development have on the action of farmers, as active social actors, a key causal element, but which only comes effective, through collective projects, capable of operating social change by means of institutions.

Neste estudo examina-se como são elaborados os projetos profissionais juvenis das novas gerações de agricultores familiares e a perspectiva de reprodução do modo de produção familiar. A tarefa sociológica proposta é a de apontar os traços distintivos da situação juvenil na agricultura familiar, buscando identificar os elementos considerados na elaboração de seus projetos profissionais. Os objetivos da pesquisa são assim enumerados: 1) analisar as perspectivas de reprodução do modo de produção familiar em uma localidade do Rio Grande do Sul a partir dos projetos profissionais juvenis; 2) identificar os projetos profissionais de jovens que em alguma medida ocupam-se em atividades agrícolas em unidades de produção familiar; 3) identificar os elementos considerados pelos jovens na formulação de seus projetos profissionais e o grau de importância atribuído; 4) examinar as avaliações que os jovens formulam sobre o trabalho agrícola e as perspectivas de permanência na agricultura familiar. A concepção deste estudo fundamenta-se, inicialmente, na análise de dados secundários sobre a agricultura familiar no Brasil, com destaque para as pesquisas que tomam os jovens agricultores como unidade de análise. Num segundo momento, opta-se pela produção de dados qualitativos, o que é feito a partir de um estudo do caso dos jovens agricultores residentes na cidade de Faxinal do Soturno, município pertencente à Quarta Colônia de imigração italiana do Rio Grande do Sul. Procedeu-se à realização de 36 entrevistas, constituídas de questões abertas, seguindo um roteiro semi-estruturado, que foram examinadas através do método da análise de conteúdo. Entre os resultados, vislumbra-se um quadro marcado por projetos profissionais que rompem com a lógica de reprodução do trabalho agrícola familiar, predominantemente voltado para ocupações que proporcionem maiores rendimentos e mais elevado status social. As áreas de atuação dessas profissões concentram-se no mercado de trabalho urbano. Em relação às avaliações e representações presentes nos discursos juvenis, identificam-se contradições na preferência pelo local de moradia e o local de atuação profissional almejado. Destacam-se as avaliações negativas sobre o trabalho agrícola, sobretudo em questões relacionadas à saúde, salubridade do trabalho e condições de envelhecimento no meio rural. Questões familiares, afetivas e aspectos específicos da condição juvenil, marcada pela busca de autonomia e emancipação, permeiam os projetos profissionais em elaboração e denotam um complexo quadro analítico, que ampliam os fatores explicativos do fluxo migratório juvenil. / This study examines how the youth’s professional projects in new generation of family farmers are prepared and the perspective of reproduction of the familiar mode of production. The sociological task is to specify the distinctive features of the situation of the youth in family farming, seeking to identify the elements considered in the preparation of their professional projects. The purposes of this study were: 1) to analyze the perspectives of the familiar mode of production starting the youth professional projects; 2) to identify the professional projects of young people associated in agricultural activities in family production units; 3) to identify the aspects considered by young people to assemble their professional projects including their attributed degree of importance; 4) to examine the impressions of young people about the agricultural work and the perspective of permanence in family farming. The conception of this study is initially based on the analysis of secondary data regarding family farming in Brazil, highlighting the studies that consider young farmers as unit of analysis. Subsequent qualitative data were produced by a case study of young farmers who lives in the city of Faxinal do Soturno, a municipality belonging to the fourth colony of Italian immigration in Rio Grande do Sul, Brazil. We performed 36 interviews, consisting of open questions, adopting a semi-structured script, which were examined by the method of content analysis. Among the results were observed a context marked by professional projects that breaks with the succession of the family farm work, converging to occupations that offers higher incomes and an elevated social status. The practice areas of these professions are concentrated in the urban labor market. Regarding the evaluations and representations present in the discourses of the youth, we identify contradictions related to preferences for residential location in relation to the desired location of professional practice. The negative ratings on agricultural work stand out, particularly on issues related to health, salubrity of work and conditions of aging in rural areas. Family and emotional issues, and also specific aspects of the juvenile condition, marked by the pursuit of autonomy and emancipation, permeate the professional projects in development and show a complex analytical framework, which amplify the explanatory factors of migration of youth.

Esta tese discute a situação-problema de como perceber, registrar, interpretar e representar a complexidade da construção de um método de Avaliação Participativa de Assistência Técnica e Extensão Rural, como formação profissional de agricultores e agricultoras familiares, considerando pressupostos da Educação de Jovens e Adultos Contemporânea no Campo, então configurada e do Etnodesenvolvimento. Apresento, através da Sociologia Reflexiva, uma narrativa de momentos da Pesquisa-Ação Educadora desenvolvida com oito extensionistas rurais para construção coletiva de Indicadores Territoriais de Avaliação Participativa da Assistência Técnica e Extensão Rural tematizada e a respectiva aplicação e validação através de Pesquisa Participante com 14 famílias de agricultores egressos e egressas de dois cursos do Centro de Treinamento da EMATER-ASCAR/RS situado na Mesorregião Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul. Discuto a ressignificação metodológica da Pesquisa-Ação Educadora e da Pesquisa Participante vivenciadas. Através do Pós-Modernismo de Resistência, realizo uma Abordagem Multirreferencial como ferramenta dialógica para : articular várias perspectivas teóricas situadas nas vivências da pesquisa; constituir fundamentação teórica adequada às percepções, compreensões e representações dos Mundos da Vida Rural visitados; discutir as implicações em percebermos e assumirmos essa modalidade de Assistência Técnica e Extensão Rural como Educação de Jovens e Adultos Contemporânea no Campo visando o Etnodesenvolvimento na Agricultura Familiar. / This thesis discusses the problem situation to realize how, record, interpret and represent the complexity of building a method of Participatory Evaluation Technical Assistance and Rural Extension as vocational training for family farmers, considering the assumptions Youth and Adult Contemporary in the Field, and then set the Ethnodevelopment. Present through Reflexive Sociology, a narrative moments of Action Research Educator with eight developed extension to rural collective construction of Territorial Indicators of Participatory Evaluation Technical Assistance and Rural Extension thematized and their implementation and validation through Participative Research with 14 families of farmers and graduates who were in two courses EMATER-ASCAR/RS Training Center located in the Northwestern Mesoregion of Rio Grande do Sul to discuss methodological reinterpretation of Action Research Educator and Research Participant experiences. Through the Postmodernism of Resistance, MultiReferential Approach realize an as a tool for dialogue: joint located several theoretical perspectives on the experiences of the research; provide adequate theoretical perceptions, understandings and representations of the Worlds Rural Life visited; discuss the implications for perceiving and assume this type of Technical Assistance and Rural Extension as Youth and Adult Contemporary Education in the Field aimed at Ethnodevelopment Family Agriculture.

A produção do leite sempre foi considerada uma atividade de grande importância para a agricultura familiar. Contudo, as transformações recentes na cadeia produtiva do leite têm levado a uma tendência de especialização nessa atividade colocando em risco a manutenção dos produtores de leite familiares na atividade. Porém, algumas experiências de organizações produtivas da agricultura familiar que trabalham com leite, têm conseguido se manter no mercado, mesmo tendo a sua volta um ambiente hostil. Uma dessas experiências é o sistema Coorlac, composto por 20 cooperativas e tendo cerca de 6000 produtores associados, sendo em sua grande maioria agricultores familiares. A Coorlac está presente em toda cadeia produtiva do leite, o que significa que atua desde a produção do leite, passando pelo processamento até a comercialização no varejo de seus produtos. Nesse contexto, a presente pesquisa tem por objetivo investigar como o sistema Coorlac tem viabilizado sua manutenção no setor lácteo, tendo em vista as transformações nas últimas duas décadas na cadeia produtiva do leite. Para tanto, a pesquisa busca identificar quais foram as principais transformações ocorridas no período analisado, investigar como essas mudanças se refletiram no Sistema Coorlac e investigar quais elementos próprios ao sistema Coorlac, de caráter econômico e social, contribuíram para a manutenção na atividade. A abordagem metodológica é o Estudo de Caso e os métodos utilizados são o quantitativo e o qualitativo. O método quantitativo é utilizado para analisar e descrever o ambiente setorial nacional e estadualmente (setor lácteo) diante das transformações que vêm ocorrendo no período, bem como, para analisar e descrever os aspectos sócio-econômicos do sistema Coorlac. A análise qualitativa é empregada para identificar e analisar os elementos que dão competitividade ao sistema Coorlac. Além disso, as análises tanto quantitativas como qualitativas são permeadas por descrições históricas visando contextualizar as informações. O referencial teórico que contribui para a discussão sobre os elementos que dão competitividade ao sistema Coorlac são três principais: as teorias que discutem as vantagens econômicas da agricultura familiar, o referencial teórico da sociologia econômica e as teorias que discutem as vantagens econômicas do cooperativismo. A análise das informações levantadas demonstra que a Coorlac tem tido sua viabilidade afetada, em geral negativamente, pelas mudanças que vem ocorrendo na cadeia produtiva do leite. Os resultados demonstram também, que parte de sua viabilidade é fruto de características sociais, econômicas e produtivas da agricultura familiar produtora de leite.Aponta que o cooperativismo também lhe fornece competitividade no mercado, principalmente através da isenção tributária e da fidelidade dos produtores.E que as parcerias que tem sido viabilizadas estão relacionadas ao fato da Coorlac ser um sistema cooperativo de origem sindical e da agricultura familiar. / Milk production has always been considered as an activity of great importance to the family agriculture. Recent transformations in the milk productive chain have lead to a tendency of specialization in this activity putting the sustainability of the family milk producers at stake. Nevertheless, a few experiences of family agriculture milk productive organizations have managed to remain in the market, even under a hostile environment. One of these experiences is the Coorlac system, made up of 20 cooperative, and counting with approximately 6000 associated producers, in their vast majority family farmers. Coorlac is present in all milk productive chain, what means that it acts in all of the production steps: from the milk production, its processing up to its retail. In this context, this research aims to investigate how the Coorlac system made it possible for family farmers to maintain their participation in the milk business despite the transformations that have taken place in the milk productive chain in the last two decades. In order to do so, this research undertakes to identify which were the main transformations that took place in the period under analysis, how these changes have impacted the Coorlac System and which peculiar elements, of economic and social character, of the Coorlac System have contributed for the sustainability of the activity. The methodological approach adopted is the Case Study and the methods chosen are the quantitative and the qualitative. The quantitative method is used to analyze and describe the national and state milk sectors in view of the transformations occurred in the mentioned period, as well as to analyze and describe the social-economic aspects of the Coorlac system. The qualitative analysis will be employed to identify and analyze the elements which bring competitiveness to the Coorlac system. Furthermore, both the quantitative as well as the qualitative analysis will be permeated by historic descriptions seeking to contextualize the information. Three of the main theoretical referentials which contribute to the discussion on the elements which give competitiveness to the Coorlac system are the following: the theories which discuss the economic advantages of the family agriculture, the theoretical referential of the economic sociology and the theories which discuss the economical advantages of cooperativism. The analysis of the information gathered has shown that Coorlac has had its viability affected, in a negative way mostly, by the changes which have occurred in the milk productive chain. The results have also shown that part of its viability is the result of social, economical and productive characteristics of the milk productive family agriculture, also earning competitiveness from the cooperativism, specially through tax incentives and producers fidelity; partnerships are being enabled because of a cooperative system of union origin and family agriculture, what has also contributed to its competitiveness.

O objetivo desta pesquisa é examinar o impacto do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), especificamente na aplicação da linha de crédito Pronaf- Mulher, considerando as relações de gênero numa perspectiva de empoderamento sob a dimensão econômica, social e política. O estudo é de corte qualitativo e sustenta-se na teoria feminista, considerando o gênero como categoria analítica. A unidade de análise centra-se nas mulheres rurais em relação a seu acesso a este Programa, durante o período de 2005-2006, bem como as mudanças ocorridas e a relação estabelecida com os agentes de mediação vinculados com o crédito. Portanto, a partir de entrevistas semi-estruturadas e observação participante, recuperam-se as experiências de 25 mulheres agricultoras e 16 agentes de mediação (lideranças, técnicos e funcionários) representantes de diversas instituições, entrevistados no ano 2007. O contexto empírico da pesquisa localiza-se no município de Rodeio Bonito, na Região Alto Uruguai, Estado de Rio Grande do Sul. Com base no software NVivo e na técnica de análise de conteúdo, os resultados são sistematizados e analisados em três blocos: 1) Aspectos normativos do Pronaf-Mulher, destacando o processo de gestão, de aplicação e as perspectivas de pagamento do crédito; 2) O papel dos agentes de mediação e a participação das mulheres como condições de empoderamento; e 3) A inserção das mulheres na agricultura familiar. Os resultados mostram que existem potencialidades e limites na efetivação do Pronaf-Mulher. A partir da atuação dos diversos agentes de mediação em relação ao crédito, é possível identificar um distanciamento do impacto do Programa para a transformação social e mudanças nas relações de gênero. Embora existam diferentes espaços para as mulheres participarem, há diversos fatores que condicionam a efetividade de sua participação, o que repercute no seu processo de empoderamento sob a dimensão social e política. De acordo com a inserção das mulheres na agricultura familiar, especificamente nas atividades produtivas para as quais destinam o crédito, identificam-se algumas mudanças na reconfiguração da divisão sexual do trabalho e no processo de produção. Porém, o gerenciamento das atividades e a utilização dos recursos são realizados sob uma lógica familiar, permitindo questionar o empoderamento sob a dimensão econômica. Conclui-se, que embora o Pronaf-Mulher signifique uma "conquista" para as mulheres (por serem reconhecidas pelo Estado) e uma estratégia para complementar a economia familiar, as próprias características e a forma de operacionalização do Programa não tem contribuído para a melhoria na posição das mulheres na hierarquia familiar; questionando assim seu empoderamento e possíveis mudanças nas relações de gênero. / This research aims to examine the impact of the National Program for the Strengthening of Family Agriculture (Pronaf), specifically the application of the Pronaf-Woman credit facility, considering gender relations in a perspective of empowerment on the economic, social and political dimensions. The study is of qualitative nature and sustained on the feminist theory, considering gender as the analytical category. The unit of analysis is centered on rural women and their access to the program during the period of 2005-2006, as well as on changes occurred and the relations established with mediation agents connected to the credit. Therefore, through semi-structured interviews and participant observation, the experiences of 25 women farmers and 16 mediation agents (leaders, technicians and employees) that represent several institutions were recovered through interviews carried out in 2007. The empirical context of the research was the municipality of Rodeio Bonito in the High Uruguay Region in the state of Rio Grande do Sul. Based on the NVivo software and the content analysis technique, the results were systematized and analyzed in three parts: 1) The normative aspect of Pronaf Woman, emphasizing management and application processes and the prospect of credit payment; 2) The role of mediation agents and the participation of women as conditions for empowerment; and 3) The insertion of women in family agriculture. The results demonstrated that there are potentialities and limits in the effectuation of Pronaf- Woman. Through actions of several mediation agents concerning the credit, it was possible to identify that the Program had different impacts considering social transformation and changes in gender relations. Although there are several different spaces for women to participate in, there are also several factors that condition the effectiveness of their participation, which has repercussions on the empowerment process on the social and political dimensions. Regarding the insertion of women in family agriculture, specifically in the productive activities to which the credit is destined, some changes in the reconfiguration of the sexual division of labor and the production process could be identified. However, management of activities and resource use are carried out within a family logic, allowing one to question empowerment on the economic dimension. It can be concluded that, although Pronaf-Woman represents an "achievement" for women (due to the fact that they are recognized by the State) and a strategy to complement family economy, the characteristics themselves and the way the Program works have not contributed for the improvement of the position of women in family hierarchy, thus putting in question their empowerment and possible changes in gender relations. / El objetivo de esta investigación es examinar el impacto del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Agricultura Familiar (Pronaf), específicamente en la aplicación de la línea de crédito Pronaf-Mujer, considerando las relaciones de género a partir de la perspectiva de empoderamiento bajo la dimensión económica, social y política. El estudio es de corte cualitativo y se sustenta en la teoría feminista, considerando el género como categoría analítica. La unidad de análisis está centrada en las mujeres rurales en relación a su acceso a este Programa, durante el periodo 2005-2006, así como los cambios propiciados y la relación establecida con los agentes de mediación vinculados con el crédito. Por lo tanto, a partir de entrevistas semiestructuradas y observación participante, se recuperan las experiencias de 25 mujeres agricultoras y 16 agentes de mediación (líderes, técnicos y funcionarios) representantes de diferentes instituciones, entrevistados en el año 2007. El contexto empírico de la investigación se localiza en el municipio de Rodeio Bonito, región Alto Uruguay, en el estado de Río Grande del Sur. Con base en el software NVivo y la técnica de análisis de contenido, los resultados son sistematizados y analizados en tres partes: 1) Aspectos normativos del Pronaf-Mujer; 2) El papel de los agentes de mediación y la participación de las mujeres como condiciones de empoderamiento; y 3) La inserción de las mujeres rurales en la agricultura familiar. Los resultados muestran que existen potencialidades y límites en la efectividad del Pronaf-Mujer. A partir de la actuación de los diferentes agentes de mediación, en relación al crédito, es posible identificar un distanciamiento del Programa para la transformación social y cambios en las relaciones de género. A pesar de que existen diferentes espacios para que las mujeres participen, hay diversos factores que condicionan la efectividad de su participación, que al mismo tiempo, repercute en su proceso de empoderamiento bajo la dimensión social y política. De acuerdo con la inserción de las mujeres en la agricultura familiar, específicamente en las actividades productivas, para las que destinan el crédito, se identifican algunos cambios en la reconfiguración de la división sexual del trabajo y en el proceso de producción. Sin embargo, la administración de la actividad y la utilización de los recursos son realizadas bajo una lógica familiar, permitiendo cuestionar el empoderamiento económico de las mujeres. Se concluye que el Pronaf-Mujer significa una "conquista" para las mujeres (por haber sido reconocidas por el Estado) y una estrategia para complementar la economía familiar. No obstante, las propias características y la forma de operacionalizar el Programa, no han contribuido para el mejoramiento de la posición de las mujeres en la jerarquía familiar, por lo que se cuestiona su empoderamiento y posibles cambios en las relaciones de género.

A criação do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF) foi um marco na política pública de crédito para o financiamento da agricultura familiar e ponto referencial da agricultura familiar como ator social e político no cenário do desenvolvimento rural brasileiro. O objetivo do trabalho é ampliar a compreensão sobre as formas e usos dos recursos do PRONAF em que pese as diferentes razões e aspectos motivacionais que levam os agricultores familiares a utilizar os recursos visando ao seu fortalecimento e à garantia das condições sociais e materiais, a fim de permanecerem como agricultores. Esta dissertação discute as formas que os agricultores familiares estão utilizando os recursos do programa. A pesquisa busca elementos para problematizar as formas de utilização dos recursos do PRONAF pelos agricultores familiares na busca de condições para se reproduzirem socialmente. Apesar de existir uma vasta produção acadêmica sobre o PRONAF focada na avaliação institucional do programa, entretanto, o que se pretende enfatizar no presente estudo é a visão que os beneficiários expressam, utilizando a perspectiva orientada ao ator como referencial teórico e analítico. Utilizou-se a modalidade de estudo de caso, onde foram usados os dados quantitativos gerados pela Pesquisa AFDLP (UFRGS; UFPel; CNPq, (2003), realizada no município de Salvador das Missões. Nos procedimentos metodológicos da pesquisa qualitativa foram realizadas entrevistas semi-estruturadas com (22) informantes, observação direta e dados secundários. As conclusões demonstraram que a alocação de crédito rural aprofunda a diferenciação social e produtiva entre os agricultores familiares, onde os agricultores capitalizados potencializam os recursos do crédito disponibilizado pelo PRONAF, transformando parte dos recursos em capital de giro da unidade produtiva que permite, inclusive, a ampliação patrimonial, enquanto os agricultores em situação de fragilidade produtiva e econômica canalizam os recursos para a sobrevivência imediata, deteriorando ainda mais suas condições financeiras. / The creation of the Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF) was a milestone in the public policy of credit for the financing of family farming and reference point as an actor in social and political landscape of rural Brazil. The objective is to expand the understanding of the forms and uses the resources of PRONAF in spite of the different reasons and motivational aspect leading the farmers to use their resources to strengthen and ensure the social and material in order to remain as farmers. This thesis discusses the ways that farmers are using the resources of the program. The research seeks to problematize the ways elements of resource use by farmers of PRONAF in search of conditions to reproduce socially. Although there is a vast academic production on PRONAF focused on institutional evaluation of the program, however, what is emphasized in this study is the vision that the beneficiaries express oriented perspective using the actor as the theoretical framework and analytical. Using the method of case study, where we used the quantitative data generated by AFDLP Search (UFRGS; UFPel, CNPq, (2003) held in the city of Salvador Mission. The methodological procedures of qualitative research were semistructured with (22) informants, direct observation and secondary data. The findings showed that the allocation of rural credit deepens the social differentiation between productive and family farmers, where farmers capitalized maximize the resources of the credit available of PRONAF, transforming part of the resources in working capital that allows the plant, including the expansion method, while farmers in situations of fragility and economic productive channel resources for immediate survival further deteriorating their financial conditions.