Que signifie « Faire de l'humanitaire en France » ? Cette thèse se concentre sur un dispositif proposé et réalisé, en France, par une association médicale humanitaire, Médecins du Monde, et qui insiste sur la prise en charge de la santé des populations en situation de précarité. Soigner les populations précaires, et témoigner de leur situation, tel est le rôle que s'est assigné cette association. A partir d'une enquête comparative de quatre structures de l'association dans des villes françaises, cette étude de cas analyse et explique la spécificité de l'action humanitaire médicale et son articulation avec le système officiel de santé au niveau local, au niveau national français et son extension au niveau européen. L'analyse concrète du travail associatif, au sein de réseaux d'action publique et auprès de publics cibles (les migrants, les Roms et les SDF), permet de dresser un modèle des organisations privées non marchandes qui participent aux politiques publiques en France aujourd'hui. Les modes d'intervention employés par l'acteur associatif permettent de réinterroger la place des initiatives associatives et de les envisager comme constitutives du système français de protection sociale. / This Ph-D thesis focuses on a system provided, in France, by an humanitarian and medical NGO, Doctor of the World, which takes responsibility for the health of the precariousness populations. Heal the poorest and provide evidence : this is the action this NGO proposes. It is based on extensive fieldwork in four associative structures in France. This case analyses and explain the particularity of the humanitarian action and its articulation with the French health-care system in a local level, in a national level and its extension in the European level. The practical associative work, in political networks and centred to specified population (migrants, Roma and homeless people), highlights a model of non-profit organizations which participate to public policies in France. From the methods of intervention proposed by this NGO, this thesis examines the place of associative initiatives and wonders if whether or not they are constituent of the French health-care system.

Made available in DSpace on 2014-06-11T19:24:20Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2006-03-17Bitstream added on 2014-06-13T20:12:31Z : No. of bitstreams: 1 peres_rs_me_rcla.pdf: 3496276 bytes, checksum: f72aafe952d8f74c7c45c35415b48350 (MD5) / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / This dissertation is the result of a research of qualitative nature, in its study of case approach, that aimed to analyze the possible contributions to the political-pedagogic practices of environmental NGOs when incorporate elements of Environmental Law. It has as unity of analysis a program of mobilization and monitor work about the quality of Tiete River s water, developed by an environmental NGO with the participation of several social actors. The analysis was accomplished since the collected datum in the interviews, in the remarks and documents. It was verified that the incorporation of the Environmental Law in the program in question materializes by different means and that necessarily do not exclude themselves. These means are moments that the environmental juridical field but this it makes present as environmental laws, but that as explanation of concepts and courses, but, still, as an instrument for the solution of social- -environmental conflicts. Regarding to the characteristics that the political-pedagogic practices of Environmental Education acquires when they incorporate elements of Environmental Law, it was verified that this issue is intrinsically related to the degree of interface of the environmental juridical field in the regarded practices. Thus, if the interface is tenuous and moderate, merely annexing information, the informative character prevails, however, if this interface structure wider than the others ones, being the Environmental Law utilized as instrument of fronting the social- -environmental conflicts, the politics dimension emerges, becoming itself the main characteristic of these practices, justifying them as political- -pedagogic practices. The result obtained with the research demonstrated that the incorporation of the Environmental Law by Environmental Education is as possible as necessary because it becomes a concrete perspective of aggregation with a greater consistency.

Considerando as organizações não-governamentais (ONGs) que realizam atividades educacionais paralelas ou complementares à escola pública na cidade de São Paulo, esta pesquisa se orientou pelo seguinte problema: qual é a contribuição mútua de ONGs e escolas públicas básicas quanto à definição de programas educacionais? Examina a hipótese de que existe uma tal contribuição, levando em conta que ao pretenderem contribuir com as escolas, algumas ONGs, na formulação de seus programas e projetos, estimulam estudantes a frequentar escolas, mas invalidam as ações por estas realizadas. Tais procedimentos tem contribuído para suscitar oposições entre ONGs e escolas públicas, traduzidas, por exemplo, nas atitudes de estudantes que demonstram interesse, comprometimento e engajamento nas ONGs e apatia, desmotivação e extrema aversão à escola. A falta de uma legislação específica, a ausência de estatísticas oficiais, os discursos sem fundamentação e a pouca visibilidade dos atores que efetivam a parceria entre ONG e escola ocultam o estado deste relacionamento. A partir de levantamento preliminar de ONGs conveniadas à Secretaria Estadual de Assistência e Desenvolvimento Social de São Paulo (SEADS), foram identificados(as) e entrevistados(as) educadores e educadoras de ONGs que atuam simultaneamente como docentes de escolas públicas. Nos depoimentos recolhidos, constataram-se divergências quanto à efetiva contribuição das escolas públicas para com as ONGs, por outro lado, todas as pessoas participantes da pesquisa como informantes concordaram com o fato de as ONGs contribuírem com as escolas. Concluiuse que a contribuição mútua observada revelou-se tênue, porque não se refere aos mesmos aspectos, e indireta, uma vez que, na maioria dos casos, são os educadores e educadoras que possibilitaram a contribuição propriamente dita e não as instituições. Os resultados obtidos reproduzem o dissenso quanto ao papel desempenhado pelo terceiro setor no âmbito das políticas sociais, especialmente na área educacional. / Facing the non-governmental organizations (NGOs) that offer educational activities similar to the ones offered by public schools in São Paulo city, this research was guided by the following problem: what is the mutual contribution of NGOs and basic public schools concerning the education programs? Examines the hypothesis that there is such a contribution, taking into account that wish to contribute to the schools, some NGOs in the formulation of their programs and projects, stimulates students to attend schools, but invalidate all the actions accomplished by them. That behavior has contribute to raise oppositions among the NGO and the basic public schools, justified for example, by the students attitudes that bring commitment, interests and participation at the NGO programs, on the other hand, lethargy, lack of incentive and extreme aversion of school. The lack of specific laws, the absence of official statistics, speeches without giving reasons and the lack of visibility from the player who work with the NGO and schools partnership, disguise the situation of this relationship. From preliminary survey of NGO´s agreement to the State Department of Social Welfare and Development of São Paulo (SEADS) were identified and interview educators of NGOs that act simultaneously as public school teachers. On their declarations, there were differences regarding the effective contribution to public schools and NGOs, on the other hand, all survey people participants as informants agreed with the fact that NGOs contribute to the schools. It was concluded that the observed mutual contribution has proved tenuous, because it does not refer to the same things, and indirectly, at the same time, in the majority of the cases, are educators who properly make possible this contribution and not the institutions. The results reproduce the dissent about the role played by the third sector in the scope of the social politics, especially in the educational area.

nÃo hà / O empreendedororismo social à uma abordagem que trata da superaÃÃo de limites impostos pela escassez de recursos, por meio do reconhecimento e exploraÃÃo de novas oportunidades e o contexto em que as organizaÃÃes do Terceiro Setor, como as ONGs, se encontram à caracterizado pela dificuldade em obter os recursos necessÃrios ao desenvolvimento de suas aÃÃes e projetos sociais. Diante disto, esse trabalho tem como finalidade identificar como as ONGs cearenses tem desenvolvido sua sustentabilidade econÃmica por meio do empreendedorismo social, como forma de dar prosseguimento a sua missÃo, nÃo se limitando ao contexto de escassez de recursos. Foram realizados estudos de caso em quatro ONGs cearenses, sendo observadas as aÃÃes habituais e inovadoras no Ãmbito dos trÃs critÃrios de sustentanbilidade econÃmica em ONGs (nÃo-mercantil, nÃo-monetÃrio e mercantil). Por meio da utilizaÃÃo da anÃlise do conteÃdo como tÃcnica investigativa chegou-se a conclusÃo de que a ONGs cearenses tem desenvolvido sua sustentabilidade econÃmica por meio do empreendorismo social atravÃs, principalmente, do intenso desenvolvimento de atividades comerciais, ligadas ao critÃrio mercantil, tanto relacionadas a prÃticas habituais, como a aÃÃes inovadoras e que isto tem ocorrido de forma totalmente diversificada e diretamente relacionada à missÃo organizacional. Quanto ao critÃrio nÃo-mercantil de sustentabilidade econÃmica verificou-se que pouco se tem empreendido neste Ãmbito, tendo sido percebido que o desgaste que a imagem destas organizaÃÃes tiveram apÃs a exposiÃÃo de ONGs que se utilizaram irregularmente de doaÃÃes gerou desgaste e desconforto em sua relaÃÃo com empresas e indivÃduos. Quanto aos recursos pÃblicos, apenas uma das ONGs tem estratÃgia estabelecida voltada a constante participaÃÃo de editais e a busca de benefÃcios fiscais, sendo considerado pelas ONGs, um recurso envolto em processo, excessivamente, burocrÃtico e desgastante. Quanto ao critÃrio nÃo-monetÃrio, a maioria das ONGs tem se utilizado, como meio mais recente de captar futuros colaboradores, as redes sociais e tem obtido grandes resultados. Mesmo as que nÃo utilizam essa ferramenta de comunicaÃÃo com este intuito, conseguem indiretamente captar voluntÃrios, pois à criada uma rede de contatos onde se compartilha as aÃÃes e atividades sociais desenvolvidas, despertando o interesse da sociedade em colaborar / The social empreendedororismo is an approach that deals with overcoming limits imposed by the scarcity of resources, by recognizing and exploiting new opportunities and the context in which third sector organizations such as NGOs, are is characterized by difficulty in obtaining the resources necessary to develop their actions and social projects. In view of this, this paper aims to identify how Cearà NGOs have developed their economic sustainability through social entrepreneurship as a way of following through on their mission, not limited to the context of resource scarcity. Case studies were conducted in four Cearà NGOs, being subject to the usual and innovative actions under the three criteria of economic sustentanbilidade in NGOs (non-commercial, non-monetary and commercial). Through the use of content analysis as an investigative technique we came to the conclusion that the Cearà NGOs have developed their economic sustainability through social entrepreneurship primarily through the intensive development of commercial activities related to commercial criteria, both related to customary practices, such as innovative actions and this has been fully diversified and directly related to the organizational mission. As for the non-market criteria of economic sustainability was found that little has been undertaken in this area, having been seen to wear the image of these organizations had after exposure of NGOs that were used irregularly donations generated wear and discomfort in their relationship with businesses and individuals. As for public resources, only one NGO has established strategy geared to constant participation notices and seeking tax benefits, being considered by the NGOs a resource wrapped in process, excessively bureaucratic and exhausting. As for the non-monetary criteria, most NGOs have been used, as the latest means of capturing future employees, social networks and has achieved great results. Even those who do not use this communication tool to that end, can indirectly attract volunteers as a network of contacts which is shared actions and developed social activities is created, arousing the interest of society to cooperate

O objetivo do presente trabalho é analisar uma proposta de prática sócio-educativa de uma ONG chamada Fundação EPROCAD, buscando verificar as potencialidades e limites de suas estratégias socializadoras para a constituição das formas de ser, pensar e agir de jovens das camadas populares enquanto cidadãos. Neste sentido procurou-se: 1) constatar que tipo de disposições de habitus políticos a maioria dos jovens pesquisados possuía, classificando-os a partir das categorias cidadão passivo; sujeito à intervenção e sanção de uma ordem político-jurídica que lhe atribui deveres e direitos, mas que não são exercidos, nem questionados, e/ou cidadão ativo; que incorpora em suas disposições a vontade de participação nas esferas públicas de poder, reivindicando direitos e inserindo-se nas relações sociais transformando-as; 2) analisar a ONG a partir de sua história, missão, ações, objetivos, relações institucionais etc, procurando desvendar sua proposta em termos de socialização política dos jovens; 3) examinar a prática educativa desta instituição a partir do conteúdo abordado, das estratégias/ metodologias utilizadas, dos sujeitos envolvidos e do tipo de relação estabelecida entre eles, buscando comparar esta prática com o discurso da organização; e, por fim, 4) comparar o tipo de disposições de habitus políticos dos jovens pesquisados com o tipo de cidadão que a instituição se propõe a formar, para entender a) as potencialidades e limites do poder de socialização política da ONG sobre os jovens e, finalmente, b) que tipo de cidadão ela contribui para formar efetivamente. A pesquisa de campo se deteve em torno de documentos institucionais, da observação de campo, de entrevistas e do desenvolvimento de uma atividade de dramatização com alguns jovens alunos da ONG. Foi possível verificar que a contribuição da ONG no processo socialização política dos jovens é marcada por uma série de contradições, contribuindo de forma tímida, mas efetiva, para que alguns jovens constituam-se como cidadãos que mesclam características ativas e passivas em suas formas de ser, pensar e agir politicamente no mundo. / The objective of the present work is to analyze a proposal of practical social-educative of a NGO called Foundation EPROCAD, being searched to verify the potentialities and limits of its socializadoras strategies for the constitution of the forms of being, thinking and to act of young of the popular class while citizens. In this direction it was looked: 1) to evidence that type of politicians disposals of habitus the majority of the searched young heaved, classifying them from the categories passive citizen; subject to the intervention and sanction of a politician-legal order that attributes to duties and rights to it, but that they are not exerted, nor questioned, and/or active citizen; that it incorporates in its disposals the will of participation in the public spheres of being able, demanding right and inserting themselves in the social relations transforming them; 2) to analyze the NGO from its history, mission, actions, objectives, institucional relations etc, looking for to unmask its proposal in terms of politics socialization of the young; 3) to examine the educative practical of this institution from the boarded content, the strategies and methodologies used, the involved citizens and the type of relation established between them, searching to compare this practical with the speech of the organization; e, finally, 4) to compare the type of politicians disposals of habitus of the young searched with the type of citizen who the institution if considers to form, to understand a) the potentialities and limits of the NGO power of politics socialization on the young and, finally, b) what type of citizen it contributes to form effectively. The field research if withheld around institucional documents, field observation, interviews and the development of an activity of dramatization with some young pupils of the NGO. It was possible to verify that the contribution of the NGO in the process of politics socialization of the young is marked by a series of contradictions, contributing of form shy, but effective, so that some young consists as citizens who mix active and passive characteristic in its forms of being, thinking and to act politically in the world.

CoordenaÃÃo de AperfeiÃoamento de Pessoal de NÃvel Superior / FundaÃÃo Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientifico e TecnolÃgico / The theme of this thesis - "INEQUALITY, POVERTY AND GOVERNANCE: AN AGENDA FOR EAST TIMOR" - stems from an interest to assess the influence of key-actors - NGOs, national governments and the United Nations System - in policy development, in developing countries that emerge from serious conflicts; in particular we search for solutions to deal with the problem of how to evaluate governance, policies and the development path in countries without reliable and structured data. This research animes to contribute to the debate on the influence of NGOs, national governments and the United Nations System on issues concerning governance, sustainable development and environment issues in developing countries that emerge from conflict featuring unconsolidated democracies; We analysed the case of East Timor, between 1999 and 2012, on issues related to social, gender and income inequality and a variety of global issues like climate change and poverty levels, based on the Millennium Development Goals (MDGs). The theoretical and methodological basis of this study was Melucci (1991). Notwithstanding this study is stakeholder-oriented based on inter- and transdisciplinary research, on multi-level and participatory governance theories and political philosophy, with focus on horizontal and environmental policy integration and processes as well as questions of legitimacy, accountability and sustainability based on the analysis of secondary sources (text, numbers, images, etc.) and collection of primary empirical data in the field, in 2012, for policy analysis in different contexts - a necessary step due to the fragility and often lack of reliable data and audited information. We analysed official documents and reports such key UN-resolutions, the Timor-Leste National Development Plan (NDP), the Millennium Development Goals Reports (MDGs), Human Development Reports (HDR), Evolution of the Human Development Index (HDI), scientific articles and several technical reports released by development agencies such as ABD, FAO, UNDP and others. We observed a huge discrepancy between rhetoric and practice concerning the key-actors participation as well as noticeable flaws in policy conduction at various levels. Transparency levels are incredibly low and it permeates all levels of the government. The impression one gets is that there was an interest in promoting the pacification process to enable foreign companies to extract oil at low risk, while issues related to governance, accountability and transparency were neglected. It is argued that such challenges were less a matter of rules and regulations then basic approaches, attitudes and power relations. It is possible that these key-actors, in general, did not succeed in find ways to change their approach during the years of stabilization; with little or no progress on issues related to human development, poverty and inequality reduction. Instead of fostering the development of a viable and autonomous civil society its results have demonstrated the depletion of a model of development that on one hand was efficient on the pacification process while on the other hand have failed in the promotion of opportunities, governance and sustainable development. Finally, we conclude that socioeconomic peculiarities and policies adopted in developing countries that emerge from serious conflicts should not be seeing as specific procedural and institutional factors replicable from stabilized societies, it is necessary to draw up a better database and a set of analysis tools based on the peculiar conditions of developing countries emerging from different forms of conflict focusing on mechanisms that promote good governance, transparency and accountability. As final considerations, to support Timor-Lesteâs sustainable development policies, we point out the need to relativize the implementation of criteria considered necessary for good governance, establish a hierarchy over time and across priorities in development programs and projects, which must be guided by the specificities of particular contexts. / O tema desta tese - "Desigualdade, pobreza e governanÃa: uma agenda para Timor-Leste" - decorre do interesse em avaliar a influÃncia de atores-chave - ONGs, governos nacionais e do Sistema das NaÃÃes Unidas - no desenvolvimento de polÃticas, em paÃses em desenvolvimento que emergem de conflitos graves; em particular, procurar soluÃÃes para lidar com o problema de como avaliar polÃticas de governanÃa, e trajetÃrias de desenvolvimento em paÃses sem base de dados confiÃveis e estruturados. Esta pesquisa buscou contribuir para o debate sobre a influÃncia das ONGs, governos nacionais e do Sistema das NaÃÃes Unidas sobre questÃes relacionadas a governanÃa, desenvolvimento sustentÃvel e questÃes ambientais em paÃses em desenvolvimento que emergem de conflitos configurando democracias nÃo-consolidadas; Analisamos o caso de Timor-Leste entre 1999 e 2012 com relaÃÃo a questÃes socioeconÃmicas, desigualdade de gÃnero de renda e uma variedade de questÃes globais como mudanÃas climÃticas e nÃveis de pobreza, com base nos Objetivos de Desenvolvimento do MilÃnio (ODM). A base teÃrica e metodolÃgica deste estudo foi Melucci (1991). Entretanto, este estudo à "stakeholder-orientado", baseado em investigaÃÃo interdisciplinar e transdisciplinar, em multi-nÃvel com base em teorias de governanÃa participativa e filosofia polÃtica, com foco na integraÃÃo horizontal de processos de ordem polÃtica e ambiental, bem como questÃes de legitimidade, prestaÃÃo de contas e sustentabilidade com base na anÃlise de fontes secundÃrias (texto, nÃmeros, imagens, etc.) e de recolha de dados empÃricos primÃrias no campo em Timor-Leste, em 2012, para a anÃlise de polÃticas em diferentes contextos - um passo necessÃrio devido à fragilidade e muitas vezes a falta de dados confiÃveis e informaÃÃes auditadas. Foram analisados documentos oficiais e relatÃrios-chaves baseados em resoluÃÃes da ONU, o Plano de Timor-Leste Desenvolvimento Nacional (PDN), os RelatÃrios sobre os Objetivos de Desenvolvimento do MilÃnio (ODM), RelatÃrios de Desenvolvimento Humano (HDR), EvoluÃÃo do Ãndice de Desenvolvimento Humano (IDH), artigos cientÃficos e vÃrios relatÃrios tÃcnicos divulgados por agÃncias de desenvolvimento, como a ABD, FAO, PNUD e outros. Foi observado uma enorme discrepÃncia entre a retÃrica e a prÃtica relativa à participaÃÃo atores-chave, bem como falhas visÃveis na conduÃÃo polÃtica em vÃrios nÃveis. Os nÃveis de transparÃncia sÃo reduzidos e, isso permeia todas as Ãreas do governo. A impressÃo que se tem à que houve interesse em promover o processo de pacificaÃÃo para permitir que as companhias estrangeiras pudessem extrair petrÃleo com baixo risco, enquanto que as questÃes relacionadas à governanÃa, à responsabilidade e à transparÃncia foram negligenciadas. Argumenta-se que esses desafios foram menos uma questÃo de regras e regulamentos do que abordagens bÃsicas, atitudes e relaÃÃes de poder. à possÃvel que estes atores-chave, em geral, nÃo tenham conseguido mudar suas abordagens durante os anos de estabilizaÃÃo, com rarefeito progresso em questÃes relacionadas com o desenvolvimento humano, e a reduÃÃo da pobreza e desigualdade. Ao invÃs de fomentar o desenvolvimento de uma sociedade civil viÃvel e autÃnoma, os resultados tÃm demonstrado o esgotamento de um modelo de desenvolvimento que, se por um lado eficiente na pacificaÃÃo falhou na promoÃÃo de oportunidades, governanÃa e desenvolvimento sustentÃvel. Por fim, concluÃmos que peculiaridades socioeconÃmicas e polÃticas adotadas em paÃses em desenvolvimento, que emergem de conflitos graves, nÃo devem ser vistas como fatores processuais e institucionais replicÃveis de sociedades estabilizadas, à necessÃrio elaborar uma melhor base de dados e um conjunto de ferramentas de anÃlise com base nas condiÃÃes peculiares dos paÃses em desenvolvimento que emergem de diferentes formas de conflito com foco em mecanismos que promovam a boa governanÃa, transparÃncia e prestaÃÃo de contas. Como consideraÃÃes finais, para apoiar polÃticas de desenvolvimento sustentÃvel em Timor-Leste e em paÃses similares, destacamos a necessidade de relativizar a implementaÃÃo de critÃrios considerados necessÃrios para a boa governanÃa, estabelecer uma hierarquia ao longo do tempo, em funÃÃo das prioridades, em programas e projetos de desenvolvimento, que devem ser guiados pelas especificidades de contextos particulares.

Esta dissertação de mestrado analisa o Fórum Social Mundial, uma das maiores articulações promovidas por organizações da sociedade civil, a partir de desenvolvimentos recentes da teoria de movimentos sociais acerca de redes e identidade coletiva no plano transnacional. Emprega também a técnica da Análise de Rede Social para verificar as relações de poder dentro do Conselho Internacional do Fórum, seu órgão mais representativo. Os resultados apontam a existência de um núcleo duro à frente do processo de articulação, que mantém uma série de regras de conduta e metodologia de trabalho para mediar os conflitos internos e evitar a desagregação do grupo. Indicam também que grupos mais antigos, de estrutura tradicional, como organizações não-governamentais e movimentos sociais de base, são mais influentes no Fórum do que redes e coalizões surgidas mais recentemente na onda de contestações à chamada globalização neoliberal. Essa conclusão polemiza com leituras da realidade que apontam as redes e coalizões como os novos movimentos sociais da contemporaneidade. / This research analyzes the World Social Forum one of the more important networks promoted by civil society organizations using recent developments of the theory of social movements on network and collective identity in the transnational space. It also uses Social Network Analysis to verify the power relations inside of the International Council of the Forum, its more representative department. The results point the existence of a powerful nucleus that keeps rules of behavior and some methodologies to mediate internal conflicts and to prevent the disaggregation of the group. They also indicate that old entities with more traditional structures, as nongovernmental organizations and grassroots movements, are more influential in the Forum than coalitions or other kinds of networks who emerge more recently in protests against neoliberal globalization. This conclusion polemizes with some studies that point coalitions as the strongest social movements of contemporaneity.

FundaÃÃo de Amparo à Pesquisa do Estado do Cearà / O presente estudo tem como objetivo analisar a construÃÃo social da vulnerabilidade para o HIV/Aids dos Homens que fazem Sexo com Homens (HSH) na cidade de Fortaleza, abordando a polÃtica brasileira de prevenÃÃo ao HIV/Aids. Foram examinados os discursos de trÃs atores sociais: a agÃncia governamental nacional de Aids (DN DST/Aids e HV), a OrganizaÃÃo NÃo Governamental (GRAB) que recebe o apoio tÃcnico e financeiro para executar projetos de prevenÃÃo com a populaÃÃo de gays e outros HSH e os prÃprios HSH que transitam pela cidade. TrÃs eixos importantes para a anÃlise foram estabelecidos: a globalizaÃÃo (e as relaÃÃes entre o global e o local), a constituiÃÃo de uma comunidade ou de um grupo social e a construÃÃo de uma cultura sexual. A estratÃgia metodolÃgica elaborada para esta pesquisa envolveu a coleta e anÃlise de dados de diferentes origens, tipos e qualidades. Foram analisados documentos oficiais, publicaÃÃes cientÃficas sobre identidade e HIV/Aids, projetos elaborados pelo GRAB e a realizaÃÃo de um trabalho de campo junto aos HSH. Esta anÃlise pretende visibilizar potencialidades e limites da polÃtica identitÃria, sugerindo a atenÃÃo para as intersecÃÃes entre orientaÃÃo sexual, identidade de gÃnero, raÃa e classe, e os contextos intersubjetivos estabelecidos pelos indivÃduos em suas sociabilidades erÃticas. Essas reflexÃes possibilitam a proposiÃÃo de aÃÃes de prevenÃÃo Ãs DST/Aids em contraponto aos discursos identitÃrios vigentes. / The present study aims to analyze the social construction of vulnerability to HIV/Aids of men who have sex with men (MSM) in the city of Fortaleza, approaching the Brazilian politics of HIV/Aids prevention. The speeches of three social protagonists are examined: the national governmental Aids agency (DN DST/Aids and HIV), the Non-Governmental Agency (GRAB), that receives technical and financial support to execute prevention projects with âgay population and others MSMâ, including MSM that walk around the city. Three important points of analysis are established: the globalization (and the relations between global and local), the constitution of a community or a social group and the construction of a sexual culture. The methodological strategy of this research involves the collection and analysis of data from different origins, types and qualities. Official documents, scientific publications on identity and HIV/Aids, projects elaborated by GRAB and a field research on MSM are analyzed. This analysis intends to highlight potentialities and limits of identity politics, suggesting the attention to the intersections between sexual orientation, gender identity, race and class, and the intersubjetive contexts established by individuals in their erotic sociabilities. These reflections allow to propose actions for STD/Aids prevention in counterpoint to the identitary speeches in vigor.

Made available in DSpace on 2017-07-10T19:07:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao ANDREA Legnani2.pdf: 2585809 bytes, checksum: 500ce584859410915ccdc912e835df8e (MD5) Previous issue date: 2014-02-06 / The present study aims to analyze the performance of Italian Catholic NGOs in social development of Foz do Iguaçu, Brazil, in the current context of international economic crisis and recurrent scandals in Brazil within the third sector entities. With the performance of neoliberal policies around the world, the proliferation of Non-Governmental Organizations NGOs proved as a viable alternative to fill the gaps left in the guidelines that States and international organizations are not effective in carrying out the most appropriate ways since the benefits of public policies do not meet all the social demand, generating an excluded population and the growing economic and social inequality. From the analyzes and discussions so far, it appears that the mode of production has a direct influence on social relations and organizations through economic and political factors, confirming the hypothesis that the shape and action of NGOs are products of a historical singularity, as a form of participation and social control developed in the context of operationalization of neoliberal policies, whose historical function is not yet well defined. This generates a field of contradictory actions, given that they are sometimes accused of being at the service of the predominant social order and weaken social movements by offering palliative measures, but otherwise appears as entities with greater potential for adaptation and survival in the current system. In the context of performance of our object of analysis, we observed in the interviews that the experience of work done by Italian Catholic NGOs in Foz do Iguaçu seeks to strengthen an economic cooperation based on pacts and technical cooperation, these in time apparently did not focus only on the financial results, but the higher systemic interest, being a viable alternative of intermediation and strengthening of local public policies. / O presente estudo tem como objetivo analisar a atuação de ONGs católicas italianas no desenvolvimento social de Foz do Iguaçu no contexto atual de crise econômica internacional e recorrentes escândalos no Brasil no âmbito das entidades do terceiro setor. Com a operacionalização das políticas neoliberais em todo o mundo, a proliferação de Organizações Não Governamentais ONGs se mostrou como uma alternativa viável para preencher as lacunas deixadas nas pautas em que os Estados e os organismos internacionais não se mostraram eficazes em proceder os caminhos mais adequados uma vez que os benefícios das políticas públicas não atendem a toda a demanda social, gerando uma massa de excluídos frente a crescente desigualdade econômica e social. Das análises e discussões realizadas até então, constata-se que o modo de produção exerce influência direta nas relações e organizações sociais através de fatores econômicos e políticos, sendo possível a confirmação da hipótese de que a configuração de formação e atuação das ONGs é produto de uma singularidade histórica, como uma forma de participação e controle social desenvolvido no contexto de operacionalização das políticas neoliberais, cuja função história ainda não se mostra bem definida, gerando um campo de ações contraditórias, haja vista que por vezes são acusadas de estarem a serviço da ordem social imperante e enfraquecerem os movimentos sociais por oferecerem medidas paliativas, mas por outro lado se mostram como entidades com maior potencial de adaptação e sobrevivência no atual sistema. No contexto de atuação de nosso objeto de análise, pudemos verificar no discurso dos entrevistados que a experiência de trabalho realizado por intermédio de ONGs Católicas Italianas em Foz do Iguaçu busca o fortalecimento de uma economia de colaboração baseada em pactuações e cooperação técnica, estas por sua vez aparentemente não focam apenas nos resultados financeiros, mas no maior interesse sistêmico, mostrando-se uma alternativa viável de intermediação dos interesses da população, bem como implementação e fortalecimento das políticas públicas locais.

A perspectiva discursiva nos ensina que não há uma verdade única, objetiva e monolítica a respeito da relação cultura/espaço. Até hoje, poucas são as informações divulgadas a respeito de saberes e ideais de uso do espaço de povos tradicionais que vivem nas Unidades de Conservação (UCs) da Mata Atlântica - como é o caso dos caiçaras, quilombolas e de determinadas etnias indígenas. Essa lacuna leva-me a questionar o sentido do \"caráter participativo\" atribuído aos planos de manejo e de gestão ambiental conduzidos pela Secretaria do Meio Ambiente do Estado de São Paulo no âmbito do Projeto de Preservação da Mata Atlântica (PPMA). Até hoje, é o imaginário de um grupo específico de profissionais - a maioria formada nas ciências naturais - que tem se expressado e, ao mesmo tempo, orientado a grande maioria dos programas de proteção da natureza no Brasil, desconsiderando-se saberes e práticas locais. Contudo, será que não haveria outro caminho possível? A compreensão das relações dos moradores locais com o meio onde vivem - seu lugar - é fundamental para apontar pressupostos de um ordenamento territorial, efetivamente participativo. O diagnóstico e o planejamento ambiental não devem se restringir ao ponto de vista meramente instrumental. Assim, este trabalho ressalta a importância de se considerar o \"conhecimento tradicional\" quando da elaboração de planos de gestão ambiental das áreas protegidas, bem como os aspectos que fazem parte de uma dimensão mais subjetiva do ser humano nesse processo coletivo. / A discursive perspective teaches us that there is no one, objective, monolithic truth about culture/space relationships. Little is the information so far divulged about knowledge and ideals of the use of space for traditional inhabitants who live at protected areas - such as the caiçaras, quilombolas and other indigenous groups. This gap leads me to me question about the real participatory character attributed to the environmental management and administration plans led by \"Secretaria do Meio Ambiente do Estado de São Paulo\" (São Paulo State Environment Bureau) in the ambit of \"Projeto de Preservação da Mata Atlântica\"(Atlantic Rainforest Preservation Project). So far, the imaginary of a specific group of professionals - mostly majored in Natural Sciences - has been the one that has expressed itself and guides most of the nature protection programs, disregarding the local knowledge and know how. However, wouldn\'t there be any other possible way? The comprehension of the relationship between the local inhabitants and the environment where they live - their place - is fundamental for pointing the presupposition of an effectively participatory territory management . The diagnosis and the environmental planning shall not be limited by the instrumental point of view. This way, the present work highlights the importance of regarding the \"traditional knowledge\" for the environmental and protected areas management, besides taking into account aspects that are part of a rather subjective dimension of the human being in this collective process