Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico, Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção, Florianópolis, 2014. / Made available in DSpace on 2015-02-05T20:31:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 327868.pdf: 2822535 bytes, checksum: a29b6851db942d977b349ffcc856b424 (MD5) Previous issue date: 2014 / Esta pesquisa teve como objetivo identificar as relações existentes entre as variáveis das Comunicações Estaduais de Acidente em Serviço da Secretaria de Estado da Saúde de Santa Catarina. Utilizou o positivismo como base filosófica e os métodos descritivo e indutivo, sendo classificada como de natureza qualitativa e de tipificação exploratória e descritiva. Quanto à profundidade e amplitude, tratou-se de um estudo de caso. Foi utilizada a técnica de coleta de dados instrumental, por meio da obtenção de dados secundários provenientes de formulários e processos físicos do ano de 2001 a 2012, assim como a técnica documental, por meio de levantamento bibliográfico. Quanto ao tratamento de dados, procedeu-se a organização dos mesmos considerando categorização, codificação e tabulação. Desse modo, foi criada uma nomenclatura para classificação, agrupamento e organização das variáveis mais importantes a serem utilizadas no estudo. O processo de análise de dados foi divido em duas partes: análises univariadas e análises bivariadas. Na primeira parte, foi realizada uma análise descritiva das variáveis, por meio de distribuição de freqüências com percentagens e, no caso das variáveis quantitativas, foram calculadas medidas descritivas de tendência central e de dispersão. Na segunda parte, quando relacionadas duas variáveis quantitativas, foi calculado o Coeficiente de Correlação; quando relacionadas duas variáveis qualitativas, foi utilizado o teste de associação Qui-quadrado e calculado o Coeficiente de Contingência; e quando relacionadas uma variável quantitativa e uma qualitativa, foram calculadas as medidas descritivas da variável quantitativa em cada categoria da qualitativa. Como resultados da análise univariada, destaca-se que maior parte dos acidentados considerados é do sexo feminino (81,1%) e tem como nível de formação predominante o ensino médio/profissionalizante (51,7%). O exercício profissional da amostra estudada ocorre, predominantemente, na Unidade Regional de Florianópolis (68,5%), sendo as funções mais recorrentes as ligadas à área de enfermagem (65,3%). Em relação aos acidentes, o típico é o tipo de acidente predominante (87,0%) e, pela avaliação inicial de gravidade, o acidente mais recorrente é o leve (67%). Os acidentes aconteceram, na sua grande maioria, quando os servidores estavam executando atividades inerentes à sua função (72,4%), sendo o principal agente causador as agulhas (29,8%), a fonte causadora da lesão a categoria parte pontiaguda ou afiada de objeto (37,5%) e a natureza da lesão a categoria perfuração (35,2%). A parte do corpo mais atingida foi o dedo da mão (29,21%), e 80,0% das lesões apresentadas são relativas ao Capítulo XIX Â Lesões, Envenenamento e Outras Conseqüências de Causas Externas. Como resultado da análise bivariada, identificou-se a correlação forte e positiva entre as variáveis quantitativas idade e o tempo de serviço. As associações mais fortes entre as variáveis qualitativas, por sua vez, ocorrem entre a variável agente causador do acidente e as variáveis forma de contato, fonte causadora da lesão e natureza da lesão (Coeficientes de Contingência de 0,868, 0,941 e 0,794, respectivamente), entre a variável forma de contato com as variáveis fonte causadora da lesão e natureza da lesão (Coeficientes de Contingência de 0,901 e 0,815, respectivamente), e entre a variável fonte causadora da lesão e natureza da lesão (Coeficiente de Contingência de 0,883). Por fim, foi identificado que, quando considerada a variável quantitativa idade, as maiores médias são referentes às categorias de estado civil viúvo (49,98 anos), nível de formação fundamental incompleto (48,56 anos) e acidentes avaliados como graves (49,77 anos). Já em relação à variável quantitativa tempo de serviço, as maiores médias são referentes às categorias estado civil união estável e viúvos (ambos com 16,12 anos), nível de formação fundamental incompleto (16,58 anos), atuantes na unidade regional de Joaçaba (17,25 anos) e acidentes avaliados como graves (19,32 anos). Considerando as variáveis de forma isolada, concluiu-se que os acidentes que mais ocorrem envolvem profissionais de enfermagem e materiais perfurocortantes. Por outro lado, a análise bivariada mostrou que as variáveis que descrevem os acidentes possuem associação mais forte entre si.<br> / Abstract : The objective of this research was to identify the relationships between the variables of the Workplace Accident State Communications in the Department of Health of Santa Catarina. Used positivism as philosophical base and the descriptive and inductive methods, classified as qualitative and exploratory and descriptive classification. As for the depth and breadth, treated a case study. The instrumental technique of data collection was used, by obtaining secondary data from forms and physical processes of the year 2001-2012, as well as technical documentation, through a literature review. Regarding the treatment of data, the organization of those considering categorization, coding and tabulation was conducted. Thus, a nomenclature was created for sorting, grouping and organization of the most important factors to be used in the study variables. The process of data analysis was divided into two parts: univariate and bivariate analyzes. In the first part, a descriptive analysis of the variables, by means of frequency distributions with percentages was performed and, in the case of quantitative variables, descriptive measures of central tendency and dispersion were calculated. In the second part, when relating two quantitative variables, the Correlation Coefficient was calculated, when relating two qualitative variables, the Chi -square association test was used and calculated the Contingency Coefficient, and when relating a quantitative and a qualitative variable, were calculated descriptive measures of quantitative variable in each category of the qualitative. The results of the univariate analysis, it is noteworthy that most of the people who had accidents considered are female (81.1%) and its predominant schooling level is secondary/vocational education (51.7%). The professional practice of the sample occurs predominantly in the Regional Unit of Florianópolis (68.5%) being the most frequent functions related to the field of nursing (65.3%). Regarding accidents, typical is the predominant type of accident (87.0%) and for the initial assessment of severity, the accident is the most recurrent mild (67%). Accidents happen, mostly when the servers were performing activities related to its function (72.4%), the main causative agent needles (29.8%), the root causes of the injury or the category of pointed sharp object (37.5%) and the nature of drilling damage category (35.2%). The most affected part of the body was the finger (29.21%), and 80.0% of injuries are related to Chapter XIX - Injury, poisoning and other consequences of external causes. As a result of bivariate analysis identified the strong and positive correlation between quantitative variables age and years of service. The strongest associations between qualitative variables, in turn, occur between the causative agent of the accident variable and variable contact form, root causes of injury and nature of injury (Contingency Coefficients 0.868, 0.941 and 0.794, respectively), between contact form variable with the variables root causes of injury and nature of injury (Contingency Coefficients 0.901 and 0.815, respectively), and among the root causes of injury and variable nature of the lesion (Contingency Coefficient 0.883). Finally, it was identified that, when considering the quantitative variable age, the major averages are related to the categories of widowers (49.98 years), incomplete elementary education level (48.56 years) and assessed as serious accidents (49.77 years). Regarding the quantitative variable length of service, the highest averages are related to stable and widowed marital union (both with 16.12 years), level of incomplete primary education (16.58 years), active in the regional unit Joaçaba categories (17.25 years) and assessed as serious accidents (19.32 years). Considering the variables in isolation, it was concluded that more accidents occur involving nurses and sharps. Moreover, the bivariate analysis showed that the variables that describe accidents have stronger association among themselves.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico, Programa de Pós-Graduação em Contabilidade, Florianópolis, 2014. / Made available in DSpace on 2015-04-29T20:59:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 332959.pdf: 17931869 bytes, checksum: f0e2b132f5d5b3dfee0c9add412194fa (MD5) Previous issue date: 2014 / Face às transformações econômicas e sociais, notadamente quanto a transparência operacional manifestadas principalmente pela mídia em relação à disponibilidade e qualidade dos serviços públicos, internacionalmente conhecidos como utilities, o Estado tem adotado a política de transferir estas atividades para empresas particulares, por meio de privatizações. Para manter o controle sobre estes serviços, o Estado passa a regular estes mercados, visando o equilíbrio econômico e satisfação das necessidades da população. Desta forma, é importante que se mantenha um forte processo de gestão para a regulação de serviços públicos que permita aos decisores visualizarem os aspectos julgados relevantes, de forma integrada, e as consequências geradas pelas suas decisões. Neste sentido, este trabalho, de natureza exploratória e descritiva, tem por objetivo construir um modelo de Avaliação de Desempenho para a o setor de fiscalização econômico-financeira das empresas de energia elétrica da Agência Reguladora de Serviços Públicos de Santa Catarina (AGESC), utilizando-se das motivações, valores e percepções do decisor, por meio da Metodologia Multicritério de Apoio à Decisão - Construtivista (MCDA-C). Para atender ao objetivo definido, utilizou-se, primeiramente, do processo ProKnow-C, com o objetivo de construir conhecimento, no pesquisador, acerca do tema avaliação de desempenho na regulação de serviços públicos, reunindo artigos científicos de destaque para o tema, por meio de um mapeamento. Ainda com esses artigos, buscou-se realizar uma análise sistêmica, visando identificar a fronteira do conhecimento para o tema e explicitar as oportunidades de pesquisas existentes. Como resultados desta pesquisa, tem-se a análise do fragmento da literatura selecionado, segundo as lentes da filiação teórica adotada, o qual justifica a construção do modelo, e o estudo de caso realizado, com o desenvolvimento do instrumento de gestão. O instrumento de gestão foi construído sob a ótica construtivista, contemplado com a identificação, organização, mensuração e integração de 48 critérios, definidos a partir dos valores e preferências do decisor, e está divido entre 6 Pontos de Vista Fundamentais, representando as áreas de preocupação do decisor. Ao final da construção do modelo, fora realizado o diagnóstico da situação atual da gestão, resultando em 61 pontos, o que representa um nível competitivo de mercado. Para os critérios que comprometeram a avaliação global foram sugeridas ações de aperfeiçoamento, apoiando o decisor a visualizar os impactos das ações de aperfeiçoamento em sua gestão. Desta forma, o trabalho alcançou o objetivo geral e cumpriu coma intenção de construir, no gestor, conhecimento acerca do processo que gerencia, possibilitando uma ferramenta em que ele possa apoiar suas decisões.<br> / Abstract : In light of economic and social changes regarding, in particular, operational transparency, of interest to the media and the public chiefly when in relation to the availability and quality of public services (i.e. utilities), the State has adopted a policy of transferring the responsibility for said activities to private enterprises. To keep the control of these services, State starts to regulate these markets, aiming economic balance and uphold public interests. To keep the control of these services, State starts to regulate these markets, aiming the economic balance and uphold public interest. So, is important to maintain a strong management process for public utilities regulation that allow, to the managers, the view of relevant aspects, integrating it, and the consequences of their decisions. In this way, this work, exploratory and descriptive in nature, aims to build a performance evaluation model for the sector of financial supervision of electric power enterprises of the Regulatory Agency of Public Utilities of Santa Catarina (AGESC), using the motivations, values and perceptions of the managers, through the Multicriteria Methodology for Decision Aiding - Constructivist (MCDA-C). To attempt this objective, first, was used the ProKnow-C process, aiming to develop knowledge, in researcher, about the topic performance measurement in public utilities regulation, mapping the main articles for the theme. Using this articles, sought to conduct a systemic analysis, aiming identify the frontier of the knowledge about the theme and clarify existing research opportunities. The result of this research analysis the selected literature, according to adopted theoretical affiliation lenses, which justifies the construction of the model, and the case study, with the development of a management tool. The management instrument was built under the constructivist approach, containing the identification, organization, measurement, and integration of 48 criteria, defined by the manager values, and is divided in 6 Fundamental Points of View (PVF), representing the concerning areas of the manager. At the end of the development model, was calculated the diagnosis of current situation, resulting in 61 points, which represent a competitive market level. For the criteria that compromised the global assessment were suggested improvement actions, supporting the manager to view the impact of the improvement actions in his management. In this way, this work reached the objective fulfilled with the intention of building, in the manager, knowledge about the process that manages, making possible it a tool for support his decisions.

VIANA, Ericson Bezerra. Avaliação do uso das tecnologias eletrônicas e digitais de informação e de comunicação no sistema de bibliotecas da Universidade Federal do Ceará. 2013, 107 f. Dissertação (Mestrado em Políticas Públicas e Gestão da Educação Superior) - Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2013. / Submitted by Hivana Serpa (hivanae@gmail.com) on 2014-11-26T15:26:00Z No. of bitstreams: 1 2013_dis_ebviana.pdf: 833115 bytes, checksum: ab52e660bd6600f28928517aa7ce5132 (MD5) / Approved for entry into archive by Nirlange Queiroz(nirlange@gmail.com) on 2014-11-27T12:15:10Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2013_dis_ebviana.pdf: 833115 bytes, checksum: ab52e660bd6600f28928517aa7ce5132 (MD5) / Made available in DSpace on 2014-11-27T12:15:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2013_dis_ebviana.pdf: 833115 bytes, checksum: ab52e660bd6600f28928517aa7ce5132 (MD5) Previous issue date: 2013 / With the continuous transformation and increasing use of technology in society, there is a need for better name them. The term "Digital Technologies and Electronic Information and Communication" makes a better representation of these modern technologies. The university libraries also make use of these technologies, but to serve its users in a better way it is necessary to evaluate these technologies. The Brazilian government, through the National Commission for Higher Education Evaluation (CONAES), in one of his assignments, guides evaluative criteria for higher education, in which university libraries are located. The objective of this research is to evaluate the use of Electronic Technologies and Digital Information and Communication in the supply of products and services to the academic community of Universidade Federal do Ceará, drawing a parallel with the assessment criteria of CONAES within the university libraries. The empirical study was conducted via an online questionnaire applied by the sample of 380 subjects belonging to the academic community of UFC. The evaluation based on the SERVQUAL methodology showed the perceptions and expectations of the academic community about the use of these technologies to access the products and services offered by the university libraries. The results of the data analysis indicate that training often and continuously can deal to a bring improvements in users' evaluation of the products and services in the use of Electronic Technologies and Digital Information and Communication offered in the libraries of UFC. Relying on the results recommendations and suggestions were made for future research. / Com a contínua transformação e uso crescente das tecnologias na sociedade, há uma necessidade de melhor nomeá-las. A expressão “Tecnologias Eletrônicas e Digitais de Informação e de Comunicação” faz uma representação mais adequada destas tecnologias modernas. As bibliotecas universitárias também fazem uso dessas tecnologias, porém para melhor atender seus usuários, é necessário que essas tecnologias sejam avaliadas adequadamente. O governo brasileiro, através da Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior (CONAES) em uma das suas atribuições, orienta os critérios avaliativos para a educação superior, na qual as bibliotecas universitárias estão inseridas. O objetivo desta pesquisa é avaliar o uso das Tecnologias Eletrônicas e Digitais de Informação e de Comunicação na oferta de produtos e serviços à comunidade acadêmica da Universidade Federal do Ceará, fazendo um paralelo com os critérios avaliativos da CONAES no âmbito das bibliotecas universitárias. O estudo empírico foi realizado por meio de um questionário eletrônico aplicado junto à amostra de 380 sujeitos pertencentes à comunidade acadêmica da UFC. Na avaliação, com base na metodologia Servqual, foram observadas as percepções e expectativas da comunidade acadêmica sobre o uso dessas tecnologias para acessar os produtos e serviços oferecidos pelas bibliotecas da universidade. Os resultados obtidos na análise de dados indicam que treinamentos de forma contínua e frequente poderão trazer melhorias na avaliação dos usuários sobre os produtos e serviços no uso das Tecnologias Eletrônicas e Digitais de Informação e de Comunicação ofertados nas bibliotecas da UFC. Fundamentado nos resultados foram feitas recomendações e sugestões para pesquisas futuras.

Dissertação (mestrado profissional) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico. Programa de Pós-Graduação em Administração Universitária, Florianópolis, 2017 / Made available in DSpace on 2017-10-03T04:16:42Z (GMT). No. of bitstreams: 1 348296.pdf: 2366279 bytes, checksum: 40fa9fc61f90a8b6aba7ed7018cb9637 (MD5) Previous issue date: 2017 / O nível de qualidade da tomada de decisão pode ser melhorado quando o gestor utiliza informações que reflitam a realidade do ambiente analisado. Esta pesquisa teve como objetivo definir os requisitos de informação gerencial para a tomada de decisão no Departamento de Compras da UFSC. A pesquisa enquadra-se na área de concentração de Gestão Universitária e na linha de pesquisa de Políticas Públicas e Sociedade. Trata-se de uma pesquisa aplicada e descritiva, predominantemente qualitativa, e quanto aos meios, classificada como uma pesquisa bibliográfica, documental, de campo e estudo de caso. Para atender ao objetivo desta pesquisa, foi realizada a descrição das etapas do processo de licitação de material de consumo, que permitiu a identificação do tipo de informação que é coletada em cada etapa do processo, além dos responsáveis pelas etapas. A entrevista, realizada com o gestor do Departamento de Compras, identificou as tomadas de decisão e as suas necessidades informacionais. Com base na descrição das etapas do processo, foi realizado um mapeamento das informações que são coletadas durante o processo licitatório e que poderiam auxiliar o gestor nas suas tomadas de decisão. Este mapeamento comprovou que aquelas necessidades informacionais do gestor podem ser supridas pelas informações que já estão armazenadas nos sistemas de informação da UFSC. A partir do mapeamento destas informações, foi possível especificar os requisitos informacionais que atendem às necessidades do gestor para as suas tomadas de decisão. Como resultado, a pesquisa identificou que os gestores não conseguem extrair destes sistemas as informações consolidadas que necessitam para dar suporte às tomadas de decisão, existindo uma carência de integração das informações, que acaba gerando a criação de controles paralelos pelos próprios servidores. / Abstract: The quality level of decision making can be improved when the manager uses information that reflects the reality of the analyzed environment. This research had as its objective to define the requirements of managerial information for decision making in UFSC s Purchases Department. The research fits in the area of concentration of University Management and in the research line of Public Policies and Society. It is an applied and descriptive research, of a predominantly qualitative approach, and as for its methodology, classified as a bibliographic, documentary, field and case study. In order to meet the objective of this research, a description of the stages of the consumer material bidding process was carried out, which allowed the identification of the type of information that is collected in each step of the process, and the people responsible for each of the steps. The interview, conducted with the Purchases Department manager, identified decision-making and informational needs. Based on the description of the process steps, a mapping of the information that is collected during the bidding process and that can assist the manager in his decision making was carried out. This mapping proved that the informational needs of the manager can be supplied by the information that is already stored in UFSC s information systems. Based on the mapping of this information it was possible to specify the information requirements that meet the needs of the manager for his decision making. As a result, the research identified that managers cannot extract from these systems the consolidated information they need to support decision making, there being a lack of information integration, which leads to the creation of parallel controls by the workers themselves.

Dissertação (mestrado profissional) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico. Programa de Pós-Graduação em Administração Universitária, Florianópolis, 2017 / Made available in DSpace on 2017-10-03T04:16:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 348295.pdf: 1057455 bytes, checksum: a7f314a4a80be1a493042c7d2bb67026 (MD5) Previous issue date: 2017 / O objetivo geral do presente trabalho foi analisar a gestão de processos de compras em universidades públicas no Estado de Santa Catarina. A pesquisa foi caracterizada como um estudo de caso do tipo multicasos, descritiva quanto aos objetivos, com abordagem qualitativa e, quanto aos fins, aplicada. Para a execução da pesquisa, os dados necessários foram coletados por meio de levantamento documental nas próprias instituições estudadas, entrevistas semiestruturadas realizadas junto aos gestores de compras e aos Pró-Reitores responsáveis pela área nas universidades pesquisadas, e acesso a dados públicos, quando pertinentes. No que diz respeito à análise dos dados coletados, foi utilizada a abordagem dedutiva e a análise de conteúdo. Como resultado, foi possível, a partir da análise dos dados, o comparativo de diversos aspectos relacionados à gestão dos processos de compras das instituições estudadas, a avaliação da gestão destes processos, bem como apontar pontos fortes e pontos fracos de tal gestão. Com base nestas informações, foram propostas melhorias para a resolução de problemas concernentes à gestão de processos de compras, incluindo a criação de um índice que avalia a eficiência das instituições quanto ao tema. Por fim, foi identificado que as instituições estudadas ainda têm um longo caminho a percorrer para que atinjam um nível de eficiência adequado nos seus procedimentos de compra, o que pode ser auxiliado pelas técnicas e ferramentas preconizadas pela gestão de processos. / Abstract: The general objective of this work was to analyze the management of purchasing processes in public universities in the State of Santa Catarina. The research was characterized as a case study of the multicases type, descriptive regarding its objectives, with a qualitative approach and, for its purposes, applied. In order to carry out the research, the necessary data was collected by means of documentary survey in the studied institutions, semi-structured interviews with the purchasing managers and the Pro-Rectors responsible for the area in the researched universities, and access to public data, when pertinent. Regarding the analysis of the collected data, the deductive approach and content analysis were used. As a result, it was possible, based on data analysis, to compare several aspects related to the management of the purchasing processes of the studied institutions, evaluating the management of these processes, as well as pointing out strengths and weaknesses of such management. Based on this information, improvements were proposed to solve problems related to the management of purchasing processes, including the creation of an index that evaluates the efficiency of the institutions on the subject. Finally, it was identified that the studied institutions still have a long way to go in order to achieve an adequate level of efficiency in their purchasing procedures, which can be aided by the techniques and tools advocated by process management.

Este trabalho apresenta os resultados de um estudo de caso (MINAYO, 1993, 2010; YIN, 2010), de abordagem qualitativa, realizado junto à Universidade Federal do Rio Grande do Sul, com o objetivo de identificar, sob a perspectiva de rito de passagem, como se dá a socialização dos ingressantes técnico-administrativos e que ações institucionais poderiam contribuir para consolidar o vínculo desses servidores. A pesquisa orientou-se pelo pressuposto de que as emoções afloradas durante a socialização de ingressantes na Administração Pública podem tanto contribuir quanto prejudicar a formação de vínculos afetivos, impactando, positiva ou negativamente, a identificação com a organização e o comprometimento com o trabalho. Assim, a socialização é contemplada como um reflexo da relação indissociável e interdependente entre indivíduo e sociedade, e a realidade social como um produto da socialização e da interação humana, em consonância com as concepções de Berger e Luckmann (2011), Cavedon (1990, 2000, 2010) e Setton (2010, 2011). Já a mudança de status, decorrente do ingresso no setor público, é tratada como um rito de passagem constituído de três fases, separação, margem e agregação, conforme teoriza Van Gennep (2011). Os dados foram coletados por meio de pesquisa documental, diários de campo, observação participante, questionários abertos, aplicados a ingressantes do concurso 2010, e entrevistas realizadas com servidores “antigos”, com apoio de um roteiro semi-estruturado. Os resultados sugerem que a fase de margem, correspondente ao estágio probatório de três anos, não é legitimada como um período de aprendizado, e, consequentemente, não há clara definição dos papéis de socializados (ingressantes) e socializadores (“antigos”). Existem expectativas de que os ingressantes adotem uma postura de humildade e deferência em relação aos “antigos”, e de que estes, por sua vez, assumam responsabilidades em relação ao aprendizado dos recém-chegados. Entretanto, em decorrência da indefinição de papéis, essas teatralizações, que são próprias da fase de margem, tendem a ser negligenciadas, causando conflitos que prejudicam o trabalho em equipe e o andamento do trabalho. A importação da lógica de mercado no serviço público também é evidenciada como origem de muitas das dificuldades identificadas, apontando para a necessidade de direcionar esforços visando uma conscientização nesse sentido. Como possível solução para os problemas levantados, sugere-se a realização de procedimentos ritualizados que reforcem o caráter de aprendizado da fase liminar, conduzidos por facilitadores designados e capacitados para tanto, que atuem como mediadores legitimados, em nível de unidade. Por fim, conclui-se que investimentos na socialização de recém-concursados são primordiais, podendo repercutir em maior comprometimento com o trabalho e melhores resultados em relação aos objetivos institucionais do que a implementação de mecanismos coercitivos de controle e de gestão do desempenho, característicos do modelo gerencialista que vêm se consolidando na administração pública desde o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado de 1995. / This work presents the results of a qualitative case study (MINAYO, 1993, 2010; YIN, 2010) that took place at the Federal University of Rio Grande do Sul with the aim of identifying, according to the perspective of rite of passage, how the socialization of the administrative staff is carried out and what institutional actions may contribute to the consolidation of organizational bonding. The research had its starting point in the assumption that newcomers who join the public sector experience emotions, triggered by socialization, that have the potential to either enhance or impair bonding processes, impacting identification with the organization and commitment to work in a positive or negative way. Thus, socialization is seen as a reflection of the inseparable and interdependent relation between individual and society whereas social reality is considered a by-product of socialization and human interaction, according to the conceptions of Berger and Luckmann (2011), Cavedon (1990, 2000, 2010) and Setton (2010, 2011). In its turn, the change of status caused by getting a job in the public sector is treated as a rite of passage that can be divided into three phases, separation, margin and aggregation, as theorized by Van Gennep (2011). The data was collected by means of documentary research, field journals, participant observation, open questionnaire applied to the newcomers of the 2010 selection process, and semi-structured interviews with senior level staff members. The results suggest that the margin phase, which corresponds to the three-year probationary period, is not legitimized as a learning period, therefore there‟s no clarity with regard to the different roles of “persons being socialized” and “agents of socialization”, to be respectively assumed by the newcomers and the senior level staff members. The newcomers should adopt a humble and respectful attitude towards their senior level colleagues, who, in turn, should undertake certain responsibilities in the learning process of the former. However, due to the lack of clearly defined roles and responsibilities, these expected theatrical-like behaviors tend to be neglected, leading to conflicts that disrupt teamwork and hinder the workflow. There‟s also evidence that the adoption of the market logic in the public sector may be the cause of many of the identified difficulties, which points to the need of directing efforts to raise awareness about this issue. A possible solution to the problems addressed by this research is the institutionalization of ritualized procedures designed to reinforce the learning-focused nature of the margin phase and conducted by properly trained facilitators, appointed to act as legitimate mediators in each decentralized unit. Finally, it is concluded that investments in the socialization of newcomers are essential and may yield stronger commitment to work and better results for the institution than the implementation of coercive mechanisms of performance management associated with the managerial model that has been consolidating itself in the public administration since the public sector reform of 1995.

Vive-se em uma sociedade complexa e diversificada. Partindo-se desse pressuposto, a ideia de tentar estudar e gerir as organizações, desconsiderando as individualidades e diversidades culturais, tornam paradoxais esses empreendimentos. Assim, buscou-se, neste estudo, abandonar-se as generalizações e a ideia de consenso geral no ambiente organizacional, para se obter a compreensão das especificidades culturais de uma instituição pública federal. Este tipo de organização apresenta características peculiares. Diversos fatores refletem em seu cotidiano, como o tempo de sua existência, a política nacional e, em especial, sua função social, que mais a difere das organizações privadas. Frente a este entendimento, estabeleceu-se como objetivo geral do estudo verificar as heterogeneidades e homogeneidades das culturas organizacionais existentes no Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT), em sua Sede, Brasília, observando-se as manifestações culturais de dois grupos de servidores pertencentes ao Plano Especial da Carreira (PEC), oriundos do Departamento Nacional de Estradas de Rodagens (DNER), e à Carreira do DNIT. Além disso, buscou-se obter a percepção que cada grupo tinha do outro. Para alcançar esses objetivos, esta pesquisa, de metodologia qualitativa, adotou como método o estudo de caso e, como técnicas de coleta de dados: a observação direta e participante, realizada de abril a agosto de 2012; entrevistas semiestruturadas com 13 servidores, os quais não ocupassem cargo de chefia e pesquisa documental. Os resultados deste estudo apontam para a homogeneidade das manifestações dos servidores quando revelam a desaprovação sobre os aspectos relacionados ao ambiente de trabalho, o perfil reivindicatório nas questões salariais e o sentimento de descaso do Governo Federal com a Autarquia. De outra parte, houve indicação de heterogeneidade sobre os principais aspectos que regem a vida de cada grupo. As falas dos servidores do PEC relacionam-se, principalmente, à vida cotidiana e às relações pessoais, enquanto que as dos servidores da Carreira enfatizam aspectos da organização do trabalho, das normas e regras que os regem. Também constatou-se distintas significações atribuídas pelos grupos de servidores, ao reportarem, em suas falas, questões sobre a capacitação, a diretoria do órgão, o termo “concurseiro”, a submissão ao chefe, o DNER e a velocidade de trabalho, sendo que algumas dessas questões se relacionam com a dificuldade de adaptação às mudanças ocorridas na sociedade líquido-moderna (BAUMAN, 2001). Outro aspecto observado no estudo foi em relação ao sofrimento gerado pelos escândalos de corrupção no órgão e seus reflexos fora do ambiente de trabalho que, por vezes, influenciam no modo de viver e na subjetividade desses indivíduos. Assim, considera-se que tais homogeneidades e heterogeneidades, em muitos casos, ultrapassam os aspectos da mera gestão organizacional, uma vez que envolvem significações próprias de cada grupo e exigem maior compreensão dos fatores e fatos que as motivam. / Considering that we live in a complex and diversified society, the idea of attempting to study and manage organizations disregarding the individualities and cultural diversity make these undertakings paradoxical. Thus throughout the study generalizations in the organizational environment were set aside in order to enable the understanding of the cultural specificity of a federal public institution. This kind of organization has very peculiar characteristics. Several factors, such as the time of its existence, the national politics, and especially its social function that mostly differ it from the private organizations, reflect in its daily life. It was established as a general objective of the study, checking the heterogeneity and homogeneity of the organizational cultures existing at Brasília head office of National Department of Infrastructure of Transports (DNIT), by observing the cultural demonstrations of two groups of civil servants. One group from the Career Special Plan (PEC), originating from the Highway National Department (DNER), and another one from DNIT’s career. Besides, the perception that each group had from each other was pursued. To achieve these objectives, this research of qualitative methodology adopted the case study as the method, with the following data collection techniques: the direct and participant observation, wich was accomplished from April to August, 2012; semi structured interviews with 13 civil servants, who were not occupying managerial positions; documentary research. The results of this study pointed to the homogeneity of the manifestations of the civil servants when they revealed their disapproval on the aspects associated with work environment, the claim profile in the wage issues, and the feeling of neglect of the Federal Government with the Autarchy. On the other hand, there was also an indication of heterogeneity on the main aspects that govern the life of each group. The PEC civil servants speach relates mainly to the daily life and the personal relationships, while the Career’ speech emphasized the aspects of the work organization, the norms and rules that govern them. Also it was noted different significations attributed by the groups of civil servants whose words were expressed through questions about training, directorship of the Autarchy, the term “competitor”, the submission to a boss, DNER and the work speed, taking into that they consideration that they connect some of these questions to the difficulty of adaptation to the changes of a liquid-modern society (BAUMANN, 2001). Another aspect observed in the study relates to the suffering produced by the scandals of corruption in the Autarchy and their reflexes outside the work environment, which sometimes influences the way of living and the subjectivity of these individuals. Thus, it is considered that such homogeneity and heterogeneity, in many cases, exceed the aspects of the mere organizational management, once they involve each group’s own significations and demand greater understanding of the factors and facts, which motivate them.

Várias são as formas de sofrimento e violência no ambiente de trabalho que repercutem na saúde física e mental do trabalhador. Essa violência ocorre, entre outras manifestações perversas e sutis, pelo assédio moral, com danos indeléveis à saúde do trabalhador, podendo chegar a induzi-lo ao suicídio. Assédio moral é um problema que evolui e se propaga em vários setores das organizações, prejudicando o ambiente de trabalho. Além da repercutir na saúde da vítima de assédio, também representa um custo alto para a organização em que se manifesta. Esse problema se torna mais sério no serviço público, onde o ambiente de trabalho é propício, com condições suficientes para evolução e proliferação, em virtude do grande número de servidores e pela estabilidade adquirida após estágio probatório, tanto da vítima como do agressor, podendo o problema perdurar por anos. O Poder Judiciário enfrentou uma crise de credibilidade, por ser considerado ineficiente, lento e sem transparência. Visando resolver tal problema, foi criado o Conselho Nacional de Justiça (CNJ) que estabelece prazos para cumprimento de metas e pode estar contribuindo para situações de assédio. Admitindo-se possíveis práticas de assédio moral no Poder Judiciário de um Estado no Norte do País, como se manifesta esse assédio e quais as consequências legais e psicossociais na vida dos seus servidores? Em busca dessa resposta, nesta tese foram abordadas as relações e a organização do trabalho, as relações de subordinação, de poder, abuso de poder, abuso de autoridade, poder disciplinar e poder hierárquico. Caracteriza-se como um estudo de caso, quali/quanti em que foi feita uma pesquisa tipo survey, e também, entrevistas com os que aceitaram participar da segunda fase as quais foram interpretadas por meio da análise de conteúdo. A survey foi realizada utilizando a rede existente no Poder Judiciário do Estado. A baixa participação dos 2551 servidores pode ser atribuído ao tema proposto e o temor de se exporem. Constatou-se que dos 198 questionários respondidos, 67% de declararam sofrer ou terem sofrido assédio moral. Predomina maior assédio entre os servidores com até três anos de serviço e os de cargo em extinção com escolaridade superior a função que ocupam. O assédio independe do sexo do servidor. A frequência do assédio é diária ou várias vezes por semana e por um longo tempo. O tipo de assédio é o descendente e misto, ocorre mais com os que não ocupam cargo na carreira As práticas de assédio que mais se destacam são por cumprimento de metas, sobrecarga de trabalho, desrespeito e humilhações a que é submetido o servidor. / There are many forms of suffering and violence in the workplace that impact on physical and mental health worker. This violence occurs, among other perverse and subtle manifestations, by harassment, with indelible damage to workers' health, reaching induce him to suicide. Harassment is a problem that develops and spreads in various sectors of organizations, harming the environment. Besides the impact on the health of the victim of harassment, also represents a high cost to the organization in which it manifests itself. This problem becomes more serious in the public service, where the work environment is conducive with sufficient conditions for evolution and proliferation, due to the large number of servers and the stability gained after probation, both the victim and the perpetrator, and may the problem persists for years. The judiciary faced a crisis of credibility for being considered inefficient , slow and non-transparent. Aiming to solve this problem, we created the National Council of Justice ( CNJ ) establishing deadlines for achievement of goals and may be contributing to harassment . Assuming possible harassment practices in the judiciary of a state in the north of the country , as manifested this harassment and what the legal and psychosocial consequences in the lives of their servers? In pursuit of this response, this thesis were addressed relations and the organization of work, relationships, power, abuse of power, abuse of authority, disciplinary power and hierarchical power. Characterized as a case study, quality/quantity that was made a survey research, and also interviews with those who agreed to participate in the second phase which were interpreted using content analysis. The survey was conducted using the existing network in the judiciary of the state. The low participation of 2551 servers can be assigned to the proposed theme and the fear of being exposed. It was found that of the 198 responses, 67 % reported suffering from or have suffered harassment. Predominates greater harassment between servers with up to three years of service and the job with higher education endangered the position they hold. Harassment depend on the sex of the server. The frequency of the harassment is daily or several times a week and for a long time. The harassment is the descendant and mixed occurs more with those who do not occupy any post in the career of harassment practices that stand out are to fulfill goals , work overload , disrespect and humiliation that is submitted to the server.

O presente estudo tem por finalidade analisar as aproximações entre o tratamento conferido à noção de serviço público no direito francês e no direito da União Europeia. Utilizando-se de pesquisa bibliográfica, analisa-se, primeiramente, o desenvolvimento da concepção de serviço público no direito francês, discorrendo sobre a noção clássica e identificando os principais elementos que caracterizam o instituto atualmente. Após, examina-se a evolução da abordagem da questão no direito comunitário, delineando-se as noções forjadas no âmbito da União Europeia. Por fim, do cotejo entre o tratamento do tema no direito francês e no direito comunitário, destacam-se as aproximações encontradas, concluindo-se pela assimilação, por parte das instituições europeias, dos principais aspectos caracterizadores da noção francesa, mediante a consagração de novas expressões passíveis de serem compreendidas por todos os Estados-membros e cujo conteúdo reflete a realização das adequações necessárias à realidade da União Europeia, sobretudo no que diz respeito às atividades de interesse geral dotadas de caráter econômico. / This study aims to analyze the treatment given to the notion of public service both in french law and in European Union law. Using bibliographic research, it first analyzes the notion developped in french law, by reviewing the classic notion and identifying the main elements that characterize the institut nowadays. After that, it examines how the subject approach evoluted in the European Union, tracing the notions forged by it. At last, after the comparison between how the subject is treated under the french and the European Union law, the approaches are outlined, concluding that the European Union institutions assimilated the main aspects that characterizes the french notion, by the consecration of new expressions that can be understood by all member States, and which content reflects the necessary adjustments to the reality of the European Union, especially with regard to the activities of general interest endowed with economic character.

O atual processo de reestruturação produtiva trouxe profundas transformações na gestão e na organização do trabalho no contexto das universidades públicas no Brasil, repercutindo na saúde de seus servidores. A extinção de cargos no âmbito do serviço público federal, preconizada no Plano Diretor da Reforma do Estado nos anos 1990 e implementada pela Lei nº 9.632 de 1998, atinge o conjunto do funcionalismo, incidindo nas universidades públicas federais. Assim, esta pesquisa objetiva dar visibilidade aos efeitos das transformações ocorridas nas universidades públicas federais na saúde e no trabalho dos servidores ocupantes de cargos em processo de extinção. Trata-se de um estudo qualitativo, desenvolvido na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), o qual contou com a realização de entrevistas semiestruturadas com nove servidores ativos ocupantes de cargos em processo de extinção, um representante do setor de gestão de pessoas e um representante sindical. As entrevistas, depois de transcritas, foram submetidas à análise de conteúdo temática e divididas considerando-se as seguintes categorias: mercado de trabalho; condições de trabalho; saberes do trabalho; relações do e no trabalho; relações entre trabalho e outras dimensões da vida; cargo e atividades desempenhadas. Os servidores descrevem as dificuldades de inserção no mercado de trabalho como a principal justificativa para ingresso e permanência na universidade. A escolaridade acima da exigida pelo cargo e o amplo conhecimento institucional adquirido ao longo dos anos de trabalho, aliados à falta de servidores em algumas áreas, contribuem para que suas atividades se modifiquem ao longo dos anos. Tal contexto permite a estes servidores suprir lacunas institucionais, tornando o desvio de função uma das principais características desses cargos. Práticas de gestão com caráter fortemente culpabilizante e individualizante levam ao ocultamento dos processos institucionais que constituem a realidade de trabalho desses servidores. O enfrentamento das dificuldades se dá predominantemente por meio de estratégias individuais, as quais, conjuntamente com as frágeis estratégias coletivas sustentadas nas relações de troca e ajuda mútua, têm efeitos meramente paliativos, sendo incapazes de modificar a condição em que os servidores se encontram. Conclui-se que o trabalho destes servidores é composto por um conjunto de elementos heterogêneos e contraditórios, no seio do qual lhes restam poucas e limitadas alternativas, sendo as estratégias individuais por eles empregadas incapazes de solucionar as dificuldades enfrentadas. O sofrimento social emerge como principal efeito das mudanças da universidade na saúde dos servidores ocupantes de cargos em extinção. / The current productive reorganization process has brought significant changes in management and organization of work in the context of public universities in Brazil, which has influenced the health of their public servants. The extinction of positions in Brazil’s national public service, as advocated in the Directive Plan of the State Reform in the 1990s and implemented by Law n. 9.632, from 1998, affects the entire public workers category, including the ones who work in national public universities. Therefore, this research aims to give visibility to the effects of changes occurred in the national public universities considering health and work of public servants who have a job position which is becoming extinct. The study was developed at Federal University of Rio Grande do Sul (UFRGS) and included semi-structured interviews with nine active public servants who have a job position which is becoming extinct, a representative of the people management department and a union labor representative. The interviews, after transcribed, underwent thematic content analysis and were divided considering the following categories: labor market; working conditions; knowledge about the job; relationships of and in work; relationships between work and other aspects of life; job and activities performed. Public servants describe the difficulties to enter the labor market as the main reason to start and stay working in the university. Their education, higher than required by the position, and the broad institutional knowledge acquired over the years of work, along with the lack of public servants in some areas, contribute for a change on their activities over the years. This context allows these public servants to fill institutional gaps, which makes the change in the work performed be one of the main characteristics of these positions. Strong guilt-inducing and individualizing management practices lead to hiding institutional processes which are a working reality to these servants. The difficulties are faced predominantly through individual strategies, which, along with the fragile collective strategies sustained in the exchanging relationships and mutual support, have only palliative effects, being unable to change the condition in which the servants are. These servers’ jobs are composed by a set of heterogeneous and contradictory elements and, thus, there are few and limited alternatives left, and the individual strategies used by them are unable to solve the difficulties faced. Social suffering emerges as the main effect of the changes of the university on the health of public servants who have a job position which is becoming extinct.