O atual modelo de cidade capitalista, voltado ao crescimento econômico, proporciona um desequilíbrio na estrutura sócio-ambiental das áreas urbanizadas, acarretando sérios problemas ambientais. A crise ambiental e a exclusão social levam à necessidade de formular novas propostas para o desenvolvimento sustentável, atreladas ao potencial ambiental e cultural da cidade ao longo da sua evolução urbana, estimulando trajetórias de maior qualidade socioambiental e um melhor preparo para lidar com as grandes tendências evolutivas e seus impactos. O desenvolvimento sustentável implica no reconhecimento da relação natureza-cultura; valorizando os recursos naturais e os sentidos culturais que mobilizam a construção social da história. É necessário vincular a complexidade ambiental ao processo de construção da identidade de um povo; seus costumes, tradições e crenças. A abordagem ecológica é a base para o resgate da relação afetiva cidadão-cidade, tendo como principais eixos de amarração o patrimônio cultural e os recursos hídricos, analisados de acordo com a evolução da cidade. A pesquisa tem como principal objetivo avaliar a qualidade socioambiental e desenvolvimento de novos cenários para um projeto urbano sustentável baseado na elaboração e aplicação do Selo LABVerde II, um selo de localização sustentável, e na análise da estrutura ecológica, hídrica e cultural do município de Itu, em especial a ligação entre o Centro Histórico e o Novo Centro da cidade. Este trabalho valorizará o potencial ambiental e cultural nos projetos urbanos, estabelecendo vínculos afetivos da sociedade com sua identidade e com os recursos naturais, incentivando possíveis intervenções dos órgãos públicos no planejamento urbano e na formulação de novos planos diretores, com o objetivo de proporcionar uma qualidade de vida melhor. / The current model of a capitalist city, focused on economic growth, provides a lack of balance at socio-environmental structure of urbanized areas, leading to serious environmental problems. Environmental crisis and social exclusion evoke the formulation of different proposals for sustainable development linked to the environmental and cultural potential of the city, along its urban evolution, stimulating trajectories of higher socio-environmental quality and better preparedness to deal with big evolutionary trends and impacts. Sustainable development implies recognition of nature - culture relationship; valuing the natural resources and cultural sensethose mobilize social construction of history. It is urgent to link environmental complexity to the process of building a people\'s identity; their customs, traditions and beliefs. Ecological approach is the basis for the rescue of the citizen-city affective relationship, having as main axes of mooring cultural heritage and water resources, analyzed according to the city evolution. The main objective of the research is to evaluate socio-environmental quality and develop new scenarios for a sustainable urban project, based on the elaboration and application of the LABVerde II Seal, a seal of sustainable location, analyzing ecological and water resources and cultural structure in the municipality of Itu - in special connection between Historic Center and New Center of the city. This work intend to value environmental and cultural potential in urban projects, establishing affective bonds of society, with its identity and natural resources, encouraging possible interventions by public agencies in urban planning and the formulation of new master plans formulation, looking for better life quality.

O atual modelo de cidade capitalista, voltado ao crescimento econômico, proporciona um desequilíbrio na estrutura sócio-ambiental das áreas urbanizadas, acarretando sérios problemas ambientais. A crise ambiental e a exclusão social levam à necessidade de formular novas propostas para o desenvolvimento sustentável, atreladas ao potencial ambiental e cultural da cidade ao longo da sua evolução urbana, estimulando trajetórias de maior qualidade socioambiental e um melhor preparo para lidar com as grandes tendências evolutivas e seus impactos. O desenvolvimento sustentável implica no reconhecimento da relação natureza-cultura; valorizando os recursos naturais e os sentidos culturais que mobilizam a construção social da história. É necessário vincular a complexidade ambiental ao processo de construção da identidade de um povo; seus costumes, tradições e crenças. A abordagem ecológica é a base para o resgate da relação afetiva cidadão-cidade, tendo como principais eixos de amarração o patrimônio cultural e os recursos hídricos, analisados de acordo com a evolução da cidade. A pesquisa tem como principal objetivo avaliar a qualidade socioambiental e desenvolvimento de novos cenários para um projeto urbano sustentável baseado na elaboração e aplicação do Selo LABVerde II, um selo de localização sustentável, e na análise da estrutura ecológica, hídrica e cultural do município de Itu, em especial a ligação entre o Centro Histórico e o Novo Centro da cidade. Este trabalho valorizará o potencial ambiental e cultural nos projetos urbanos, estabelecendo vínculos afetivos da sociedade com sua identidade e com os recursos naturais, incentivando possíveis intervenções dos órgãos públicos no planejamento urbano e na formulação de novos planos diretores, com o objetivo de proporcionar uma qualidade de vida melhor. / The current model of a capitalist city, focused on economic growth, provides a lack of balance at socio-environmental structure of urbanized areas, leading to serious environmental problems. Environmental crisis and social exclusion evoke the formulation of different proposals for sustainable development linked to the environmental and cultural potential of the city, along its urban evolution, stimulating trajectories of higher socio-environmental quality and better preparedness to deal with big evolutionary trends and impacts. Sustainable development implies recognition of nature - culture relationship; valuing the natural resources and cultural sensethose mobilize social construction of history. It is urgent to link environmental complexity to the process of building a people\'s identity; their customs, traditions and beliefs. Ecological approach is the basis for the rescue of the citizen-city affective relationship, having as main axes of mooring cultural heritage and water resources, analyzed according to the city evolution. The main objective of the research is to evaluate socio-environmental quality and develop new scenarios for a sustainable urban project, based on the elaboration and application of the LABVerde II Seal, a seal of sustainable location, analyzing ecological and water resources and cultural structure in the municipality of Itu - in special connection between Historic Center and New Center of the city. This work intend to value environmental and cultural potential in urban projects, establishing affective bonds of society, with its identity and natural resources, encouraging possible interventions by public agencies in urban planning and the formulation of new master plans formulation, looking for better life quality.

Esta pesquisa tem como objetivos: identificar os conceitos que estruturam o referencial de mobilidade urbana sustentável, desenvolver uma ferramenta para diagnóstico e monitoração da mobilidade urbana e realizar a sua avaliação a partir de uma aplicação em uma cidade de médio porte. O processo de construção do referencial de mobilidade urbana sustentável, feito a partir de workshops realizados em onze cidades brasileiras através da metodologia multicritério de apoio à decisão construtivista (MCDA-C), revelou questões-chave que devem ser consideradas para a implementação do conceito. Ao mesmo tempo, forneceu as bases para a construção da ferramenta denominada de índice de mobilidade urbana sustentável - IMUS. O índice é constituído de uma hierarquia de critérios que agrega nove domínios, trinta e sete temas e oitenta e sete indicadores. Seu sistema de pesos permite identificar a importância relativa de cada critério de forma global e para cada dimensão da sustentabilidade (social, econômica e ambiental). Seu método de agregação permite a compensação entre critérios bons e ruins. O índice apresenta ainda escalas de avaliação para cada indicador, permitindo verificar o desempenho em relação a metas pré-estabelecidas e realizar análises comparativas entre diferentes regiões geográficas. A aplicação do IMUS para a cidade de São Carlos, estado de São Paulo, indicou a viabilidade de sua utilização para a monitoração da mobilidade e avaliação de impactos de políticas públicas em cidades de médio porte, e revelou aspectos importantes sobre as condições de mobilidade no município. O resultado global do IMUS para a cidade alcançou valor em torno de 0,58, considerado médio segundo a escala de avaliação proposta para o índice. A aplicação do índice permitiu identificar fatores críticos e fatores de maior impacto para a melhoria de aspectos globais e setoriais da mobilidade urbana, fornecendo subsídios para a proposição de políticas e estratégias visando melhorar a mobilidade urbana sustentável. A compatibilidade dos resultados obtidos segundo o cálculo dos indicadores e análise expedita feita por um especialista sugere que o IMUS fornece resultados confiáveis para o acompanhamento das condições de mobilidade urbana em cidades e médio e grande porte. / The objectives of this research are: (i) to identify the concepts that shape the sustainable urban mobility framework; (ii) to develop a tool for assessing and monitoring urban mobility conditions; and (iii) to evaluate the proposed tool through an actual application in a medium-sized city. The main elements of the sustainable urban mobility framework were identified in workshops conducted in eleven brazilian cities. The use of a multicriteria decision analysis-constructivist (MCDA-C) approach in the workshops revealed key elements that shall be considered in the concept implementation. In addition, it provided the basic elements for the development of the so-called index of sustainable urban mobility - I_SUM. The index is formed by a hierarchy of criteria with nine domains, thirty-seven themes, and eighty-seven Indicators. The weighting system makes it possible to identify the relative importance of each criterion for the global Index as well as for each sustainability dimension (social, economic, and environmental). Furthermore, the aggregation procedure adopted allows for trade-offs, therefore compensating good and bad performances found among the indicators. The index is also associated with evaluation procedures for each Indicator, which makes it possible to compare index values with predefined goals and to carry out comparative analyses between different geographic regions. The application of I_SUM to São Carlos, a city in the state of São Paulo, has shown the feasibility of its use to monitor local mobility conditions and to evaluate impacts of public policies in medium-sized cities, revealing important mobility aspects in the city. The global I_SUM value for the city was 0.58, what can be considered a reasonable value when compared with the reference values proposed for the index. The use of the index highlighted critical factors and those that have significant impact on the global and certain dimensions of urban mobility. These inputs might be useful for the formulation of policies and strategies aiming at achieving greater sustainable urban mobility. Lastly, the comparison between the value obtained with the index calculation procedures and that estimated by an expert suggests that I_SUM can give reliable estimates of mobility conditions in medium and large-sized cities.

L'essor que connaît aujourd'hui la gestion intégrée des eaux pluviales s'accompagne d'un recours croissant à des techniques favorisant l'infiltration de l'eau “à la source”, disséminées sur des bassins versants urbains. Néanmoins, de telles pratiques suscitent des interrogations sur la capacité du sol à jouer le rôle de “filtre” vis-à-vis des polluants présents dans le ruissellement. Ces travaux de thèse s'intéressent à la contamination du sol par les métaux et les hydrocarbures aromatiques polycycliques (HAP) dans ces dispositifs, avec trois objectifs : (i) évaluer les niveaux et l'étendue spatiale de la contamination, (ii) mieux comprendre les mécanismes qui gouvernent le devenir de ces contaminants dans le sol des ouvrages, et (iii) proposer des recommandations sur la conception et la maintenance de ces installations, afin de leur assurer un fonctionnement épuratoire durable.La première partie du travail consiste en une série d'investigations expérimentales sur dix sites d'étude aux caractéristiques contrastées, en service depuis plus de dix ans. Cette phase donne lieu à des cartographies de la contamination superficielle en éléments traces métalliques, puis à des profils verticaux de métaux et HAP, accompagnés de différentes variables explicatives. La distribution spatiale des métaux en surface, qui est toujours structurée autour de la zone d'arrivée de l'eau, porte la signature du fonctionnement hydraulique réel des dispositifs, et révèle le caractère non-uniforme de l'infiltration lors des événements pluvieux courants, qui représentent la plus grande partie du flux polluant à l'échelle annuelle. Dans la zone la plus contaminée des ouvrages, métaux et HAP présentent un enrichissement significatif sur 10 à 40 centimètres de profondeur. La rétention des contaminants résulte de la combinaison de processus physico-chimiques (adsorption) et mécaniques (sédimentation et filtration) ; leur importance relative peut être quantifiée grâce au déficit de zirconium dans le sédiment urbain par rapport au bruit de fond géochimique local. La variabilité inter-sites des niveaux de contamination s'explique à la fois par les capacités de rétention du sol et par les flux de polluants issus du bassin versant d'apport. Bien que les teneurs de surface excèdent, sur certains sites, les seuils internationaux de remédiation du sol pour des espaces “multifonctionnels”, la zone concernée représente — latéralement et verticalement — une région assez limitée dans les ouvrages.La seconde partie de la thèse consiste en une approche de modélisation, dont la finalité est de décrire l'évolution à long terme de la contamination du sol, et d'évaluer l'incidence de différentes pratiques de conception ou de gestion. Une analyse de sensibilité est d'abord mise en œuvre afin d'identifier les “éléments-clés” dans la description du système, et d'orienter le choix du modèle. Les résultats montrent qu'une mauvaise estimation de la dispersivité ou de l'isotherme d'adsorption du sol est susceptible de biaiser significativement la prévision des profils de contamination. Dans la suite du travail, on propose une méthode visant à décrire l'infiltration non-uniforme et la filtration des polluants particulaires. Le modèle ainsi construit est validé via une comparaison entre mesures et simulations sur l'un des sites d'étude faisant l'objet d'une nouvelle caractérisation approfondie. Enfin, une analyse de scénarios illustre les bénéfices d'un amendement de l'horizon superficiel par un matériau adsorbant, ainsi que d'une répartition homogène des flux d'eau en surface, en matière de durée de vie des installations et de fréquence d'intervention. / Sustainable Urban Drainage Systems (SUDS) are increasingly used for stormwater management. However, the generalization of runoff infiltration in urban watersheds raises some concerns regarding the soil's ability to retain ubiquitous micropollutants. The present work addresses soil contamination by trace metals and polycyclic aromatic hydrocarbons (PAHs) in such infiltration devices, with the aims of: (i) appraising the levels and spatial extent of soil contamination, (ii) better understanding the mechanisms which govern the fate of contaminants in these systems, and (iii) identifying design and maintenance guidelines which may enhance long-term pollutant control through SUDS.The first part of the study consists in a series of experimental investigations in ten contrasting study sites, which have been in operation for more than ten years. The two-stage methodology successively leads to cartographies of metal contamination in the surface soil, and vertical profiles of metal and PAH concentrations, along with different explanatory variables. The spatial distribution of trace metals in the upper horizon displays a systematic structure with respect to the inflow area, and bears the time-integrated signature of the infiltration fluxes and flow pathways at the surface. In the most contaminated zone of the facilities, a significant enrichment of metals and PAHs is detectable until 10 to 40 cm depth. Contaminant retention results from the combination of different physicochemical and mechanical processes (resp. sorption and sedimentation/filtration), the contribution of which can be assessed via the zirconium deficit in urban sediment in comparison to the soil's geochemical background. The inter-site variability of contamination levels is attributable to (i) differences in the soil's retention capacities, and (ii) differences in pollutant loads from the watershed. Although surface contents may exceed intervention thresholds for “multi-functional” spaces in several study sites, the area which would require soil remediation is laterally and vertically limited.These experimental assessments are complemented by a modelling approach, to describe the long-term evolution of soil contamination, and to evaluate the effect of various SUDS designs and maintenance operations. A sensitivity analysis is first carried out so as to identify the “key elements” in the system description: the results show that a wrong estimation of the soil's dispersivity or sorption isotherm is likely to induce significant biases in the predicted contamination profiles. A method is then proposed to describe non-uniform water infiltration fluxes, and the filtration of particle-bound contaminants. The model is validated via a comparison between measured and predicted metal profiles in one of the study sites, where a comprehensive soil characterization is undertaken. Finally, a “scenario analysis” illustrates the benefits of (i) using soil enrichment products with enhanced sorption capacities, and (ii) facilitating water spreading at the surface, in terms of “lifespan” of the devices and maintenance requirements.

Esta pesquisa tem como objetivos: identificar os conceitos que estruturam o referencial de mobilidade urbana sustentável, desenvolver uma ferramenta para diagnóstico e monitoração da mobilidade urbana e realizar a sua avaliação a partir de uma aplicação em uma cidade de médio porte. O processo de construção do referencial de mobilidade urbana sustentável, feito a partir de workshops realizados em onze cidades brasileiras através da metodologia multicritério de apoio à decisão construtivista (MCDA-C), revelou questões-chave que devem ser consideradas para a implementação do conceito. Ao mesmo tempo, forneceu as bases para a construção da ferramenta denominada de índice de mobilidade urbana sustentável - IMUS. O índice é constituído de uma hierarquia de critérios que agrega nove domínios, trinta e sete temas e oitenta e sete indicadores. Seu sistema de pesos permite identificar a importância relativa de cada critério de forma global e para cada dimensão da sustentabilidade (social, econômica e ambiental). Seu método de agregação permite a compensação entre critérios bons e ruins. O índice apresenta ainda escalas de avaliação para cada indicador, permitindo verificar o desempenho em relação a metas pré-estabelecidas e realizar análises comparativas entre diferentes regiões geográficas. A aplicação do IMUS para a cidade de São Carlos, estado de São Paulo, indicou a viabilidade de sua utilização para a monitoração da mobilidade e avaliação de impactos de políticas públicas em cidades de médio porte, e revelou aspectos importantes sobre as condições de mobilidade no município. O resultado global do IMUS para a cidade alcançou valor em torno de 0,58, considerado médio segundo a escala de avaliação proposta para o índice. A aplicação do índice permitiu identificar fatores críticos e fatores de maior impacto para a melhoria de aspectos globais e setoriais da mobilidade urbana, fornecendo subsídios para a proposição de políticas e estratégias visando melhorar a mobilidade urbana sustentável. A compatibilidade dos resultados obtidos segundo o cálculo dos indicadores e análise expedita feita por um especialista sugere que o IMUS fornece resultados confiáveis para o acompanhamento das condições de mobilidade urbana em cidades e médio e grande porte. / The objectives of this research are: (i) to identify the concepts that shape the sustainable urban mobility framework; (ii) to develop a tool for assessing and monitoring urban mobility conditions; and (iii) to evaluate the proposed tool through an actual application in a medium-sized city. The main elements of the sustainable urban mobility framework were identified in workshops conducted in eleven brazilian cities. The use of a multicriteria decision analysis-constructivist (MCDA-C) approach in the workshops revealed key elements that shall be considered in the concept implementation. In addition, it provided the basic elements for the development of the so-called index of sustainable urban mobility - I_SUM. The index is formed by a hierarchy of criteria with nine domains, thirty-seven themes, and eighty-seven Indicators. The weighting system makes it possible to identify the relative importance of each criterion for the global Index as well as for each sustainability dimension (social, economic, and environmental). Furthermore, the aggregation procedure adopted allows for trade-offs, therefore compensating good and bad performances found among the indicators. The index is also associated with evaluation procedures for each Indicator, which makes it possible to compare index values with predefined goals and to carry out comparative analyses between different geographic regions. The application of I_SUM to São Carlos, a city in the state of São Paulo, has shown the feasibility of its use to monitor local mobility conditions and to evaluate impacts of public policies in medium-sized cities, revealing important mobility aspects in the city. The global I_SUM value for the city was 0.58, what can be considered a reasonable value when compared with the reference values proposed for the index. The use of the index highlighted critical factors and those that have significant impact on the global and certain dimensions of urban mobility. These inputs might be useful for the formulation of policies and strategies aiming at achieving greater sustainable urban mobility. Lastly, the comparison between the value obtained with the index calculation procedures and that estimated by an expert suggests that I_SUM can give reliable estimates of mobility conditions in medium and large-sized cities.

A necessidade de implementação de princípios e diretrizes de sustentabilidade, bem como a monitoração dos elementos que caracterizam o ambiente urbano é evidente, à medida que ampliam-se os problemas ambientais, econômicos e sociais responsáveis pelo declínio da qualidade de vida nas cidades. Desta forma, os indicadores tornam-se instrumentos fundamentais para promover o conhecimento e a informação necessários para a compreensão das especificidades e problemas presentes nos centros urbanos. Este trabalho tem por objetivo principal identificar indicadores voltados a monitorar as condições de mobilidade urbana em cidades selecionadas no Brasil e em Portugal, com base na preocupação principal de promover sua sustentabilidade. A primeira etapa compreende um inventário de sistemas de indicadores urbanos, já existentes ou em desenvolvimento, para um grupo de cidades dos dois países, a partir dos dados e informações disponibilizados através de suas páginas na Internet. Com base nos dados obtidos através do inventário e no julgamento de especialistas sobre a importância relativa de cada conjunto de informações analisado, as 106 cidades brasileiras e as 121 cidades portuguesas foram classificadas em diferentes grupos. Os resultados mostram que nos dois países, ao menos no tocante aos meios de acesso público via Internet, existe uma carência de informações e dados que permitam hoje o acompanhamento das condições de mobilidade urbana. A segunda etapa deste trabalho compreende a seleção e análise de indicadores de mobilidade a partir de um conjunto de experiências nacionais e internacionais de indicadores de sustentabilidade. Os indicadores identificados foram organizados em uma estrutura de Categorias e Temas e, posteriormente, submetidos à avaliação por parte de especialistas do Brasil e de Portugal com o objetivo de determinar sua importância relativa para a monitoração da mobilidade urbana no contexto dos dois países. Para o Brasil, os critérios ambientais obtiveram os maiores pesos a partir da avaliação dos especialistas do país. Já para Portugal, aos indicadores relacionados ao planejamento espacial das cidades e à monitoração da demanda por transportes, foram atribuídos os maiores pesos com base na opinião dos especialistas portugueses. Para os dois países os indicadores relacionados à monitoração das características de infra-estrutura e tecnologias de transporte foram considerados menos relevantes dentre todos os avaliados / There is a clear need for the implementation of sustainability principles and guidelines in urban areas, as well as for strategies for controlling the elements that shape the urban environment. The growing environmental, social, and economic problems make this need continuously more evident because they negatively impact the urban quality of life. As a consequence, indicators become essential tools to provide the knowledge and information required for understanding particular aspects and problems of the cities. Therefore, the main objective of this work is to identify indicators that are suitable for monitoring the urban mobility conditions of selected cities in Brazil and Portugal aiming at a sustainable development. An inventory of urban indicators in cities of the two countries has been carried out through Internet and the data collected, which reflected either existing or under development indicator systems, were combined with weights extracted from experts' evaluation of the relative importance of each information group considered. The 106 Brazilian cities and 121 Portuguese cities were thereafter classified into groups of similar characteristics regarding the previous evaluation. The results showed that, at least regarding what is available to the public through Internet, both countries clearly have limitations of data and information for monitoring their urban mobility conditions. The second phase of the research was the selection and analysis of mobility indicators extracted from several national and international experiences of sustainability indicators. Those indicators were organized under a framework of Categories and Themes and also submitted to the evaluation of groups of experts in both countries, in order to determine their relative importance for monitoring urban mobility conditions. Indicators dealing with environmental aspects were among those identified with the higher weights in Brazil, while the evaluation of the Portuguese experts put indicators regarding urban spatial planning and transport demand management at the top of the list. A common point in the evaluation was the fact that indicators related to transport technologies and infrastructure have the smallest weights in both countries.

Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2017-12-20T12:50:03Z No. of bitstreams: 1 Fernanda Rodrigues Feltran.pdf: 981201 bytes, checksum: 217a21f38d6cc9af45ffe14c1011ac5b (MD5) / Made available in DSpace on 2017-12-20T12:50:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Fernanda Rodrigues Feltran.pdf: 981201 bytes, checksum: 217a21f38d6cc9af45ffe14c1011ac5b (MD5) Previous issue date: 2017-12-14 / The present survey has as a theoretical framework the Urban Law and intends to be a multidisciplinary study between the areas of Law, Sociology and Urbanism, with the aim of investigating the National system of urban Mobility, limited of the urban highway system (excluding water and airway issues), as an instrument to enable the right of access to the city, under the aegis of the Right to the City. To this end, the fulfilment of the objective in a satisfactory way, the study deeply analyzes the meaning of the city and its social functions, reflecting its use and appropriation, equality and social inclusion, as well as sustainable urban development, of the National System of Urban Mobility with the legal bases of Law 12,587 of January 12, 2012, Urban Mobility Law. Direct result of the analysis allowed to identify the social externalities arising from the administrative management of the National System of Urban Mobility and the role of the State in its effectiveness, a scope of great importance in the context of large cities / A presente pesquisa possui como marco teórico o Direito Urbanístico e pretende ser um estudo multidisciplinar entre as ciências na área de Direito, Sociologia e Urbanismo, tendo como desiderato, investigar o Sistema Nacional de Mobilidade Urbana, limitado ao sistema viário urbano em vias terrestres (excluindo-se, metodologicamente, as questões viárias aquáticas e aéreas), como instrumento viabilizador do direito de acesso à cidade, sob a égide do Direito à Cidade. Com esse propósito, para que se cumpra de forma satisfatória o objetivo, o estudo analisa com profundidade o sentido de cidade e suas funções sociais, refletindo sobre seu uso e apropriação, igualdade e inclusão social, assim como o desenvolvimento urbano sustentável, entrecruzando a gestão do Sistema Nacional de Mobilidade Urbana com os fundamentos legais da Lei nº 12.587, de 12 de janeiro de 2012, Lei de Mobilidade Urbana. A decorrência da análise permitiu identificar as externalidades sociais advindas da gestão administrativa do Sistema Nacional de Mobilidade Urbana e o papel do Estado na sua efetividade, escopo de larga importância no contexto das grandes cidades

Det är endast mark som ägs av kommunen som kan markanvisas och när kommunen markanvisar finns det olika förfaranden som de kan välja att använda sig av; ett av dessa förfaranden är markanvisningstävlingar. Oftast gäller det speciella områden där kommunen har en vision och grundidé om hur området ska utformas. Kommunen sätter ihop ett tävlingsprogram och låter byggherrarna utforma sina bidrag som sedan bedöms av kommunen efter de uppsatta kraven i tävlingsprogrammet. Studiens syfte är att undersöka hur Sveriges kommuner utformar sina markanvisningstävlingar samt klargöra vilka typer av krav som kommunerna ställer på byggherrarna i tävlingsprogrammen för markanvisningen. Sveriges 290 kommuner har kontaktats varav 200 stycken har svarat på frågan om de använder sig av markanvisningstävlingar eller ej. Undersökningen visar att 43 kommuner har genomfört markanvisningstävlingar från 1 januari 2015 och framåt. Totalt sett har 57 stycken tävlingsprogram granskats. Vidare visar resultatet av undersökningen att kommunerna ställer en rad olika typer av krav, vissa mer specificerade än andra. Resultatet visar också att kommunerna ställer krav som går utöver deras befogenheter, alltså att de bryter mot särkravsförbudet i 8 kap. 4 a § PBL. Utifrån resultatet kan slutsatsen dras att kommunerna strävar i samhällsbyggnadsprocessen att uppnå hållbarhetsmålen. I arbetet med detta ställer kommunerna höga krav på att bebyggelsen ska bidra till en god bebyggd miljö samt en modern hållbarhetsstad. / Land allocations can only be performed by the Swedish municipalities on the land they themselves own. When the municipalities design a land allocation, they have different types of procedures to choose from. One of these is called land allocation competition, when chosen its often for an area which the municipality already have formed a vision regarding what it should become. A competition program is created with certain demands set by the municipality, following the developers create a design for the area and present this. Subsequently the municipality consider the designs and choses the one which falls best in line with the competition program. The aim of the study is to investigate how the Swedish municipalities frame the land allocation competitions, and which types of demands they outline in the competition programs. All 290 Swedish municipalities were contacted and 200 of them responded on whether they use land allocation competitions, in total 43 municipalities use such. The study only contains land allocation competitions that have been completed after January 1st, 2015. A total of 57 land allocation competitions have been examined.The result of the study shows that the Swedish municipalities requires different types of demands, some more specified than others. It can also be shown that demands are outlined which extends beyond such defined in the Swedish constitutional law and the planning and building act. In conclusion, municipalities strive to reach goals of sustainable development in the process of building a city. Municipalities demands that exploitation contribute to a sustainable urban planning and design.

A necessidade de implementação de princípios e diretrizes de sustentabilidade, bem como a monitoração dos elementos que caracterizam o ambiente urbano é evidente, à medida que ampliam-se os problemas ambientais, econômicos e sociais responsáveis pelo declínio da qualidade de vida nas cidades. Desta forma, os indicadores tornam-se instrumentos fundamentais para promover o conhecimento e a informação necessários para a compreensão das especificidades e problemas presentes nos centros urbanos. Este trabalho tem por objetivo principal identificar indicadores voltados a monitorar as condições de mobilidade urbana em cidades selecionadas no Brasil e em Portugal, com base na preocupação principal de promover sua sustentabilidade. A primeira etapa compreende um inventário de sistemas de indicadores urbanos, já existentes ou em desenvolvimento, para um grupo de cidades dos dois países, a partir dos dados e informações disponibilizados através de suas páginas na Internet. Com base nos dados obtidos através do inventário e no julgamento de especialistas sobre a importância relativa de cada conjunto de informações analisado, as 106 cidades brasileiras e as 121 cidades portuguesas foram classificadas em diferentes grupos. Os resultados mostram que nos dois países, ao menos no tocante aos meios de acesso público via Internet, existe uma carência de informações e dados que permitam hoje o acompanhamento das condições de mobilidade urbana. A segunda etapa deste trabalho compreende a seleção e análise de indicadores de mobilidade a partir de um conjunto de experiências nacionais e internacionais de indicadores de sustentabilidade. Os indicadores identificados foram organizados em uma estrutura de Categorias e Temas e, posteriormente, submetidos à avaliação por parte de especialistas do Brasil e de Portugal com o objetivo de determinar sua importância relativa para a monitoração da mobilidade urbana no contexto dos dois países. Para o Brasil, os critérios ambientais obtiveram os maiores pesos a partir da avaliação dos especialistas do país. Já para Portugal, aos indicadores relacionados ao planejamento espacial das cidades e à monitoração da demanda por transportes, foram atribuídos os maiores pesos com base na opinião dos especialistas portugueses. Para os dois países os indicadores relacionados à monitoração das características de infra-estrutura e tecnologias de transporte foram considerados menos relevantes dentre todos os avaliados / There is a clear need for the implementation of sustainability principles and guidelines in urban areas, as well as for strategies for controlling the elements that shape the urban environment. The growing environmental, social, and economic problems make this need continuously more evident because they negatively impact the urban quality of life. As a consequence, indicators become essential tools to provide the knowledge and information required for understanding particular aspects and problems of the cities. Therefore, the main objective of this work is to identify indicators that are suitable for monitoring the urban mobility conditions of selected cities in Brazil and Portugal aiming at a sustainable development. An inventory of urban indicators in cities of the two countries has been carried out through Internet and the data collected, which reflected either existing or under development indicator systems, were combined with weights extracted from experts' evaluation of the relative importance of each information group considered. The 106 Brazilian cities and 121 Portuguese cities were thereafter classified into groups of similar characteristics regarding the previous evaluation. The results showed that, at least regarding what is available to the public through Internet, both countries clearly have limitations of data and information for monitoring their urban mobility conditions. The second phase of the research was the selection and analysis of mobility indicators extracted from several national and international experiences of sustainability indicators. Those indicators were organized under a framework of Categories and Themes and also submitted to the evaluation of groups of experts in both countries, in order to determine their relative importance for monitoring urban mobility conditions. Indicators dealing with environmental aspects were among those identified with the higher weights in Brazil, while the evaluation of the Portuguese experts put indicators regarding urban spatial planning and transport demand management at the top of the list. A common point in the evaluation was the fact that indicators related to transport technologies and infrastructure have the smallest weights in both countries.

近二十年來，環境低碳永續思潮可謂國際城市規劃顯學，各國在城鄉及建築規劃領域之設計思維及技術手法也積極提升，日益精進。台灣政府也不自外於此風潮，施政走向積極回應此地球公民責任，將節能減碳、綠色永續列為政府規劃標案之關鍵議題。工程顧問業面對此項國際競爭挑戰，應透過設計思考程序來養成工程師永續思維，建立解析環境永續低碳議題之整合規劃能力，為本研究之主要研究動機與目的。 本研究爰引歐盟生態城市規劃流程為基礎，導入設計思考理念與手法，建立一套具備全球生態城市規劃思潮、可科學化具體操作雙重特點之整合規劃作業程序。同時，透過平潭總體規劃國際競圖案之實際操練，讓設計團隊體驗在嚴謹的論證前提框架內，藉由科學程序引導，激發出創新提案，也讓設計者體認到整合規劃之必須與重要度。 建置永續城市規劃整合模型亦為本研究之重要成果，主要功能係可檢核運算規劃方案對生態永續層面之達成率。此整合模型以歐盟生態城市規劃流程為主要框架，再納入國內生態社區評估系統之分項指標，兼俱國際前瞻思潮、與國內既有評估系統儘量相容兩項特性。另為因應不同規模尺度規劃任務之精細度要求，將整合模型區分成快速評估及詳實評估兩種版本，並以江蘇啟東濱江新城總體規劃案進行快速評估版之實證演算。 本研究將設計思考導入城市規劃實質作業，誠屬首創，研究成果所建立之整合規劃作業程序與永續城市規劃整合模型，亦屬城市規劃在製程(Process)與供應(Offering)兩類項之創新突破。未來，將持續進行相關專業評估指標之細化、模型執行電腦程式化、成果數值轉化等模型優化擴充，俾使成為引導永續規劃之重要專業工具，戮力工程顧問應盡之企業社會責任。 關鍵詞：生態城市規劃流程、設計思考、永續城市規劃 / During the past two decades, the low-carbon-emission and sustainability should be the two most important issues of urban planning, while all the theory and technical approach related to urban planning are enhanced increasingly sophisticated. Taiwan government is also engaged in this trend. For actively responding to the responsibility as an international citizen, energy saving, carbon reduction, and green sustainable development are requested as key issues of government tenders. Facing these international challenges, how engineering consultancy to develop the integrated planning capability through design thinking process to resolve environmental sustainability and low-carbon agenda, is the principal motive and purpose of this research. Based on the EU eco-city planning process, the integrated planning standard process is established through the concept of design thinking and practices. The global eco-city planning concept and scientific specific operation are both characteristics of this comprehensive planning procedure. Besides, through the practical exercises of Ping-tan conceptual master planning international competition, the design team is experienced how an innovation proposal could be created in this rigorous scientific procedure and the synergy of integrated planning. Establishing the sustainable urban planning integrated model is the important result of this research. This model could evaluate the sustainability commitment of each planning alternatives. The model is developed with the main framework of the EU eco-city planning process and detailed indicators of EEWH-EC model. Taking into account the international forward-looking thought and compatible with the local EEWH-EC model are two significant characteristic of this integrated model. This integrated model is functionally developed into two versions, rapid assessment and detailed assessment, to cope with the different scale of planning tasks. In addition, the rapid assessment version is implemented for the Qi-Dong Riverside new district conceptual master planning project. In this research, the design thinking initiated into urban planning process is a pioneering undertaking. The two findings of this research, integrated planning standard process and sustainable urban planning integrated model, are having innovation breakthrough each other in process and offering of urban planning. The further expansion of the model, Including professional assessment indicators refinement, computer programming implementation, and the output solution formation, will be continued. In the future, the model is expected to be optimized as an important tool for urban planning. It will be the best practice of corporate social responsibility for engineering consultancy. Keywords： eco-city planning process, design thinking, sustainable urban planning