Quand nous nous penchons sur la ville en tant que lieu d'expérimentations, il faut saisir son évolution tout au long des années, l'histoire de ses quartiers en tenant compte les caractéristiques de l'espace urbain ainsi que les conditions sociales et culturelles de ses habitants. Il est possible d’étudier la ville dans la diversité de ses emplois et de ses utilisateurs, bien comme étudier les conflits et négociations qui sont à l'origine de cette pluralité. Le noyau de notre recherche a été le conflit entre deux groupes d'utilisateurs, des habitants et des commerçants, du quartier Cidade Baixa à Porto Alegre – RS. Telle situation a déployé des efforts de la municipalité pour améliorer la convivialité entre eux, car mettre en accord leurs intérêts, tout à fait différents, posait des problèmes. Notre idée a été d'identifier et de comprendre les caractéristiques de ces deux groupes en ce qui concernait la valeur et le signifié donnés au quartier. À partir de ces observations, nous avons discuté la valeur perçue par les deux groupes en tant que habitants du quartier Cidade Baixa. Dans cette étape, notre but était d'identifier et de comprendre les rapports entre l'ensemble de valeurs personnelles et les valeurs perçues par l'un et l'autre par rapport aux caractéristiques du quartier. Les concepts issus du markéting et de la psychologie environnementale ont été utilisés dans cette recherche, ainsi que celui du territoire et ses dérivations. La premier étape de l'étude a permis de comprendre le contexte du quartier Cidade Baixa, ses utilisateurs et de sélectionner les groupes d'utilisateurs pour l'analyse. Dans la seconde, nous avons réuni et nous avons analysé des données sur la perçue du quartier et sur des valeurs personnelles des deux groupes. En fin de compte, la dernière étape a réuni des données sur la valeur perçue par les groupes d'utilisateurs. Elle s'est penchée aussi sur l'analyse et la discussion des données des étapes antérieures. Nous croyons avoir contribué à la compréhension et à la comparaison des valeurs perçues par des groupes d'utilisateurs du quartier Cidade Baixa, aux différentes façons d'analyser et réunir des données et au concept de valeur perçue dans le cadre du territoire “quartier”. / This research aim was to contribute to the knowledge about the perception of value on the territory in the neighborhood level. When investigating the city as a place of experiences, it is required an appreciation of its evolution over time and stories of its neighborhoods’ both from the urban environment point of view as in the social and cultural conditions of the population who lives on it. The city can be studied in its diversity of usages and users, as well as in the conflict and negotiations’ coexistence resulting from this plurality. The research focuses was the conflict between two groups of users, residents and traders from the Cidade Baixa neighborhood in Porto Alegre – RS, which resulted in efforts from the municipal public power to improve the conviviality between them, due the difficulty of reconcile the distinct interests which overlap. The purpose was to indentify and comprehend the characteristics from the two users groups in the way which they assign value and meaning to neighborhood they make use from. Based on that, I discuss the perception of value from both groups when committed in the neighborhood Cidade Baixa. The goal was to identify and understand the relation between the composition of personal values and values from both groups of users in relation to the neighborhood’s characteristics. The concept used originates especially from areas of environment – behavior and marketing. The research made use of the concept of territory and its derivations. The investigation was divided in three big stages, the first one had the purpose of understand the Cidade Baixa neighborhood’s and users context, as well as perform the selection of the users groups to be analyzed; in the second stage, data about perception of neighborhood and individual values from both studied groups were collected and analyzed; in the last stage, data about value perception from the groups of users were collected and analyzed, applying the data from the previous stages in the discussion and analysis. The main research’s contributions are related to the understanding and comparison of perception of value from the users groups in the neighborhood’s scope, the comparison from different analysis techniques and collected data, as well as the conceptual contributions about the concept of perceived values in the territory context: the neighborhood.

L'agglomération urbaine de Lima et Callao (9 millions d'habitants) se prépare à un séisme de grande magnitude susceptible de provoquer une crise majeure. Face à cette crise à venir, quelles connaissances peut-on produire sur la vulnérabilité du territoire urbain ? Cette recherche propose de poser les jalons d'une géographie de la gestion de crise à partir de la question de l'accessibilité aux soins à Lima et Callao. C'est une géographie urbaine à la croisée des problématiques du risque, de la crise et de la santé d'urgence, qui aborde frontalement les dimensions spatiales et territoriales de la gestion des situations de crise. La problématique de recherche s'appuie sur un panorama de grandes crises urbaines et propose une analyse critique des paradigmes de gestion des risques et des crises. Innovante, cette approche géographique impose de saisir conjointement la complexité des situations de crises et la vulnérabilité des grandes agglomérations urbaines. Partant de l'idée que la gestion de crise consiste à mettre en relation des ressources utiles au moment de l'évènement et des espaces vulnérables à secourir en priorité, une base de données géoréférencées des ressources de santé d'urgence à Lima a été construite et utilisée pour analyser les dimensions spatiales et territoriales de la gestion de crise. Différentes vulnérabilités sont mises en évidence : celles des hôpitaux majeurs, celles du dispositif de soins, et celles de la population à travers l'accessibilité aux soins en situation de crise. Elles contribuent toutes à la compréhension de la vulnérabilité du territoire. Ainsi, cette recherche propose de faire de la gestion de crise un véritable objet de recherche de la géographie, capable d'éclairer les questions urbaines au-delà de la problématique des risques et des crises. Elle propose de décrypter la vulnérabilité à partir d'une lecture conjointe des dimensions spatiales et territoriales de la gestion de crise au moment de l'événement et des processus de construction de la ville sur le temps long. Cette géographie de la crise dépasse le clivage entre prévention des risques et préparation à la gestion de crise en s'inscrivant dans un continuum risque / crise, et réintroduit le territoire et le politique au cœur de la problématique des risques et des crises en milieu urbain. / The urban area of Lima and Callao (9 million inhabitants) is preparing for an earthquake of great magnitude that could entail a major crisis. In front of this coming crisis, what do we know about the vulnerability of this urban territory? This research study suggests putting the milestones of a geography of crisis management based on the accessibility to emergency healthcare in Lima and Callao. It is an urban geography located at the crossroads of risk, crisis and emergency health issues, which directly tackles the spatial and territorial dimensions of crisis management. This research study is based on a panorama of big urban crises and presents a critical analysis of the paradigms of risk and crises. This innovative geographical approach aims at seizing both the complexity of crisis situations and the vulnerability of big urban areas. Since crisis management aims at putting in relation the resources that are useful at the moment of the event with the vulnerable spaces that need to be helped first, a georeferenced database of emergency health resources in Lima enables the analysis of the spatial and territorial dimensions of crisis management. Different vulnerabilities are evidenced, such as those of the major hospitals, of the healthcare system and of the population through the accessibility to health facilities in a crisis situation. Each and all of them contributes to understand the vulnerability of the territory. Thus, this research study considers crisis management as an object of research inside geography, since it helps answering urban problems beyond the concerns of risks and crises. It also suggests working out the issue of vulnerability thanks to a joint understanding of the spatial and territorial dimensions of crisis management at the time of the event and during the building process of the city on the long term. This geography of crisis overtakes the cleavage between risk prevention and preparation for crisis management by being part of a risk / crisis continuum, and reintroduces territory and politics at the heart of risks and crises issues in urban areas. / La aglomeración urbana de Lima y Callao (9 millones de habitantes) se prepara a un sismo de gran magnitud susceptible de provocar una crisis mayor. Frente a esta crisis por venir, ¿qué conocimientos se pueden producir sobre la vulnerabilidad del territorio urbano? Esta investigación propone iniciar una geografía de la gestión de crisis a partir de la cuestión de la atención médica en Lima y Callao. Es una geografía urbana situada entre las problemáticas del riesgo, de la crisis y de la salud de emergencia, que abarca frontalmente las dimensiones espaciales y territoriales de la gestión de crisis.La problemática de investigación se apoya en un panorama de grandes crisis urbanas y promueve un análisis crítico de los paradigmas de gestión de los riesgos y de las crisis. De forma innovadora, este enfoque geográfico considera conjuntamente la complejidad de las situaciones de crisis y la vulnerabilidad de las grandes aglomeraciones urbanas. Con la idea de que la gestión de crisis consiste en relacionar los recursos útiles al momento del evento y los espacios vulnerables a socorrer prioritariamente, se recurre a una base de datos georeferenciada de los recursos de atención médica de emergencia en Lima para analizar las dimensiones espaciales y territoriales de la gestión de crisis. Diferentes vulnerabilidades son puestas en evidencia: la de los hospitales esenciales, la del sistema de salud y la de la población, a través de la accesibilidad a la atención de salud en situación de crisis.Así, esta investigación propone la gestión de crisis como un verdadero objeto de investigación de la geografía, capaz de vislumbrar las cuestiones urbanas más allá de la problemática del riesgo y la crisis. Plantea una comprensión de la vulnerabilidad a partir de una lectura conjunta de las dimensiones espaciales y territoriales de la gestión de crisis al momento del evento y de los procesos de construcción de la ciudad a largo tiempo. Esta geografía de la crisis va más allá de la segmentación entre la prevención de los riesgos y la preparación para el manejo de emergencia, inscribiéndose en un continuum riesgo / crisis, y reintroduce el territorio y el político como elementos claves de la problemática de los riesgos y de las crisis en medio urbano.

Submitted by Adelso Rocha Lima (adelso.lima70@gmail.com) on 2016-10-03T18:49:20Z No. of bitstreams: 2 Dissertação de mestrado.docx: 17777016 bytes, checksum: b8e32fefffa922d113f2424ca97e5191 (MD5) Dissertação de mestrado.pdf: 3365168 bytes, checksum: fd532a33b064e3d9428681c225a33010 (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Paula Grisoto (grisotoana@reitoria.unesp.br) on 2016-10-05T19:32:29Z (GMT) No. of bitstreams: 1 lima_ar_me_ippri.pdf: 3365168 bytes, checksum: fd532a33b064e3d9428681c225a33010 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-05T19:32:29Z (GMT). No. of bitstreams: 1 lima_ar_me_ippri.pdf: 3365168 bytes, checksum: fd532a33b064e3d9428681c225a33010 (MD5) Previous issue date: 2016-03-29 / Este trabalho busca analisar a territorialização da monocultura de eucalipto e os impactos sobre a estrutura agrária no Norte do Espírito Santo. A partir da década de 1960, foi iniciado plantio de eucalipto em larga escala no Norte do Estado (ao norte do Rio Doce), principalmente em alguns municípios litorâneos, para abastecer a fábrica de papel e celulose instalada no município de Aracruz na década de 1970. Instalado inicialmente sobre as áreas de uso comunal de indígenas e quilombolas, nos municípios de Aracruz, São Mateus e Conceição da Barra, esse monocultivo foi sendo expandido para o conjunto dos municípios, dando uma nova configuração à estrutura agrária capixaba. Fibria, antiga Aracruz Celulose, e Suzano Papel e Celulose, duas empresas de grande influência no Espírito Santo e as maiores responsáveis pelos impactos na estrutura agrária capixaba, têm se utilizado da justificativa de demanda internacional de papel e celulose, mas também do Estado, enquanto financiador e legislador favorável a este projeto. Desterritorializando camponeses, provocando diversos conflitos e violência nesse período, em função dos impactos causados, como é o caso da concentração da terra e da produção, da formação do deserto verde, do bloqueio à reforma agrária, da questão ambiental, impactando o campo e a cidade. A análise documental, entre outras produções bibliográficas, foi a principal fonte de investigação, complementada a partir de pesquisa de campo, ouvindo lideranças de movimentos e do Poder Público. Partindo dos conceitos estruturais, como território, mundialização do capital e de desenvolvimento, fazendo uma caracterização agrária do Espírito Santo, o trabalho faz uma abordagem sobre a geopolítica do setor celulósico e papeleiro, seus impactos e conflitos. Este trabalho não deu conta de abordar todos os impactos dos monocultivos de eucalipto, e nem era essa a intenção. Necessita, portanto, continuidade de aprofundamento sobre esses e outros aspectos. A luta é continua, assim como os conflitos, pois esses são inerentes aos divergentes projetos dos camponeses e do agronegócio, alicerçados, respectivamente, no Paradigma da Questão Agrária e no Paradigma do Capitalismo Agrário. / This search intent to analyze the territorialization of eucalyptus monoculture and the impact on the agrarian structure in the north of the state of Espírito Santo. From the 1960s, started eucalyptus plantation on a large scale in the north of the state (north of the Rio Doce), especially in some coastal municipalities, to supply the paper mill and paper installed in the municipality of Aracruz in the 1970s. Installed initially on the areas of communal use of indigenous and quilombolas, in the municipalities of Aracruz, São Mateus and Conceição da Barra, this monoculture was being expanded to all the municipalities, giving a new configuration in capixaba agrarian structure. Fibria, former Aracruz Celulose, and Suzano Papel e Celulose, two influential companies in the Espírito Santo and the most responsible for impacts on capixaba agrarian structure, have used the justification of international pulp and paper demand, but also the state, while favorable financier and legislature to this project. Deterritorializing farmers, causing many conflicts and violence in this period, due to the impacts, such as the concentration of land and production, the formation of the Green Desert, the blockade of the land reform, environmental issues, impacting rural and urban areas. Document analysis, among other bibliographic, productions were the main sources of research, supplemented from field research, listening to leaders of movements and the government. Based on the structural concepts such as territory, capital of globalization and development, making an agrarian characterization of the Espírito Santo, this study taken approach to the geopolitics of cellulose and paper industry, its impacts and conflicts. This research are not able all impacts of eucalyptus monocultures, because this is not the intention. It is therefore necessary deepening the continuity of these and other aspects. The fight is continuing, as well as conflicts, as these are inherent in different projects of farmers and agribusiness, grounded, respectively, in Paradigm of Agrarian Issues and Paradigms of Agrarian Capitalism. / Esta investigación busca analizar la territorialización del monocultivo de eucalipto y el impacto en la estructura agraria en el Norte del estado de Espírito Santo. Desde la década de 1960, se inició el plantío de eucaliptos a gran escala en el Norte del estado (al norte del Río Doce), especialmente en algunos municipios costeros, para abastecer a la fábrica de papel y celulosa instalada en el municipio de Aracruz, en la década de 1970. Instalado inicialmente en las áreas de uso común de los indígenas y quilombolas, en los municípios de Aracruz, São Mateus y Conceição da Barra, este monocultivo se está ampliando a todos los municipios, dando una nueva configuración en la estructura agraria capixaba. Fibria, ex Aracruz Celulose, e Suzano Papel y Celulosa, dos empresas influyentes en el Espírito Santo y los principales responsables de los impactos sobre la estructura agraria capixaba, utilizan la justificación de la procura internacional de papel y celulosa, sino también del Estado, mientras financiador y legislador favorable al proyecto. Desterritorializando agricultores, causando muchos conflictos y la violencia en este período, debido a los impactos, tales como la concentración de la tierra y de la producción, la formación del Desierto Verde, el bloqueo de la ley de reforma agraria, los problemas ambientales que afectan a las zonas rurales y urbanas. Análisis de documentos, entre otras producciones bibliográficas, fueron las principales fuentes de la investigación, complementada de averiguación de campo, escuchando a los líderes de los movimientos y el gobierno. Sobre la base de los conceptos estructurales, como territorio, globalización del capital y el desarrollo, haciendo una caracterización agraria del Espírito Santo, este trabajo es una aproximación a la geopolítica de la celulosa y la industria del papel, sus impactos y conflictos. Esta investigación no se realiza para hacer frente a todos los impactos de los monocultivos de eucalipto, porque no es esa su intención. Por lo tanto, es necesario la continuidad y profundización de estos y otros aspectos. La lucha continúa, así como los conflictos, ya que éstos son inherentes a los diferentes proyectos de los agricultores y de la agroindustria, firmados, respectivamente, en el Paradigma de la Cuestión Agraria y en el Paradigma del Capitalismo Agrario.

Le thème de la territorialisation des différents espaces, à la fois symboliques et matériels, a occupé des réflexions importantes à l'époque contemporaine. Liée à la notion de territoire et l'analyse et la systématisation proposée par Paulo Freire est le concept de génération de ambiances. Le lien entre l'espace scolaire et à l'analyse des contextes qui se prêtent d'un outil épistémologique de la géographie dans le cas en question, la création de territoires, ne sont toujours pas très important. Ainsi, cette thèse vise à comprendre les « motifs scolaires » fabriqués à partir des actions éducatives et politiques menées par l'école Osorio Ramos Corrêa, Gravataí / RS. Plus précisément, j'ai cherché à: (a) Analyser la portée et les limites de la gestion démocratique participative dans la communauté scolaire; (B) Systématiser les contributions pédagogiques et politiques découlant des actions de l'école, en référence aux enseignants / serveurs de soutien, les étudiants et les administrateurs scolaires; (c) Analyser les principales limites, tensions et contradictions présentes dans le «territoire scolaire» matérialisé par l'action de l'École. En ce qui concerne l'approche problème, la recherche est de type qualitatif, recherche-action. Les données ont été recueillies dans la collection du pouvoir public municipal et dans l'école elle-même. Des questionnaires et des entretiens ont été menés, privilégiant la catégorie mémoire. A la fin de l'enquête, je peux dire que l'écran à l'école peut être identifié comme un acteur collectif syntagmatique qui élargissent le territoire de l'espace de son environnement, un concept de territorialité étendue, dans laquelle la dimension symbolique et subjective est dialectiquement liée à la dimension matérielle et objective. / A temática da territorialização de diferentes espaços, tanto simbólica como material, tem ocupado importantes reflexões na contemporaneidade. Correlata com o conceito de territorialização e com análises e sistematizações propostas por Paulo Freire é o conceito de geração de ambiências. A articulação entre espaço escolar e contextos passíveis de análise a partir de um instrumental epistemológico da Geografia, no caso em tela, constituição de territórios, ainda são pouco expressivos. Assim, a presente tese teve como objetivo geral compreender o “território escolar” constituído a partir das ações pedagógicas e políticas protagonizadas pela Escola Osório Ramos Corrêa, Gravataí/RS. Especificamente busquei: (a) Analisar o alcance e os limites da gestão democrática participativa na comunidade escolar; (b) Sistematizar as contribuições pedagógicas e políticas decorrentes das ações da escola, tomando como referência docentes/servidores de apoio, discentes e gestores escolares; (c) Analisar os principais limites, tensões e contradições presentes no “território escolar” materializado pela ação da Escola. No que tange à abordagem do problema, a pesquisa é qualitativa, do tipo pesquisa-ação. Os dados foram coletados no acervo do poder público municipal e na própria escola. Foram realizados questionários e entrevistas, privilegiando a categoria memória. Ao final da investigação posso afirmar que a escola em tela pode ser identificada como um ator coletivo sintagmático que territorializa o espaço do seu entorno, numa concepção de territorialidade ampliada, na qual a dimensão simbólica e subjetiva está dialeticamente vinculada a dimensão material e objetiva. / The theme of the territorialization of different spaces, both symbolic and material, has occupied important reflections in contemporary times. Corresponding with the concept of territorialization and with analyzes and systematizations proposed by Paulo Freire is the concept of generation of ambiances. The articulation between school space and contexts that can be analyzed from an epistemological instrument of geography, in the present case, the constitution of territories, are still not very expressive. Thus, the present thesis had as general objective to understand the "scholastic territory" constituted from the educational and political actions carried out by the School Osório Ramos Correa, Gravataí / RS. Specifically, I sought to: (a) Analyze the scope and limits of participatory democratic management in the school community; (b) To systematize the pedagogical and political contributions derived from the actions of the school, taking as reference teachers / support servers, students and school administrators; (c) Analyze the main limits, tensions and contradictions present in the "school territory" materialized by the action of the School. Regarding the problem approach, the research is qualitative, research-action type. The data were collected in the collection of municipal public power and in the school itself. Questionnaires and interviews were conducted, privileging the memory category. At the end of the investigation I can affirm that the school on screen can be identified as a collective syntagmatic actor that territorializes the space of its surroundings, in a conception of extended territoriality, in which the symbolic and subjective dimension is dialectically linked to the material and objective dimension. / La temática de la territorialización de diferentes espacios, tanto simbólica y material, há ocupado importantes reflexiones en la contemporaneidad. Correlata con el concepto de territorialización y con análisis y sistematizaciones propuestas por Paulo Freire es el concepto de generación de ambientes. La articulación entre espacio escolar y contextos pasibles de análisis a partir de un instrumental epistemológico de la Geografía, en el caso en tela, constitución de territorios, todavía son poco expresivos. Así, la presente tesis tuvo como objetivo general comprender el "territorio escolar" constituido a partir de las acciones pedagógicas y políticas protagonizadas por la Escuela Osório Ramos Corrêa, Gravataí / RS. Específicamente busqué: (a) Analizar el alcance y los límites de la gestión democrática participativa en la comunidad escolar; (b) Sistematizar las contribuciones pedagógicas y políticas derivadas de las acciones de la escuela, tomando como referencia docentes / servidores de apoyo, discentes y gestores escolares; (c) Analizar los principales límites, tensiones y contradicciones presentes en el "territorio escolar" materializado por la acción de la Escuela. En lo que se refiere al abordaje del problema, la investigación es cualitativa, del tipo investigación-acción. Los datos fueron recolectados en el acervo del poder público municipal y en la propia escuela. Se realizaron cuestionarios y entrevistas, privilegiando la categoría memoria. Al final de la investigación puedo afirmar que la escuela en pantalla puede ser identificada como un actor colectivo sintagmático que territorializa el espacio de su entorno, en una concepción de territorialidad ampliada, en la cual la dimensión simbólica y subjetiva está dialécticamente vinculada a la dimensión material y objetiva.

A presente tese de doutorado propôs discutir e aprofundar o conhecimento sobre os processos envolvidos na consecução da política de habitação, a partir do Programa Minha Casa Minha Vida - PMCMV, enquanto política de repercussão territorial, através de estudos desenvolvidos nos municípios de Passo Fundo, Carazinho e Marau, no Estado do Rio Grande do Sul, Brasil. Compreendendo a política de habitação, como uma política de transformação territorial em que estão envolvidos diferentes interesses e atores, a pesquisa procurou definir as estruturas em que se movem estes grupos de interesse, quais são seus programas e estratégias, quais os agentes responsáveis pelas decisões e, especialmente, como estas repercutem na configuração do território.. A partir da concepção de território enquanto poder e construção política, o presente trabalho propôs à análise de novos arranjos territoriais resultantes das políticas de habitação executadas através do Programa Minha Casa Minha Vida. A hipótese do trabalho é de que a política habitacional caracteriza-se como uma política de impacto territorial, que, apesar de diretrizes gerais a nível nacional, adquire nuances locais e regionais, pela interferência dos atores produtores do território urbano. O objetivo geral deste trabalho é o de discutir e aprofundar o conhecimento sobre a realidade dos processos envolvidos na implementação da política habitacional brasileira, através do Programa Minha Casa, Minha Vida. A partir de pesquisa documental e entrevistas, buscou caracterizar a política habitacional como uma política setorial de impacto territorial, que assume características específicas a nível local e regional; identificar os atores sociais envolvidos e/ou afetados pelo PMCMV, sua atuação com relação às políticas habitacionais e a forma como suas estratégias se espacializam; avaliar como o PMCMV impactou na conformação urbana e regional da área em estudo; caracterizar o processo de distribuição espacial do PMCMV, especialmente, os empreendimentos de habitação de interesse social e verificar a aplicação de recursos por faixa de renda, confrontando com o diagnóstico e as diretrizes do Plano Nacional de Habitação, nos municípios que compõe a área em estudo. Procedeu-se a elaboração de cartografia de apoio e a análise dos dados e informações levantados que permitiram a elaboração de gráficos e cartografias de caracterização da área em estudo e outros de espacialização dos principais empreendimentos executados nas diferentes faixas e investimentos realizados. Por fim, procurou-se a verificação da hipótese e objetivos formulados e as contribuições deste trabalho para o avanço do conhecimento acerca do território, dos atores e das políticas de habitação. / This doctoral thesis has proposed to discuss and deepen the understanding of the processes involved in achieving housing policy, from the Programa Minha Casa, Minha Vida - PMCMV while territorial impact of policy through studies conducted in the cities of Passo Fundo, Carazinho and Marau in the State of Rio Grande do Sul, Brazil. Comprising a housing policy, as a territorial transformation policy that are involved different interests and actors, the research sought to define the structures that move these interest groups, what their programs and strategies, which agents responsible for decisions and especially as these have repercussions on the configuration of the territory .. From the conception of territory as power and political construction, this paper proposed the analysis of new territorial arrangements resulting from housing policies implemented by Programa Minha Casa, Minha Vida. The hypothesis of the study is that housing policy is characterized as a territorial impact policy, which, although general guidelines at national, acquires local and regional nuances, by the interference of producers actors of the urban territory. The aim of this study is to discuss and deepen the knowledge about the reality of the processes involved in the implementation of the Brazilian housing policy through the Programa Minha Casa, Minha Vida. Through interviews and documentary research, sought to characterize the housing policy as a sectoral policy of territorial impact, which takes specific features at local and regional level; identify the actors involved and / or affected by PMCMV, its performance in relation to housing policies and how their strategies are spatialized; assess how the PMCMV impact in urban and regional conformation of the study area; characterize the spatial distribution process PMCMV especially the social housing developments and verify the application of resources by income, comparing with the diagnosis and the guidelines of the Plano Nacional de Habitação, the municipalities that make up the area under study . It proceeded to prepare supporting mapping and data analysis and information collected that have enabled the development of characterization of graphics and cartography of the study area and other spatial distribution of major projects executed in the different bands and investments. Finally, we tried to verifying the hypothesis and formulated goals and contributions of this work to the advancement of knowledge about the territory, actors and housing policies.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales)

A presente tese de doutorado propôs discutir e aprofundar o conhecimento sobre os processos envolvidos na consecução da política de habitação, a partir do Programa Minha Casa Minha Vida - PMCMV, enquanto política de repercussão territorial, através de estudos desenvolvidos nos municípios de Passo Fundo, Carazinho e Marau, no Estado do Rio Grande do Sul, Brasil. Compreendendo a política de habitação, como uma política de transformação territorial em que estão envolvidos diferentes interesses e atores, a pesquisa procurou definir as estruturas em que se movem estes grupos de interesse, quais são seus programas e estratégias, quais os agentes responsáveis pelas decisões e, especialmente, como estas repercutem na configuração do território.. A partir da concepção de território enquanto poder e construção política, o presente trabalho propôs à análise de novos arranjos territoriais resultantes das políticas de habitação executadas através do Programa Minha Casa Minha Vida. A hipótese do trabalho é de que a política habitacional caracteriza-se como uma política de impacto territorial, que, apesar de diretrizes gerais a nível nacional, adquire nuances locais e regionais, pela interferência dos atores produtores do território urbano. O objetivo geral deste trabalho é o de discutir e aprofundar o conhecimento sobre a realidade dos processos envolvidos na implementação da política habitacional brasileira, através do Programa Minha Casa, Minha Vida. A partir de pesquisa documental e entrevistas, buscou caracterizar a política habitacional como uma política setorial de impacto territorial, que assume características específicas a nível local e regional; identificar os atores sociais envolvidos e/ou afetados pelo PMCMV, sua atuação com relação às políticas habitacionais e a forma como suas estratégias se espacializam; avaliar como o PMCMV impactou na conformação urbana e regional da área em estudo; caracterizar o processo de distribuição espacial do PMCMV, especialmente, os empreendimentos de habitação de interesse social e verificar a aplicação de recursos por faixa de renda, confrontando com o diagnóstico e as diretrizes do Plano Nacional de Habitação, nos municípios que compõe a área em estudo. Procedeu-se a elaboração de cartografia de apoio e a análise dos dados e informações levantados que permitiram a elaboração de gráficos e cartografias de caracterização da área em estudo e outros de espacialização dos principais empreendimentos executados nas diferentes faixas e investimentos realizados. Por fim, procurou-se a verificação da hipótese e objetivos formulados e as contribuições deste trabalho para o avanço do conhecimento acerca do território, dos atores e das políticas de habitação. / This doctoral thesis has proposed to discuss and deepen the understanding of the processes involved in achieving housing policy, from the Programa Minha Casa, Minha Vida - PMCMV while territorial impact of policy through studies conducted in the cities of Passo Fundo, Carazinho and Marau in the State of Rio Grande do Sul, Brazil. Comprising a housing policy, as a territorial transformation policy that are involved different interests and actors, the research sought to define the structures that move these interest groups, what their programs and strategies, which agents responsible for decisions and especially as these have repercussions on the configuration of the territory .. From the conception of territory as power and political construction, this paper proposed the analysis of new territorial arrangements resulting from housing policies implemented by Programa Minha Casa, Minha Vida. The hypothesis of the study is that housing policy is characterized as a territorial impact policy, which, although general guidelines at national, acquires local and regional nuances, by the interference of producers actors of the urban territory. The aim of this study is to discuss and deepen the knowledge about the reality of the processes involved in the implementation of the Brazilian housing policy through the Programa Minha Casa, Minha Vida. Through interviews and documentary research, sought to characterize the housing policy as a sectoral policy of territorial impact, which takes specific features at local and regional level; identify the actors involved and / or affected by PMCMV, its performance in relation to housing policies and how their strategies are spatialized; assess how the PMCMV impact in urban and regional conformation of the study area; characterize the spatial distribution process PMCMV especially the social housing developments and verify the application of resources by income, comparing with the diagnosis and the guidelines of the Plano Nacional de Habitação, the municipalities that make up the area under study . It proceeded to prepare supporting mapping and data analysis and information collected that have enabled the development of characterization of graphics and cartography of the study area and other spatial distribution of major projects executed in the different bands and investments. Finally, we tried to verifying the hypothesis and formulated goals and contributions of this work to the advancement of knowledge about the territory, actors and housing policies.

Quand nous nous penchons sur la ville en tant que lieu d'expérimentations, il faut saisir son évolution tout au long des années, l'histoire de ses quartiers en tenant compte les caractéristiques de l'espace urbain ainsi que les conditions sociales et culturelles de ses habitants. Il est possible d’étudier la ville dans la diversité de ses emplois et de ses utilisateurs, bien comme étudier les conflits et négociations qui sont à l'origine de cette pluralité. Le noyau de notre recherche a été le conflit entre deux groupes d'utilisateurs, des habitants et des commerçants, du quartier Cidade Baixa à Porto Alegre – RS. Telle situation a déployé des efforts de la municipalité pour améliorer la convivialité entre eux, car mettre en accord leurs intérêts, tout à fait différents, posait des problèmes. Notre idée a été d'identifier et de comprendre les caractéristiques de ces deux groupes en ce qui concernait la valeur et le signifié donnés au quartier. À partir de ces observations, nous avons discuté la valeur perçue par les deux groupes en tant que habitants du quartier Cidade Baixa. Dans cette étape, notre but était d'identifier et de comprendre les rapports entre l'ensemble de valeurs personnelles et les valeurs perçues par l'un et l'autre par rapport aux caractéristiques du quartier. Les concepts issus du markéting et de la psychologie environnementale ont été utilisés dans cette recherche, ainsi que celui du territoire et ses dérivations. La premier étape de l'étude a permis de comprendre le contexte du quartier Cidade Baixa, ses utilisateurs et de sélectionner les groupes d'utilisateurs pour l'analyse. Dans la seconde, nous avons réuni et nous avons analysé des données sur la perçue du quartier et sur des valeurs personnelles des deux groupes. En fin de compte, la dernière étape a réuni des données sur la valeur perçue par les groupes d'utilisateurs. Elle s'est penchée aussi sur l'analyse et la discussion des données des étapes antérieures. Nous croyons avoir contribué à la compréhension et à la comparaison des valeurs perçues par des groupes d'utilisateurs du quartier Cidade Baixa, aux différentes façons d'analyser et réunir des données et au concept de valeur perçue dans le cadre du territoire “quartier”. / This research aim was to contribute to the knowledge about the perception of value on the territory in the neighborhood level. When investigating the city as a place of experiences, it is required an appreciation of its evolution over time and stories of its neighborhoods’ both from the urban environment point of view as in the social and cultural conditions of the population who lives on it. The city can be studied in its diversity of usages and users, as well as in the conflict and negotiations’ coexistence resulting from this plurality. The research focuses was the conflict between two groups of users, residents and traders from the Cidade Baixa neighborhood in Porto Alegre – RS, which resulted in efforts from the municipal public power to improve the conviviality between them, due the difficulty of reconcile the distinct interests which overlap. The purpose was to indentify and comprehend the characteristics from the two users groups in the way which they assign value and meaning to neighborhood they make use from. Based on that, I discuss the perception of value from both groups when committed in the neighborhood Cidade Baixa. The goal was to identify and understand the relation between the composition of personal values and values from both groups of users in relation to the neighborhood’s characteristics. The concept used originates especially from areas of environment – behavior and marketing. The research made use of the concept of territory and its derivations. The investigation was divided in three big stages, the first one had the purpose of understand the Cidade Baixa neighborhood’s and users context, as well as perform the selection of the users groups to be analyzed; in the second stage, data about perception of neighborhood and individual values from both studied groups were collected and analyzed; in the last stage, data about value perception from the groups of users were collected and analyzed, applying the data from the previous stages in the discussion and analysis. The main research’s contributions are related to the understanding and comparison of perception of value from the users groups in the neighborhood’s scope, the comparison from different analysis techniques and collected data, as well as the conceptual contributions about the concept of perceived values in the territory context: the neighborhood.

The study of emerging networks of agricultural marketing, in Sergipe, aims to analyze bases, structures, spatial configuration and contributions to agriculture challenges established by the expansion of the global economy which involves transformations of agriculture, driven by the dynamics of the internal and external markets. The analysis of emerging networks of agricultural marketing considers as fundamental elements the activities developed around the production and commercialization involving the countryside and the city, the family agriculture and market, the provision of technical-scientific-informational services, the network infrastructure that allows access to the markets of production and consumption, through actions that involve the presence of actors that constitute the system of networks installed amount and downstream of the primary production and processing of this production. To unveil the complexity that involves the various stages of marketing, was made wide bibliographical survey, being also conducted surveys of five-year census data, annual production and marketing, available in publications of national and international institutions and bodies, of representative institutions of classes. In addition, fieldwork was conducted, from visits to dozens of trade shows by sergipanas cities, to free capital markets and several commercial establishments of agricultural products and production processing. Interviews with professionals have been applied yet, managers, producers, intermediaries and consumers. This study focused on the sweet potatoes, milk, corn and poultry and eggs together in the last decade, are contributing to the dynamics of the contemporary economy and emerging marketing networks form. The expansion of these networks is enabling the access of small production developed by family farmers and agriculture the agricultural market shopping local, regional, national and global levels, seeking to monitor the dynamics of market agriculture operated by global integration of production and consumption. At the same time, the emerging agricultural marketing networks through its multiple forms, will be inserting in the competitive market through the agricultural access and adherence to formal and informal marketing dichotomous. Emerging networks are by crystallizing as occupying a prominent position in the economy and contribute significantly to changes in the landscape of Sergipe, forming new channels with streams of objects, things and linking capital markets, production and processing of internal and external consumption, increasing the visibility of the State as a producer, processor and exporter of consumer goods diversified. / El estudio de nuevas redes de comercialización agrícola, en Sergipe, pretende analizar las bases, estructuras, configuración espacial y contribuciones a los desafíos de la agricultura establecidas por la expansión de la economía mundial que implica transformaciones de la agricultura, impulsado por la dinámica de los mercados internos y externos. El análisis de nuevas redes de comercialización agrícola considera como elementos fundamentales de las actividades desarrolladas por la producción y comercialización que involucra el campo y la ciudad, la granja y mercado, la prestación de servicios técnicos-científicos-informativos, la infraestructura de red que permite el acceso a los mercados de producción y consumo, a través de acciones que implican la presencia de actores que constituyen el sistema de redes instalados aguas arriba y aguas abajo de la producción primaria y el procesamiento de esta producción. Para dar a conocer la complejidad que implica las distintas etapas de comercialización, se realizó encuesta amplia bibliográfica, siendo también realizó estudios de los datos del censo de cinco años, la producción anual y comercialización, disponible en publicaciones de instituciones nacionales e internacionales y organismos, de instituciones representativas de las clases. Además, el trabajo de campo se llevó a cabo, desde visitas a docenas de comercio muestra por las ciudades de sergipanas, para liberar a los mercados de capitales y varios establecimientos comerciales de productos agrícolas y el proceso de producción. Entrevistas con profesionales han sido aplicadas, directores, productores, intermediarios y consumidores. Este estudio se centró en la batatas, leche, maíz, aves de corral y huevos juntos en la última década, está contribuyendo a la dinámica de la economía contemporánea y emergente forma redes de la comercialización. La expansión de estas redes está permitiendo el acceso de la pequeña producción desarrollada por familias de agricultores y la agricultura el mercado agrícola de compras a nivel local, regional, nacional y mundial, tratando de controlar la dinámica de la agricultura de mercado operado por integración global de producción y consumo. Al mismo tiempo, el emergente agrícola marketing redes a través de sus múltiples formas, va ser insertando en el mercado competitivo con el acceso a productos agrícolas y la adherencia al marketing formal e informal dicotómico. Redes emergentes se están desarrollando como ocupando una posición prominente en la economía y contribuyan significativamente a los cambios en el paisaje de Sergipe, formando nuevos canales con las secuencias de objetos, cosas y enlace a los mercados de capitales, producción y procesamiento de consumo interno y externo, aumentar la visibilidad del estado como productor, procesador y exportador de bienes de consumo diversificado. / O estudo de redes emergentes de comercialização agrícola, em Sergipe, tem como objetivo analisar bases, estruturas, configuração espacial e as contribuições para a agricultura frente aos desafios estabelecidos pela expansão da economia globalizada que envolve transformações da agricultura, impulsionada pela dinâmica dos mercados internos e externos. A análise de redes emergentes de comercialização agrícola considera como elementos fundamentais as atividades desenvolvidas em torno da produção e comercialização que envolvem o campo e a cidade, a agricultura familiar e a de mercado, a prestação de serviços técnico-científicos-informacionais, a infraestrutura de redes que possibilita o acesso aos mercados de produção e de consumo, através de ações que envolvem a presença de atores que constituem o sistema de redes instaladas a montante e a jusante da produção primária e de transformação dessa produção. Para desvelar a complexidade que envolve as diversas etapas da comercialização, foi feita vasta prospecção bibliográfica, sendo, também, realizados levantamentos de dados censitários quinquenais, de produção anual e de comercialização, disponíveis em publicações de instituições e organismos nacional e internacional, de instituições representativas de classes. Além disso, foi realizado trabalho de campo, a partir de visitas a dezenas de feiras pelas cidades sergipanas, às feiras livres da capital e vários estabelecimentos comerciais de produtos agrícolas e de transformação da produção. Ainda foram aplicados questionários com profissionais, gestores, produtores, intermediários e consumidores. Este estudo focou a batata doce, o leite, o milho e a avicultura de corte e ovos que juntas, na última década, estão contribuindo para a dinâmica da economia contemporânea e formam redes emergentes da comercialização. A expansão dessas redes está possibilitando o acesso da pequena produção desenvolvida por agricultores familiares e da agricultura comercial ao mercado agrícola local, regional, nacional e global, procurando acompanhar a dinâmica da agricultura de mercado comandada pela integração global de produção e consumo. Ao mesmo tempo, as redes emergentes de comercialização agrícola, através de suas múltiplas formas, vão se inserindo no competitivo mercado agrícola mediante o acesso e aderência à dicotômica comercialização formal e informal. As redes emergentes estão se cristalizando à medida que ocupam posição de destaque na economia e contribuem significativamente para as mudanças na paisagem sergipana, formando novos canais com fluxos de objetos, coisas e capitais que ligam os mercados de produção, de transformação e de consumo interno e externo, ampliando a visibilidade do Estado como produtor, transformador e exportador de bens de consumo diversificado.

Orientador: Ademar Ribeiro Romeiro / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Economia / Made available in DSpace on 2018-08-15T12:31:00Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Rabelo_OsmardaRosa_M.pdf: 9488314 bytes, checksum: 5a90a28168b168d94ffd2d315be64520 (MD5) Previous issue date: 2009 / Resumo: Os objetivos desta dissertação são: 1. Analisar comparativamente a gestão do território e da água nas regiões metropolitanas de Campinas (Brasil) e de Concepción (Chile), que sofrem com graves impactos ambientais, produto da expansão urbana e industrial, tais como enchentes, contaminação do solo, água, etc.; 2. Conhecer o grau e as possibilidades de participação de diferentes atores sociais no desenvolvimento local de ambas as regiões; 3. Entender como os atores público/privados participam do processo de gestão da água e do território; 4. Propor políticas de gestão que envolvam a participação cidadã. Para o desenvolvimento deste estudo, partimos da hipótese de que a gestão pública do território e da água de ambas as regiões apresentam falhas, que são responsáveis pela contaminação da água e pelo uso intensivo do solo, além de comprometer a qualidade de vida e o desenvolvimento futuro de ambas as regiões metropolitanas. O trabalho compreende uma pesquisa bibliográfica e uma entrevista estruturada, além da observação em campo, que explicitam as falhas de gestão e os problemas ambientais. A análise comparativa da gestão do território e da água que se estabelece em ambas as regiões permite a reflexão sobre a importância do governo local e da participação cidadã nos instrumentos de gestão para garantir a preservação dos recursos naturais, a qualidade de vida e o desenvolvimento futuro / Abstract: The purposes of this essay are: 1. To analyze the management of the territory and the water of Campinas (Brazil) and Concepción (Chile) metropolitan regions, which suffer with serious environmental impacts; 2. To know the level and the possibilities of the participation of different social actors in the local development of both regions; 3. To understand how the public and private actors take part of the water and territory management; 4. To propose politics of management that evolves citizen participation. To develop this research, we start from the hypothesis that the water and the territory public management of both regions present faults, that are responsible by the contamination of the water and by the intensive use of the soil, besides jeopardizing the quality of life and the future development of both metropolitan regions. The study is composing by a bibliographic research and a structured interview, besides the field observation, which show the management faults and the environmental problems. The management comparative analysis of the territory and the water that are establishing in both regions permit the reflection about the importance of the local government and the citizen participation in the management instruments to guarantee the preservation of the natural resources, the quality of life and the future development / Mestrado / Desenvolvimento Economico, Espaço e Meio Ambiente / Mestre em Desenvolvimento Econômico