Submitted by ELISÂNGELA FERREIRA FLORO null (elisafloro@yahoo.com.br) on 2016-07-18T15:00:51Z No. of bitstreams: 1 tese versão final 18 de julho.pdf: 1553643 bytes, checksum: d68bd1c8330350ac1a054b5a890f74c5 (MD5) / Rejected by Ana Paula Grisoto (grisotoana@reitoria.unesp.br), reason: Solicitamos que realize uma nova submissão seguindo as orientações abaixo: No campo “Versão a ser disponibilizada online imediatamente” foi informado que seria disponibilizado o texto completo porém no campo “Data para a disponibilização do texto completo” foi informado que o texto completo deverá ser disponibilizado apenas 6 meses após a defesa. Caso opte pela disponibilização do texto completo apenas 6 meses após a defesa selecione no campo “Versão a ser disponibilizada online imediatamente” a opção “Texto parcial”. Esta opção é utilizada caso você tenha planos de publicar seu trabalho em periódicos científicos ou em formato de livro, por exemplo e fará com que apenas as páginas pré-textuais, introdução, considerações e referências sejam disponibilizadas. Se optar por disponibilizar o texto completo de seu trabalho imediatamente selecione no campo “Data para a disponibilização do texto completo” a opção “Não se aplica (texto completo)”. Isso fará com que seu trabalho seja disponibilizado na íntegra no Repositório Institucional UNESP. Por favor, corrija esta informação realizando uma nova submissão. Agradecemos a compreensão. on 2016-07-19T20:41:35Z (GMT) / Submitted by ELISÂNGELA FERREIRA FLORO null (elisafloro@yahoo.com.br) on 2016-07-23T00:07:49Z No. of bitstreams: 1 tese versão final 18 de julho.pdf: 1553643 bytes, checksum: d68bd1c8330350ac1a054b5a890f74c5 (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Paula Grisoto (grisotoana@reitoria.unesp.br) on 2016-07-25T17:13:27Z (GMT) No. of bitstreams: 1 floro_ef_dr_mar.pdf: 1553643 bytes, checksum: d68bd1c8330350ac1a054b5a890f74c5 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-07-25T17:13:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 floro_ef_dr_mar.pdf: 1553643 bytes, checksum: d68bd1c8330350ac1a054b5a890f74c5 (MD5) Previous issue date: 2016-06-24 / A Lei n. 11892/2008 criou os Institutos de Educação, Ciência e Tecnologia (IF’s) a partir da fusão dos CEFET’s, das Escolas Agrotécnicas Federais e das Escolas vinculadas às universidades. As Escolas Agrotécnicas e os CEFET’s eram especializados (salvo algumas experiências com o ensino tecnológico) na oferta de educação profissional técnica de nível médio. Contudo, a Lei que os criou, imputou-lhes a responsabilidade de atuar em todos os níveis de ensino (desde o fundamental até a pós-graduação), como forma de ampliar o número de vagas com menor custo, maximizando o aproveitamento dos recursos estruturais e humanos já existentes. Os docentes tradicionalmente habituados a trabalhar com educação profissional de nível médio se viram impelidos a atuar em vários níveis de ensino e a desenvolver extensão e pesquisa em moldes similares aos praticados nas universidades. Diante da realidade, o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Ceará (IFCE) acionou um intenso processo de gerencialismo educacional para regular o trabalho docente, a fim de comprometê-los com as metas da missão institucional, fato que afetou diretamente as condições de trabalho dos docentes que atuam na rede federal de ensino. Em virtude desta situação, esta pesquisa visou investigar se as mudanças na estrutura gerencial do IFCE estão ocasionando gradual intensificação e precarização do trabalho docente. O universo da pesquisa foi composto pelos três campi mais antigos do IFCE, onde realizamos observações diretas e coleta de dados de fontes bibliográficas primárias (tais como a legislação educacional e os documentos internos do IFCE). Realizamos entrevistas com um membro da equipe técnico-pedagógica e/ou dos Recursos Humanos, a fim de averiguar os motivos que conduziram às reformas internas do IFCE e complementamos estas informações com a realização de entrevistas e questionários aplicados a 10% dos docentes de cada campi observado. A partir das entrevistas e dos questionários, constatamos que os impactos do gerencialismo educacional não atingem o conjunto dos docentes da mesma forma, levando uma parcela dos profissionais a considerar que a intensificação do trabalho e a perda da autonomia são problemas isolados, que devem ser resolvidos individualmente. Além disto, a reestruturação da carreira não aumentou o staus profissional dos docentes da EBTT, que ainda são vistos como profissionais mais ligados ao pragmatismo da área técnica e tecnológica do que a profissionais vinculados à área acadêmica. No entanto, os docentes são cobrados pelos sistemas de avaliação a desempenhar trabalhos bastante similares aos docentes das universidades, contribuindo para precarizar ainda mais suas condições de trabalho devido à intensificação de atribuições. / The Brazilian Law n. 11892/2008 created The Institutos de Educação, Ciência e Tecnologia (IF’s)* since the fusion of CEFET's, Escolas Agrotécnicas Federais** and some schools which are bonded to universities. The Escolas Agrotécnicas and the CEFET's were specialized (but not at some experiences with the technological education) in the technical professional high school education offering. However, the law that created them, imputed them the responsibility to behave on all levels of education (from the elementary grades to post graduation) as a way to increase the number of vacancies at a lower cost, maximizing the use of structural and human resources that already exist there. The teachers who are traditionally used to working with high school professional education found themselves compelled to act in various levels of education and to develop researches and extension activities on similar manners to those ones which are practiced in universities. On reality, the Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Ceará*** (IFCE) started up an intense process of educational management to regulate the labor of teaching, in order to commit them to the goals of the institutional mission, it is a fact that it directly affected the job conditions of teachers that work in the federal educational system. Because of this situation, this study is aimed to investigate whether the changes in the management structure of the IFCE is causing a gradual intensification and precariousness of teaching. The scope of this research is composed of the three oldest campi of the IFCE, where we performed direct observations, data collection and the analysis of primary bibliographic sources (such as the national educational legislation and the internal documents of the IFCE). We interviewed a member of the technical-pedagogical and/or Human Resources staff, aiming to check out the purposes which led to the internal changes with the IFCE, and we complemented those informations with the acquirement of interviews and questionnaires applied to 10% of the teachers from each observed campi. Since the interviews and questionnaires, we found out that the impact of the educational managerialism does not reach all the teachers in the same way, taking a portion of the professionals to consider that the intensification of work and loss of autonomy are isolated problems that must be solved individually. Besides, the Career's restructuring did not increase the professional status of the EBTT teachers who are still seen as professionals more associated with the technical and technological pragmatism than the professionals related to the academic field. However, teachers are charged for evaluation systems to perform very similar work to teachers of universities, and this fact contributes to turn the working conditions more precarious due to the assignments's intensification.

Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2016-03-22T00:37:19Z No. of bitstreams: 1 RosangelaMariaDeOliveiraSilva_TESE.pdf: 1943097 bytes, checksum: 49f32e3b2dc72f38d9838d27f6fecff4 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2016-03-23T00:15:34Z (GMT) No. of bitstreams: 1 RosangelaMariaDeOliveiraSilva_TESE.pdf: 1943097 bytes, checksum: 49f32e3b2dc72f38d9838d27f6fecff4 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-23T00:15:34Z (GMT). No. of bitstreams: 1 RosangelaMariaDeOliveiraSilva_TESE.pdf: 1943097 bytes, checksum: 49f32e3b2dc72f38d9838d27f6fecff4 (MD5) Previous issue date: 2014-12-19 / Este estudo trata da valoriza??o do magist?rio do ensino fundamental da rede municipal de Natal/RN, (PCCR ? Lei n? 058/2004) na promo??o horizontal atrav?s da avalia??o de desempenho tendo, como refer?ncia, a pol?tica educacional sobre o campo legislativo, a hegemonia e o modelo gerencialista. A an?lise relativa ? valoriza??o do professor tem por base a pol?tica de Fundos (Fundef e Fundeb) na agenda socioeducacional brasileira. O estudo incide sobre o Plano de Cargos, Carreira e Remunera??o dos professores no per?odo (2004- 2010). Existe a necessidade de ado??o de uma rela??o direta entre carreira e promo??o horizontal em 15 (Classes), sem a presen?a de condicionantes vari?veis e que, por meio da avalia??o de desempenho no interst?cio de 25 anos, alcance, pelo menos, o disposto em Lei, de 5% de reajuste no vencimento a cada dois anos, conforme o PCCR, sua remunera??o e qualifica??o. Procedeu-se ? revis?o bibliogr?fica e documental sobre o financiamento da educa??o para a valoriza??o docente e os conceitos de carreira, promo??o e avalia??o de desempenho, com base em autores, especialistas da ?rea. A pesquisa foi organizada visando articular informa??es quanti-qualitativas, analisando dados da remunera??o do professor ? folhas de pagamento e contracheques ? aplicando, tamb?m, um question?rio. Com base na implementa??o do PCCR, constatou-se que os ?ndices remunerat?rios relativos ? promo??o horizontal em toda a carreira docente est?o condicionados a uma estrat?gia de avalia??o de desempenho que desvaloriza o vencimento (professor) em um percentual m?nimo de 25% (at? 25 anos), isto ?, quando n?o h? fatores que desestruturam a possibilidade de efetiva??o de tal estrat?gia. O valor do vencimento a partir da d?cada de 1990, reside na implanta??o em n?vel nacional do PSPN estabelecido pela Lei n? 11.738/2008, em que o vencimento n?o chega a tr?s sal?rios m?nimos na rede municipal de Natal/RN. De outra forma, os elementos que estruturam a promo??o horizontal em 15 classes, ao longo da carreira, desrespeitam o tempo m?nimo de servi?o docente, ou seja, 25 anos. E ainda, as mudan?as, em termos de qualquer eleva??o salarial entre um e outro professor, dependem dos esfor?os individuais em virtude do alcance de alguma titula??o. No que se refere ? carreira, apesar da conquista da categoria aprovando o seu PCCR, nem este instrumento, tampouco a pol?tica de Fundos conseguiram estabelecer regulamenta??es capazes de dar conta, efetivamente, da valoriza??o do magist?rio municipal. Faz-se necess?rio garantir, em termos percentuais e financeiros, aumentos reais ? remunera??o dos professores, com a obten??o das promo??es horizontais, revendo aqueles que estruturam a carreira e a reformula??o dos condicionantes da avalia??o de desempenho. / This study is about the enhancement of the elementary school in Natal/RN, (PCCR - Law No. 058/2004), concerning to the horizontal promotion through the performance evaluation. It uses as reference the education policy on the legislative field hegemony and the managerial model. The analysis of the teacher?s valorization is based on the policy of Funds (Fundef and Fundeb) in the Brazilian social and educational agenda. The study focuses on the Career Plan, Career and Remuneration of teachers in the period (2004-2010).The study focuses on the Career Plan, Career and Remuneration of teachers in the period (2004-2010). The thesis argues for the necessity to adopt a direct relationship between career development and horizontal promotion for more others fifteen classes, no matter to any conditioning variables. In addition, the performance shall be evaluated by interval of 25 years to reach at least the provisions decided in the law, which determines the salary adjustment in 5% at every two years, as pointed at the PCCR, about teachers remuneration, and teachers qualifications. A work of a bibliographic and a documental review about the education funding with the purpose of enhancement of educational work, career concepts, and also promotion and evaluation performance as well was performed based on experts authors in this field. The survey was organized with the aim of articulating quantitative and qualitative information, analyzing data from the teacher's salary - payrolls and paychecks - also applying a questionnaire. After the implementation of the PCCR, it was found that the wage indices for horizontal promotion during the teaching career are tied to a strategy for evaluating the performance which disqualifies the teacher?s salaries in a minimum percentage of 25% (up to 25 years) and there are also elements that disturb the promotion strategy. The national minimum wage was set in three salaries by the PSPN Lei n?11.738/2008 but it never reaches the three salaries at Natal/RN educational system.Otherwise, the elements that structure the horizontal promotion in fifteen classes, throughout the career, flout the minimum years of teaching work, long established in 25 years. In addition, changes in terms in the salary increase depend on individual efforts by professional development through titration. Concerning to the career, despite of the category approving its PCCR, neither this instrument nor the Funds Policy managed to establish regulations were able to cope effective rules for valuing the teachers in the educational district system. It is necessary to ensure, in percentage terms and financial, the real remuneration of teachers with the attainment of horizontal promotion, reviewing the elements that structure the career and the determinants of performance evaluation.

Esta pesquisa teve como objetivo analisar as contradições das políticas de gestão da educação contidas no Plano de Ações Articuladas que foram desenvolvidas nas escolas de educação básica, entre 2007 e 2014 e suas implicações na democratização da gestão. A abordagem adotada na pesquisa foi qualitativa, realizada através de análise documental e em fontes secundárias sobre a política do PAR, bem como através de entrevistas semiestruturadas com sujeitos representantes da Secretaria Municipal de Educação de Porto Alegre e de duas escolas desta Rede, procurando argumentos e contradições no processo da política da política. Tem seu início com a contextualização deste período histórico de reestruturação do capitalismo como parte das estratégias de superação da crise, com a redefinição do papel do estado e o surgimento da gestão gerencial. Foram abordadas as tendências recorrentes e a influência dos organismos internacionais na expansão destas ideias que defendem a entrada do privado no setor público e a adoção de modelos de gestão baseados no mercado. Foram apresentadas as particularidades do processo de reforma do Estado brasileiro e sua correlação de forças em torno de avanços e recuos da ampliação da conquista de direitos e na democratização da gestão no país e na educação. Neste contexto, foi criada a política do PAR dentro da qual foram destacados os programas de gestão ofertados no Guia de Tecnologia Educacionais (PDE Escola, Escola Aberta,etc.), indicados a quem realiza adesão ao programa. Ao procurar recuperar a entrada desses programas em Porto Alegre e em duas escolas públicas, foi constatada a manutenção de estruturas democráticas na escola convivendo de forma híbrida com a entrada da gestão gerencial e o estímulo às parcerias externas privadas ou filantrópicas para atender o direito à educação. O estudo aponta que a gestão da educação no Brasil está em construção e disputa e, ainda, que apresenta elementos contraditórios convivendo dentro das redes e instituições de ensino, ora permitindo o alargamento da participação das comunidades escolares, ora deixando de fazê-lo e abrindo a possibilidade do mercado adentrar com seus produtos e naturalizar essa relação público-privada. / This research aims to analyze the contradictions of the education management policies present in the Plano de Ações Articuladas (PAR) [Articulated Action Plan] that was developed in publics schools between 2007 and 2014. Moreover, it also aims to analyze the influence of these policies on the democratization of management. The research approach adopted by me was the qualitative method, applied to document review and secondary sources on the PAR policy, as well as to semi-structured interviews with representative subjects of the Secretaria Municipal de Educação de Porto Alegre (SMED) [Municipal Secretary of Education of Porto Alegre] and representants of two schools in this network. These interviews aimed at finding arguments and contradictions in the process of political policy. I started with the contextualization of this historical period of capitalism restructuring as part of the strategies to overcome the crisis, the redefinition of the role of the State and the emergence of managerial management. I sought to address the recurrent trends and the influence of international organizations in the expansion of these ideas that defend private entrance in the public sector and the adoption of market-based management models. I presented the peculiarities of the Brazilian state reform process and its influences on the advances and retreats of the expansion of the conquest of rights and on the democratization of management in the country and in the education. In this context, it was created the PAR policy within which I highlight the management programs offered in the Guia de Tecnologias Educacionais (PDE Escola, Escola Aberta, etc.) [Guide for Educational Technology (PDE School, Open School, etc.)], that are indicated to those who are entering the program. While seeking to recover the entry of these programs in the city of Porto Alegre and in two public schools, I realized the maintenance of democratic structures coexisting in a hybrid way with the entrance of managerial management and the incentives to private or philanthropic partnerships to ensure the right to education. The study points out that the management of education in Brazil is under construction and disputation and also that it presents coexisting contradictions within networks and educational institutions. Furthermore, these contradictions sometimes allow the enlargement of the participation of school communities, and sometimes fail to do so, opening the possibility for the market to enter with their products and naturalize this public-private partnerships.

Submitted by Irene Nascimento (irene.kessia@ufpe.br) on 2017-01-26T17:13:17Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Débora Quetti Marques de Souza_TESE_190920161448.pdf: 1839360 bytes, checksum: e707f63e231174b9c33f53a6e27c163c (MD5) / Made available in DSpace on 2017-01-26T17:13:17Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Débora Quetti Marques de Souza_TESE_190920161448.pdf: 1839360 bytes, checksum: e707f63e231174b9c33f53a6e27c163c (MD5) Previous issue date: 2016-07-20 / FACEPE / No atual contexto brasileiro em que os aportes gerencialistas encontram-se latentes nas políticas públicas educacionais, o presente trabalho visa dar contribuições para um debate que busca argumentar sobre a prevalência do estado gerencial na gestão educacional e escolar e como este tem sido visto e interpretado pelos agentes escolares, por meio da análise da cultura e das relações de poder. Nesse sentido, elencou-se como objetivo geral analisar a organização da escola a partir do novo gerencialismo na perspectiva da cultura e das relações de poder e, como objetivos específicos, caracterizar a gestão escolar concebida na política atual (novo gerencialismo), identificar as manifestações da gestão escolar democrática numa instituição de ensino pública e verificar os efeitos e impactos da política de premiação por excelência em gestão escolar. As bases teóricas foram formuladas a partir de categorias como gerencialismo (ABRUCIO, 1997; BARROSO, 2005; HYPOLITO, 2011; AFONSO 2009; BALL, 2001, 2005), gestão da escola (COSTA, 1998; LIMA 2008, 2013, 2014; BOTLER, 2010; ESTEVÃO, 2011; FREITAS, 2011), cultura (TORRES, 2004, 2010; GOMES, 2000; JULIA, 2001), e relações de poder/conflito (MORGAN, 2002; PER-ERIK ELLSTRÖN, 2007; JOHNSON, 1997; BLACKBURN, 1997; HOBBES, 2002; LOCKE, 1978; ROSSEAU, 2008; LUKES, 1980). A pesquisa parte de uma abordagem qualitativa com análise descritiva e etnográfica, por meio de um estudo de caso realizado numa escola estadual situada no Agreste Setentrional de Pernambuco, caracterizada por ter sido contemplada com o Prêmio de Referência em Gestão e outros. Os dados foram coletados através de documentos, observações, entrevistas e aplicação de questionários, tendo como foco analisar como a organização e gestão da escola tem se estruturado a partir do novo gerencialismo, entender a cultura e suas manifestações na escola e perceber os efeitos e impactos da política de premiação em gestão escolar. Dentre os dados coletados, observou-se que a gestão escolar, tanto na perspectiva macro e micropolítica, tem relação com uma determinada cultura, a gerencial. Esta, visa objetivos financeiros e economicistas numa perspectiva neoliberal, atendendo as necessidades imediatas do mercado. Na política atual de premiação, a exigência é que a gestão tenha meios eficientes, ótimos, para alcançar os objetivos organizacionais. A “boa” gestão é aquela que atinge o apogeu, que busca a eficiência e a eficácia no alcance das metas educacionais, tendo reconhecimento público por meio do recebimento de prêmios. Ao final, a pesquisa constatou que a democratização da educação e da gestão, saiu da agenda política dos governos nos últimos anos e foi substituída pela modernização, pela gestão de qualidade total. A cultura organizacional é vista agora como um artefato manejável pelas técnicas de gestão e não como resultado de uma construção social-histórica cultural complexa. A escola, mesmo estando sob a égide de uma política gerencial, dispõe de uma diversidade autoorganizativa que envolve conflitos, interesses, dissenso e poder. A escola, neste caso, passa a ser considerada também como um espaço político, de politização e de tomada de decisão. / In the current Brazilian context where managerial perspectives are latent in educational public policies, this research aims to contribute with the debate about the prevalence of managerial model in education and school management and how this has been seen and interpreted by school agents, through the analysis of culture and power relations.Then, the main objective is to analyze the school organization from the new managerialism point of view in the perspective of culture and power relations, and specific ones are: characterizing the school management conceived in current policy (new managerialism); identifying events of democratic management school in a public institution; and, verifying the effects and impacts of political awards for excellence in school management.The theoretical bases were formulated from categories such as managerialism (ABRUCIO, 1997; BARROSO, 2005; HYPOLITO, 2011; AFONSO 2009; BALL, 2001, 2005), school management (COSTA, 1998; LIMA 2008, 2013, 2014; BOTLER, 2010; ESTEVÃO, 2011; FREITAS, 2011), culture (TORRES, 2004, 2010; GOMES, 2000; JULIA, 2001), and power/conflict relations (MORGAN, 2002; PER-ERIK ELLSTRÖN, 2007; JOHNSON, 1997; BLACKBURN, 1997; HOBBES, 2002; LOCKE, 1978; ROSSEAU, 2008; LUKES, 1980). We use a qualitative approach with descriptive and ethnographic analysis, through a case study in a state school in Agreste Setentrional de Pernambuco which has won the Reference Award in Management and others awards. The data were collected through documents, observations, interviews and questionnaires, focusing on analyze how the organization and school management have been structured according with the new managerialism, understanding the culture and its manifestations in school and realizing the effects and impacts of the awards policy in school management. It seems that the school management, in both the macro and micro perspective, is related to a particular culture, management that aims to financial and economistic goals in a neoliberal perspective, addressing the immediate needs of the market. In this current political awards, the requirement is that the management has efficient and optimized tools to achieve organizational goals. The “good” management is one that reaches its apogee, which seeks efficiency and effectiveness in achieving educational goals, and public recognition by receiving awards. Finally, the survey found that the democratization of education and management left the political agenda of governments in recent years and was replaced by modernization, quality management. Organizational culture is now seen as a manageable device for management techniques and not as a result of a complex cultural social-historical building. The school, despite being under the control of a management policy, has a self-organizational diversity that involves conflicts, interests, dissent and power. So, school has become considered as a political space for politicization and decision-making.

Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2016-09-08T12:13:48Z No. of bitstreams: 1 thaisluizvargas.pdf: 953503 bytes, checksum: daa298136cf8c0d27b56aa38ea31cf34 (MD5) / Approved for entry into archive by Diamantino Mayra (mayra.diamantino@ufjf.edu.br) on 2016-09-09T10:50:37Z (GMT) No. of bitstreams: 1 thaisluizvargas.pdf: 953503 bytes, checksum: daa298136cf8c0d27b56aa38ea31cf34 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-09T10:50:37Z (GMT). No. of bitstreams: 1 thaisluizvargas.pdf: 953503 bytes, checksum: daa298136cf8c0d27b56aa38ea31cf34 (MD5) Previous issue date: 2012-08-03 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / O presente trabalho tem como objetivo principal analisar e apreender, a partir de uma reflexão pautada na tradição marxista, a conformação da Administração Pública Federal durante a gestão do ex-Presidente Luiz Inácio Lula da Silva em seus dois mandatos, no período compreendido entre 2003-2010. Nesse mote, analisou-se a Administração Pública brasileira, a partir de uma perspectiva de administração em seu sentido geral e a administração no bojo do Estado capitalista, sendo esta última análise de suma relevância para a compreensão das razões históricas, sociais e políticas que culminaram na imbricação da burocracia com o patrimonialismo na organização e constituição da ordem administrativa brasileira. E ainda, procurou-se elucidar os aspectos que conformaram o pacto de dominação conservadora no Brasil. Remete-se, também, ao processo de abertura democrática no Brasil – pós-ditadura militar – e as conquistas advindas da Constituição Federal de 1988 e, logo em seguida, na entrada dos anos 1990, o processo de contrarreformas do Estado, de cunho neoliberal e no seu bojo a contrarreforma administrativa de natureza gerencial. A análise concentra-se nos documentos da reforma administrativa do governo Lula, esses que apresentam um discurso aparentemente voltado para o cidadão, mas que, em sua essência nada mais são que a reatualização/reprodução do modelo e dos preceitos gerenciais na Administração Pública Federal. Assim, tornou-se possível afirmar que o governo Lula implementou uma política de gestão administrativa marcantemente continuísta em relação ao governo anterior – em determinados momentos, nota-se um aprofundamento das medidas implementadas durante o governo FHC no âmbito da gestão administrativa federal. / The present work has as main objective to analyze and understand, from the reflection based on the Marxist tradition, the conformation of the Federal Government during the administration of former President Luiz Inácio Lula da Silva during his two terms in the period 2003 - 2010. In this theme, was analyzed the Brazilian public administration from the perspective of administration in your general direction and administration in the scope of the capitalist state, which is ultimately of paramount importance for understanding the historical reasons, and social policies that culminated in overlap with the patronage of the bureaucracy in the organization and constitution of the Brazilian administrative order. And even, was sought to elucidate the aspects that have determined the pact of conservative domination in Brazil. Refer also to the democratic opening in Brazil (after the military dictatorship) and the achievements earned with the Constitution of 1988 and then, at the entrance of the 1990s, the process of reforms against the neoliberal state and in its wake the counter-reform administrative of nature management. The analysis focuses on the documents of the administrative reform of the Lula government, those who have a speech apparently focused on the citizen, rather than in its essence is nothing more than the revival / reproduction of the model and management principles in the federal public administration. Thus, was possible to affirm that the Lula government as well as implementing a policy of administrative that was markedly as continuist in relation with the previous government, at certain times is perceived a deepening of the measures implemented during the FHC government within the federal administrative management.

Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2016-10-04T17:02:17Z No. of bitstreams: 1 Camila Santos Sterchele.pdf: 1023330 bytes, checksum: 39e760d7275340927535540561bb99f6 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-04T17:02:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Camila Santos Sterchele.pdf: 1023330 bytes, checksum: 39e760d7275340927535540561bb99f6 (MD5) Previous issue date: 2016-06-29 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / This dissertation discusses the conceptual changes in the area of school administration in recent years. Characterized as bibliographical, aims to clarify the persistent terminological confusion between school management and school administration, comparing the similarities and differences between the perspectives; detect which were the actual changes present in the literature - including the classic texts and current - and his expression of real difference in the actions proposed for schools, identifying characteristics relating to the exercise of power administrator / school manager. Based on the concept of cultural materialism proposed by Raymond Williams, used as a theoretical framework, this paper analyzes, through the terms used intentionally in the area in question, all mapped production. To meet the aims proposed was necessary: to survey depicting the scenery of the area from the production, decreasing the classic general management - Taylor and Fayol - and the school administration in Brazil - Ribeiro and Leon, with works published between 1930 and 1980 - showing points of contact and also differences; a mapping of the academic field in the area of school administration and school management, in the period between 1990 and 2015. It was defined this period to be just the beginning of the 1990s that the criticism of the school management model is strengthened, and debates democratic management gained prominence. From the late 1990s, managerialism began to permeate the educational policies and school routine, showing control mechanisms measured by standards of efficiency and productivity managed by international bodies. It was found that the words management and management were already present since the last century, revealing that the introduction in the Brazilian educational context did not represent innovation or the word or its meaning. The reintegration of those words did not occur unintentionally; He began to pervade the country in the 1980s in an attempt to democratize the country after the dictatorship, at which time qualifiers began to be emphasized: democratic, participative, strategic and autonomous. However, the stock continued the same: organize, command, execute, coordinate, plan, control. The presence of more convergences than divergences confirms the hypothesis that these changes are more symbolic than real / Esta dissertação problematiza as alterações conceituais ocorridas na área da administração escolar nos últimos anos. Caracterizada como de natureza bibliográfica, tem como objetivo esclarecer as persistentes confusões terminológicas entre gestão escolar e administração escolar, comparando as convergências e divergências existentes entre as perspectivas; detectar quais foram as reais mudanças presentes na bibliografia - incluindo os textos clássicos e os atuais - e sua expressão de real diferença nas ações propostas para as escolas, identificando as características relativas ao exercício do poder do administrador/gestor escolar. Com base no conceito de materialismo cultural proposto por Raymond Williams, utilizado como referencial teórico, o presente trabalho analisa, por meio dos termos empregados intencionalmente na área em questão, toda a produção mapeada. Para atender as finalidades propostas foi necessário: realizar um levantamento que retrata o cenário da área a partir das produções, com recuo aos clássicos da administração geral – Taylor e Fayol - e também da administração escolar no Brasil - Ribeiro e Leão, com trabalhos publicados entre 1930 e 1980 - evidenciando pontos de contato e também divergências; um mapeamento do campo acadêmico na área da administração escolar e da gestão escolar, no período entre 1990 e 2015. Foi delimitado este período por ser justamente no início da década de 1990 que as críticas ao modelo de administração escolar se fortaleceram, e os debates sobre a gestão democrática ganharam destaque. A partir do final da década de 1990, o gerencialismo passou a permear as políticas educacionais e o cotidiano escolar, evidenciando mecanismos de controle medidos por padrões de eficiência e produtividade gerenciados por órgãos internacionais. Constatou-se que as palavras gestão e gerência já estavam presentes desde o século passado, revelando que a introdução no âmbito educacional brasileiro não representou inovação nem da palavra, nem de seus significados. A reinserção dessas palavras não ocorreu despropositadamente; começou a permear o país na década de 1980, na tentativa de redemocratizar o país após a ditadura, momento em que qualificadores começaram a ser enfatizados: democrática, participativa, estratégica e autônoma. Porém, as ações continuaram as mesmas: organizar, comandar, executar, coordenar, planejar, controlar. A presença de mais convergências do que divergências confirma a hipótese de que essas mudanças são muito mais simbólicas do que reais

Submitted by Fabiany Feitosa (fabiany.sousa@ufba.br) on 2017-02-16T17:08:15Z No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado-Jose Barboza Neto .pdf: 1684514 bytes, checksum: ad667becc914855a5abe76dfa0d789cc (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2017-03-14T19:13:00Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado-Jose Barboza Neto .pdf: 1684514 bytes, checksum: ad667becc914855a5abe76dfa0d789cc (MD5) / Made available in DSpace on 2017-03-14T19:13:00Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado-Jose Barboza Neto .pdf: 1684514 bytes, checksum: ad667becc914855a5abe76dfa0d789cc (MD5) / Esta pesquisa analisa a implementação do Programa Gestão Orientada para Resultados - GEOR, no período de 2008 a 2014, no Estado de Alagoas, pautado nas premissas do novo gerencialismo público, estimulado no bojo das reformas administrativas do Estado Brasileiro, desde a década de 90. A GEOR é decorrente do movimento da Nova Gestão Pública com o objetivo de reestruturar a administração pública na perspectiva do controle e monitoramento dos resultados voltados para a melhoria das condições sócio econômicas da população. Trata-se de uma pesquisa exploratória de natureza qualitativa, tendo utilizado como instrumento de coleta de dados um questionário com questões fechadas e abertas e entrevistas com informantes chave, selecionados pelo critério de participação na implantação e da implementação do programa no estado de Alagoas. Utilizou-se também da análise documentos institucionais que orientam o programa. A análise dos dados triangulados e confrontados geraram resultados que possibilitam inferir a existência de um conjunto de fatores que interfere na implementação do programa no estado, chamando atenção para a ausência de análises de sua viabilidade em face da escassez de recursos financeiros, da estrutura administrativa inadequada, da baixa capacitação do corpo técnico, da falta de integração entre os diferentes setores do estado bem como dos instrumentos de gestão do programa, além de questões culturais, que reforçam posturas de resistências dos técnicos em relação à mudanças no modus operandi da administração pública. Estes resultados favorecem a identificação de nós críticos que requerem o pensar e agir estratégicos para buscar alternativas capazes de minimizarem possíveis embates ou constrangimentos na implantação plena do programa de Gestão Orientado para Resultados no Estado de Alagoas. / This research analyzes the implementation of the Management for Results Program, from 2008 to 2014, in the state of Alagoas, guided for premises of the new public managerialism, stimulated in the midst of the administrative reforms of the Brazilian State since the 90s. The GEOR is due to the movement of New Public Management in order to restructure the public administration in the perspective of controlling and monitoring the results aimed at improving the sócio-economic conditions of the population. This is an exploratory research of qualitative nature, that has used as data collection instrument a questionnaire with closed-ended and open-ended questions and interviews with key informants, selected by a participation criterion at the program deployment and implementation in the state of Alagoas. It was also analyzedinstitutional documents that guide the program. The analysis of triangulated and compared data provided results that can infer the existence of a set of factors that interfere with the program implementation in the state, calling attention to the lack of analysis of their viability in the face of the financial resources scarcity, inadequate management structure , low training of staff, the lack of integration between the different state sectors as well as program management tools, and cultural issues that reinforce the technical resistance of attitudes toward changes in the modus operandi of public administration. These results favor the identification of critical nodes that require strategic thinking and stratetic acting to seek alternatives that minimize possible conflicts or constraints on full implementation of the Management for Results Program in the state of Alagoas.

Submitted by Diogo Misoguti (diogo.misoguti@gmail.com) on 2016-06-20T14:45:22Z No. of bitstreams: 1 francisco-lindoval-de-sousa.pdf: 1738746 bytes, checksum: b42e0c391c3a391da2dac105fcaeccf1 (MD5) / Approved for entry into archive by Diogo Misoguti (diogo.misoguti@gmail.com) on 2016-06-20T14:46:10Z (GMT) No. of bitstreams: 1 francisco-lindoval-de-sousa.pdf: 1738746 bytes, checksum: b42e0c391c3a391da2dac105fcaeccf1 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-06-20T14:46:10Z (GMT). No. of bitstreams: 1 francisco-lindoval-de-sousa.pdf: 1738746 bytes, checksum: b42e0c391c3a391da2dac105fcaeccf1 (MD5) Previous issue date: 2016-01 / Neste trabalho investigamos o impacto das políticas públicas de educação da Secretaria de Estado da Educação de São Paulo (SEE/SP), fundamentadas pelos princípios do gerencialismo, calcadas no aumento da eficiência para atingir metas e resultados, sobre a Gestão Escolar e sobre o trabalho dos gestores escolares (diretor de escola, vice-diretor de escola e professor coordenador pedagógico). Tomamos como hipótese a construção teórica apresentada por Stephen Ball que apresenta como característica das políticas de reforma educativa a presença de tecnologias que tendem a transformar não apenas as organizações, mas também os profissionais, por meio de dispositivos de performatividade. O foco da pesquisa é a reforma do ensino paulista inaugurada na década dos anos de 1990 e o desenvolvimento de medidas voltadas à melhoria dos resultados das escolas, mais especificamente a avaliação externa, iniciada com o Sistema de Avaliação do Rendimento Escolar do Estado de São Paulo (Saresp) – em 1996; o Índice de Desenvolvimento da Educação de São Paulo (IDESP), instituído pelo Programa de Qualidade na Escola (PQE) e o Sistema de Bonificação por resultados, implantado pela Lei Complementar nº 1078 de 2008. Os efeitos dessas políticas performativas sobre as práticas de gestão e sobre a subjetividade de gestores escolares foram investigados num conjunto de quatro escolas estaduais no município de Itaquaquecetuba, cidade localizada na região metropolitana de São Paulo. Da análise dos resultados das entrevistas realizadas com gestores e com base na seleção das escolas a pesquisa revelou alguns efeitos da performatividade sobre os gestores escolares e gestão das escolas. / In this work we investigated the impact of public education policies of São Paulo State Educacion Department (SEE/SP), motivated by principles of managerialism, grounded on increasing efficiency to achieve goals and results, on the School Management and the work of school administrators (principal, assistant principal and pedagogical coordinator). We take as hypothesis theoretical construction by Stephen Ball presenting as characteristic of educational reform policies the presence of technologies that tend to transform not only organizations, but also professionals through performativity devices. The focus of the research is to reform the educational system of the São Paulo State opened in the late 1990s and the development of measures aimed at improving the results of schools, specifically the external evaluation, which began with the Evaluation of Educational Achievement System of the São Paulo State (Saresp) - in 1996; Development Index of Education of São Paulo (Idesp) established by the Quality in School Program (PQE) and the Bonus System for results, established by Complementary Law nº 1078/2008. The effects of these performatives policies on the management practices and the subjectivity of school managers were investigated in a set of four state schools in the Itaquaquecetuba city, a city located in the metropolitan area of São Paulo. Analyzing the results of the interviews with managers and based on the selection of schools the survey revealed some effects of performativity on school managers and school management

Made available in DSpace on 2014-06-11T19:28:04Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2010-09-01Bitstream added on 2014-06-13T19:57:24Z : No. of bitstreams: 1 rodrigues_jdz_me_arafcl.pdf: 6078634 bytes, checksum: 6fd010ded40f0dae4fec7f61369d90ee (MD5) / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / A década de 1990 e os anos iniciais do século XXI foram profundamente marcados por reformas educacionais promovidas, em grande parte, sob a influência de agências internacionais de financiamento que defendem a reformulação da função do Estado em diversos setores, inclusive na educação. Baseando-se principalmente na perspectiva dos estudos de Stephen J. Ball sobre a inserção de princípios gerenciais e performativos no meio educacional e pesquisas que analisam reformas educacionais e suas repercussões tanto na organização das escolas quanto para os professores, o objetivo geral desta pesquisa foi o de analisar o projeto “São Paulo faz Escola” e as políticas de desempenho paralelamente implementadas buscando revelar quais são as implicações para o trabalho de professores do ensino fundamental ciclo I da rede estadual de São Paulo. Para isso foi realizado um estudo documental e empírico envolvendo seis professoras que atuavam nos anos iniciais do Ciclo I em três escolas públicas estaduais do interior paulista com diferentes índices de classificação obtidos no ano de 2009 pela avaliação do IDESP. Trabalhou-se com a hipótese de que as ações atuais da Secretaria de Educação do Estado de São Paulo repercutiram no trabalho dos professores de modo intenso, principalmente a partir da inserção dos mecanismos de controle como, por exemplo, a responsabilização docente, a avaliação de desempenho, o monitoramento feito pelo professor coordenador e o atrelamento do desempenho do professor (rendimentos dos alunos no SARESP) à bonificação por resultados. Da mesma forma a prática docente é influenciada por um ambiente educacional, em grande parte, orientado pela competitividade, acirramento da individualidade e a sedimentação de um clima organizacional permeado pela incerteza em relação ao cumprimento das metas estabelecidas. Para tanto, foram... / 1990 decade and the XXI century early years were deeply marked by educational reforms mostly promoted under the influence of international funding agencies which defend the State’s role reformulation in different sectors, including in education. Based mainly on the perspective of Stephen J. Ball’s studies about the insertion of management and performative principles in the educational environment and on research analyzing educational reforms and their repercussions not only on schools’ organizations but also for teachers, the purpose of this study was to analyze “São Paulo faz Escola” project and performance policies implemented at the same time seeking to reveal what implications there are for teachers’ jobs of São Paulo State elementary schools. A documental and empiric study was carried out involving six teachers who worked with the early years of elementary school in three state public schools of the country side of São Paulo State which had different performance classification indexes obtained in 2009 by IDESP assessment. The hypothesis that current actions by Secretaria de Educação do Estado de São Paulo (State’s secretary of education) had important repercussions on teachers’ jobs was considered, mainly after de insertion of control mechanisms like, as instance, teachers’ accountability, performance evaluation, monitoring by a coordinator and the link between teachers’ performance (students’ performances by SARESP) and bonuses for results. In the same way, the teacher’s practice is influenced by an educational environment largely oriented by competitiveness, intensification of individuality and sedimentation of an organizational atmosphere permeated by the uncertainty of meeting established goals. For that, legal documents, which were pertinent to changes made in the state public schools system, were gathered and analyzed and the teachers were... (Complete abstract click electronic access below)

Made available in DSpace on 2015-05-07T15:09:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 arquivototal.pdf: 1532251 bytes, checksum: 2090b884064cad2e8f5391f98fc6030f (MD5) Previous issue date: 2013-10-25 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This dissertation results of a research in four municipal schools in Campina Grande/PB, objecting to analyze, in teaching municipal net, the management model of public school, specifically, the Integrated Management System (IMS) and their implementation process, by the understanding of managements and teachers. As theoretician and methodological proceedings, we realized conceptual deepening, documental analyzes, interviews with managements and we applied questionnaires with the teachers of chosen schools. In this research, we analyzed the IMS inserted in the context of changes and redefinition of State function, considering the Reform of State Apparatus in 1990 s and the public management administration. We adopted, yet, as theoretician support, the conception of amplified State of Gramsci, actual studies about New Liberalism of Third Way and their repercussions in educational politics, with the new configuration of civil society and the management function in public education. In this study, that foments the discussion about the interferences of management model in public school administration, we could certify, in general, an acceptation of IMS, for managements and teachers, understand it an efficient instrument to organization of pedagogical work. Which concerns, most specifically, to teachers, we observed some restrictions for this management model, deriving for work intensification that it causes. In a short synthesis, we consider that IMS constitutes in a big challenge for all that worries about for management democratization in school ambit. / Esta dissertação resulta de pesquisa em quatro escolas municipais de Campina Grande/PB, objetivando analisar, na rede municipal de ensino, o modelo gerencial de gestão da escola pública, especificamente, o Sistema de Gestão Integrado (SGI) e seu processo de implementação, a partir da compreensão de gestores e professores. Como procedimentos teórico-metodológicos, realizamos aprofundamento conceitual, análise documental, entrevistas semiestruturadas com gestoras e aplicamos questionários aos docentes das escolas selecionadas. Nessa pesquisa, analisamos o SGI inserido no contexto de mudanças e de redefinição do papel do Estado, considerando a Reforma do Aparelho do Estado nos anos 1990 e a administração pública gerencial. Adotamos, ainda, como suporte teórico, a concepção de Estado ampliado de Gramsci, estudos atuais sobre o Neoliberalismo de Terceira Via e suas repercussões nas políticas educacionais, com a nova configuração da sociedade civil e o papel do empresariado na educação pública. Neste estudo, que fomenta discussão acerca das interferências do modelo gerencial na gestão da escola pública, pudemos constatar, de modo geral, uma aceitação do SGI, por parte de gestoras e professores, entendendo-o como uma ferramenta eficaz para a organização do trabalho pedagógico. Em se tratando, mais especificamente, dos docentes, observamos algumas restrições a esse modelo de gestão, decorrentes da intensificação do trabalho por ele provocada. Em uma breve síntese, consideramos que o SGI constitui-se em um grande desafio para todos que anseiam pela democratização da gestão no âmbito escolar.