FundaÃÃo Cearense de Apoio ao Desenvolvimento Cientifico e TecnolÃgico / A ampliaÃÃo do Programa Bolsa FamÃlia desde sua criaÃÃo divide opiniÃes e suscita novas questÃes investigativas, como as concepÃÃes dos beneficiÃrios a seu respeito. Assim, esta pesquisa objetivou compreender as significaÃÃes sobre o Programa Bolsa FamÃlia (PBF) construÃdas por mulheres beneficiÃrias e suas relaÃÃes com o acompanhamento ao pÃblico desse Programa no Centro de ReferÃncia da AssistÃncia Social (CRAS). Tal proposta se referenciou teoricamente na Psicologia HistÃrico-Cultural de Vigotski e em elaboraÃÃes atinentes à Teoria da Linguagem de Bakhtin. Do ponto de vista metodolÃgico, a execuÃÃo desta pesquisa ocorreu a partir da inserÃÃo, de agosto a dezembro de 2009, em atividades ligadas a dois CRAS de Fortaleza e que faziam parte de um projeto destinado a beneficiÃrias do PBF. Ao todo, dez mulheres participaram da etapa empÃrica da pesquisa. O trabalho de campo envolveu observaÃÃes-participantes e a realizaÃÃo de dois grupos focais com estas mulheres. AlÃm disso, a fim de melhor caracterizar as participantes do estudo, foi utilizado um questionÃrio como tÃcnica complementar. O corpus analisado decorreu dos diÃrios de campo, das respostas aos questionÃrios e dos registros em Ãudio dos grupos focais. Os dados produzidos e transcritos foram organizados com base na AnÃlise de ConteÃdo e interpretados à luz do paradigma da Rede de SignificaÃÃes. Assim, a pesquisa contou com uma categoria teÃrica: âprocessos de significaÃÃoâ. Quatro categorias empÃricas foram delimitadas: âA provisoriedade do PBFâ; âO benefÃcio: seu carÃter, seu(s) uso(s) e as condiÃÃes para recebÃ-loâ; âOs sentidos sobre a operacionalizaÃÃo do PBFâ e âO lugar do CRAS no acompanhamento de beneficiÃrias do PBFâ. Os resultados apontam como uma sÃrie de questÃes se articulava e interferia na produÃÃo dessas significaÃÃes, tais como: aspectos da trajetÃria pessoal de cada participante; condiÃÃes histÃrico-ideolÃgicas de desenvolvimento das polÃticas sociais e dos programas de transferÃncia de renda no paÃs; transformaÃÃes recentes no cenÃrio da polÃtica de assistÃncia social; sentidos sobre o PBF circulantes no tecido social; o contexto institucional do PBF e de acompanhamento das famÃlias beneficiÃrias; e o prÃprio contexto de interaÃÃo da pesquisa. A anÃlise dos dados indica que essas significaÃÃes sÃo expressivas do tensionamento, na conjuntura sÃcio-polÃtica brasileira, entre os signos da carÃncia e do direito. Os dados tambÃm permitem considerar que o carÃter relativamente incipiente do acompanhamento realizado limita suas possibilidades de desestabilizar significaÃÃes correntes e de contribuir para a criaÃÃo e maior circulaÃÃo de novos sentidos sobre o PBF. NÃo obstante, os resultados evidenciam relaÃÃes entre o contexto de acompanhamento investigado e a produÃÃo de significaÃÃes acerca da durabilidade do PBF e das questÃes de gÃnero suscitadas na discussÃo sobre a titularidade da mulher no Programa. Acerca da titularidade da mulher no PBF, por um lado, foi premente a produÃÃo de significaÃÃes que demonstram a limitaÃÃo dessa titularidade na ampliaÃÃo do poder das mulheres no Ãmbito domÃstico. Por outro, as significaÃÃes a esse respeito tambÃm evidenciam a histÃrica submissÃo da mulher em relaÃÃo ao homem, ressaltando a importÃncia do redimensionamento dessas relaÃÃes de poder. Os resultados ressaltam, ainda, que, entre as participantes, hà uma fragilizaÃÃo do sentido de âporta de saÃdaâ do PBF vinculado aos Programas Complementares. / This research aimed to understand the meanings of the Bolsa FamÃlia Program (PBF) built by the women beneficiaries and their relation to the monitoring of the public from this program at the Reference Center for Social Assistance (CRAS). From the methodological point of view, the implementation of this research occurred after the insertion, between August and December 2009, on activities developed by two CRAS in Fortaleza and that were part of a project to benefit from the PBF. In all, ten women participated in the stage of empirical research. The fieldwork involved participant-observations, the use of individual questionnaires and conducting two focus groups with these women. The corpus analyzed founded sources on the field diaries, in the questionnaire responses and in the audio recordings of the focus groups. The data produced and transcripts were organized based on content analysis and interpreted in the light of the paradigm of the network of meanings. Thus, the survey had a theoretical category, "meaning process. Four empirical categories were defined: "The provisional nature of the PBF", "The benefit: its character, its use(s) and the conditions to receive it"; "The way to operationalize the PBF" and "The place of CRAS on monitoring of PBF beneficiaryâ. The results show that a number of issues are articulated and interfered in the production of meanings, such as aspects of the trajectory of each participant, historical conditions and ideological development of social policies and programs to transfer income in the country, recent changes in scenario of social welfare policy; meanings about PBF circulating in the social context, the institutional context of PBF and monitoring of beneficiary families, and the proper context of interaction research. Data analysis indicates that these meanings are expressive of the tension in the socio-political juncture, between the signs of lack and rights. The data also support the view that the relatively early stage of monitoring conducted limits its possibility to destabilize current meanings and to contribute to the creation and increased circulation of new meanings for the PBF. Nevertheless, the results show relationships between the context of follow-up investigation and production of meanings about the durability of the PBF and the gender issues raised in the discussion of ownership of women in the program. About the ownership of women in PBF, on the one hand, it was expressive the production of meanings that demonstrate the limitation of ownership in extending the power of women at home. Second, the meanings in this respect also highlight the historical subordination of women compared to men, emphasizing the importance of resizing power relationships. The results also highlight that, among the participants, there is a embrittlement of the sense of "way out" of PBF bound to Complementary Programs.

A expansÃo da oferta de trabalho para psicÃlogos no campo das polÃticas pÃblicas provocou vÃrias mudanÃas no contexto teÃrico-prÃtico da Psicologia, despertando o interesse de muitos pesquisadores sobre questÃes referentes a essa realidade. A discussÃo sobre Psicologia e PolÃticas PÃblicas à proveniente do debate sobre Psicologia e Compromisso Social, fortalecido no seio acadÃmico-profissional apÃs a dÃcada de 1980, mesmo perÃodo no qual se iniciaram os movimentos pela implantaÃÃo de uma PolÃtica PÃblica de AssistÃncia Social, que culminou em 2004 com a criaÃÃo da PolÃtica Nacional de AssistÃncia Social e com o Sistema Ãnico da AssistÃncia Social - SUAS. Esse sistema està organizado em dois nÃveis de estruturas: a proteÃÃo social bÃsica e a proteÃÃo social especial de mÃdia e alta complexidade. A proteÃÃo social bÃsica à efetivada mediante serviÃos oferecidos nos centros de referÃncia da assistÃncia social â CRAS, os quais contam com psicÃlogos e assistentes sociais em suas equipes. Pela primeira vez a Psicologia vÃ-se inserida oficialmente numa polÃtica pÃblica, com uma grande demanda de trabalho para profissionais da Ãrea. Essa oferta em larga escala e em curto perÃodo, produziu uma realidade da qual pouco se sabe. Portanto, o objetivo desta pesquisa foi o de compreender a inserÃÃo de PsicÃlogos em CRAS do Estado do CearÃ, à luz dos documentos oficiais da PolÃtica de AssistÃncia Social. Para tanto, a pesquisa realizada contou com a participaÃÃo de quinze profissionais de Psicologia que trabalham em CRAS, representando 13 municÃpios do Estado do CearÃ. O instrumento utilizado foi um questionÃrio digital, com endereÃo eletrÃnico na internet e enviado atravÃs de e-mail. As categorias analisadas buscaram examinar o movimento da Psicologia no contexto da PolÃtica de AssistÃncia Social; compreender as motivaÃÃes dos psicÃlogos para o ingresso nesta realidade, investigar a compreensÃo deles sobre suas relaÃÃes institucionais e com a comunidade; conhecer, de acordo com a indicaÃÃo dos profissionais, as caracterÃsticas principais de sua atuaÃÃo e, por fim, compreender o papel da formaÃÃo no exercÃcio profissional no CRAS. Dentre os resultados, foram encontrados dados que apontam a inserÃÃo da Psicologia na PolÃtica de AssistÃncia Social como decorrente do reconhecimento dos potenciais desta como ciÃncia e profissÃo para o alcance dos objetivos propostos pela polÃtica, mas sem a participaÃÃo efetiva da categoria profissional de psicÃlogos na elaboraÃÃo dessa polÃtica, o que resulta em dificuldades na apropriaÃÃo de tal polÃtica pelos psicÃlogos. Em decorrÃncia disto, alÃm de outras dimensÃes, como a formaÃÃo acadÃmica, apontada pelos participantes como carente de referenciais diferentes dos tradicionais e que dÃem conta dos trabalhos em comunidades, e da representaÃÃo social do psicÃlogo baseada nestes modelos tradicionais, a atuaÃÃo dos participantes à ainda marcada pelo modelo clÃnico, embora alguns apontem alternativas baseadas no Compromisso Social e na Psicologia ComunitÃria. A opiniÃo dos participantes, no entanto, converge para a compreensÃo de que à necessÃrio constituir novas prÃticas e metodologias que atendam Ãs recentes demandas, que favoreÃam a autonomia, o âempoderamentoâ social, a mobilizaÃÃo e a organizaÃÃo coletiva, como propÃe a PNAS. A pesquisa busca, com essas reflexÃes, fomentar novos saberes sobre essa temÃtica, contribuindo assim para uma prÃtica profissional engajada e crÃtica. / The expansion of the job offer to psychologists in the field of public policies provoked many changes in the theoretical-practical context of Psychology, arousing the interest of many researchers about issues related to this reality. The discussion about Psychology and Public Policies proceeds from the debate on Psychology and Social Compromise, strengthened in the academic-professional core after the decade of 1980, the same period in which the movements for the implantation of a Social Assistance Public Policy, which culminated in 2004 with the creation of the Social Assistance National Policy and the Social Assistance Unique System â SUAS. This system is organized in two levels of structures: the social basic protection and the special social protection of intermediate and high complexity. The social basic protection is put into effect through the services offered in the Social Assistance Reference Centers â CRAS, which count on psychologists and social assistants in their teams. For the first time the Psychology is officially inserted in a public policy, with a large job demand for professionals of this area. This offer in large scale and in short period produced a reality about which very little is known about. Therefore, the goal of this research was to comprehend the insertion of Psychologists in CearÃâs CRAS, under the official documents of the Social Assistance Policy. For this, the accomplished researched counted on the participation of fifteen Psychology professionals who work in CRAS, representing thirteen cities of the Cearà state. The instrument utilized was a digital questionnaire, with electronic address in the Internet and sent through e-mail. The analyzed categories tried to examine the movement of the Psychology in the context of the Social Assistance Policy, comprehend the motivations of the psychologists to join in this reality, investigate their understanding about their relations with the institutions and with the community, know, from the indication of the professionals, the main characteristics of their performance and, eventually, comprehend the role of the formation in the professional exercise in the CRAS. Amid the results, data that indicate the insertion of the Psychology in the Social Assistance Policy as resulting from the recognition of its potentials as science and profession to the pursuit of the objectives proposed by the policy were found, but this happened without the effective participation of the professional category of psychologists in the elaboration of this policy, what results in difficulties in the appropriation of such a policy by psychologists. As a result of this, besides of other dimensions, as the college graduation, labeled by the participants as deprived of referents different from the traditional ones and that are able to cope with the works in communities and the social representation of the psychologist based on these traditional models, the participantsâ performance is still marked by the clinical model, although some point out options in the Social Compromise and in the Communitarian Psychology. The participantsâ opinion, however, converges to the comprehension that it is necessary to constitute new practices and methodologies that meet the recent demands and promote the autonomy, the social strengthening, the collective mobilization and organization, as the PNAS proposes. The research aims, from these reflections on, to foment new constructions about this theme, contributing, thus, to a engaged and critical professional practice.

A presente dissertação tem como objetivo investigar o trabalho do psicólogo no Centro de Referência de Assistência Social (CRAS). A Assistência Social como campo organizado de trabalho em uma política pública apoiada em um sistema único, o Sistema Único de Assistência Social (SUAS) se configurou desde sua instituição em 2004 como um dos principais postos de trabalho dos psicólogos inseridos em políticas públicas. O psicólogo compõe necessariamente as equipes ao lado dos assistentes sociais, em uma oferta de serviço multidisciplinar que visa o fortalecimento dos cidadãos como sujeito de direitos, através de um trabalho que favoreça o desenvolvimento da autonomia, o empoderamento e o protagonismo dos usuários da política pública, bem como o fortalecimento dos vínculos familiares e comunitários. O público-alvo do SUAS são as famílias, grupos, comunidades e indivíduos que estão com seus direitos violados ou em risco de serem violados, pessoas que vivenciam situação de vulnerabilidade social. Situado na Proteção Social Básica, o CRAS é considerado a porta de entrada do SUAS, atua na prevenção das situações de vulnerabilidade social e riscos sociais e sua principal oferta é o Serviço de Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF), tendo como prioridade de oferta de atendimento o trabalho com grupos. Partimos do pressuposto de que a especificidade do trabalho do psicólogo onde quer que esteja inserido é o trabalho com a subjetividade e, no nosso caso, com a intersubjetividade. Para a presente pesquisa, utilizamos como referencial teórico a psicanálise que compreende o sujeito do inconsciente como sujeito do grupo, cujos autores compreendem que a constituição do sujeito se dá a partir do vínculo e da intersubjetividade, tanto do ponto de vista da transmissão psíquica inter e transgeracional, quanto das diversas relações que estabelecemos ao longo da vida, onde somos constituídos mutuamente através das alianças inconscientes (Kaës) e do contrato narcísico (Aulagnier). Como metodologia, realizamos um grupo de acompanhamento familiar do PAIF, com duração de 14 encontros de uma hora e meia e a participação de 15 famílias, apoiados na técnica do grupo operativo (Pichon-Rivière). O grupo operativo é um dispositivo de trabalho psicossocial que considera o sujeito do vínculo integrado à sua realidade social e à produção grupal e tem potencial transformador através da centralidade na tarefa do grupo. Durante o processo grupal, observamos a relação entre as situações de violência vivenciadas pelas famílias em suas mais variadas formas, suas repetições, seus efeitos-afetos (medo, humilhação, vergonha, raiva, resignação) e a evasão escolar dos filhos. À medida que puderam criar um espaço psíquico compartilhado continente para elaboração psíquica dos emergentes grupais e reconhecimento de si como sujeito dos vínculos, puderam atribuir sentidos à condição de sujeito de direitos e superar alguns aspectos da situação de vulnerabilidade social que as trouxe ao CRAS. Assim, compreendemos que o trabalho do psicólogo no CRAS está relacionado com garantir o espaço de escuta, continência e elaboração psíquicas frente às questões sociais, onde a intersubjetividade e as produções subjetivas estejam legitimadas como parte fundamental do processo de fortalecimento do sujeito de direitos / About the psychic work in the center of social assistance reference between the subject of rights and the subject of bond The aim of this dissertation is to investigate the work of the psychologists in the Center of Social Assistance Reference (CRAS). Since its implementation in 2004, the Social Assistance, as an organized field of work in a public policy supported by a single system (the Single System of Social Assistance - SUAS) has become one of the main work posts for psychologists inserted in public policies. The psychologist composes necessarily the teams together with the social assistants, offering a multidisciplinary service that aims at strengthening citizens as a subject of rights, through a work that promotes the development of autonomy, the empowering and the importance of the users of the political policy, as well as the strengthening of the family and community attachment. The target public of the SUAS is: families, groups, communities and individuals that have had their rights violated or that are in risk of being violated, people who have experienced situations of social vulnerability. Situated in the Basic Social Protection, CRAS is considered the door to SUAS, acting to prevent situations of social vulnerability and social risk, and the main service offered is the Protection and Whole Support to Families (PAIF), whose priority is to offer support to groups. It is assumed that the nature of the work of the psychologist wherever he/she is acting is the subjectivity and, in our case, the intersubjectivity. For the present research, we used as a theoretical reference the psychoanalysis that understands the subject of unconsciousness as a subject of the group, whose authors understand that the constitution of the subject starts from the bond and the intersubjectivity, from the point of view of the inter and transgenerational psychic transmission as well as the many relations that are established throughout life, where we are mutually constituted through unconscious alliances (Kaës) and from narcissistic contract (Aulagnier). As a methodology, we formed a family support group in PAIF which lasted 14 sessions of one hour and a half each and with the participation of 15 families, based on the operative group techniques (Pichon-Rivière). The operative group is a psychosocial action plan that considers the bond subject integrated to his/her social reality and to his/her group production and has a transforming potential due to its central role in the group. During the group process, we observed the relation between the situations of violence experienced by the families in many different ways, its repetitions, its effects-affects (fear, humiliation, shame, anger, resignation) and the school dropouts of kids. As long as the families could create a shared psychic space that guarantees the psychic elaboration of the group emergent and the recognition of the self as bond subject, families could ascribe meaning to the condition of subjects of rights and overcome some aspects of the situation of social vulnerability that led them to CRAS. This way, we understand that the work of the psychologist in CRAS is related to guaranteeing a place for listening, continence and psychic elaboration regarding social matters, where the intersubjectivity and the subjective productions are legitimated as fundamental parts of the strengthening of the subject of rights

O Sistema de Proteção Social brasileiro logrou um avanço desde a Constituição Federal de 1988, desafiando os paradigmas enraizados até então do conceito de pobreza e de ações assistencialistas configuradas sob a lógica da tutela, do clientelismo e da urgência, fornecendo bases para as ações socioassistenciais no país. O Ministério de Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS) tem buscado consolidar a importância da proteção social, enquanto política de direito na defesa, garantia e promoção de suas ações na abrangência do território nacional. Os serviços de proteção social básica possuem como objetivo fundamental a prevenção às situações de risco pessoal e social por meio do desenvolvimento de ações psicossociais que atuam no fortalecimento dos vínculos familiares e comunitários, prestados pelo Centro de Referência de Assistência Social (CRAS). Tendo em conta tal realidade, este projeto visa identificar os limites e possibilidades das práticas psicossociais comunitárias desenvolvidas nos CRAS do Município de Várzea Paulista, a partir de uma análise crítica, sob o referencial teórico-metodológico da psicologia política, acerca das intervenções destinadas às famílias atendidas no campo da Assistência Social. Vale ressaltar que esta pesquisa teve como norte analisar as especificidades produzidas por Várzea Paulista que, entre os anos de 2008 a 2012, fundamentou suas ações buscando promover a educação popular e a participação política, através da implantação de ferramentas como o Orçamento Participativo e os Conselhos Municipais. A fim de propiciar uma inclusão produtiva das famílias acompanhadas pelos CRAS, introduziu-se a metodologia da Economia Solidária, como estratégia de superação das situações de vulnerabilidades. Por meio de uma pesquisa de campo realizada nos CRAS do Município de Várzea Paulista, procuramos investigar se as práticas comunitárias contribuem ou não para o desenvolvimento de processos de autonomia e participação política das famílias acompanhadas pelos Centros de Referência de Assistência Social CRAS. Para tanto, realizamos uma entrevista exploratória com a Gestora da Secretaria de Desenvolvimento Social, que nos forneceu dados sobre os trabalhos desenvolvidos, ajudando-nos a caracterizar as ações de Proteção Social Básica. Realizamos também entrevistas semiestruturadas com profissionais que participaram das ações dos CRAS durante o período em estudo, além de um grupo focal com alunas das oficinas, a fim de garantir o olhar sob a perspectiva de participantes das ações promovidas pela Economia Solidária. O grupo focal propiciou discussões a respeito de temas como: CRAS, participação, autonomia e fortalecimento comunitário. Utilizamos a análise de discurso para respaldarmo-nos teórico-metodologicamente, tendo em vista identificar os sentidos produzidos nas entrevistas e no grupo, analisando os dilemas, tensões e desdobramentos das práticas psicossociais comunitárias nos CRAS. Em seus discursos as participantes, apontaram algumas contribuições que, segundo elas, propiciaram uma melhora na qualidade de suas vidas. Dentre estas contribuições destacamos: novos aprendizados técnicos, aprendizados referente à comercialização, ampliação na sociabilização e o envolvimento com novas atividades anteriormente restritas ao ambiente doméstico. Contudo, percebemos que estas práticas ainda focam em estratégias de inserção no mundo do trabalho, reforçando uma perspectiva neoliberal e mantenedora do status quo. Além disso, analisamos que tais práticas não propiciaram a ampliação de um envolvimento comunitário e político, que segundo Martin-Baró (1998) e Montero (2004, 2006) são fundamentais para ações que se dizem fortalecedoras e emancipadoras, a fim de romper com estruturas fatalistas e excludentes. / The Brazilian Social Protection System achieved advancement since the Federal Constitution of 1988, challenging the so far entrenched concept of poverty and assistentialist actions configured under the logic of tutelage, clientelism and urgency, and providing new bases for the social assistance projects in the country. The Ministry of Social Development and Hunger Alleviation (Ministério de Desenvolvimento Social e Combate à Fome MDS) has sought to consolidate the importance of social protection, as legal policy in the defense, security and promotion of its actions on the range of the national territory. The basic social protection services have as main objective to prevent situations of personal and social risk through the development of psychosocial activities that work on strengthening of both family and community ties, actions developed by the Reference Center of Social Assistance (CRAS). Due to this reality, this project aims to promote a reflection on the limits and possibilities of the community psychosocial practices developed at the CRAS of Várzea Paulista city, from a critical analysis, under the theoretical and methodological referencial of the political psychology, about interventions to familiesunder the supervision of Social Services Bureau. It is worth mentioning that this research is focused in analyzing the particularities produced in Várzea Paulista between the years 2008-2012, particularly on the actions that have sought to promote popular education and political participation, through the implementation of tools such as Participatory Budget and municipal councils. In order to enable a productive inclusion of CRAS´s monitored families, it was introduced the methodology of the Solidarity Economy as a strategy to overcome the situations of vulnerability. In this context, we conducted an exploratory interview with the Manager of the Social Development Bureau, which provided us data about the projects developed, helping us to characterize the actions of Basic Social Protection. Likewise, semi-structured qualitative interviews were conducted with professionals who participated in the CRAS´s actions during that period, besides focus groups with the workshop´s students, in order to ensure the look under the perspective of participants in the actions promoted by the Solidarity Economy. The focus group led discussions on topics such as: the CRAS itself and the community participation, its autonomy and empowerment. In this context, the discourse analysis was used in order to achieve a theoretical and methodological foundation, seeking to identify the meanings produced in the interviews and in the groups, analyzing the dilemmas, tensions and consequences of Community psychosocial practices developed at the CRAS. Therefore, some contributions were raised by the participants and, in their points of view, they have provided a better quality of their lives. Among these contributions we emphasize: new technical learnings, knowledge-acquiring processes on the products commercialization, expansion in the socialization and engagement with new activities previously restricted to the domestic environment. However, analysing from a dialectical perspective, we notice that these practices still focus on the strategies of integration into the labor market, reinforcing a neoliberal perspective and maintaining thestatus quo. Furthermore, we analyzed that such practices did not promote the expansion of a community and political involvement, which according Martin-Baró(1998) and Montero (2004, 2006) are fundamental to actions that are said to be empowering and emancipatory in order to break with fatalistic and excluding structures.

Made available in DSpace on 2016-04-29T14:15:57Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Sandra Augusta Martine.pdf: 5329253 bytes, checksum: 09169f6e791cf490a4525f6a33026795 (MD5) Previous issue date: 2010-10-19 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This thesis describes a study of the deployment process of Reference Centers for Social Assistance (CRAS in Portuguese) in the city of Taboão da Serra, analyzing the objective and subjective conditions of the deployment process, from the viewpoint and perspective of the coordinators of CRAS, who in this case are all social workers, highlighting in the process the relationship with the ethical~political project of the category. This study provided a historical and conceptual approach of public social policies, especially social assistance, identifying the social policies in Taboão da Serra and emphasizing the implementation of the Unified System of Social Assistance and implantation of CRAS. The survey allowed us to know and analyze how was the process of deploying these CRAS, through the vision and the experience of theirs coordinators, allowing us to reflect on the effectiveness and reach of the implementation of the Unified System of Social Assistance in the city, as well as the relation of this process with the ethical-political project of social workers/coordinators. The preparation of this dissertation is a form of contribution to the debate about the deployment of CRAS, the role of its coordinators and the professional work of social workers in this role, understanding them as individuals who participate in this process / A presente dissertação de Mestrado apresenta um estudo do processo de implantação dos Centros de Referência de Assistência Social - CRAS no municipio de Taboão da Serra, analisando as condições objetivas e subjetivos desse processo de implantação, sob a Ética e perspectiva dos coordenadores do CRAS, que nesse caso são todos assistentes sociais, destacando ainda nesse processo a relação com o projeto ético-politico da categoria. Esse estudo possibilitou uma aproximação histórica e conceitual das politicas sociais públicas, especialmente a de Assistência Social, localizando as politicas sociais de Taboão da Serra e enfatizando a implementação do Sistema Unico de Assistência Social e implantação dos CRAS. A pesquisa realizada permitiu o conhecimento e a análise de como se deu o processo da implantação desses CRAS, através da visão e vivência dos coordenadores dos mesmos, permitindo refletir sobre a efetividade e abrangência da implementação do Sistema Unico de Assistência Social no municipio, bem como a relação desse processo com o projeto ético-politico dos assistentes sociais/coordenadores. A elaboração dessa dissertação é uma forma de contribuição para o debate sobre a implantação dos CRAS, o papel de seus coordenadores e o trabalho profissional dos assistentes sociais nessa função, entendendo-os como sujeitos que protagonizam esse processo

FundaÃÃo de Amparo à Pesquisa do Estado do Cearà / O modo de produÃÃo capitalista produziu trabalhadores excedentes, provocou lutas entre classes e a consequente gÃnese da questÃo social, sendo a pobreza da classe trabalhadora uma das expressÃes desta.A pobreza à uma categoria multidimensional que se manifesta tanto em meio urbano, quanto rural e refere-se à desigual distribuiÃÃo da riqueza socialmente produzida. No Brasil, a gestÃo da pobreza deu-se ao longo da histÃria econÃmica e social do paÃs, inicialmente, por aÃÃes filantrÃpicas e caridosas, posteriormente, e ainda com luta e resistÃncia, por aÃÃes pautadas pela lÃgica do Estado de Direito, a partir de 1988, em especial no tocante à inserÃÃo da Seguridade Social no texto constitucional.No Estado de Direito, mulheres e homens tÃm deveres e direitos iguais relativos ao trabalho, à saÃde, à educaÃÃo, à justiÃa, à assistÃncia social, dentre outros. A AssistÃncia Social à um dos pilares da Seguridade Social. à polÃtica social para o combate à pobreza e destina-se a sujeitos em situaÃÃo de risco e vulnerabilidade social e tem o Centro de ReferÃncia de AssistÃncia Social (CRAS), presente em contextos urbanos e rurais, enquantoporta de entrada dos usuÃrios para os programas, projetos e serviÃos da PolÃtica Nacional de AssistÃncia Social. A partir do modo de produÃÃo capitalista, cada vez mais trabalhadores se tornarÃo usuÃrios da AssistÃncia Social. Os trabalhadores da AssistÃncia Social estÃo na ponta dos serviÃos socioassistenciais e constroem sentidos acerca da realidade social dos usuÃrios e usuÃrias que atendem, e, igualmente, sobre suas prÃticas profissionais. Diante disso, este estudo se questiona como os sentidos da pobreza construÃdos por trabalhadores da atenÃÃo socioassistencial podem implicar no atendimento despendido aos usuÃrios. A partir da metodologia qualitativa o objetivo geral desta pesquisa foi âanalisar as implicaÃÃes dos sentidos da pobreza construÃdos por trabalhadoras do CRAS rural para a atenÃÃo socioassistencial aos usuÃrios. A pesquisa foi desenvolvida no CRAS RuralJosà Valdir Aguiar no municÃpio de Pentecoste, interior do CearÃ, entre os meses de fevereiro a setembro de 2016, a partir de observaÃÃo participante, registro em diÃrio de campo, entrevistas semiestruturadas e da realizaÃÃo de grupos focais com trabalhadoras e usuÃrias do CRAS rural. Para anÃlise dos dados advindos das entrevistas e grupos focais foi utilizada a Rede de SignificaÃÃes (RedSig) com o auxÃlio do software Atlas TI versÃo 5.2. Os sentidos da pobreza construÃdos pelas participantes sÃo dinÃmicos e ora se apresentam a partir de uma perspectiva unidimensional, sem ligaÃÃes com a realidade socioeconÃmica que a fomenta, ora se apresentam a partir de uma visÃo multidimensional, considerando que o acesso precÃrio a direitos tambÃm constitui a vida em condiÃÃes de pobreza. A partir desses sentidos construÃdos, as prÃticas profissionais sofrem implicaÃÃes, sejam para a ratificaÃÃo da subalternidade ou para a concepÃÃo dos usuÃrios da AssistÃncia Social enquanto sujeitos de direitos. Estima-se que esta pesquisa contribua para a produÃÃo do conhecimento no Ãmbito da PolÃtica de AssistÃncia Social, bem como para a problematizaÃÃo da atuaÃÃo profissional, em especial, em contextos rurais. Agradecimentos à FUNCAP.

Submitted by CLÁUDIA MARIA RINHEL SILVA null (claudiarinhel@uol.com.br) on 2016-08-15T18:49:04Z No. of bitstreams: 1 TeseFinalClaudia.pdf: 2670080 bytes, checksum: eb825d2cc8bd34d5308ff42541149465 (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Paula Grisoto (grisotoana@reitoria.unesp.br) on 2016-08-16T16:12:40Z (GMT) No. of bitstreams: 1 rinhelsilva_cm_dr_assis.pdf: 2670080 bytes, checksum: eb825d2cc8bd34d5308ff42541149465 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-08-16T16:12:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 rinhelsilva_cm_dr_assis.pdf: 2670080 bytes, checksum: eb825d2cc8bd34d5308ff42541149465 (MD5) Previous issue date: 2016-07-05 / A Política Nacional da Assistência Social (PNAS) aborda o percurso legal para a constituição da política e a instituição do Sistema Único da Assistência Social (SUAS) por meio da implementação e garantia de direitos promovidos pelas proteções básica e especial, com destaque para o equipamento dos Centros de Referencias da Assistência Social (CRAS) por meio dos serviços do Programa de Atendimento Integral às Famílias (PAIF). A centralidade das políticas públicas sociais no atendimento às famílias se refere à mesma como núcleo social fundamental para a efetividade de todas as ações e serviços da política de assistência social. A política social, especificamente o SUAS, requisitou a participação do profissional de psicologia para compor a equipe multidisciplinar e atribuiu-lhe a responsabilidade, junto com outros profissionais, pelas ações de acolhimento, empoderamento dos membros familiares e, ainda, dirimir as vulnerabilidades diagnosticadas no território de abrangência no qual está atuando. Diante dessas considerações, o objetivo principal da presente pesquisa foi investigar as relações entre a prática dos psicólogos no CRAS e as diretrizes estabelecidas pela Política Pública da Assistência Social. Trata-se de um estudo empírico, de cunho quanti-qualitativo, tendo como participantes oito (8) profissionais da área da Psicologia que atuam nos CRAS da região oeste do Estado de São Paulo. A coleta de dados foi feita por meio da aplicação de questionários individuais, seguidos de entrevistas esclarecedoras e foram tratados em categorias temáticas, conforme a estratégia de Análise de Conteúdo de Bardin (2011). De modo geral, a análise desses dados indicou que os psicólogos sentem dificuldade para colocar totalmente em prática as propostas da PNAS, revelando um descompasso entre a teoria e a prática. Envoltos pelos afazeres burocráticos e excesso de atividades para pouco profissionais, frente a uma grande demanda, condições essas aliadas a uma formação clínica tradicional, com foco no indivíduo, estes psicólogos encontram-se despreparados para desenvolver trabalhos em equipe, que exigem abordagens voltadas para o atendimento de grupos e demandas dos territórios, subsidiadas por uma perspectiva social crítica e comprometida socialmente. / The National Policy for Social Assistance (PNAS) discusses the legal route to the formation of policy and the establishment of the Unified Social Assistance System (SUAS) through the implementation and guarantee of rights promoted by basic and special protections, especially for equipment references of Social assistance centers (CRAS) through the services of Integral Assistance Program for Families (PAIF). The centrality of social policies on family care refers to it as a fundamental social nucleus for the effectiveness of all actions and services of the social welfare policy. Social policy, specifically the SUAS, has requested the participation of professional psychology to form the multidisciplinary team and assigned to it the responsibility, along with other professionals, the actions of acceptance, the empowerment of family members and also to resolve the vulnerabilities diagnosed in coverage territory in which it is acting. Given these considerations, the main objective of this research was to investigate the relationship between the practice of psychologists in CRAS and the guidelines established by the Public Policy for Social Assistance. This is an empirical study of quantitative and qualitative nature, with the eight participants (8) professionals psychology working in CRAS the western region of São Paulo. Data collection was done through the application of individual questionnaires, followed by insightful interviews and were treated in thematic categories, according to the Bardin Content Analysis strategy (2011). Overall, the analysis of these data indicated that psychologists find it difficult to put fully into practice the proposals of the PNAS, revealing a gap between theory and practice. Encircled by bureaucratic chores and an excess of activities designed to a small number of professionals, contrasting to the great demand, these professionals are unprepared to develop teamwork, which require approaches aimed at assisting groups and demands of territories , subsidized by a committed, social and critical perspective, due, perhaps, to a traditional clinical formation with special attention on the individual.

Submitted by JOSIANE SANTOS DE OLIVEIRA (josianeso) on 2018-12-13T15:16:28Z No. of bitstreams: 1 Júlia Stradiotto_.pdf: 6066989 bytes, checksum: 3e8b5920abe56e064f188b5ed013c581 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-12-13T15:16:28Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Júlia Stradiotto_.pdf: 6066989 bytes, checksum: 3e8b5920abe56e064f188b5ed013c581 (MD5) Previous issue date: 2018-08-31 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / O aumento de prazos e custos previstos em obras públicas, principalmente em países em desenvolvimento, gera a necessidade de buscar soluções para este problema. O processo BIM (Building Information Modeling) apresenta-se como alternativa para trazer mais transparência nas etapas de projeto e obra. Neste trabalho, buscou-se investigar a aplicação do processo de projeto em BIM em obras públicas do Centro de Referência de Assistência Social (CRAS) de Santa Catarina, sendo este o primeiro projeto desenvolvido pela Secretaria de Estado do Planejamento (SPG) em BIM. Este trabalho visa analisar reduções de aditivos de prazo e custo, comparando com as mesmas obras realizadas em dois editais, sendo que no Edital A foi utilizado o processo de projeto tradicional (CAD) e no Edital B foi utilizado o processo BIM para o projeto. O trabalho foi desenvolvido em 3 etapas: a primeira refere-se aos projetos desenvolvidos em CAD (Edital A) e engloba 61 obras licitadas, sendo 46 construídas com aditivos de custo e de prazo extremamente elevados; a segunda etapa, com projetos em BIM (Edital B), abrangendo 50 obras; e a última etapa teve por objetivo realizar a comparação entre elas. Para isso foram realizadas entrevistas com envolvidos nos projetos, construção e fiscalização, além de 2 visitas para auxiliar na investigação durante a execução de obras do Edital B. Os resultados apontam que nas obras do Edital B, somente uma delas foi executada dentro do prazo e custo estabelecido originalmente, uma obra possuiu aditivo de prazo e atendeu o custo original e outras 3 obras foram finalizadas com aditivo de prazo e custo até julho de 2018. Embora muitas obras do Edital B tiveram a necessidade de aditivos, os resultados obtidos demonstram ganhos em relação ao Edital A. No que se refere aos aditivos de custo, o projeto desenvolvido no processo BIM, os dados corretos de quantitativo, juntamente com a revisão do projeto foram um dos principais responsáveis pela redução dos aditivos de custo. Os aditivos de prazo sofreram influências diversas, sendo a principal delas com causa desconhecida, observada nos dois editais analisados, além de fatores relacionados à contratação, planejamento e contrapartidas dos municípios. Em aditivos de prazo, fatores relacionados ao projeto apareceram com menor relevância. / The increase of cost and schedule delays in public construction projects, mostly in developing countries, brings the need to find solutions for this issue. BIM process is understood as an alternative to achieve more transparency in the design and constructions stages. This paper aims to investigate the BIM design process of public constructions of Centro de Referência de Assistência Social (CRAS) of Santa Catarina, which is the first project designed by this State in BIM process. This study aims to analyze reductions of costs overruns and schedule delays, comparing the same project in different bids: the Edital A was designed by traditional process (CAD) and the Edital B was designed in BIM process, analyzing the design and construction stage. This study was developed in three stages: the first investigated the projects made in CAD and construction of Edital A, which includes 61 constructions, but only 46 was built, presenting extremely high schedule delays and costs overruns; the second stage aims to analyze the Edital B, with project reviewed and designed in BIM and 50 constructions; and the third stage refers to the comparison between the first and second stage. In addition, interviews were conducted and two visits to the constructions of the Edital B were required. The results indicate that in the constructions completed of the Edital B, only one construction project was finished according to the cost and schedule originally established, one construction had only schedule delay and another tree were concluded with schedule delays and costs overruns until July 2018. Even though, the constructions of Edital B had cost overruns and schedule delay, the results show gains in relation to Edital A. The design in BIM process with the appropriate quantitative takeoff and the review of the original design were the main responsible for the reduction of the cost overruns. In terms of schedule delays, these were influenced by several factors, the main factor has unknown cause and was observed in both analyses (Edital A and B), besides there are factors related to contracting, construction planning and counterparts of municipalities. The causes related to the design process has shown less relevance in terms of schedule delay.

Made available in DSpace on 2016-04-29T13:31:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Mariana Louzada de Toledo.pdf: 568148 bytes, checksum: 16ad012a7115d8e3a3ecc684d33cb2a3 (MD5) Previous issue date: 2015-03-13 / This research aims to analyze the senses, processes and spaces for social participation in the activities developed by social psychologist at CRAS, considering it is privileged goal of psychosocial practice. This is a qualitative study, developed from the theoretical and methodological framework of socio-historical psychology. The procedure of data collection has developed into a municipality in the state of São Paulo, were interviewed three psychologists working in the CRAS, on average, seven years ago. From the speech of the interviewees, the meaning units were identified for each of them, which included the affections and motivations related to performance in the CRAS and more specifically social participation. The analysis was to reference the laws and norms of Social Welfare and the work of psychologists in this public policy and studies that support the importance of stimulating the social participation of users in order to expand democracy and the transformation of reality. The results show that the psychologists understand that their work should not focus on individual stocks and should prioritize interventions in the collective. They believe that encourage social participation of users is one of the objectives of the work, but indicate the lack of autonomy in the planning and execution of activities as a factor limiting this direction / A presente pesquisa tem como objetivo analisar os sentidos, processos e espaços de participação social nas atividades desenvolvidas pelo psicólogo social no CRAS, considerando que ela é objetivo privilegiado da prática psicossocial. Trata-se de um estudo qualitativo, desenvolvido a partir do referencial teórico-metodológico da psicologia sócio-histórica. O procedimento de coletas de dados se desenvolveu em um município no interior do estado de São Paulo, onde foram entrevistadas três psicólogas que trabalham no CRAS, em média, há sete anos. A partir da fala das entrevistadas, foram identificadas as unidades de sentido para cada uma delas, o que incluiu os afetos e as motivações relacionadas à atuação no CRAS e, mais especificamente, à participação social. A análise teve como referência as leis e normatizações da Assistência Social e do trabalho do psicólogo nesta política pública, bem como estudos que sustentam a importância de estimular a participação social dos usuários com vistas à ampliação da democracia e à transformação da realidade. Os resultados mostram que as psicólogas compreendem que seu trabalho não deve ter foco em ações individuais e que devem priorizar intervenções no coletivo. Elas acreditam que estimular a participação social dos usuários faz parte dos objetivos do trabalho, porém indicam a falta de autonomia no planejamento e execução das atividades como um fator que limita esse direcionamento

[pt] A presente pesquisa visa analisar a prevenção da negligência contra crianças e adolescentes a partir da inserção das famílias no Centro de Referência de Assistência Social (CRAS), enquanto órgão executor da proteção social básica de acordo com a Política Nacional de Assistência Social. Sugere, assim, uma discussão sobre a proteção social básica e a prevenção, tanto no âmbito da família quanto no da responsabilidade do Estado, como forma de minimizar as ocorrências comumente designadas de negligência. Para viabilizar a análise das situações vivenciadas pelas famílias, procedeu-se um estudo qualitativo, utilizando a técnica de análise de documentos referentes às mães que estavam em descumprimento de condicionalidades, tendo seus benefícios do Programa Bolsa Família suspensos, devido a uma suposta negligência à saúde e à educação de seus filhos e foram acompanhadas por um CRAS do Município do Rio de Janeiro. Também foram utilizadas estatísticas pertinentes ao tema para projetar a discussão no âmbito nacional. As conclusões apontam para a necessidade de compreensão da totalidade das expressões da questão social que permeiam as situações da suposta negligência familiar. Além disso, sinalizam a responsabilidade do Estado através de ações intersetoriais, envolvendo políticas para além da assistência social que visem ao cuidado com os pais para garantia efetiva dos direitos de crianças e adolescentes. / [en] The present study aims to analyze the prevention of neglect of children and adolescents from the insertion of families in the Reference Center for Social Assistance (CRAS) as an executor of basic social protection in accordance with the National Social Assistance Policy. It thus suggests a discussion on basic social protection and prevention, both within the family and State responsibility, as a way of minimizing the commonly designated occurrences of neglect. In order to make it possible to analyze the situations experienced by the families, a qualitative study was carried out using the document analysis technique for mothers who were in breach of conditionalities, and their benefits from the Bolsa Família Program were suspended because of a supposed negligence health and education of their children and were accompanied by a CRAS from the Municipality of Rio de Janeiro. Statistics relevant to the topic were also used to project the discussion at the national level. The conclusions point to the need to understand all the expressions of the social question that permeate the situations of supposed family neglect. In addition, they signal the State s responsibility through intersectoral actions involving policies other than social assistance aimed at caring for parents to guarantee the effective rights of children and adolescents.