Cette thèse traite de la transformation de la notion de préservation du patrimoine, de leur sens lié à des pratiques et des politiques, des vues de la vie quotidienne des individus qui y participent. Réfléchir sur les processus de transformation des significations de la préservation du patrimoine culturel au Brésil, à travers l'observation de la législation urbaine, le paysage politique de la ville, et analysé les trajectoires des sujets sociaux insérés dans des projets de transport urbain, architectural et la gestion des programmes et des agences de conservation, dans les instances locales, provinciales et fédérales. Il construit un réseau d'informateurs de la vérification des inter sujets institutionnels de préservation et de la planification urbaine. L'objet d'étude se situe dans l'univers des sujets et à identifier les récurrences qui caractérisent l'imagerie de planification de la conservation et la préservation de planification logique. Prendre comme objet d'une analyse des récits biographiques et les discours sur ces sujets au progrès technique et politique qui exige la préservation des biens culturels. Permanent au sein des sciences sociales appliquées, la recherche s'appuie sur le cadre théorique et méthodologique de l'aménagement urbain et régional, en particulier la sociologie urbaine et l'anthropologie urbaine sociale. Cette approche théorique et méthodologique est fondamentale pour comprendre les chemins pris pour l'analyse de la valeur imaginaire identifié dans la délégation de certaines marchandises, des espaces et des pratiques politiques, ainsi que les sujets de recherche à venir et les groupes sociaux dans ses processus de conflit négociation et de la crise. Par la crise, nous comprenons qu'il est construit comme une stratégie visant à légitimer les interventions. Le conflit, à son tour, est motivant pour la physique et social. L'observation des modes de technique de jeu et les niveaux politiquement distincts de gouvernement publices, qui se manifeste dans l'effort quotidien des rôles et des espaces de construction de l'action et l'intégration nous amène à réfléchir sur la transformation des formes, les principes régissant arrangements sociaux et des groupes dans l'environnement urbain, en particulier en ce qui concerne la culture pour maintenir villes. / Esta tese trata da transformação do conceito da preservação do patrimônio, da sua noção ligada às práticas sociais e às políticas urbanas, vistas a partir do cotidiano dos sujeitos nelas envolvidos. Reflete sobre os processos de reavaliação dos sentidos desse conceito central através da observação da legislação urbana, do panorama político da cidade analisada e das trajetórias sociais de sujeitos inseridos em projetos de reabilitação urbana, arquitetônica e gestão de programas e órgãos de preservação, nas instâncias municipal, estadual e federal. Constrói-se uma rede de informantes a partir da verificação das interrelações institucionais de sujeitos da preservação e do planejamento urbano. O objeto de estudo está compreendido no universo desses sujeitos e na identificação de recorrências que caracterizam o imaginário da preservação no planejamento e das lógicas do planejamento na preservação. Toma-se como foco de análise as narrativas biográficas e os discursos desses sujeitos acerca do fazer técnico e político que pressupõe a preservação de bens culturais. Situando-se no âmbito das ciências sociais aplicadas, a pesquisa vale-se do aporte teórico-metodológico do Planejamento Urbano e Regional em diálogo com a Sociologia Urbana e com a Antropologia Social Urbana. Essa aproximação teórico-metodológica é fundamental para a compreensão dos caminhos assumidos para a análise do imaginário identificado na delegação de valor a determinados bens, espaços e práticas políticas, bem como na investigação próxima de sujeitos e grupos sociais em seus processos de conflito, negociação e crise. Por crise, entendemos que ela é construída como estratégia de legitimação das intervenções. O conflito, por sua vez, é motivador para as transformações físicas e sociais. A observação dos modos de atuar técnica e politicamente em níveis distintos nas administrações públicas, manifestada no esforço cotidiano de construir papéis e espaços de ação e de integração nos leva a refletir, na transformação das formas, os princípios que regem arranjos sociais e coletivos no ambiente urbano, especialmente no que diz respeito à cultura de preservar cidades. / This thesis deals with the transformation about the concept of heritage preservation, their sense linked to the practices and urban politics, from the perspective of everyday practices of the individuals involved with them. Reflecting on the transformation process of the meanings of cultural heritage preservation in Brazil, through the observation of urban legislation, the political landscape of the city, and analyzing the trajectories of social subjects inserted in projects for urban revitalization, architectural and management of programs and agencies of preservation, in local, statical and federal instances. It builds a network of informants from the verification of inter institutional around the subjects of preservation and urban planning. The object of study is understood in the universe of subjects and on the identification of the recurrences that characterize the preservation’s planning imaginary and the logic of preservation. Take as the focus of analysis the biographical narratives and discourses about these subjects to technical and policy which requires the preservation of cultural properties. Situated within the Applied Social Sciences, this research uses an approach supported by theoretic-methodologic framework of the Urban and Regional Planning in a dialogue with the Urban Sociology and Urban Social Anthropology. This theoreticalmethodological approach is fundamental to understanding the paths assumed for the analysis of the imaginary identified in value delegation of certain cultural properties, spaces, and political practices, as well as a closest investigation around the subjects and social groups in its conflict and negotiations process and crisis. By crisis, we understand that it is constructed as a strategy to legitimize interventions. The conflict, in turn, is motivating for the physical and social transformations. The observation of the modes of acting technique and politically in distinctest levels of public government, manifested in the daily effort of building roles and spaces of action and integration lead us to reflect, on the transformation of the forms, the principles governing social arrangements and groups in the urban environment, particularly with regard to the culture to preserve cities.

[pt] Estimulado pela percepção de um crescente uso do termo “resiliência” em documentos oficiais, em ambientes acadêmicos e no vocabulário popular, o presente trabalho procura explorar as condições para a propagação do termo, assim como as consequências de seu uso em políticas públicas. O conceito, popularizado no contexto da disciplina da biologia, foi transportado para as ciências sociais a partir de uma aproximação entre as racionalidades da ecologia e da economia. Este movimento de aproximação resultou em uma nova concepção do mundo social como complexo, permeado por toda sorte de riscos, e habitado por sujeitos fundamentalmente vulneráveis. A ampla mobilização do conceito na Nova Agenda Urbana, principal documento da ONU-Habitat para a formulação de políticas urbanas, demonstra o grau de legitimidade conquistado pela ideia de resiliência urbana. Para melhor entendermos como esta ideia é invocada na prática, analisaremos seu uso nos contextos do Furacão Katrina, quando atingiu o sul dos Estados Unidos, em 2005, e no rompimento da barragem da Samarco em Mariana, ocorrido em 2015 em Minas Gerais. / [en] Encouraged by the perception of a growing use of the term resilience on official documents, in academic environments and in the popular vocabulary, the present work aims to explore the conditions for the dissemination of the term, as well as the consequences of its use in public policy discourses. The concept, which was popularized in the context of the biological sciences, was transported to the social sciences through a theoretical convergence between the rationalities of ecology and economy. This movement resulted on a new conception of the social world, in which it is conceived as complex, permeated by all sorts of risks, and populated by fundamentally vulnerable subjects. The wide employment of the concept by the New Urban Agenda, UN-Habitat s main document for urban policy formulation, demonstrates the degree of legitimacy that was conquered by the idea of an urban resilience. In order for us to better understand how the idea is evoked in practice, we will analyze its use in the contexts of Hurricane Katrina, when it hit the South of the United States, in 2005, and in the context of Samarco s dam rupture in Mariana, which took place in 2015, in Minas Gerais.

O trabalho versa sobre a clareza das finalidades e dos papéis dos instrumentos de análise de impacto, a fim de ampliar e consolidar a implementação do Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV, como um componente importante na aplicação de políticas urbanas. Práticas profissionais mais consolidadas na administração pública, no caso em análise vinculadas à política ambiental, como a aplicação dos Estudos de Impacto Ambiental - EIA, afetam, direta ou indiretamente, a delimitação de campos de aplicação atribuíveis a esses dois tipos de estudo de impacto. A pesquisa começa com a identificação da gênese do EIV e do EIA e procura, através de uma visão histórica, o reconhecimento dos principais conceitos e das definições legais de âmbito federal, utilizando referências nacionais com algumas citações de experiências internacionais. A seguir, é realizada uma análise de cunho conceitual, tendo como método a interpretação da formação de conceitos e das definições operacionais e diretivas de aplicação do EIA e do EIV, reportando-os a uma tipologia das principais vertentes do planejamento urbano. O estudo de caso é realizado pela análise das legislações municipais das cidades de São Paulo e de Porto Alegre, a fim de identificar a implementação dos dois instrumentos de impacto. / The work aims at the clarification of impact assessment tools intents and roles in order to extend and consolidate the Neighbourhood Impact Assessment (NIA) implementation as a meaningful resource in public policies administration. Better consolidated professional practices used in public administration and in our case related to environmental policies such as the Environmental Impact Assessment (EIA) affect directly or indirectly the definition of usage fields for both types of impact assessments. Our research starts by identifying the origins of NIA and EIA and through a historical point of view tries to establish the main concepts and legal definitions in the federal realm using national references and also some international sources. Next a concept based analysis on the interpretation of concepts formation and operational and directive definitions of NIA and EIA is carried out based on the typology of the main strands of urban planning. The case study to identify the practice of both assessment tools is conducted analyzing local government laws from the cities of Porto Alegre and São Paulo.

Made available in DSpace on 2014-12-17T13:57:15Z (GMT). No. of bitstreams: 1 GabrielaALMA_DISSERT.pdf: 8453929 bytes, checksum: a11fe5578a87d2128bc109dd3040a67b (MD5) Previous issue date: 2014-04-28 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / Contemporary studies have shown that the evolution of the heritage concepts is accompanied by an affirmation of the importance of social participation in recognizing heritage values and in managing cultural assets. We used the Brazilian context to emphasize the challenges for democratizing this process. This problematic is discussed based on the cases of Cidade Altaand Ribeira, neighborhoods that date from the formation of Natal-RNand have cultural assets recognized by levels of government. The study builds elements to answer the research question: what meanings and representations does the culturalheritage in the case study have for its users? The research method analyzes the representations and the meanings of the neighborhoods, firstly is based on historiographical studies, memories records of the city and on the process of heritage management. Secondly, it isbased on the field research, it is structured in environmental perception studies (areas of Environmental Psychology, Architecture and Urbanism) and has been applied with users with different bonds with the studied environment (residents, workers and visitors). The data were obtained with the multi-method which included direct observation, questionnaire survey and mentalmaps (that replicate Kevin Lynch). The analysis of result verified the research hypothesis, emphasizing aspects of the relationship between users and cultural heritage relevant to strengthening collective memory, local identity, contributing to heritage management. Among the results, the socio-environmental image obtained which emphasized a "cultural axis" linkingboth studied neighborhoods and confirms the influences of elements rein the memories records of the city and in the area s management. Identified aspects to strengthen the relationship between the users and cultural assets, such as the presence of placeswith affective ties to certain groups, as well as the need to fight off negative images (of degradation and insecurity) associated to the site and also expand the participation of the population, including residents, in policies and cultural activities. After all, recognition of value and the involvement of societycultural assets have the potential of contribute to integrate city development with heritage conservation / Os estudos contempor?neos evidenciam que a amplia??o do conceito de patrim?nio tem sido acompanhada da afirma??o de import?ncia da participa??o social no processo de reconhecer valores patrimoniais e de gest?o dos bens culturais. Utilizamos o contexto brasileiro para evidenciar os desafios que a democratiza??o deste processo enfrenta. Esta problem?tica ? abordada com base no caso da Cidade Alta e Ribeira,bairros que remontam ? forma??o de Natal-RN e possuem bens culturais reconhecidos pelos n?veis de governo. O trabalho constr?i elementos para responder a quest?o de pesquisa: o que o patrim?nio cultural da ?rea de estudo representa e significa para os seus usu?rios? A primeira parte do m?todo de pesquisa analisa as representa??es e significados sobre os bairros com base em estudos historiogr?ficos, registros memorial?sticos da cidade e no processo de gest?o patrimonial. A segunda parte do m?todo ? baseada na pesquisa de campo estruturada em estudossobre percep??o ambiental (das ?reas da Psicologia Ambiental, Arquitetura e Urbanismo) e realizada com os usu?rios de diferentes v?nculos com o ambiente estudado (moradores, trabalhadores e visitantes). Os dados de campo foram obtidos a partir do uso do multim?todo que incluiu a observa??o direta, o question?rio e o mapa mental (que replica Kevin Lynch). A an?lise dos resultados comprova a hip?tese da pesquisa, evidenciando aspectos da rela??o entre osusu?rios e o patrim?nio cultural que s?o relevantes para o fortalecimento da mem?ria coletiva, da identidade local, contribuindo com a gest?o patrimonial. Dentre os resultados, a imagem s?cio-ambiental obtida evidencia um eixo cultural ligando os dois barros estudados e confirma influ?ncia dos elementos representados nos registros memorial?sticos da cidade e na gest?oda ?rea. Foram identificados aspectos para fortalecer a rela??o dos usu?rios com os bens culturais, tais como a presen?a de lugares com v?nculos afetivos para certos grupos, assim como a necessidade de combater as imagens negativas (de degrada??o e inseguran?a) associadas ? ?rea e tamb?m de ampliar a participa??o da popula??o, inclusive dos moradores, nas pol?ticas e atividades culturais. Afinal, o reconhecimento de valor e o envolvimento da sociedade com os bens culturais t?m o potencial de colaborar para que o desenvolvimento da cidade seja integrado ? conserva??o do seu patrim?nio

Cette thèse traite de la transformation de la notion de préservation du patrimoine, de leur sens lié à des pratiques et des politiques, des vues de la vie quotidienne des individus qui y participent. Réfléchir sur les processus de transformation des significations de la préservation du patrimoine culturel au Brésil, à travers l'observation de la législation urbaine, le paysage politique de la ville, et analysé les trajectoires des sujets sociaux insérés dans des projets de transport urbain, architectural et la gestion des programmes et des agences de conservation, dans les instances locales, provinciales et fédérales. Il construit un réseau d'informateurs de la vérification des inter sujets institutionnels de préservation et de la planification urbaine. L'objet d'étude se situe dans l'univers des sujets et à identifier les récurrences qui caractérisent l'imagerie de planification de la conservation et la préservation de planification logique. Prendre comme objet d'une analyse des récits biographiques et les discours sur ces sujets au progrès technique et politique qui exige la préservation des biens culturels. Permanent au sein des sciences sociales appliquées, la recherche s'appuie sur le cadre théorique et méthodologique de l'aménagement urbain et régional, en particulier la sociologie urbaine et l'anthropologie urbaine sociale. Cette approche théorique et méthodologique est fondamentale pour comprendre les chemins pris pour l'analyse de la valeur imaginaire identifié dans la délégation de certaines marchandises, des espaces et des pratiques politiques, ainsi que les sujets de recherche à venir et les groupes sociaux dans ses processus de conflit négociation et de la crise. Par la crise, nous comprenons qu'il est construit comme une stratégie visant à légitimer les interventions. Le conflit, à son tour, est motivant pour la physique et social. L'observation des modes de technique de jeu et les niveaux politiquement distincts de gouvernement publices, qui se manifeste dans l'effort quotidien des rôles et des espaces de construction de l'action et l'intégration nous amène à réfléchir sur la transformation des formes, les principes régissant arrangements sociaux et des groupes dans l'environnement urbain, en particulier en ce qui concerne la culture pour maintenir villes. / Esta tese trata da transformação do conceito da preservação do patrimônio, da sua noção ligada às práticas sociais e às políticas urbanas, vistas a partir do cotidiano dos sujeitos nelas envolvidos. Reflete sobre os processos de reavaliação dos sentidos desse conceito central através da observação da legislação urbana, do panorama político da cidade analisada e das trajetórias sociais de sujeitos inseridos em projetos de reabilitação urbana, arquitetônica e gestão de programas e órgãos de preservação, nas instâncias municipal, estadual e federal. Constrói-se uma rede de informantes a partir da verificação das interrelações institucionais de sujeitos da preservação e do planejamento urbano. O objeto de estudo está compreendido no universo desses sujeitos e na identificação de recorrências que caracterizam o imaginário da preservação no planejamento e das lógicas do planejamento na preservação. Toma-se como foco de análise as narrativas biográficas e os discursos desses sujeitos acerca do fazer técnico e político que pressupõe a preservação de bens culturais. Situando-se no âmbito das ciências sociais aplicadas, a pesquisa vale-se do aporte teórico-metodológico do Planejamento Urbano e Regional em diálogo com a Sociologia Urbana e com a Antropologia Social Urbana. Essa aproximação teórico-metodológica é fundamental para a compreensão dos caminhos assumidos para a análise do imaginário identificado na delegação de valor a determinados bens, espaços e práticas políticas, bem como na investigação próxima de sujeitos e grupos sociais em seus processos de conflito, negociação e crise. Por crise, entendemos que ela é construída como estratégia de legitimação das intervenções. O conflito, por sua vez, é motivador para as transformações físicas e sociais. A observação dos modos de atuar técnica e politicamente em níveis distintos nas administrações públicas, manifestada no esforço cotidiano de construir papéis e espaços de ação e de integração nos leva a refletir, na transformação das formas, os princípios que regem arranjos sociais e coletivos no ambiente urbano, especialmente no que diz respeito à cultura de preservar cidades. / This thesis deals with the transformation about the concept of heritage preservation, their sense linked to the practices and urban politics, from the perspective of everyday practices of the individuals involved with them. Reflecting on the transformation process of the meanings of cultural heritage preservation in Brazil, through the observation of urban legislation, the political landscape of the city, and analyzing the trajectories of social subjects inserted in projects for urban revitalization, architectural and management of programs and agencies of preservation, in local, statical and federal instances. It builds a network of informants from the verification of inter institutional around the subjects of preservation and urban planning. The object of study is understood in the universe of subjects and on the identification of the recurrences that characterize the preservation’s planning imaginary and the logic of preservation. Take as the focus of analysis the biographical narratives and discourses about these subjects to technical and policy which requires the preservation of cultural properties. Situated within the Applied Social Sciences, this research uses an approach supported by theoretic-methodologic framework of the Urban and Regional Planning in a dialogue with the Urban Sociology and Urban Social Anthropology. This theoreticalmethodological approach is fundamental to understanding the paths assumed for the analysis of the imaginary identified in value delegation of certain cultural properties, spaces, and political practices, as well as a closest investigation around the subjects and social groups in its conflict and negotiations process and crisis. By crisis, we understand that it is constructed as a strategy to legitimize interventions. The conflict, in turn, is motivating for the physical and social transformations. The observation of the modes of acting technique and politically in distinctest levels of public government, manifested in the daily effort of building roles and spaces of action and integration lead us to reflect, on the transformation of the forms, the principles governing social arrangements and groups in the urban environment, particularly with regard to the culture to preserve cities.

O trabalho versa sobre a clareza das finalidades e dos papéis dos instrumentos de análise de impacto, a fim de ampliar e consolidar a implementação do Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV, como um componente importante na aplicação de políticas urbanas. Práticas profissionais mais consolidadas na administração pública, no caso em análise vinculadas à política ambiental, como a aplicação dos Estudos de Impacto Ambiental - EIA, afetam, direta ou indiretamente, a delimitação de campos de aplicação atribuíveis a esses dois tipos de estudo de impacto. A pesquisa começa com a identificação da gênese do EIV e do EIA e procura, através de uma visão histórica, o reconhecimento dos principais conceitos e das definições legais de âmbito federal, utilizando referências nacionais com algumas citações de experiências internacionais. A seguir, é realizada uma análise de cunho conceitual, tendo como método a interpretação da formação de conceitos e das definições operacionais e diretivas de aplicação do EIA e do EIV, reportando-os a uma tipologia das principais vertentes do planejamento urbano. O estudo de caso é realizado pela análise das legislações municipais das cidades de São Paulo e de Porto Alegre, a fim de identificar a implementação dos dois instrumentos de impacto. / The work aims at the clarification of impact assessment tools intents and roles in order to extend and consolidate the Neighbourhood Impact Assessment (NIA) implementation as a meaningful resource in public policies administration. Better consolidated professional practices used in public administration and in our case related to environmental policies such as the Environmental Impact Assessment (EIA) affect directly or indirectly the definition of usage fields for both types of impact assessments. Our research starts by identifying the origins of NIA and EIA and through a historical point of view tries to establish the main concepts and legal definitions in the federal realm using national references and also some international sources. Next a concept based analysis on the interpretation of concepts formation and operational and directive definitions of NIA and EIA is carried out based on the typology of the main strands of urban planning. The case study to identify the practice of both assessment tools is conducted analyzing local government laws from the cities of Porto Alegre and São Paulo.

Cette thèse traite de la transformation de la notion de préservation du patrimoine, de leur sens lié à des pratiques et des politiques, des vues de la vie quotidienne des individus qui y participent. Réfléchir sur les processus de transformation des significations de la préservation du patrimoine culturel au Brésil, à travers l'observation de la législation urbaine, le paysage politique de la ville, et analysé les trajectoires des sujets sociaux insérés dans des projets de transport urbain, architectural et la gestion des programmes et des agences de conservation, dans les instances locales, provinciales et fédérales. Il construit un réseau d'informateurs de la vérification des inter sujets institutionnels de préservation et de la planification urbaine. L'objet d'étude se situe dans l'univers des sujets et à identifier les récurrences qui caractérisent l'imagerie de planification de la conservation et la préservation de planification logique. Prendre comme objet d'une analyse des récits biographiques et les discours sur ces sujets au progrès technique et politique qui exige la préservation des biens culturels. Permanent au sein des sciences sociales appliquées, la recherche s'appuie sur le cadre théorique et méthodologique de l'aménagement urbain et régional, en particulier la sociologie urbaine et l'anthropologie urbaine sociale. Cette approche théorique et méthodologique est fondamentale pour comprendre les chemins pris pour l'analyse de la valeur imaginaire identifié dans la délégation de certaines marchandises, des espaces et des pratiques politiques, ainsi que les sujets de recherche à venir et les groupes sociaux dans ses processus de conflit négociation et de la crise. Par la crise, nous comprenons qu'il est construit comme une stratégie visant à légitimer les interventions. Le conflit, à son tour, est motivant pour la physique et social. L'observation des modes de technique de jeu et les niveaux politiquement distincts de gouvernement publices, qui se manifeste dans l'effort quotidien des rôles et des espaces de construction de l'action et l'intégration nous amène à réfléchir sur la transformation des formes, les principes régissant arrangements sociaux et des groupes dans l'environnement urbain, en particulier en ce qui concerne la culture pour maintenir villes. / Esta tese trata da transformação do conceito da preservação do patrimônio, da sua noção ligada às práticas sociais e às políticas urbanas, vistas a partir do cotidiano dos sujeitos nelas envolvidos. Reflete sobre os processos de reavaliação dos sentidos desse conceito central através da observação da legislação urbana, do panorama político da cidade analisada e das trajetórias sociais de sujeitos inseridos em projetos de reabilitação urbana, arquitetônica e gestão de programas e órgãos de preservação, nas instâncias municipal, estadual e federal. Constrói-se uma rede de informantes a partir da verificação das interrelações institucionais de sujeitos da preservação e do planejamento urbano. O objeto de estudo está compreendido no universo desses sujeitos e na identificação de recorrências que caracterizam o imaginário da preservação no planejamento e das lógicas do planejamento na preservação. Toma-se como foco de análise as narrativas biográficas e os discursos desses sujeitos acerca do fazer técnico e político que pressupõe a preservação de bens culturais. Situando-se no âmbito das ciências sociais aplicadas, a pesquisa vale-se do aporte teórico-metodológico do Planejamento Urbano e Regional em diálogo com a Sociologia Urbana e com a Antropologia Social Urbana. Essa aproximação teórico-metodológica é fundamental para a compreensão dos caminhos assumidos para a análise do imaginário identificado na delegação de valor a determinados bens, espaços e práticas políticas, bem como na investigação próxima de sujeitos e grupos sociais em seus processos de conflito, negociação e crise. Por crise, entendemos que ela é construída como estratégia de legitimação das intervenções. O conflito, por sua vez, é motivador para as transformações físicas e sociais. A observação dos modos de atuar técnica e politicamente em níveis distintos nas administrações públicas, manifestada no esforço cotidiano de construir papéis e espaços de ação e de integração nos leva a refletir, na transformação das formas, os princípios que regem arranjos sociais e coletivos no ambiente urbano, especialmente no que diz respeito à cultura de preservar cidades. / This thesis deals with the transformation about the concept of heritage preservation, their sense linked to the practices and urban politics, from the perspective of everyday practices of the individuals involved with them. Reflecting on the transformation process of the meanings of cultural heritage preservation in Brazil, through the observation of urban legislation, the political landscape of the city, and analyzing the trajectories of social subjects inserted in projects for urban revitalization, architectural and management of programs and agencies of preservation, in local, statical and federal instances. It builds a network of informants from the verification of inter institutional around the subjects of preservation and urban planning. The object of study is understood in the universe of subjects and on the identification of the recurrences that characterize the preservation’s planning imaginary and the logic of preservation. Take as the focus of analysis the biographical narratives and discourses about these subjects to technical and policy which requires the preservation of cultural properties. Situated within the Applied Social Sciences, this research uses an approach supported by theoretic-methodologic framework of the Urban and Regional Planning in a dialogue with the Urban Sociology and Urban Social Anthropology. This theoreticalmethodological approach is fundamental to understanding the paths assumed for the analysis of the imaginary identified in value delegation of certain cultural properties, spaces, and political practices, as well as a closest investigation around the subjects and social groups in its conflict and negotiations process and crisis. By crisis, we understand that it is constructed as a strategy to legitimize interventions. The conflict, in turn, is motivating for the physical and social transformations. The observation of the modes of acting technique and politically in distinctest levels of public government, manifested in the daily effort of building roles and spaces of action and integration lead us to reflect, on the transformation of the forms, the principles governing social arrangements and groups in the urban environment, particularly with regard to the culture to preserve cities.

Orientador: Claudete de Castro Silva Vitte / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Geociências / Made available in DSpace on 2018-08-15T18:40:09Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Colvero_AdrianadeAlmeida_D.pdf: 6260594 bytes, checksum: 603dd0996b30b151c36315af57f985a1 (MD5) Previous issue date: 2010 / Resumo: Na gestão municipal de São Paulo do período de 2001-2004, o projeto de requalificação do Centro Antigo aparece como um dos eixos principais da gestão. As políticas públicas urbanas desenvolvidas para a requalificação deste território tiveram como focos: intervenções urbanísticas, revalorização simbólica e inclusão social e territorial. O que se procurou demonstrar nesta tese foi que a gestão municipal de São Paulo do período de 2001-2004, considerou que para a requalificação do Centro Antigo fazia-se necessário conhecer a dinâmica da realidade territorial e, para isso, estabeleceu um processo de gestão compartilhada e planejamento participativo na elaboração e aplicação das políticas. Para compreender o alcance e a importância das políticas, do planejamento participativo e da gestão compartilhada na requalificação do Centro Antigo, naquela gestão, procurou-se a opinião dos agentes e sujeitos sociais que participaram na elaboração destas políticas. Os relatos dos agentes e sujeitos expressaram, na consciência político-ideológica de cada grupo de representatividade, diferentes opiniões e avaliações das políticas públicas. Os resultados deste trabalho sugerem possibilidades para se repensar novas estratégias e ações na elaboração das políticas públicas e na condução do planejamento territorial urbano / Abstract: The project of requalification of the São Paulo Antique Center appears as one of the main axles of the municipal management of 2001-2004. The developed urban public policies for the requalification of this area had as focuses: urbanistic interventions, symbolic revaluation and social and territorial inclusion. In this thesis, it has been demonstrated that São Paulo municipal management of 2001-2004 period, has considered necessary to know the territorial reality dynamics for the requalification of the Antique Center and, to do this, it has been set up a shared management process and participatory budget in the elaboration and application of these policies. In order to understand the importance and reaches of these policies, of the participatory budget and of the shared management in the process of the Antique Center requalification, in that period, it was searched for the opinions of the social agents and citizens who participate in these policies elaboration. The agents and citizens narratives have expressed, within the political-ideological consciousness from each representative group, the different opinions and different evaluations about the public policies. The presented results in this work, suggest possibilities to think new strategies and actions in the elaboration of public policies and in the dealing of territorial urban planning / Doutorado / Análise Ambiental e Dinâmica Territorial / Doutor em Geografia

La densité se retrouve au cœur des préoccupations des acteurs de la ville. Outil technique mesurant la concentration de logements ou de populations sur un espace, elle se voit aujourd’hui le réceptacle symbolique d’un urbanisme plus durable. Du côté des habitants, associée dans les imaginaires collectifs aux quartiers en difficultés, souvent excentrés, et aux grands ensembles, la densité n’a pas bonne presse. Elle semble responsable d’un blocage cognitif quant à son appropriation sociale, faisant largement figure de rejet. La densité produit ainsi des perceptions architecturales, urbaines et sociales renvoyant à des systèmes symboliques qui lui sont propres.La densité peut être alors interrogée sociologiquement comme un ensemble de représentations sociales qui permet la matérialisation de projets d’habitat, qui guide l’action publique et les politiques urbaines, et qui influence les stratégies résidentielles des habitants. Souvent décrite comme la cristallisation d’une incompréhension entre des acteurs-concepteurs et des habitants-récepteurs d’un habitat plus durable et dorénavant plus dense, la thèse développe une réflexion plus transversale sur la densité, carrefour de l’architecture, de l’urbanisme et de la sociologie urbaine. Comment les acteurs de la fabrication de la ville s’approprient-ils les valeurs renouvelées de la densité dans une actualité où la recherche de nouveaux modèles urbains pour la métropolisation est centrale ? Comment les habitants s’approprient-ils les mutations urbaines et architecturales de l’offre résidentielle des métropoles, aux regards de leurs aspirations résidentielles, mais aussi de leurs lectures sociales des espaces et des formes ?La densité est aussi une dynamique de production de la ville. La densification génère des processus de recompositions sociales et urbaines qui révèlent l’originalité de l’évolution des territoires de faubourgs métropolitains, phénomène sociologique et urbain hybride, ni périurbanisation, ni gentrification ni relégation dans leurs définitions strictes. Les enjeux de gouvernance métropolitaine, les stratégies résidentielles et les formes d’appropriation de la densification par les habitants s’y écrivent de manière singulière, révélant un phénomène qu’il est possible d’appeler la faubourisation. / The density finds itself in the very heart of the concerns of city-actors. It is a technical tool measuring the concentration of housing or populations in a given space. Today, the density sees itself as the symbolic receptacle of a more long-lasting town planning. The density has no good press with the inhabitants, being associated in the collective imagination with deprived neighbourhoods and large housing complexes, which are often off-centered. Density seems indeed responsible for a mental blocking because of its social appropriation, widely looking like rejection. The density seems to produce architectural, urban and social perceptions reminding us of symbolic systems of their own.The density can then be sociologically questioned as a set of social representations which allows the realisation of housing projects. It guides public actions and urban policies and influences the residential choices of the inhabitants. Often described as the crystallization of incomprehension between designers-experts and inhabitants-receivers of a more sustainable housing project-and from now on denser- the thesis develops a more transversal thinking on the density : the crossroads of the architecture as well as town planning and urban sociology. How can the « city-makers » adapt to the values renewed by the density in a time when the search for new urban models for the metropolisation is central? How can the inhabitants adapt to the urban and architectural mutations of the metropolises in view of their residential aspirations but also of their social interpretations of spaces and forms?The density is also a dynamics of the city's production. The densification generates processes of social and urban reorganizations. The latter reveal the originality of the evolution of the territories in metropolitan inner suburbs, sociological and urban phenomenon crosses. This is neither périurbanisation, nor gentrification nor banishment in their strict definitions. The metropolitan governance challenges, the residential strategies and the forms of appropriation of the densification by the inhabitants are reflected in a singular way, revealing a phenomenon which it is possible to call the « inner suburbanisation ».

Pour certains, liés au sous-développement, pour d’autres, rattachés béatement à la longue marche vers l’industrialisation, les problèmes d’environnement et d’urbanisation s’imposent, de par leur acuité, à toutes les « consciences ». La dégradation de l’environnement urbain est indéniable. Toutefois, quand ils ne sont pas inexistants, la juridicisation des préoccupations de l’environnement urbain et le discours politique se montrent impotents. Le Niger, à l’instar de toute l’Afrique, invite à vouer sa lucidité à une réflexion : comment régir l’urbanisation et assurer un environnement sain et de qualité ? Ainsi, la protection juridique de l’environnement urbain au Niger renvoie à l’analyse des problèmes d’urbanisation et des préoccupations d’environnement, eu égard à la mise en œuvre du droit. Dans la ville de Niamey, les atteintes à l’environnement, bien connues, offrent un « spectacle » de désolation, affectant insidieusement la nature et la vie. Elles menacent la santé des populations, tout en contribuant à engendrer la perte de la qualité de vie. A la croisée des enjeux socio-économiques, les prescriptions juridiques en matière de protection et d’amélioration du cadre de vie sont difficilement applicables. Les divergences politico-institutionnelles, les conflits de lois, la permanence des droits traditionnels et la pesanteur découlant de certaines pratiques culturelles sont à l’origine d’une complexité, que révèlent les limites du système juridique de protection du milieu urbain. Notre présente production ambitionne d’analyser le droit et les principes qui régissent le développement urbain et les préoccupations de l’environnement à travers l’évolution de la protection de l’environnement urbain dans la ville de Niamey, tout en situant la place accordée à la protection de l’environnement dans les politiques publiques. / For some, related to the underdevelopment, for others, attached blissfully to long walk towards the industrialisation, the problems of environment and urbanisation are essential, from their acuity, with all the “consciences”. The degradation of the urban environment is undeniable. , when they are not non-existent, the juridicisation of the concerns of the urban environment and the political discourse show cripples. Niger, following the example of all Africa, invites to dedicate its clearness with a reflection: how to govern the urbanisation and to ensure a healthy environment and of quality ? Thus, the legal protection of the urban environment in Niger returns to the analysis of the problems of urbanisation and the concerns of environment, in view of the implementation of the right. In the town of Niamey, the attacks with the environment, well-known, offer a “show” of desolation, insidiously affecting nature and the life. They threaten pubic health, while contributing to generate the loss of quality of life. With the crossing of the socio-economic challenges, the legal regulations protection improvement of living environment are not easily applicable. The politico-institutional divergences, the conflicts of laws, the permanence of the traditional rights and gravity rising from some practical cultural are at the origin of a complexity, which reveals the limits of the legal system of protection of urban environment. Our present production aims to analyze the right and the principles which govern the developement urban and the concerns of the environment through the evolution of environmental protection urban in the town of Niamey, while locating the place of environmental protection in the public policies.