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[en] NEGLIGENT OR NEGLECTED FAMILIES? A RESEARCH MADE IN THE PRIMEIRA VARA DE INFÂNCIA E JUVENTUDE (FIRST CIVIL COURT OF CHILDHOOD AND YOUTH) OF RIO DE JANEIRO / [pt] FAMÍLIAS NEGLIGENTES OU NEGLIGENCIADAS? UMA PESQUISA REALIZADA NO ÂMBITO DA PRIMEIRA VARA DE INFÂNCIA E JUVENTUDE DO RIO DE JANEIROMARCIA GRILLO DA SILVA LAGO 12 December 2003 (has links)
[pt] O presente trabalho visa refletir sobre a intervenção que o
Poder Judiciário, no âmbito da Primeira Vara de Infância e
Juventude, vem concedendo às diversas manifestações de
violência que a ele se apresenta. Diante das complexas,
profundas e aceleradas transformações que vêm ocorrendo nos
últimos anos em todo o mundo e que vem gerando novas formas
de violência, busca-se, a partir da inserção deste fenômeno
(violência) no âmbito da sociedade que o engendra e da
conceitualização atual existente a seu respeito, a tradução
de sua objetivação neste campo jurídico. A configuração
atual deste universo do Poder Judiciário, no que se refere
às intervenções sobre as situações de violência familiar,
foi analisada a partir do conceito de campo formulado por
Pierre Bourdieu, enquanto estratégia metodológica, e
fundamentada através de uma contextualização histórica e de
elementos teóricos discutidos e defendidos na
contemporaneidade. As discussões presentes na dissertação
têm como base dados pesquisados em processos da Primeira
Vara de Infância e Juventude do Rio de Janeiro. Através
desta investigação foi possível visualizar uma intervenção
ainda disciplinadora e coercitiva da Justiça, em favor da
população empobrecida, representada junto à
autoridade judicial, neste campo específico, embora,
contraditoriamente, também estejam presentes práticas que
se distanciam deste caráter disciplinar e coercitivo,
indicando possibilidades de mudanças neste campo jurídico . / [en] The objective of the present work is to call to the
reflection about the intervention that the Judicial Power,
on the jurisdiction of the Primeira Vara de
Infância e Juventude (First Civil Court of Childhood and
Youth), has been accomplishing with relation to violence
manifestations presented to it. The expression of the
materialization of the violence phenomenon has been searched
in the Juridical field. Facing the complex, profound and
sudden transformations which have been occurring during the
last years in the whole world, causing new forms of
violence, from the point of insertion of this phenomenon in
society,which originates it, and from the existing present
conceptualization to this respect.
The present configuration of this universe of the Judicial
Power, in that it refers to the interventions over the
situations of domestic violence, has been analyzed from
the field concept formulated by Pierre Bourdieu, as the
methodological strategy,and based on a historical
contextualization, on theoretical elements discussed, and
supported in contemporaneity. The present discussions on
this dissertation are based on data researched in civil
suits at the Primeira Vara de Infância e Juventude (First
Civil Court of Childhood and Youth) of Rio de Janeiro.
Through this investigation it was made possible to imagine
an yet disciplinating and coercive intervention of Justice,
in favor of the impoverished population,represented by the
judicial authority. In this specific field, there are also
present,although opposingly, practices which are far from
this disciplinating and coercive character, indicating
possibilities of change in this Juridical field.
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[pt] O TELETRABALHO NO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO: A EXPANSÃO DO PROJETO MODERNIZADOR DO PODER JUDICIÁRIO / [en] TELEWORK IN THE FEDERAL REGIONAL COURT OF THE 2ND REGION: THE EXPANSION OF THE MODERNIZING PROJECT OF THE JUDICIARYLUIZA SANTIAGO LESSA 30 August 2023 (has links)
[pt] A presente dissertação objetivou analisar a expansão do modelo de
teletrabalho vigente no Tribunal Regional Federal da 2ª Região (TRF2) como uma
das estratégias do projeto de modernização do Poder Judiciário. O teletrabalho é
uma modalidade de trabalho exercida remotamente através da utilização de aparato
tecnológico - como conexão à rede de internet, computadores, notebooks e/ou
aparelhos celulares-, e, que, em grande maioria, acontece na residência do
trabalhador de forma integral ou parcial. Esta modalidade fora introduzida no
campo pesquisado formalmente em 2016, integrando o conjunto de medidas
propostas pelo projeto de modernização iniciado no Poder Judiciário brasileiro
2009. O processo conhecido como modernização do Poder Judiciário pretende
implementar mais tecnologias informacionais enquanto também promove uma
mudança no método de gestão dos tribunais em busca de promover a celeridade
processual e a eficiência. Um marco desse projeto foi a implementação do Processo
Jurídico eletrônico, o PJe, que possibilitou a passagem dos processos físicos para o
meio digital enquanto também facilitou que a produção do magistrado e de seus
subordinados estive sob comando do controle gerencial. Assim, a pesquisa aqui
apresentada, de caráter qualitativo, se debruça sobre bibliografias, documentos e
registros oficiais como a Resolução N 227 do Conselho Nacional de Justiça e a
Resolução TRF2-RSP-2019/00046 do Tribunal Regional Federal da 2ª região, a fim
de identificar o teletrabalho como uma estratégia do projeto de modernização do
Poder Judiciário, através da análise do caso da implementação da modalidade no
Tribunal Regional Federal da 2ª Região, buscando identificar as complexidades e
contradições presentes nesse modo de trabalho que permitem alcançar os objetivos
da modernização. Como resultados parciais destacamos a concentração do poder
nos gestores das unidades que utilizam o teletrabalho como uma estratégia de gestão
que pretende criar um perfil de servidor ágil e disponível visando o aumento da
produtividade, redução de custos com a força de trabalho no setor público,
atendendo sobretudo, aos interesses do projeto neoliberal. / [en] The present dissertation aimed to analyze the expansion of the telework
model in force at the Federal Regional Court of the 2nd Region (TRF2) as one of
the strategies of the project to modernize the Judiciary. Telework is a modality of
work carried out remotely through the use of technological apparatus - such as
connection to the internet network, computers, notebooks and/or cell phones-, and
which, for the most part, takes place at the worker s residence, either fully or partial.
This modality was formally introduced in the researched field in 2016, integrating
the set of measures proposed by the modernization project initiated in the Brazilian
Judiciary Power in 2009. The process known as modernization of the Judiciary
Power intends to implement more informational technologies while also promoting
a change in the management method of the courts in order to promote procedural
speed and efficiency. A milestone of this project was the implementation of the
electronic Legal Process, the PJe, which enabled the transfer of physical processes
to the digital environment while also facilitating that the production of the
magistrate and his subordinates was under the command of managerial control.
Thus, the research presented here, of a qualitative nature, focuses on bibliographies,
documents and official records such as Resolution N 227 of the National Council
of Justice and Resolution TRF2-RSP-2019/00046 of the Federal Regional Court of
the 2nd region, in order to identify telecommuting as one of the strategies of the
project to modernize the Judiciary Power, through the analysis of the case of the
implementation of the modality in the Federal Regional Court of the 2nd Region,
seeking to identify the complexities and contradictions present in this mode of work
that allow achieving the objectives of the modernization. As partial results, we
highlight the concentration of power in the managers of the units that use telework
as a management strategy that intends to create an agile and available server profile
aimed at increasing productivity, reducing costs with the workforce in the public
sector, serving above all, to the interests of the neoliberal project.
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[en] JUDICIAL CENSORSHIP AS A LIMITATION OF THE FREEDOM OF EXPRESSION: COMPARATIVE ANALYSIS OF THE INTER-AMERICAN, ARGENTINIAN E BRAZILIAN LEGAL FRAMEWORK / [pt] A CENSURA JUDICIAL COMO MEIO DE RESTRIÇÃO DA LIBERDADE DE EXPRESSÃO: ANÁLISE COMPARATIVA DA JURISPRUDÊNCIA DA CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS, DA CORTE SUPREMA DE JUSTIÇA DA NAÇÃO ARGENTINA E DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERALRODRIGO GASPAR DE MELLO 20 June 2012 (has links)
[pt] O poder judiciário é o principal agente da censura, atualmente, no direito
brasileiro. Apesar de a Constituição e a Convenção Americana sobre Direitos
Humanos reconhecerem a liberdade de expressão como direito fundamental e a
proibição da censura como garantia absoluta desse direito, a jurisprudência do
Supremo Tribunal Federal vem admitindo e chancelando a imposição deste grave
meio de restrição à manifestação do pensamento por juízes e tribunais. Nesta
dissertação, procurou-se verificar se é legítima a possibilidade de o poder
judiciário proibir a manifestação do pensamento em caso de violações à honra ou
à privacidade. Estudou-se a jurisprudência da Corte Interamericana de Direitos
Humanos, da Corte Suprema da Nação e do Supremo Tribunal Federal sobre o
tema da censura judicial a fim de verificar o que esses tribunais efetivamente
entendem por censura e, ainda, se consideram legítima a sua imposição pelo poder
judiciário. Considerando que a censura caracteriza a completa supressão da
liberdade de expressão, foram identificados e comparados os standards
normativos e padrões argumentativos adotados pelas referidas cortes nos
julgamentos de casos que envolviam a proibição da livre manifestação do
pensamento. Promoveu-se também um estudo dos fundamentos da liberdade de
expressão e uma crítica à jurisprudência do Supremo Tribunal Federal a respeito
da possibilidade de imposição de censura por meio de decisão do poder judiciário. / [en] Nowadays, the judicial branch is, in the Brazilian legal system, the most
important source of censorship. Despite the recognition of freedom of expression
as a fundamental right by the Brazilian Constitution and the Inter-American
Convention of Human Rights and the complete prohibition of imposing
censorship as a way to enforce freedom of expression, the Brazilian Supreme
Court (Federal Supreme Court) has been ruling as according to the law the
decisions made by inferior courts imposing censorship. One of the aims of this
dissertation is to verify if it is legitimate that judges impose censorship in case
expressions violate the honor or the privacy of others. The decisions taken by the
Inter-American Court of Human Rights, the Supreme Court of the Argentinian
Nation and the Brazilian Federal Supreme Court about judicial censorship were
studied and described to check how they interpret the norms about it, what exactly
they consider censorship and if they agree with it when imposed by judges as
according to the law. Considering that censorship means the complete suppression
of freedom of expression, the dissertation identified and compared the normative
standards and the legal argument patterns adopted by these courts when ruling
about cases involving the prohibition of free speech. In addition, the dissertation
went through a study of the ground and philosophical foundations of the freedom
of expression and a critical analysis of the Brazilian Federal Supreme Court
rulings regarding censorship decisions taken by judicial branch members.
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[en] THE FLUMINENSE JUDGES: THEIR POINT OF VIEW OVER THE OCUPATIONS ORGANIZED BY THE MST / [pt] A MAGISTRATURA FLUMINENSE: SEU OLHAR SOBRE AS OCUPAÇÕES DO MSTMARIANA TROTTA DALLALANA QUINTANS 08 May 2006 (has links)
[pt] A presente dissertação busca observar o discurso da
Magistratura
Fluminense nos conflitos agrários envolvendo o Movimento
dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra - MST. A análise do discurso foi feita a
partir de fragmentos de
decisões judiciais em processos de reintegração de posse
em face do MST, no
período de reestruturação do movimento no Estado, que data
da segunda metade
da década de 1990. É nossa hipótese que o discurso
jurídico hegemônico
caracteriza-se como conservador, assegurando o direito de
propriedade e
criminalizando as ocupações de terra realizadas pelo MST.
Em nosso estudo
empregaremos as noções das teorias descritivas sobre a
interpretação judicial que
destacaram o conteúdo político, valorativo e ideológico da
atividade jurisdicional.
Neste sentido, serão analisadas as tese desenvolvidas por
Hans Kelsen, Herbert
Hart e Alf Ross, que observam a indeterminação do texto
normativo e o papel
criativo desempenhado pelos juízes. Casando-se as noções
dos marxistas Antonio
Gramisci, Nicos Poulantzas e, do filósofo Pierre Bourdieu
sobre a formação
ideológica e a disputa de hegemonia presente na sociedade,
responsáveis pela
postura assumida pelos magistrados em suas decisões. Desta
forma, pretendemos
verificar o discurso adotado hegemonicamente pela
magistratura fluminense sobre
os conflitos agrários e suas possíveis rupturas.
Buscaremos, assim, contribuir com
as reflexões sobre o Campo Jurídico e seu papel na luta
pela democratização do
acesso à terra no Brasil. / [en] The present dissertation observe the discourse of the
fluminense
magistracy in the conflicts of the agriculture areas,
involving the Rural Workers
Without Land Movement - Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra
[MST]. The analysis of the discourse was realized using
the fragments of the
judicial decisions against MST, in the period of the
movement restriction in the
state - second half of the 1990 decade. The hypothesis of
the work is that the
hegemonic juridical discourse is characterized as
conservative. This guarantees
the property right and criminalize the land occupations
made by MST. In our
work, we used the descriptive theories about the judicial
interpretation that detach
the politic and valuable contents - therefore ideological -
from the jurisdictional
activities. In this direction, we will analyze the thesis
developed by: Hans Kelsen,
Herbert Hart and Alf Ross. They point out the
indetermination of the normative
text and the creative role played by the judges,
connecting the Marxist ideas of
Antonio Gramsci, Nicos Poulantzas with the notions of
ideological formation and
dispute for hegemony - as we can see in our society - from
the philosopher Pierre
Bourdieu. And so, we searched the hegemonic discourse
adopted by the
fluminense magistracy about the rural conflicts and the
possibilities of ruptures.
Thus, we contributed toward the discussions about the
juridical thought and his
role in the struggle for the democratization of the land
access at Brazil.
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[en] FROM THE RIGHT TO SILENCE TO THE PRIVILEGE AGAINST SELF-INCRIMINATION: THE SUPREME COURT AND THE CONSOLIDATION OF THE CRIMINAL PROCEDURAL GUARANTEES / [pt] DO DIREITO AO SILÊNCIO À GARANTIA DE VEDAÇÃO DE AUTO- INCRIMINAÇÃO: O SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL E A CONSOLIDAÇÃO DAS GARANTIAS PROCESSUAIS PENAISTHIAGO BOTTINO DO AMARAL 15 January 2010 (has links)
[pt] A presente tese de doutorado tem por objetivo analisar criticamente a
construção pelo Supremo Tribunal Federal de significados para o direito ao
silêncio – ou melhor, a garantia de vedação de auto-incriminação – que constitui
uma garantia processual penal de assento constitucional. Foram identificados e
analisados todos os acórdãos proferidos pelo Supremo Tribunal Federal acerca do
tema a fim de examinar os argumentos utilizados na fundamentação das decisões
que delimitam o conteúdo da referida garantia,, desde a promulgação da
Constituição de 1988 até o dia 31 de dezembro de 2007, para identificar como o
Supremo Tribunal Federal construiu um significado que fosse aquém ou além da
simples interpretação gramatical da Constituição. A escolha da vedação de autoincriminação
como objeto de estudo é resultado do reconhecimento de que essa
garantia desempenha um papel estruturante na construção de um sistema punitivo
compatível com um Estado democrático de direito. O exame dos julgados indica
que esse conteúdo foi construído por meio de diferentes recursos, como o uso de
precedentes jurisprudenciais de cortes internacionais e a interpretação a partir dos
tratados internacionais de direitos humanos. Mas, sobretudo, o Supremo Tribunal
Federal lançou mão do uso de argumentos principiológicos como forma de
aproximar o texto constitucional (e o infraconstitucional) dos valores que animam
um Estado democrático de direito. / [en] This doctoral thesis aims to examine and criticize the construction by the
Brazilian Supreme Court (Supremo Tribunal Federal, STF) of a concept to the
right to silence – or rather, the privilege against self-incrimination – which is a
criminal procedure guarantee, established in the Brazilian Constitution. All
judgments of the Brazilian Supreme Court related to the privilege, since the
promulgation of the Constitution (October 5, 1988) until December 31, 2007,
were identified and analyzed, seeking to identify in what form the Brazilian
Supreme Court defined that privilege (behind or beyond simply grammatical
interpretation of the Constitution). Choosing the privilege against selfincrimination
as the object of study results of the recognition that this right plays a
structural role in the construction of a punitive system compatible with a
democratic rule of law. Examination of all cases indicates that the privilege
content was built through various resources, such as international courts decisions
and international human rights treaties. But above all, the Brazilian Supreme
Court has used principles arguments as a way to bring the constitutional text
closer to the values that animate a democratic rule of law.
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[en] RACIAL DISCRIMINATION AGAINST AFRICAN DESCENDANTS IN BRAZIL AND THE IMPACT ON DEMOCRACY: A LOOK AT THE PERFORMANCE OF FEDERAL COURTS OF APPEALS / [pt] A DISCRIMINAÇÃO RACIAL CONTRA AFRODESCENDENTES NO BRASIL E O IMPACTO SOBRE A DEMOCRACIA: UM OLHAR SOBRE A ATUAÇÃO DA JUSTIÇA FEDERAL DE SEGUNDA INSTÂNCIAADRIANA ALVES DOS SANTOS CRUZ 01 February 2012 (has links)
[pt] Considerando o reconhecimento da existência de raças como uma
construção social e o peso dessa variante na determinação de desigualdades que
recaem negativamente sobre a população afrodescendente no Brasil, o estudo
busca analisar o impacto do racismo sobre a democracia, tomada esta não apenas
como regime político, mas como uma forma de relação do Estado com os
cidadãos e destes entre si, conforme o quadro teórico proposto por Guillermo
O’Donnell. É estabelecido que a densa capilaridade da lei nessas relações é
essencial para um maior nível de democratização e pressupõe instituições capazes
de garantir efetividade à dimensão legal do Estado. Com base nas reflexões de
Antonio Negri e Giuseppe Cocco, é problematizada a lei a imperar, considerada a
forma como foi estruturado o Estado na América Latina, e no Brasil em particular,
a qual obliterou o espaço para uma subjetividade que se potencialize
coletivamente. É afirmado que um caminho de maior emancipação deve ser fruto
de um processo em que haja a proeminência da subjetividade. Aplicada a lei como
fruto imanente das forças sociais, sua aplicação intermitente, ou o hiato em sua
aplicação, há de ser tida como vilipêndio à democracia. Sob essa perspectiva,
lança-se o olhar sobre a Justiça Federal de Segunda Instância na aplicação das
normas antidiscriminatórias relativamente aos afrodescendentes, para, a partir da
identificação dos pontos de tensão contidos nas demandas e das soluções
apresentadas à sociedade, verificar em concreto uma face do Estado na resposta a
um fator que substantivamente afeta negativamente a democracia. / [en] Considering the recognition of the existence of races as a social
construction and the weight of this variant in determining inequalities that fall
negatively on the population of African descent in Brazil, this study assesses the
impact of racism on democracy, regarded not only as a political regime but as a
form of relation of citizens between themselves and the State, according to the
theoretical framework proposed by Guillermo O Donnell. It is established that the
dense capillarity of the law in these relations is essential to a higher level of
democratization and requires effective institutions capable of ensuring the
effectiveness of the legal dimension of the state. Based on the reflections of
Antonio Negri and Giuseppe Cocco, the prevailing law is questioned, considering
the way the State was structured in Latin America, and particularly in Brazil,
which obliterated the space for a subjectivity that is collectively leveraged. It is
claimed that a path of greater emancipation must be the fruit of a process in which
there is the prominence of subjectivity. The law applied as a result of immanent
social forces, its intermittent application or the absence of its application, shall be
regarded as contempt for democracy. From this perspective, the Federal Court of
Appeal s implementation of antidiscrimination norms for African descendant is
analyzed, in order to verify a side of the State responding to a factor that
negatively influences democracy, from the identification of areas of tension within
demands and in the solutions presented to society.
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[en] JUDICIALIZATION OF POLITICS: AN ANLYSE OF BRAZILIAN SUPREME COURT DECISIONS ABOUT INTERPRETERS COMMUNITY OF CONSTITUTION IN JUDICIAL REVIEW / [pt] JUDICIALIZAÇÃO DA POLÍTICA: UMA ANÁLISE DA JURISPRUDÊNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL SOBRE A PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE DE INTÉRPRETES DA CONSTITUIÇÃO NOS PROCESSOS DE FISCALIZAÇÃO ABSTRATA DE NORMASEDUARDO VIEIRA CARNIELE 19 June 2006 (has links)
[pt] Nas democracias contemporâneas, é notável a presença do
Poder Judiciário e
dos Tribunais Constitucionais na tomada de decisões que
potencialmente dizem
respeito a todos os integrantes de uma comunidade
política. No Brasil, este fenômeno,
designado por judicialização da política, fortaleceu-se
com a promulgação da atual
Constituição, que, além de ampliar as possibilidades
interpretativas, aumentou
sobremaneira a importância do Supremo Tribunal Federal
nos
processos de
fiscalização abstrata de normas. Para analisá-lo, que
põe
em tensão Estado de
Direito e Democracia, utiliza-se do debate teórico entre
a
perspectiva
substancialista de Dworkin, acerca da democracia e do
Judicial Review, e do
procedimentalismo de Habermas, cuja ênfase no processo
democrático resulta na
defesa do Judiciário como protetor das condições
necessárias à manutenção da
democracia. Habermas supõe o potencial racionalizador do
diálogo com uma ampla
comunidade de intérpretes da Constituição para se
produzir
decisões corretas. Assim,
dada a premissa - expansão judicial no Brasil -, e a
opção
teórica que aposta no
diálogo oriundo da esfera pública no processo de
concretização dos dispositivos
constitucionais, esta dissertação analisa como o
constituinte brasileiro concebeu o STF
e a forma de seu acesso, para depois verificar, por meio
das respectivas decisões, se o
STF adota uma orientação que privilegia ou não o diálogo
emergente da esfera
pública, notadamente através do reconhecimento da
comunidade de intérpretes, para
legitimar suas decisões. / [en] In contemporary democracies, it´s notable the presence of
Judicial Branch and
Constitutional Courts taking decisions that potentially
refers all whole members of a
politic community. In Brazil, this phenomenon, called
by Judicialization of
Politics, braced with the promulgation of the current
Constitution. This Constitution,
besides to amplify interpretative possibilities, increased
the authority of Brazilian
Supreme Court in judicial review. To analyse this
phenomenon, that causes a shock
between Law State and Democracy, it takes theoric
debate among the
substantialist perspective of Dworkin about democracy and
Judicial Review and the
procedimentalism of Habermas, whose emphasis in democratic
process results in
defense of Judicial Branch as guardian of necessary
conditions for democracy
maintenance. Habermas supposes rationalized potential of
dialogue with a wide
Constitution interpreters community to produce correct
decisions. So, this premise -
judicial expansion in Brazil - and this theoric option
that bets in dialogue derived
from public sphere in the materialization process of
constitutional dispositives, this
dissertation analyses how Brazilian constituent conceived
Brazilian Supreme Court
and its access way, for after verify, through Supreme
Court decisions, if this
tribunal adopts an orientation that favour or not the
emergency dialogue of public
sphere, notably through recognition of interpreters
community to legitimate its
decisions.
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[en] GIVING PRIVILEGE TO THE SOCIAL - THE PLACE OF THE RIGHT TO PROTECTION OF HEALTH IN BRAZIL / [pt] PRIVILEGIANDO O SOCIAL - O LUGAR DO DIREITO DE PROTEÇÃO À SAÚDE NO BRASILMONICA CAMPOS DE RE 22 June 2010 (has links)
[pt] O enfoque deste trabalho é analisar o direito de proteção à saúde no Brasil,
decorrente de sua configuração, além da vertente subjetiva, também como direito
fundamental social de caráter coletivo, constituindo um dever a ser provido pelo
Estado. Sua garantia e concretização ocorrem mediante a realização de políticas
públicas destinadas a reduzir o risco de doenças e propiciar o acesso aos respectivos
serviços, de forma universal e igualitária a todos os cidadãos, bem como às ações de
promoção, proteção e recuperação. Devem ser considerados os preceitos
constitucionais e legais regentes da matéria, verificando-se a configuração de um
sistema único de saúde, por meio do qual estão estabelecidas as competências dos
três entes da federação brasileira para o desempenho das respectivas atividades
administrativas. Para tanto, existe a vinculação e destinação de percentuais mínimos
de recursos orçamentários, os quais, se descumpridos, podem gerar severas sanções,
entre elas a possibilidade de intervenção federal e a retenção e condicionamento de
recursos repassados pela União aos Estados. Verifica-se uma séria omissão e
ineficiência dos órgãos públicos encarregados do desempenho desse serviço de
relevância pública, bem como, em decorrência do princípio da integralidade,
questiona-se a abrangência das prestações devidas aos cidadãos, usuários do sistema.
Esta situação desencadeia a denominada judicialização da saúde, em razão do
deslocamento da resolução dos problemas para o Poder Judiciário, constituindo
verdadeiros conflitos de massa, devido ao excesso de demandas. A maioria dos
pedidos visa à obtenção de inúmeros e variados insumos, incluindo medicamentos e
tratamentos médico-hospitalares, a serem custeados por recursos públicos. A
adjudicação judicial indiscriminada ocasiona significativos reflexos orçamentários,
gerando impactos sobre políticas públicas existentes, sendo necessário averiguar a
situação sob o âmbito estrutural. A atuação do Ministério Público e também do Poder
Judiciário para a garantia desse direito universal, constitui um dos parâmetros
possíveis para a sindicabilidade das atividades administrativas, com o objetivo de
verificar o cumprimento dessa obrigação principalmente em sede de tutela coletiva,
onde possa haver o escrutínio sobre o planejamento e a execução das políticas
públicas no tocante ao direito à saúde, sob o aspecto coletivo e também tendo em
vista as implicações individuais decorrentes da ineficiência e ou omissão
administrativa, em conjunto com a defesa do patrimônio público no tocante à
alocação e uso das verbas orçamentárias destinadas a essa finalidade. / [en] The protection of health in Brazil is configured in the form of fundamental
rights, as much as in a subjective character, as in a social one, and constitutes a
duty to be fitted by the State, through the implementation of public policies to
reduce the risk of diseases and to facilitate access to their services, in a universal
and equal way to all whole citizens, as well as the actions of promotion, protection
and recovery. There is a single health system, governed by constitutional and legal
rules, throught which are laid down the competences of the three bodies of the
federation for the performance of the respectives administrative activities. There
are linkage and destination of minimum percentage of budgets resources, which,
if not accomplished, can produce strict sanctions, v.g, the possibility of federal
intervention and the retention and conditioning of resources repassed by the
Union to Member States. It´s confirmed the omission and inefficiency of public
bodies responsible for the performance of this service of public relevance, as well
as, in derivation of the integrality principle is questioned the coverage of the
benefits due to the citizens. This situation triggers the so called judicialization.
It´s verified an excess of demands aiming the obtantion of varied medicines and
treatments. The indiscriminate judicial award causes reflexes on the budget,
generating too, impacts on public policies; necessary, so, the investigation under
the structural approach. The performance of the Brazilian Public Ministry acting
on public interest litigation and the response of the Judiciary Power is due to
guarantee this right. One of the possible parameters for the syndicability of the
administrative activities for the respective scrutiny in form of collective
guardianship, in a way that can be evaluated the planning and execution of
activities related to the right to health, under the collective aspect, but considering
the individual implications arising from the inefficiency of the administrative
performance, together with the defense of the public patrimony regarding the
allocation and use of the budget.
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[en] THE LIMITS TO JUDICIAL ACTIVISM IN A DEMOCRATIC STATE: A CASE STUDY ON THE LOSS OF THE PARLIAMENTARY MANDATE FOR PARTISAN DISLOYALTY REGULATED BY THE TSE RESOLUTION 22.610/07 / [pt] OS LIMITES PARA O ATIVISMO JUDICIAL NO ESTADO DEMOCRÁTICO DE DIREITO: UM ESTUDO DE CASO SOBRE A PERDA DO MANDATO PARLAMENTAR POR INFIDELIDADE PARTIDÁRIA REGULAMENTADA PELA RESOLUÇÃO 22.610/07 DO TSEISABELLA SALDANHA DE SOUSA 26 September 2011 (has links)
[pt] O objetivo do presente trabalho é tratar do fenômeno do ativismo judicial
utilizado pela jurisdição constitucional brasileira para sindicar inúmeras omissões
legislativas, dentre as quais se destaca a condução da reforma eleitoral pelo
Tribunal Superior Eleitoral (TSE), a partir da regulamentação da perda do
mandato por infidelidade partidária pela Resolução 22.610/07. O objetivo do
estudo é examinar os impactos negativos do ativismo judicial em relação ao
princípio da separação de poderes e ao princípio democrático, bem como a
possibilidade de aplicação da teoria de autocontenção judicial da autoria de
Sunstein ao direito brasileiro visando combater tanto o ativismo judicial quanto o
institucionalismo assimétrico, que sobrevalorizam a capacidade institucional do
Poder Judiciário em detrimento do Poder Legislativo para tratar de questões
constitucionais complexas. Aborda-se, ainda, a potencialidade desta teoria para
incentivar a prática de um diálogo material entre os poderes Legislativo e
Judiciário num contexto de interpretação cooperativa da Constituição, com
intervenções recíprocas destes poderes no aprimoramento do sentido e do alcance
do texto constitucional. Ao final do trabalho, pretende-se demonstrar que a
aplicação da referida teoria ao constitucionalismo brasileiro garante ao Poder
Legislativo igual capacidade institucional para interpretar a Constituição, ao lidar
com questões constitucionais complexas, o que atesta a sua potencialidade de
combater o ativismo judicial e incentivar o debate público a partir do ideal de
democracia deliberativa. / [en] The aim of this paper is to address the phenomenon of judicial activism used
by the Brazilina constitucional jurisdiction to syndicate several legislative
omissions among which stands out the conduct of electoral reform the Supreme
Electoral Tribunal (TSE), based on the regulation of the disqualification by party
loyalty by Resolution 22.610/07. The objective is to examine the negative impacts
of judicial activism in relation to the principle of separation of powers and the
democratic principle and the possibility of applying the theory of judicial selfrestraint
Sunstein authored by Brazilian law to combat both judicial activism and
asymmetrical institutionalism, which overemphasize the institutional capacity of
the judiciary at the expense of the Legislature to deal with complex constitutional
issues. Covers are also the potential of this theory to the practice of encouraging a
dialogue between the legislative material and judicial interpretation in the context
of cooperative Constitution, with powers of reciprocal assistance in enhancing the
meaning and scope of the constitutional text. At the end of the work is intended to
demonstrate that the application of that theory to the Brazilian constitutionalism
provides the legislature with equal institutional capacity to interpret the
Constitution, dealing with complex constitutional issues, which attests to their
potential to combat judicial activism and encourage public debate from the ideal
of deliberative democracy.
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[en] ACESS TO ORIGINS AT ADOPTION S CONTEXT: DEMANDAS AND EXPERIENCE AT THE JUDICIARY / [pt] ACESSO ÀS ORIGENS NO CONTEXTO DA ADOÇÃO: DEMANDAS E EXPERIÊNCIA NO JUDICIÁRIOPATRICIA GLYCERIO RODRIGUES PINHO 24 May 2021 (has links)
[pt] A presente pesquisa, apresentada no formato de dois artigos, tem como objetivo geral investigar a amplitude do direito de acesso às origens, assegurado por Lei aos adotados. O interesse pela temática surgiu a partir de um atendimento paradigmático em uma das Varas da Infância do Estado do Rio de Janeiro, no qual a genitora buscou o Judiciário a fim de estabelecer contato com a filha que fora entregue para adoção há mais de 30 anos. Para atingir o objetivo geral do trabalho, refletimos sobre a importância de serem incluídos no estudo de campo os representantes de cada um dos vértices da tríade adotiva –família biológica, filho e família adotiva – frente às particularidades de sua dinâmica de funcionamento para a análise do tema proposto. Assim, realizamos entrevistas semiestruturadas em separado com a genitora, demandante do contato, a filha e a mãe por adoção. As entrevistas foram analisadas segundo o método de análise de conteúdo e as categorias emergidas do material coletado foram articuladas à literatura sobre entrega voluntária, busca de contato entre as famílias biológica e adotiva e mediação do Judiciário. Percebemos que a experiência do encontro mediado pela Justiça teve avaliação positiva dos envolvidos, funcionando de forma integrativa para os componentes da tríade. Entretanto, a inexistência de um protocolo específico para atuar em situações dessa natureza quase inviabilizou a intervenção técnica, o que aponta para a necessidade de alguma sistematização pelo Judiciário no atendimento a esse tipo demanda. / [en] The present research, presented in the format of two articles, has the general objective of investigating the dimension of the right to access the origins, guaranteed by Law to adoptees. The interest in the theme emerged from a paradigmatic situation held in one of the Juvenile Courts of the State of Rio de Janeiro, in which the biological mother sought the Judiciary in order to establish contact with her daughter who had been voluntarily relinquished more than 30 years ago. To achieve the general objective of this work, we reflected on the importance of including in the field study the representatives of each of the vertices of the adoptive triad – biological family, adoptee and adoptive family - in view of the particularities of its dynamics for the analysis of the proposed theme. Thus, we conducted separate semi-structured interviews with the mother, the contact applicant, the daughter and the adoptive mother. The interviews were analyzed according to the content analysis method and the categories that emerged from the collected material were linked to the literature on voluntary relinquish, search and reunion and mediation by the Judiciary. We realized that the experience of the contact mediated by justice had a positive evaluation of those involved, working in an integrative way for the components of the triad. However, the lack of a specific protocol related to this kind of situation almost made the technical intervention in the case unfeasible, which points to the need for some systematization by the Judiciary on this type of demand.
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