University of Macau / Faculty of Social Sciences. / Department of Government and Public Administration

本研究主要目的在於瞭解臺北市公立國民中學學校建築規劃的現況，以及探討學校建築規劃現況與學生學業成就之間的關係，並探究不同等級之學校建築規劃現況，其學生在學業成就上的表現是否有顯著差異存在，以及瞭解哪些建築規劃變項能有效預測學業成就。末後依據研究發現，提出相關建議，俾供相關單位及未來有關研究之參考。 本研究以臺北市公立國民中學為對象，採分層隨機方法，抽取28所學校為研究樣本，並針對十五項建築規劃變項，進行資料蒐集工作，包括：（1）建築結構規劃現況部分：有建築年代、學校規模、校地配置、校舍形式、校舍方位、動靜規劃、地理位置、噪音值、建築漏水、教室冷氣、燈光照明等十一項；（2）建築外觀規劃現況部分：有牆壁油漆、牆壁剝落、廁所維護以及校園景觀等四項。然後，依據自編的「臺北市公立國民中學學校建築規劃現況評量表」進行評量工作，並依得分的高低，分「高分組」（約前25﹪）、「中分組」（約中間50﹪）、「低分組」（約後25﹪）三組不同等級的建築規劃現況學校。而學生學業成就方面，則以28所學校國三學生參加九十一學年度「國民中學學生基本學力測驗」成績為代表。另外，以各校國三學生屬低收入家庭的比例作為共變量。 在資料的分析方面，運用次數百分比、皮爾遜積差相關、淨相關、共變數分析、多元迴歸以及逐步多元迴歸等統計方法。經研究結果發現： 一、臺北市公立國民中學學校建築規劃的現況：（一）整體而言，臺北市公立國民中學學校建築規劃現況，大都維持在中等的程度，極差或極佳的學校比較少；（二）學校建築年齡偏高，並且建齡愈高的學校，其動靜規劃和牆壁油漆的現況愈不理想；（三）以中大型規模、封閉式校舍以及高噪音學校為多數；（四）建築漏水問題普遍存在，並且新舊學校皆有漏水問題；（五）普通教室裝設冷氣設施仍未普及；（六）校舍牆壁剝落普遍存在，並且牆壁油漆愈老舊，油漆剝落情形愈嚴重；（七）在校地配置、校舍方位、動靜規劃、地理位置、燈光照明、以及廁所維護上，約七至九成的學校，符合「國民中小學設備基準」的相關規定或是維持在理想的現況；（八）在校園景觀的綠化、美化等造景以及富含教育性方面，仍待加強。 二、臺北市公立國民中學學校建築規劃現況與學生學業成就的關係：（一）學校建築規劃現況與學生學業成就之間的關係未達顯著；（二）在個別建築規劃變項方面，僅學校規模、校地配置、以及廁所維護等三個變項與學業成就有顯著的關係存在；（三）三組不同等級的學校建築規劃現況學校，其學生的學業成就未發現有明顯的差異存在；（四）在個別建築規劃變項方面，不同等級的學校規模、校地配置和廁所維護學校，其學生的學業成就有顯著的差異存在；（五）廁所維護變項能有效預測學生學業成就。

目前幼稚園園長在不同工作職責之下，都須具備資訊素養，然而面對資訊爆炸以及行政電腦化的趨勢之下，只擁有資訊科技操作技能，並不能有效運用資訊，但目前對於園長須具備的資訊素養，並不清楚。因此本研究旨在了解園長在不同工作職責之下，須具備的資訊素養。 研究者從過去文獻摘要出資訊素養的內涵，再以德懷術為主要研究方法。本研究是以來自3種不同領域，分別是幼兒教育、資訊教育、圖書資訊等共二十位專家學者們參與兩回合的電子或紙本問卷。 研究結果顯示，專家學者們對於「幼教行政｣及「教學與保育｣等工作職責所需具有的資訊素養，具有高度共識，而對「教學設施與公共安全｣須具備的資訊素養，則共識較低，且也認為較不需要。 本研究結果可做為園長資訊素養課程設計之用。 / The purpose of this study is to explore the insight and information literacy that kindergarten principals should have to fulfill for their job duties. The research first reviews literature and employs Delphi technique to collect data from a group of experts. The outlines of information literacy was developed which was based on the prior research both in Taiwan and other countries. The research had twenty specialists composing of three fields, such as Early Childhood Education, Information Education, Library and Information Science. Two-rounded data collection is processed by e-mail and papers. The experts have high consensus over the agenda on both literacy of preschool administration ,teaching and care, but they do not consider that the literacy of teaching facilities and campus，s public safety is necessary . The result in this study will be contributed to serve as guide of curriculum literacy for the public kindergarten principals.

本研究旨在探討我國就業服務三合一作業標準流程設計下，公立就業服務站之五大服務區塊就業資訊區、接待台、綜合服務區、就業諮詢區、雇主服務區、其最主要之量化績效指標與質化績效指標之建構與產生。 研究方法採取文獻分析、出國考察訪視、問卷調查統計分析，收集近年我國就業服務績效指標建立之文獻、公部門績效管理之作法，探討國外英美國家主要就業服務流程，以及國內三合一就業服務流程之比較分析。以英美就業服務績效指標，為建構我國就業服務績效指標之參考，設計二份不同問卷，針對站長、就業服務人員，實際調查訪問。本次接受調查人數共計159人。 根據文獻探討以及問卷調查之結果，本研究獲至以下結論： 綜合國內外研究比較分析、公立就服務中心與公立就業服務站應設有不同工作目標與不同面向之績效指標設計，公立就業服務中心負有較高責任完成職訓局交辦之政策執行角色，另一方進行監測所屬之公立就業服務站之績效達成與未達成，並完成輔導任務。本研究建議公立就業服務站之量化指標應簡單明瞭，就業站主要服務功能，處理每日大量進站取得就業資訊之失業民眾，為直接面對面為民服務機構，不宜加諸太過多重複雜工作任務、影響排擠本身每月應執行之績效量之達成。 量化指標設計之精神： 1、著重大部份之績效評估比率在於就業服務核心功能。 2、加強「就業媒合」績效，在求職、就業媒合、求才媒合之績效指標上應側重 其百分比。（一般求職、就業媒合服務與雇主服務） 另建議就業服務站量化績效分為二層次管理型態： （1） 第一層為中央直接管理監督的量化績效指標。每月推介就業成功人數、每 月求才新登記人數、每月求才利用率、每月求職新登記人數四個重要指標，作為全國就業服務流量之整體呈現。 （2）第二層為就服中心分配就業服務站之量化績效指標。 三合一量化績效與質化績效並行評估之重要性 三合一實施四年以來，依照數據統計顯示，就業服務量明顯提昇，藉民眾利用率提升之際，建議檢視量化績效之正確性，合適性，評估最高承載服務量與服務品質的再精緻化。觀察都會就業服務站與非都會就業服務站之顧客服務量與工作人力，加以調整平衡。未來規劃檢視三合一服務流程之適當性，如何加強提升就服人員之服務品質效益，建議運用本研究之量化績效指標，將全國就業服務站，做流量管理與追蹤，隨時監測全國就業服務站提供顧客服務量之消長情形。另建議採用本研究之質化績效指標管理機制，協助就業服務人員，建立完整質化績效管理機制，加強「顧客商務服務」專業訓練，提供為更人性化、更符合顧客需要之服務內容與品質，期許我國就業服務部門成為獲得最佳滿意度之政府部門。

本研究旨在探討公立高中創校之經驗。主要研究目的如下：一、了解創校校長於學校建築之規劃設計及施工、發包與驗收等營繕工程之歷程；二、探討創校校長行政領導及形塑組織文化之經驗；三、分析創校校長與社區之互動之情形；四、了解創校校長學校行銷管理策略；五、提出結論與建議供未來學校創辦之參考。 本研究採質性研究方法，邀請三位資深且能夠提供豐富內涵的創校校長為本研究的受訪者，協助研究進行。希望透過訪談與資料分析，了解公立高中在創校過程中，創校校長所持之理念、可用之資源、遭遇之困境及因應策略之經驗。 本研究獲致的結論歸納如下：一、創校校長教育理念、專家學者智慧經驗與建築師設計專業，綜合體現在學校建築規劃設計上；二、創校校長在學校建築施工及驗收時，經常面臨專業與實務經驗欠缺及人力不足的困境；三、創校校長的行政團隊領導主要奠基於成員的慎選與人性化的管理；四、創校校長是新學校組織文化形塑的重要推手，教師對文化發展的影響則不容忽視；五、創校校長認知學校是社區活動場所的延伸，良好的互動策略有助於與社區建立夥伴關係；六、創校校長是主要的學校行銷管理者，策略上大多偏重於向下對國中的行銷。 最後，本研究根據研究結果及結論，分別提出對教育行政當局、創校校長和後續研究之建議。 / The purpose of this research is to explore the experience of founding a public senior high school. The main goals are as follows: 1.to learn the components of the construction process including designing, contracting, implementation, and evaluation 2. to explore experiences of the formation of administrative leadership and culture 3. to analyze the interactions between the founding principal and the neighboring communities 4. to learn the principals’ strategies for marketing 5. to propose conclusions and suggestions for founding a school in the future. This research is conducted through a qualitative case-study approach by interviewing three senior high school principals who provide profound insights as the database. Through the analysis of the data of the interviews, this research is to explore the beliefs the principals adhere to, the resources they have access to, the obstacles they confront, and the strategies they apply in the process of establishing a public high school. The conclusions the research has reached are as follows: First, the designing and planning of school buildings and facilities are a display of collective efforts, combined with the beliefs the principals firmly hold, the insights and experiences scholars and experts share, and the expertise architects possess. Second, a founding principal is likely to face setbacks caused by lack of expertise and experience as well as understaffing problems. Third, the successful leadership of the principal’s administrative team is determined by the discreet selection of the members and the humane management. Fourth, the founding principal is the foremost power engine of the formation of the organization culture, and yet the teachers play a significant part in the process of formation. Fifth, the principal’s realization that school campus is extensions for community activities, and well-functioning strategies of interaction do help build a partner-to-partner relationship between school and community. Sixth, as the main marketer and manager for the promotion of their school, the principals tend to put more efforts in advertising to junior high schools rather than introducing their graduates to colleges. Ultimately, this research, based on the findings and conclusions of the study, proposes suggestions for the administrative authorities, prospective founding principals and future researches in the field.

本研究旨在瞭解臺北市公立幼稚園園長人格特質與團隊領導能力之內涵與現況，探討其兩者之間的關係，進而探討臺北市公立幼稚園園長人格特質對團隊領導能力的影響。 本研究方法主要為訪談法以及問卷調查法，問卷調查樣本以臺北市公立幼稚園園長及教師為研究對象，共500位，樣本回收290份，回收率為58%，可用樣本為287份，可用率為57.4%。研究工具為「臺北市公立幼稚園園長團隊領導能力調查問卷」，主要包括兩大部分，首先是參考Saucier(1994)所編製的「Mini-Markers」(五大人格特質精簡量表)，經翻譯與題意修正後發展成適用於國內的「臺北市公立幼稚園園長人格特質量表」，第二，則是自編之「臺北市公立幼稚園園長團隊領導能力量表」。本研究所使用的統計方法包含描述性統計分析、單因子變異數分析(One-way ANOVA)、皮爾森積差相關(Pearson’s product -moment correlation)、逐步多元迴歸分析(Stepwise Multiple Regression)等方法進行分析。根據研究結果與分析後歸納之研究結論如下： 一、臺北市公立幼稚園園長人格特質與團隊領導能力的內涵及現況 (一)臺北市公立幼稚園園長人格特質包含活潑外向、友善隨和、負責認真、情緒穩定、經驗敞開等五大向度；其整體和分向度得分均為中上，其中以「友善隨和」得分最高，「經驗敞開」得分最低。 (二)臺北市公立幼稚園園長團隊領導能力包含核心領導能力、團隊塑造能力、人際智能與問題解決能力等三大向度；其整體和分向度得分均為中上，其中以「人際智能與問題解決能力」得分最高，「團隊塑造能力」得分最低。 二、不同背景變項在臺北市公立幼稚園園長人格特質與團隊領導能力之差異情形 (一)不同背景變項在臺北市公立幼稚園園長人格特質的得分方面：研究發現在最高學歷、園長年資及園所規模有顯著差異，年齡和服務年資沒有顯著差異。 (二)不同背景變項在臺北市公立幼稚園園長團隊領導能力的得分方面：研究發現在園所規模有顯著差異，而年齡、最高學歷、服務年資、園長年資等方面無顯著差異。 三、臺北市公立幼稚園園長人格特質與團隊領導能力之相關情形 臺北市公立幼稚園園長整體人格特質與整體團隊領導能力之間呈顯著高度正相關(r=.810，p＜.01)，人格特質各分向度與團隊領導能力各分向度之間皆呈顯著正相關。 四、臺北市公立幼稚園園長人格特質對團隊領導能力之預測情形 臺北市公立幼稚園園長人格特質之經驗敞開、負責認真、友善隨和、活潑外向等聯合四個向度對整體團隊領導能力、核心領導能力、團隊塑造能力有顯著的預測力，而經驗敞開、友善隨和及負責認真等聯合三個向度對人際智能與問題解決能力有顯著的預測力，其中團隊領導能力及其分向度皆以經驗敞開最具預測力。 最後，本研究根據研究發現，提出相關建議，俾供臺北市教育行政機關、臺北市公立幼稚園園長以及後續研究參考。 / The main purpose of this study was to investigate personality traits and team leadership competencies of directors for public kindergarten in Taipei City, and to explore the relationship between personality traits and team leadership competencies, and to discuss personality traits how to influence team leadership competencies. The survey method included interview and questionnaires investigation. Participants in this study were teachers and directors for public kindergarten in Taipei City, and the number of participants were 500, and 290 samples(58%) were retrieved, and 287 valid samples(57.4%) were used in this study. The measures included Mini –Markers that made by Saucier (1994) and team leadership competencies questionnaire that made by author. Data were analyzed by description statistics, one-way ANOVA, Pearson’s product -moment correlation and Stepwise Multiple Regression. Based on the statistics analysis of the questionnaire, this study finds reaches the following results: A.In the aspect of personality traits and team leadership competencies of directors for public kindergarten in Taipei City: 1.The personality traits include five parts: (1) Extraversion, (2) Agreeableness,(3) Conscientiousness,(4) Emotional stability,(5) Openness to Experience. The perception of directors and teachers were above average agreement of the five parts. For directors, the best dimension is “Agreeableness”, and the worst dimension is “Openness to Experience”. 2.The team leadership competencies include three parts: (1) Core Leadership,(2) Team Building,(3) Interpersonal Intelligence and Problem-Solving. The perception of directors and teachers were above average agreement of the three parts. For directors, the best dimension is “Interpersonal Intelligence and Problem-Solving”, and the worst dimension is “Team Building”. B.The influences of personality traits and team leadership competencies of directors for public kindergarten in Taipei City: 1.Personality Traits: highest educational degree, years of director service, and school size have significant influences on personality traits. But director’s age and years of service do not have any significant influences. 2.Team Leadership Competencies: school size has significant influences on team leadership competencies. But director’s age, highest educational degree, years of service, and years of director service do not have any significant influences. C.In the aspect of relationship between personality traits and team leadership competencies of directors for public kindergarten in Taipei City: 1.There is a significant and positive correlation between personality traits and team leadership competencies. 2.Personality traits (Extraversion, Agreeableness, Conscientiousness, Openness to Experience) do promote team leadership competencies, especially Openness to Experience.

勞工保險失業給付於民八十八年一月一日開辦實施，自此我國就業安全體制邁入新的里程碑。因此，本研究對我國公立就業服務制度之研究，是以勞工保險失業給付開辦為切入點，重新檢視我國現行就業安全體制下之公立就業服務組織。 本研究主要係採文獻分析及觀察訪談法進行，探討重要國家及我國公立就業服務制度運作的環境背景、重要國家公立就業服務制度概況及與失業保險之關係、我國公立就業服務制度及勞工保險失業給付，以及分析勞工保險失業給付開辦後對我國公立就業服務機構影響及調適。並依個人研究所得，提出建議，其內容摘要如下： 本文認為公立就業服務機構調適方向可從組織體系、業務職掌及人力運用做全面性的調整，在組織體系調整方面，應將勞委會提昇為勞工部或勞動部，而將職訓局提昇為就業安定署並配合中央政府機關組織基準法、中央政府機關總員額法之修正，將青輔會關於大專青年就業服務及原民會就業服務業務併入就業與訓練署，並仿效早期台灣省勞動力調查研究所之設計，設置我國就業研究中心，另於職訓局（就業安定署）成立失業保險組統籌相關失業保險業務事宜。至於在各區就業服務中心方面，北高兩市仍設國民就業服務中心維持不變，而職訓局所屬五所就業服務中心應合併，並提高組織位階為北區、中區、南區就業服務分局。另外，各就業服務站應調整與各區就業服務中心（各分局）之關係，使其能從分層負責的單位轉變為獨立運作之單位。 在業務調適方面，業務重心應以1.一般求職、求才者之就業服務、2.失業保險及就業促進業務、3.特定對象之就業服務、4.綜合規劃業務，為各課室主要業務職掌。而在人力運用調整方面，可隨著組織體系及業務職掌的調整，將各區就業服務中心（各分局）與各就業服務站之人力作重新規劃，特別是配合各區就業服務中心（各分局）的重整，將各區就業服務中心（各分局）既有人力移轉到各就業服務站，以因應各就業服務站人力不足之窘境。 另外，本文對我國就業服務制度，提出以下之建議1.應籌設誇部會促進就業組織、2.應籌設我國就業市場研究中心、3.應儘速訂定勞動派遣法。而在對勞工保險失業給付方面，提出以下之建議1.應籌設失業保險組來辦理失業給付業務、2.應將勞保失業給付從現今綜合性保險改為分項保險、3.應將就業促進工作經費轉由勞保失業給付基金來支應、4.失業給付相關配套措施應從協助失業者就業擴大至現有就業者之穩定、5.應將失業保險與社會保險作更緊密之結合。

隨著科技的發展，帶動全球化潮流，「病人無國界」的趨勢也因而形成。醫療資訊普及流通，民眾可以在此基礎上，尋求最能滿足自我需求的醫療服務，於是出現了跨越國界的醫療型態。相較於歐美國家高昂的醫療費用與冗長的就醫等候時間，亞洲國家擁有健全之醫療服務與品質，且能享有較低廉之醫療費用，促使著歐美國家民眾紛紛前往亞洲國家就醫。其次，隨著M型化社會型態在各國發酵，經濟能力較高者，對於跨國尋求高品質、高技術醫療服務的需求就越多，加上科技發達，人類平均壽命逐漸延長，形成高齡化的社會，帶來了全球醫藥保健與健康照護產業龐大之商機。國際醫療因而成為近年來炙手可熱之新興產業，帶動龐大經濟產值，進而促使許多國家開始重視此面向，紛紛開始推動各項政策，爭取發展國際醫療之契機。台灣正式推動國際醫療發展計畫至今已經九年多，國內許多公、私立醫療院所都加入此推動行列，但成效如何，以及公私立醫院在推行國際醫療上，所建立的經營模式是否相同等，都是本研究的重點。 本研究以個案分析法，運用Mark W. Johnson, Clayton M. Christensen, 及Henning Kagermann的商業模式再創新之四大構面「顧客價值主張」、「利潤公式」、「關鍵資源」、「關鍵流程」，探討公、私立醫院發展國際醫療服務之經營模式，並分析公、私立醫院經營國際醫療的差異處、不足之處以及彼此可學習之處，藉此提供兩者未來操作國際醫療策略之建議。 研究發現，私立醫院在建構國際醫療商業模式上相對公立醫院來的完整，主要原因為，公立醫院仍受限於傳統體制約束，無法建立符合國際醫療之流程，但公立醫院因為歷史悠久，因此有品牌優勢，只是此優勢很可能會隨著競爭對手的強力曝光而慢慢消失。相反的，私立醫院在操作國際醫療上較有彈性，但仍必須積極推廣自有品牌，以強化自身競爭優勢。 / With the rise of globalization, the advancement of technology and breakthrough in healthcare, people nowadays seek the best medical care in all parts of the world. People could search and choose to get the healthcare they hope to receive without borders. In western countries where medical care is expensive and inefficient, more and more people from these nations are flocking to Asian countries like Taiwan to receive a more complete and cost-efficient health care. On the other hand, upper class people in an M society could have the privilege to seek the best medical care in countries where healthcare is more advanced. Therefore, International healthcare service has been one of the most important strategies for hospitals in countries like Taiwan. Most private and public organizations in the medical field have put their efforts to integrate the most reliable sources to join this trend. The purpose of this study is to explore how public and private hospitals in Taiwan set up their business models in regards to international healthcare, and verify if their business models are feasible. This study implemented case study methods and applied “customer value proposition”, “profit formula”, ”key resources”, and “key processes ”, four dimensions of successful business model proposed by Mark W. Johnson, Clayton M. Christensen and Henning Kagermann to discuss the different factors for public hospital and private hospital in international healthcare. This study expects to discover the key successful factors and provide suggestions to each of them. The results of this study show that public hospitals regarded as non-profit organizations are less flexible because of the limitation on traditional regulations, thus it is difficult to set up a more complete and internationalized business model. On the other hand, private hospitals are more flexible. In order to strengthen their competitive advantage, these private organizations must promote their own brand actively to achieve a competitive advantage in this globalized trend.

本文採取追蹤資料進行分析，因為縣市改制的因素，研究期間分別為為民國93年至98年，民國99年至101年，和將改制前的資料根據改制後的縣市，運用加權平均合併成民國93年至101年，最後再進一步分析公立高中升大學比例的結果，研究範圍為台灣行政區改制之前之二十三個縣市和改制之後之二十個縣市。透過實證結果可以得知，學生人均政府教育支出對公私立高中職升公立大學日間部比例的影響方向為正向的，而且顯著，符合預期。在其他解釋變數的方向上，高中生性別比、公立高中學生比、人均所得的係數皆為正向的，而父母高中學歷比，對公私立高中職升公立大學日間部比例造成負向的影響。

由於勞動市場的變遷及私立就業服務機構的限制解除，使私立就業服務機構的發展變得更快速與多樣化，私立就業服務機構便逐漸形成一個新興的人才產業。而本研究主要即是探討我國目前人才產業的現況，及公立就業服務機構所受到的挑戰，運用文獻分析比較兩者間的互動關係，並透過西方國家的經驗來對照台灣目前的現狀。 根據研究分析結果發現： 一、公立就業服務機構：在就業服務市場化的帶動下，人才產業已逐漸成型，雖然在國家勞動政策的執行上，公立就業服務機構仍有其不可或缺的重要性。但私立就業服務機構在就業服務的功能上，確實已帶給公立就業服務機構一定程度的挑戰。也使其在勞動市場裡壟斷性的地位已無法維持，而須採取適當的調整來謀求和人才產業的合作與共存。另一方面，為了使就業服務能夠更加貼近於所需的民眾，也為了滿足不同需求的人，公立就業服務機構地方分權化的情形將越來越常見。 二、在我國，人才產業自就業服務法通過以後，因私立就業服務機構的設立有了法律的依據，而加速了人才產業的發展。經過多年的演進，人才產業已對公立就業服務機構產生三個重要的影響，首先是使公民營就業服務機構的服務對象產生了區隔與分眾化的現象；第二，受限於經費及人力的不足，使公立就業服務機構開始藉由人才產業的專業能力來提升本身就業諮詢服務的能力。最後，則是人才產業樣態多元化的發展，顯示我國目前就業服務法的規定已不符勞動市場現況，而需適當的法律修訂已維持良善的勞動市場