東協國家的發展對日本無論是在國際政治上或經濟重新再起都是很重要的一環。然而冷戰後中國崛起、各國新舊領導人交替，在這樣複雜的環境變化下，日本如何因應這些變化，興起本論文研究的動機。 本研究目的在於分析日本對東協國家的政策從冷戰到現在有什麼改變，而隨著時間演進，這些政策改變之後，日本與東協國家之間的關係發生了什麼樣的變化，是否有趨勢可循。本研究將從非傳統安全議題中的環境保護與防災合作，以及經濟議題中的FTA／EPA來作切入。 本研究企圖以「層次分析」構築全篇論文的研究架構，分別從國際和國家以及個人三個分析層次探討日本對東協國家外交政策中非傳統安全政策與經貿政策面的變化，並解釋國際層次、國家層次以及個人層次中的各個變項如何影響日本與東協國家之間的互動。 本研究認為日本對東協國家外交政策最終促使日本與東協成員國的關係更加緊密。在非傳統面向中，國際層次因素是促使日本與東協國家在非傳統安全合作上影響最深的要素。實際施作的細節則是受到國家層次因素的影響，主要由外務省定出支援方針，由JICA具專業知識與充足經驗的專家在第一線實際操作。在經濟面向，國際層次上，區域經濟整合已經成為不可阻擋的潮流，對此，日本國內雖有不同看法，卻已逐漸凝聚共識，東協的經濟成長力是讓日本經濟再起不可或缺的重要助力。

環保投資往往造成廠商成本負擔之增加，若缺乏政府管制或經濟誘因，廠商極有可能降低環保方面的投資，導致自然環境的污染及社會外部成本之發生，故透過公共環保政策之適度介入，似乎是不得不存在之必要手段。而本文所欲探討的環保補貼政策，即是存有多元見解及爭議之一種經濟誘因工具。 本文先介紹環保補貼之範圍、定義與各國適用之情形，並採用文獻回顧之方式，整理各學者對政府獎勵企業污染防治措施之爭議，以瞭解環保補貼對環境保護或全球整體經濟的影響。 肯定環保補貼對經濟發展及環境保護有正面的效果之後，接著討論環保補貼與SCM協定中「禁止性補貼」、「可控訴補貼」及「不可控訴補貼」類型間之關係，並探討當「不可控訴補貼」類型所依據之SCM協定相關規定停止適用後目前之定位，同時提出環保補貼於SCM協定下合法規避他國控訴之方式。 本文最後檢驗與分析我國之環保補貼於SCM協定下之適法性，並對我國環保補貼政策未來之發展與方向提出建議。 / The use of subsidies as environmental policy instruments has increased in recent years since firms usually aren’t willing to pay for the expense of pollution prevention and control. Environmental subsidies involving financial support by the government, as an economical incentive approach, are deemed to be important and effective by many researchers. However, it still remains controversial because some researchers argue that government intervention would always result in resources distortion and economic inefficiency. Therefore, this thesis focuses on subsidies with a positive impact on the environment and aims to discuss their utility and compatibility with relevant WTO covered agreements, especially the Agreement on Subsidies and Countervailing Measure (the SCM Agreement). The thesis first introduces the definition, scope and practice of environmental subsidies, and, by using literature review, presents several studies on the environmental and economic impact of environmental subsidies. The thesis then discusses the relevant regulations under the SCM Agreement framework and finds that environmental subsidies may be categorized as more than one type, ie non-actionable subsidy, of subsidies under the SCM Agreement. Furthermore, the thesis also analyzes how environmental subsidies can be designed in a way that complies with the SCM Agreement, thus avoiding the risk of being challenged under the WTO by other WTO Members. Finally, the thesis examines various types of environmental subsidies provided by Taiwanese government to understand whether they are consistent with the regulations of the SCM Agreement. Suggestions based on this research are put forward at the end of the thesis.

消費者環保行為研究中，多以理性行為模式解釋影響消費者綠購買行為之前因，但實證研究對於綠購買態度影響綠購買行為之假設，仍然無法獲得一致的支持。此外，根據現況效應的論點，消費者會傾向於保留原始行為，除非存在放棄原始決策的合理理由。然而，理性行為模式缺乏對於消費者可能放棄原本購買行為的決策因素探討。因此，本研究之主要目的為整合理性行為模式與拓展模式觀點，提出同時具備正向展現因素與負向放棄因素的雙重路徑模型，使消費者綠購買行為之解釋模型更為完整。本研究認為影響消費者綠購買行為展現的正向因素，除環保知覺效能、環保知識、綠購買態度與綠購買意圖之外，消費者環保行為鑲嵌度是另一個重要的正向影響前因。綠購買行為的負向因素，包括拓展模式中的相關因素，如知覺環保衝擊事件、環保心像違背與非環保產品的評估與搜尋。拓展模式相關因素會提升消費者放棄環保行為意圖，間接降低綠購買行為之展現。問卷調查結果顯示，本研究所提出之雙重路徑觀點獲得支持，該模式與理性行為模式相容並包含更完整的解釋因素。模式比較之結果顯示，本研究所提出的雙重路徑整合模式，相較於獨立的理性行為模式或拓展模式，整合模式之表現皆較為優良。 / Most studies of consumer environmental protection behavior apply the theory of reasoned action to predict consumer green purchase behavior. However, the assumed relationship between green purchase attitude and green purchase behavior has not received consistent support in the previous research. Besides, according to the view of status quo effect, consumers tend to repeat the current behaviors unless justifiable quit reason is existence. However, the theory of reasoned action does not offer explanation of why consumers might quit green purchase behavior. The purpose of this study is to integrate the theory of reasoned action and unfolding model then provide a dual-route model which has positive and negative antecedents of green purchase behavior simultaneously and makes the explanation model more complete. In this study, the positive antecedents of consumer green purchasing include environmental perceived effectiveness, environmental knowledge, green purchase attitude, and green purchase intention. In addition, embeddedness of environmental protection behavior is another critical positive factor to influence consumer green purchase behavior. The negative antecedents of consumer green purchase behavior include the factors of unfolding model, i.e., perceived environmental shocks, environmental image violation, and alternative product searching and evaluation. The factors of unfolding model will increase the quit intention of green purchasing and decrease green purchase behavior indirectly. The result of a two-waved survey and SEM analysis shows that the dual-route model has satisfactory measurement performance and explanation capability. The result of model comparison analysis shows that the explanatory capability of the dual-route model is better than all other single theoretical models, including the reasoned action model and unfolding model.

策略性人力資源規劃(Strategic Human Rresource Planning, SHRP)是研究如何將組織策略與人力策略結合的一套整合性人力規劃理論，不僅重人力數量的探討，更重人力素質之研究。筆者以我國環保機關為研究對象，首先探討當代之SHRP理論，並依執行規制性政策之行政機關之特色，建構我國環保機關進行SHRP研究之理論架構，再經環境、工作、工作力調查分析找出目前我國環保機關所具有之優劣(SWOT)特性，最後根據SHRP方案之特點，以及各方案之可行性評估，選擇最能運用組織優點，匡正組織矛盾之人力資源策略。 　　全文約十七萬餘言，分七章二十一節： 　　第一章緒論，分三節。說明本文之研究動機與目的，研究方法範圍及限制，並針對人力資源規劃(Human Resource Planning, HRP)概念之發展及各時期其代表性學者之定義，與相關之名詞加以辯正釐清，說明當代SHRP之操作性定義與特性。 　　第二章策略性人力資源規劃理論，分三節。首先探討HRP理論之演進，並依理論之發展特性加以分期，說明自西元一九八○年代以來HRP理論發展之趨勢正走向如何使組織策略與人力策略相互聯結之SHRP理論。其次探討近十年間研究SHRP諸位具代表性學者之理論並評估其理論之特性，最後根據各學者之理論模式，經過對我國環保機關之組織特性分析建構本論文研究架構。 　　第三章我國環保機關人力資源環境分析，分三節。首先探討我國環保機關人力資源次級系統外之組織內環境，透過訪談找出當前組織內部人力資源相關之問題、未來發展趨勢，以及其對未來組織之工作、工作力之影響；其次探討我國環保機關之外環境，經實證調查分析，發現影響各環保機關人力資源運作之特定環境系統因素，並說明其對未來組織之工作、工作力之影響；最後對環境趨勢的發展加以評估。 　　第四章我國環保機關工作分析，分三節。經過工作分析，之實證調查分析，說明目前工作現況及及未來工作需求預測，最後對我國環保機關的組織的策略加以評估。 　　第五章我國環保機關工作力分析，分三節，經過實證調查分析，說明目前組織工作力現況及未來工作力需求預測，最後對我國環保機關當前之人力策略加以評估。 　　第六章我國環保機關未來人力方案之規劃與評估，分三節。首先整合工作、工作力與環境之優劣分析(Strengths, Weeknesse, Opportunities, Threats)，最後依此分析結果提出我國環保機關人力資源規劃方案之評估與建議。 　　第七章結論與建議。首先提出本文之研究發現與檢討，其次對實務之運作及未來研究提出建議。

七○年代以來，政策執行的研究愈來愈趨興盛，學者們或從行動的觀點論述，或從組 織的面向探討，但鮮有從中央與地方政府間關係（Intergover-nmental Relations） 的角度研究。事實上，政策方案的研行，或多或少都涉及政府間的合作、溝通、與協 調。大如環保政策的推動，小至違章建築的拆除，莫不經由中央規劃與地方執行的過 程。因此，本文的目的，旨在建之一政府間政策執行的概念架構，並透過台北市取締 違章工廠的個案，為觀察與解釋的對象，期望能為我國未來中央與地方共同執行政策 所遭遇的困境，提出一條可行的解決途徑。 全文共五章，約六萬餘言。 第一章：緒論；首先界定相關名詞，再述及所欲探討的問題，並檢討研究現狀，以及 研究所採用的方法，最後分析研究架構。 第二章：政策資源與目標：分析執行所需資源的分配情形，以及政策目標是否明確， 目標要求改變的程度如何？ 第三章：中央的政策系絡因素：探討中央政府如何透過溝通與地方政府協調，並且提 供何種誘因，促使地方政府執行。對於地方政府執行的監督，如何有效的達成。 第四章：地方的政策系絡因素：主要探討地方執行人員的心理意向，標的團體的態度 ，地方執行機構的特性，以及地方的經濟、社會條件。 第五章：結論：分析研究結果，歸納出結論，並進而提供建議，俾供參考。

本論文一冊，約八萬言，全文共分五章。第一章為導論：說明本文的研究動機、目的 、範圍及理論基礎，並安排本文的研究架構。 本文的研究理論基礎為西方多元論（Pluralism ）的觀點。在對其中心意義及模型釐 清之後，便對台灣地區社會多元化發展的情形進行討論。第二章為：重要社會勢力和 團體之崛起與發展，探討三項近十年來台灣地區最重要的社會勢力和團體，即消費者 、環保及新黨運動及團體的發展情形。第三章為：其它社會勢力的發展及執政當局的 因應，討論除上述三種以外的社會勢力及團體的發展情形，以及執政黨在社會變遷， 環境改變之後的開放措施。第四章為：檢證，即事實與理論的相互驗證，本章為本文 的研究發明。第五章為：結論，共分成兩大部份，第一部分為研究限制，討論多元模 型用於研究台灣地區社會變遷的情形是否妥當；第二部分為前景評估，預估台灣地區 社會多元化發展的前景。

第一章「緒論」。首先區分「環境保護」與「污染防治」的觀念，說明研究動機與目 的，並限定研究範圍於工業廢水的管制：最後說明本文研究方法與所受限制。 第二章「台灣區水污染防治政策的背景與問題的形成」。以系統理論之「外環境」及 「內環境」為背景資料的架構，簡述美、日、新加坡等國水污染防治情形，因本文將 其視為影響我國政策的主要「外在環境」，並認為足資我國借鏡，其次，探討台灣在 生態環境、社會經濟等方面的特殊情形及問題形成的幾個階段。 第三章「台灣區水污染防治政策的規劃與合法化過程」。首先簡述有關政策規劃的理 論，再說明該政策的參與者，隨後進一步分析該政策的制訂和審議過程，以對整個政 策能有清楚的了解。 第四章「台灣區水污染防治政策的執行」。於說明執行理論後，即探討執行機構的行 政體系，人員、經費、技術及監督情形。 第五章「台灣區水污染防治政策的檢討」。政策內容方面：針對前述制定過程中的缺 失，予以檢討；政策執行方面：從組織、人員、經費等方面加以檢討。 第六章「結論與建議」。先論述環境保護中的三個困境，其次倡導環境人權的觀念， 最後就研究所得，提出具體建議，以供當局參考。

「社會行銷」概念與技術於1971年由學者Kotler & Zaltman提出，為首次行銷概念技術擴大應用至非營利部門在社會公益上的研究。行銷學者Kotler認為，社會行銷可擴大應用至社會各領域的公益推廣，包含公部門。由是，本研究基於擴大化應用的精神，以我國環保機關推動之「不燒紙錢宣導政策」為個案，探究行銷概念擴大化後，公部門在行銷理論基礎上，即交換理論在公私部門差異上導致社會行銷分析公部門個案時產生哪些差異？以及社會行銷擴大應用至公部門，在理論基礎上有哪些問題？同時以社會行銷概念及技術對個案進行分析。 因此，本研究在研究方法上，以個案研究的方式，先進行社會行銷及交換理論在公私部門差異的文獻基礎進行一回顧與整理，再依研究目的與問題針對理論基礎設計深度訪談的問題，依目的性抽樣原則尋找最能符合本研究目的之訪談者進行深度訪談，共十一位。訪談完成即整理逐字稿以進行後續分析。 經本研究分析，在理論面及實務面均提出研究貢獻與建議： 一、理論面： （一）社會行銷因為公私部門在本質上存有差異，導致源自於私部門的行銷理論基礎─交換理論，用於分析公部門社會行銷政策時，在各社會行銷步驟中均產生差異。 （二）交換理論自利假定在公私部門中產生差異，因此有關法律強制力、公民及消費者、自願交換關係及通路概念在未來社會行銷擴大應用至公部門時，有理論適用上的問題。 二、實務面： （一）「不燒紙錢宣導政策」經社會行銷八步驟分析，屬於同社會行銷概念及技術的行銷個案，但因其為公部門推動者，故在細部特徵上有公私部門假定上、本質上的差異。 （二）「不燒紙錢宣導政策」的推動，雖滿足公共利益的需求，但執行過程中直接法源不明確、推動組織鬆散、忽略利害關係人權益為實務需加強之處。 / The very concept of “Social Marketing”, first introduced by Philip Kotler and Gerald Zaltman, is used to apply marketing techniques to the area of nonprofit organizations to promote public interest. In Kotler’s mind, marketing techniques can be applied to both public and private sectors. However, whether this application adequate is needed to be answered. In this thesis, author uses a case named “campaigning the policy against burning golden papers in worship” implemented by the R.O.C government as an example to examine the adequacy of the “Exchange Theory” behind the concept of social marketing to understand marketing cases in the public sector. In order to find the conceptual problems through case study, author first adopts the eight stages of social marketing to describe the case throughout. Then, author design several interview problems to ask various actors who related to the case. Finally, author combines theoretical arguments, case details, and qualitative data from in-depth interview to analyze the adequacy of applying exchange theory in public sector through social marketing. Several findings are presented as follows. First, many differences were found in all the eight stage of social marketing. These differences illustrate many possible inadequacies of applying marketing techniques, supported by exchange theory, to public sector. Second, based on the above differences founded, the intention of broadening the concept of marketing to non-profit organizations should take them into considerations. Especially, the strategic marketing scheme, such as 4Ps, should be reevaluated according to the findings. Thirdly, practically speaking, there are supporting factors to make a marketing campaign successful in public sector: ambiguities in regulation, lack of solid implementation organization, and the missing of stakeholders opinion collection and interest-protection activities in the process.

由於全球環境問題的日益嚴重與國際化，以及民眾環境意識的提升，國際環保公約以及國際環保標準陸續的被制定與公佈，以因應環境問題。有鑑於此，領先約企業也逐步發展同時嘉惠企業、消費者、環境的三贏策略，期望「綠色創新」能夠成為另一種企業競爭力的來源。 本研究將環境管理理論做一回顧，也對 Piasecki 及溫肇東的「企業環境策略與管理理論」做了更進一步的強化，並輔以相關的組織理論，包括組織演化論、轉型領導論、組織學習論、策略選擇論、自然選擇（生態）論、及機構論等。並藉由個案分析，期望能夠對組織綠化提供一些田野實證研究，並嘗試回答下列幾個問題： 1．組織綠化的啟始動機為何？ 2．組織推動了哪些綠化的行動？ 3．組織綠化會對組織造成何種影響？ 4．組織綠化過程中有哪些組織理論是可以應用得上的？ 本研究的研究對象分成兩部份，第一部份是次級資料個案內容分析，蒐集他人直接間接對於國內外組織綠化的研究個案；第二部份則是重要組織個案實地訪查，本研究選取了三個單位，分別是企業界的永豐餘造紙、科技研究發展單位工業技術研究院，以及媒體天下雜誌。 本研究在經過文獻回顧與探討，蒐集多家國內外企業組織在組織綠化上做法的相關次級資料，以及實地訪談永豐餘造紙、工研院以及天下雜誌推動組織綠化的情況之後，針對研究問題歸納出下列 13 個研究發現： 研究發現 1 組織型態不同，綠化壓力來源不同 研究發現 2 組織在推動綠化時，都會訂定環境政策 研究發現 3 推動綠化的組織，其高階管理者多是組織的綠色領袖 研究發現 4 組織推動綠化時多設有環保專責組織、人員，或由任務編組成立環境委員會。主要的職責多為訂定政策、目標，以及注意法規的發展 研究發現 5 推動組織綠化會引進新的知識或管理工具 研究發現 6 有些組織是以透過技術提升來推動綠化工作 研究發現 7 組織的綠化會透過獎勵來鼓勵員工推動綠化工作 研究發現 8 企業仍可透過傳統組織溝通的方式傳達綠色訊息 研究發現 9 透過組織綠化行動可塑造出綠色企業文化 研究發現 10 國外企業組織較重視對外環保溝通，尤其是與社區的關係 研究發現 11 組織綠化也會透過策略聯盟的方式進行 研究發現 12 組織推動綠化獲得的效益最明顯的是成本的節省、銷售量提升以及增強競爭力 研究發現13 組織對於環保的回應是處於被動／反應與接納性／參與之間 / Because of the more and more serious worldwide environmental problems andglobal badly pollution enents, the wave of the international environmentalconvention and the international environmental protection standard undoubtedlyhas become the unavoidable issue to run an enterprise. According to this, theleading enterprises start to gradually develop the three-win strategy which can benefit the enterprise, the consumer, and the environment at the same time.With the three-win strategy, we hope that environmentalists will not be illagainst the enterprises and that greening can become another source of enterprise competitive capability. The dissertataion not only widely review the environmental management theory, but also reinforce Piasecki and Chao-Tung Wen's "Corporate EnvironmentalStrategy and Management Theory" with the study of related organizational theoryby case analysis. We expect to provide organizational greening with positiveresearches and try to answer the raised questions below.1.What is the motivation of organizational greening?2.What greening actions have the organizations taken?3.What impact on organizations does the organizational greening have?4.Which organizational theory can be applied in the process of organizationalgreening have? The dissertation take the five elements form Piasecki and Chao-Tung Wen'senvironmental strategy and management structure as five analysis dimensions, which are strategic recognition and commitment, new title and functions, newmanagement tools, einvornmental communication, and strategic alliance. After reviewing the papers and case analysis physically, the dissertationhas thirteen research findings.

本研究欲針對我國所有縣市之地方環保機關在污染防治業務方面，縣市之間的相對績效良窳排序，鑒於多投入多產出的同儕之間相對績效的分析情境，選擇以資料包絡分析法(Data envelopment analysis, DEA)，作為本研究之主要分析方法，藉之以分析2008年至2012年5個會計年度間所出版之《中華民國環境保護統計年報》中，所揭露記載2007年至2011年5年間，有關空氣污染、水污染、廢棄物管理、環境衛生與毒化物管理等污染防治業務相關數據，此前先輔以皮爾森相關分析法，先行過濾剃除DEA效率分析所需之投入項與產出項之間，非呈正相關之數據項目。 　　分析結果發現，不同的污染防治情境有不同的特色：空氣污染無論是在空污防治效率或是空氣品質兩者排名，都顯示出鄰近縣市之間，或有相互影響排名的可能性，而其中最具影響性之環境因素之一乃每(萬)人所分配之汽車輛數；水污染防治效率排名前段班的縣市，大多在人口、工廠、車輛等環境負荷項目數量或密度上，低於全國平均，但數據也顯示環境負荷量低的縣市不一定就有能在水污染防治效率排名上擁有優勢；廢棄物管理效率排名，北部縣市居中，中部與南部區域內排名呈現M型化；環衛毒化物管理的效率排序，只有離島地區有區域性排名不佳的問題；整合上述四種污染防治效率排序後，臺灣本島東半部名次優於西半部，西半部的中部地區及其鄰近縣市的污染防治效率有普遍性不佳的趨勢，但污染防治效率的排序前後與環境品質的排名的相關性相當微弱，因此在污染防治的整體排名上的軒輊，完全不意味著當地環境品質現況之良窳。 　　在選擇投入產出項目過程中，本研究根據唐先楠(1995)與黃旭男(1996、1999)的作法，將產出根據行政機關可控制程度，粗分為兩類，可控制程度較高者，本研究稱之為「行政產出」，反之稱為「行政效果」，「行政效果」與投入資源的關係，在污染防治方面的數據上，大多呈現顯著的負相關，因此無法列入一般DEA效率分析；在DEA效率中所計之投入資源，建議採「歲出決算」方面數據，方能符合DEA投入產出項之邏輯觀－投入影響產出，反之，有鑑於預算於行政機關之編列程序，不建議採計「預算」方面的數據，恐不符合投入影響產出之因果關係，影響DEA效率分析之品質與解釋力。 / The aim of this paper is to rank the pollution prevention performance of the local environmental protection authorities in Taiwan, and ranking of the Data envelopment analysis, the solution for measure productive efficiency of decision making units (DMUs) with multi-input and multi-output. The Ranking and analysis database were 《Yearbook of Environmental Protection Statistics, Republic of China》, published by Environmental Protection Administration, Executive Yuan, published in 2008-2012, recording about pollution prevention and control business related data of air pollution, water pollution, solid waste management, environmental sanitation, toxic chemicals and so on during 2007-2011. 　　After those analyses, these results are showing some trend in different sort pollution prevention performance. About air pollution, both of the ranking for efficiency of air pollution prevention and for air quality are showing that the ranking close between neighboring counties, and one of the most probable factors is that the number of automobile vehicles been allocated for per 10,000 people. About the water pollution efficiency ranking, most of those top class cities and counties are having lower than the national average volume or density in population, factories, vehicles and other environmental load. While integration of all 4 kinds rank of efficiency of pollution prevention, the score of Eastern Taiwan is better than Western Taiwan, and those most worst ranking concentrated in Central Western Taiwan, but the rank of efficiency of pollution prevention does not mean those cities and counties’ environmental quality are good or bad. 　　In this paper, output is distinguished from the degree of control by administrative organ: if the degree is high, the output has been sorted as “Administrative Outputs”, on the contrary, the output has been sorted as “Administrative Effect”. Most of the relationship between “Administrative Effect” and input are in negative correlation obviously, so, if the output been sorted as “Administrative effect”, Most of them could not be included in the general DEA efficiency analysis. In the other hand, the input item about money, must be adopt the Final Annual Expenditure Accounts, not Budget, that make sure the causal relationship between input and output is consistent with the DEA’s assumption.