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Ouvidoria pública no Estado de Pernambuco : passos na perspectiva da cidadaniaSouza Lima, Chussely 31 January 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008 / Governo do Estado de Pernambuco / Este trabalho objetivou demonstrar os passos realizados pelo Poder Executivo do
Estado de Pernambuco no tocante à implantação das ouvidorias propostas no
projeto de Reforma do Estado. A intenção principal foi buscar respostas a um
questionamento freqüente aos gestores públicos e à sociedade que é saber se o que
está definido na forma da lei, torna-se realidade na vida prática. Sendo assim, esta
pesquisa traz considerações teóricas e metodológicas sobre o que está sendo feito
para as ouvidorias públicas se tornarem um instrumento de cidadania no cotidiano
do pernambucano. Para tal intento, o embasamento acadêmico foi realizado através
de conceitos que corroboram a Ouvidoria como instrumento de cidadania e
participação social, através dos temas controle social, accountability e de alguns
conceitos sobre competência e também, relacionados ao perfil do ouvidor. Foram
analisados documentos e dados desde 2003 até os dias de hoje, com a percepção
de ouvidores que participaram do processo de implantação, ouvidores atuais e
gestores governamentais com o propósito de identificar os principais passos
cumpridos para a efetivação da Rede de Ouvidorias do Governo de Pernambuco. As
dificuldades estruturais, a cultura organizacional, a resistência dos gestores em
responder às demandas dos cidadãos, os investimentos em estrutura física e lógica
e a comunicação das ações de ouvidoria foram alguns pontos que fundamentaram
as considerações sobre o processo. Foi possível perceber que a Ouvidoria Pública
no Governo de Pernambuco está avançando gradualmente no sentido de se
consolidar como um instrumento de gestão. No entanto, o foco desta pesquisa está
na proposição de estratégias que consolidem o processo de cidadania. Neste
sentido, há de se registrar, que como processo, muito ainda tem muito a evoluir,
exatamente porque processo é uma consolidação de inúmeras variáveis
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Gestão de serventia de registro civil de pessoas naturais : uma análise comparativa dos Cartórios de Registro Civil do Pina (Recife/PE), Cachoeira do Roberto (Afrânio/PE), Mirandiba (PE) e Conceição das Crioulas (Salgueiro/PE) em 2007de Albuquerque Santos, Sílvio 31 January 2008 (has links)
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Previous issue date: 2008 / O trabalho tem por objeto demonstrar a necessidade de efetivação do controle e da
eficácia na Administração Pública do Estado de Pernambuco, para que seja
efetivada a cidadania. Partindo do conceito de controle e da forma como se realiza,
enfatizando-se o controle externo à cargo do Poder Judiciário em relação à gestão
dos Cartórios de Registro Civil.
Em relação aos Cartórios de Registro Civil foram definidos os órgãos controladores.
O primeiro será o nosso foco, tomando por base o Cartório de Registro Civil do
bairro do Pina, comparando com o de Cachoeira do Roberto, Mirandiba e Conceição
das Crioulas.
Em relação à metodologia, quanto aos fins temos o condão de atender a cidadania
pelo caráter aplicativo, mostrando a problemática à solução e a implementação,
como forma de criar informadores e resolver o problema do elevado índice de
pessoas sem certidão de nascimento.
A pergunta que buscamos responder é se os Cartórios e Registro Civil estão
cumprindo com seu papel Constitucional e por conseqüência contribuindo com o
processo de cidadania no Brasil?
O que pesquisamos foi à forma de atuação dos Cartórios distintos mostrando as
disparidades de gestão administrativa entre um Cartório e outro. Por fim, sugerimos
uma gestão baseada no Cartório do Pina, disponibilizando registros na maternidade
de forma on-line, evitando o retardamento ou não registros das crianças nascidas
em Pernambuco
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Fiscalização participativa : a capacitação do cidadão para o controle socialGercina Alves da Silva, Katia January 2007 (has links)
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Previous issue date: 2007 / Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco / Esta pesquisa resulta do interesse em investigar a ação pedagógica do Tribunal de
Contas do Estado de Pernambuco - TCE-PE como mecanismo de empoderamento do
cidadão para o exercício do controle social. O TCE-PE vem fomentando projetos que
procuram capacitar o cidadão a tornar-se parceiro no controle externo. Uma vez que as
ações pedagógicas elevam o nível de conhecimento do parceiro-cidadão, o TCE-PE
propicia a ampliação da capacidade fiscalizadora da Corte de Contas. Procurou-se
experiência semelhante à desenvolvida pelo Tribunal de Contas de Pernambuco e logo
chamaram atenção os trabalhos de aproximação com a sociedade, desenvolvidos pelo
Tribunal de Contas do Estado do Mato Grosso, também objeto desta pesquisa. A
disposição desses Tribunais de Contas em atrair o cidadão para uma participação no
controle dos gastos públicos está alinhada aos modernos conceitos de administração
pública. Contempla a vertente gerencial, pois procura oferecer ao cidadão-cliente a
transparência na gestão da coisa pública; como também possui características da
vertente societal, uma vez que pode instrumentalizar a sociedade para a participação
no controle social. A pesquisa é qualitativa dos dados coletados. Considerando a
importância dos stakeholders neste trabalho, foram realizadas entrevistas com a alta e
média administração dos dois tribunais, e com beneficiários das ações, todas in loco,
com objetivo de captar, empiricamente, a reação destes representantes da sociedade e
procurar compreender o rumo provável das ações de aproximação com a sociedade,
promovidas pelos tribunais de contas. E, visto que tanto os promotores quanto os
beneficiários dos projetos reagem positivamente, vislumbra-se um campo fértil para o
crescimento desta iniciativa. O Tribunal de Mato Grosso avançou quando
institucionalizou o estímulo ao controle social ao criar a Secretaria de Articulação
Institucional. No TCE-PE, apesar das ações de estímulo à cidadania não estarem
institucionalizadas, os projetos têm contribuído para o empoderamento da sociedade
pernambucana, inclusive com iniciativas premiadas
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Meandros da cidadania conceitos e perspectivas : pesquisa exploratória no Tribunal de Contas do Estado de PernambucoFrancelino Cruz, Suely January 2006 (has links)
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Previous issue date: 2006 / Trata-se de pesquisa exploratória ambientada no Tribunal de Contas do Estado de
Pernambuco que pretendeu levantar a discussão quanto à atuação dessas Cortes como
instrumento de cidadania. A valorização da temática da cidadania, nos últimos anos,
especialmente desde a promulgação da Constituição de 1988 chamada, por isso, de
constituição-cidadã, alinhou-se a um processo de atualização institucional cujo
direcionamento tem sido aproximar governo, instituições e sociedade. A partir da
adoção, desde 2000, de seu slogan-função, procura-se identificar qual o significado de
cidadania para entidade, bem como se os entendimentos identificados divergem
conforme seus integrantes constituam a Superior Administração e corpo julgador do
órgão, entrevistados no processo, ou seus demais segmentos - aos quais foram aplicados
questionários (hipótese principal). Inclui um levantamento histórico sobre a temática,
alem da discussão corrente sobre alguns meandros conceituais que se apresentam como
pano de fundo ao estudo. Os resultados evidenciam uma tendência associada aa garantia
dos direitos civis, alem da necessidade de se empreender maior divulgação as atividades
do órgão, no sentido de constituir, para a sociedade, verdadeiro instrumento de
cidadania
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SERINGUEIROS, PATRÕES E A JUSTIÇA NO ACRE FEDERAL, 1904/1918Pereira Costa, Francisco January 2002 (has links)
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Previous issue date: 2002 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / O Acre passou a ser ocupado por diversos nordestinos e pessoas de outras
nações, para trabalhar na economia extrativista, desde 1850.
Os avanços científicos e tecnológicos da época permitiram descobertas
inimagináveis para o uso da borracha, bem como, uma demanda sem precedentes.
Reivindicada pela Bolívia e, mais tarde pelo Peru, o problema dessas
fronteiras foram resolvidas tanto no campo diplomático quanto em conflitos armados com
os dois países vizinhos, culminando, essa disputa com o alargamento das fronteiras
brasileiras.
Em 1904, o território é anexado ao Brasil. O Governo Federal impõe-lhe
uma organização administrativa e jurídica, sem alguns direitos previstos na Constituição
de 1891. Administrando-a com governos despótas e aventureiros, muitos tinham um único
objetivo: fazer fortuna no Acre Federal.
Esse desdém do Governo Federal com os habitantes daqui, impulsionou a
elite extrativista, algumas vezes aliada com os seringueiros, a se organizarem e lutarem
pela autonomia do Acre Federal. Disso resultou, via de regra, na deposição e expulsão de
prefeitos e o fechamento do Poder Judiciário, embora, algumas vezes, resistissem sem
êxito.
Os trabalhadores seringueiros espoliados pelos patrões, resistiram a
opressão e, muitas vezes, recorreram ao Judiciário em busca de seus direitos. Os patrões e
as casas aviadoras digladiaram-se, também, nos fóruns locais. Apesar da intervenção do
Judiciário, muitas demandas ficaram sem resposta, por razões até desconhecidas.
Provavelmente, elas foram resolvidas longe das regras e da disciplina judiciária
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Programa de modernização da administração tributária : o caso da Secretatia de Finanças da Prefeitura do RecifeNASCIMENTO, Luiz Marcos Rosas do January 2004 (has links)
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Previous issue date: 2004 / O objetivo deste trabalho foi avaliar o Programa de Modernização da Administração
Tributária implantado no Município do Recife PMAT/Recife, no ano de 1998, sob a ótica
do aumento da receita tributária própria do município assim como a melhoria na qualidade do
atendimento dispensado ao cidadão contribuinte vistos por nós, como os dois principais
objetivos centrais do citado programa, e tomando como referência para análise os resultados
alcançados pelos seus objetivos específicos.
No que diz respeito aos objetivos específicos, constantes dos oito Focos de Ação
discriminados no próprio programa, todos foram analisados detalhadamente, no sentido de
podermos estabelecer alguma relação entre os seus resultados e os objetivos centrais acima
mencionados.
Uma vez que o processo de arrecadação tributária municipal envolve uma série de
tributos, cada qual com suas peculiaridades no tocante ao lançamento, optou-se por reduzir o
foco dos trabalhos, no sentido de pesquisar apenas o comportamento da receita tributária
relativa ao Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU), e abrir espaço para que, em trabalhos
futuros, se possa, utilizando o mesmo procedimento, avaliar a performance de toda receita
tributária municipal.
Visando confirmar nossas suposições relativas ao aumento de arrecadação da receita
tributária do município oriunda do IPTU e ao melhor desempenho na qualidade do
atendimento dispensado ao cidadão contribuinte, foram analisados a ocorrência e os
resultados de alguns fatores considerados como determinantes para o êxito dos dois objetivos
centrais aqui discutidos.
O primeiro fator estabelecia que a receita tributária relativa ao IPTU cresceria na
medida em que o gestor elevasse sua alíquota ou a própria base de cálculo do referido
imposto. O segundo partia do princípio de que haveria uma relação direta entre o desempenho da
economia do município com rebatimentos na capacidade contributiva do cidadão contribuinte
e a arrecadação do referido imposto.
Encerrando o elenco de fatores apresentou-se a possibilidade de o incremento na
arrecadação do IPTU, assim como a melhoria na qualidade do atendimento dispensado ao
cidadão contribuinte, estarem vinculados às medidas adotadas pelo gestor público municipal,
na medida em que este procurou investir na eficiência dos procedimentos e decidiu utilizar o
PMAT/Recife como um importante instrumento para tal.
O referencial teórico tratou, essencialmente, dos princípios que nortearam a reforma
administrativa gerencial brasileira e da valorização do conceito de cidadão, a partir de uma
administração pública cada vez mais voltada para o mesmo.
Em seguida evidenciou-se a metodologia adotada para a pesquisa, com um estudo de
caso do Programa de Modernização da Administração Tributária do Recife.
Na busca pelas informações necessárias à conclusão dos trabalhos relativos ao
presente estudo de caso, foram realizadas na Secretaria de Finanças do Recife (SEFIN), na
Empresa Municipal de Informática (EMPREL), e em outros órgãos oficiais, pesquisas
bibliográficas, entrevistas, pesquisas nos relatórios gerenciais, nos relatórios de
acompanhamento do próprio programa, e consultas relativas aos projetos de lei encaminhados
à Câmara Municipal do Recife e aos textos aprovados e publicados no Diário Oficial do
Município, para que no transcorrer do texto, pudessem ser dispostos de forma a estabelecer
uma estrutura lógica de pensamento, que pretendesse responder a pergunta de pesquisa
inicialmente colocada.
Apresentadas as conclusões relativas a este trabalho e sob a fundamentação teórica
adotada ao longo do texto, foram formuladas algumas recomendações e sugestões para novos
trabalhos
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O movimento operario da decada de 80 : construção da cidadania ou afirmação de classe?Welmowicki, Jose 21 December 1998 (has links)
Orientador: Claudio Henrique de Moraes Batalha / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Filosofia e Ciencias Humanas / Made available in DSpace on 2018-07-24T14:57:46Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 1998 / Resumo: Não informado / Abstract: Not informed. / Mestrado / Mestre em História
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A nova regulamentação do ensino tecnico : cidadania ou submissão?Martins, Marcos Francisco 27 April 1999 (has links)
Orientador: Silvio Donizetti de Oliveira Gallo / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação / Made available in DSpace on 2018-07-25T13:13:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 1999 / Resumo: Esta dissertação analisa a atual regulamentação do ensino técnico profissional no Brasil, determinada pelo Decreto 2208/97, que desvinculou o ensino de segundo grau (ensino médio) do técnico. Dentre os objetivos perseguidos por esse estudo pode mos destacar a identificação das forças histórico-sociais que movimentaram-se no momento de elaboração da presente regulamentação e suas eventuais conseqüências. Entretanto, a finalidade principal é a de verificar se o modelo atual desse nível de ensino privilegia ou não a formação de cidadãos. Neste sentido, analisamos as diferentes conotações que o termo cidadania adquiriu historicamente e forjamos um conceito de cidadania, para funcionar como instrumental de análise do Decreto 2208/97, tendo sido adotado como referencial teórico o pensamento de Antonio Gramsci / Abstract: This dissertation analyses today's regulation of the techinician-profissional education in Brasil, determined by the law-decree nr. 2208/97, wich segregated the normal high-school education from the techinician-profissional education. Among the objectives aimed by this study we can point out the identification of the social-historic pressures that were in place at the moment of this law-decree creation and its consequences. However, the main purpose is to verify whether this model of study achieves or not the formation of citizens. In this sense, we analyse all diferents connotations that the word citizenship has acquired historically and we forge a concept of citizenship, to function as an instrument to analyse the law decree. We've adopted the Antonio Gramsci thoughts as theory reference / Mestrado / Filosofia e História da Educação / Mestre em Educação
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Entre formas autoritarias e possibilidades democraticas : uma analise das representações de moradores da periferia de São Carlos/SPLaisner, Regina Claudia 13 December 1999 (has links)
Orientador: Evelina Dagnino / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Filosofia e Ciencias Humanas / Made available in DSpace on 2018-07-26T00:43:22Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 1999 / Resumo: Não informado / Abstract: Not informed. / Mestrado / Mestre em Ciência Política
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Movimentos sociais: ação sócio-política na região de Picos a partir da ação sócio-educativa do Movimento de Educação de Base MEB, no período de 1985 -1995Oneide Fialho Rocha, Maria 31 January 2011 (has links)
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Previous issue date: 2011 / Esta dissertação tem como foco a ação sócio-educativa do Movimento de Educação de Base - MEB e a ação sócio-política dos movimentos sociais na região de Picos, no período de 1985-1995. Norteia-se pelo objetivo geral de compreender o campo político-educativo produzido pela pedagogia do MEB junto aos movimentos sociais em Picos. Neste sentido, foi estabelecida como problemática que norteou todo o processo investigativo a seguinte indagação: de que modo a ação sócio-educativa do MEB, na região de Picos, influenciou as ações sócio-políticas dos movimentos sociais por ele assessorados? Tem como base teórico-metodológica a concepção marxista que considera as lutas sociais como consequência da sociedade de classes e busca compreender a ação sócio-educativa numa perspectiva de fomentar leituras críticas a respeito da realidade, numa concepção dialética da história. Fundamenta-se,nas concepções teóricas gramscianas da não neutralidade do processo educacional. Orienta-se também nos pressupostos da educação problematizadora de Paulo Freire norteadas por idéias forças, que refletem sobre o homem e o seu meio de vida concreto, numa práxis da educação popular, na qual o povo se identifica como sujeito coletivo da transformação histórica e cultural do país. Nessa perspectiva, a partir do ponto de vista dos sujeitos sociais entrevistados na coleta de dados, afloram as contradições e os conflitos entre libertação/dominação, tanto no que diz respeito às relações entre dirigentes e a base dos movimentos sociais, como no enfrentamento às estruturas de poder nas lutas dos movimentos sociais. Além desses aspectos que evidenciam essa relação entre o MEB e os movimentos sociais os sujeitos entrevistados ressaltam, também, o acentuado processo de organização popular na região de Picos, na década de 1980, a partir das CEBs e do trabalho do MEB e a prática educativa-formativa que qualificou a ação do movimentos sociais frente ao poder público e tinha como objetivo principal contribuir para o despertar de uma consciência crítica cidadã. Diante desses elementos, conclui-se que o MEB de Picos foi capaz de realizar uma ação sócio-educativa que despertou e orientou a ação sócio-política dos movimentos sociais, que emergiram como sujeitos da sua própria história, numa perspectiva de transformação social
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