Esta pesquisa estuda as políticas públicas de comunicação na América Latina buscando identificar o papel que desempenham e qual a sua contribuição para que se garanta o exercício efetivo do direito à comunicação na América Latina. Seu foco esta na análise de documentos da UNESCO e das formulações relativas ao direito à comunicação sistematizadas na década de 70 e das novas e recentes políticas de comunicação que surgiram na América Latina, buscamos entender a forma como contribuem para a garantia do direito à comunicar. Partindo da constatação de que as mudanças e transformações políticas que o continente vive desde o início do século trouxeram para o centro do debate a questão da democratização dos meios de comunicação e da urgência de políticas públicas para o setor, questionamos até que ponto se conseguiu dar resposta à bandeira do direito à comunicação levantada pelos movimentos sociais. Elaboramos um panorama geral dos sistemas públicos do Brasil e Venezuela, utilizamos a coleta de dados, a observação, a entrevista e pesquisa bibliográfica para ancorar nossa análise, que desenvolvemos utilizando o conceito de hegemonia, amplamente desenvolvido por Antonio Gramsci. Constatamos as dificuldades que as políticas públicas ainda encontram para disputar a hegemonia na produção do imaginário social, o que pode ser atribuído tanto ao seu caráter inovador quanto à sua insuficiência. / This research studies the communication policies in Latin America seeking to identify their role and contribution in order to guarantee the effective exercise of the right to communicate in Latin America. His focus is on analysis of documents of UNESCO and the formulations for the right to communication that was systematized in the 70s decade, also the new and recent communication policies that have emerged in Latin America. We try to understand how they really contribute to guarantee the right to communicate. On the assumption that changes and political changes that the continent has enjoyed since the beginning of the century brought to the center of the debate the question of democratization of the media and the urgency of public policies for the sector, we question the extent to which managed to response to the flag of the communication rights raised by social movements. We draw an overview of the public systems of both countries, Brazil and Venezuela; we use data collection, observation, interview and literature to anchor our analysis, that we have developed using the concept of hegemony, largely developed by Antonio Gramsci. We note the difficulties that public policies are still to struggle for hegemony in the production of social imagination, which can be attributed both to its innovative character as to its insufficiency.

A pesquisa estudou as práticas de Relações Internacionais (RI) vinculadas ao Desenvolvimento Local (DL) empreendidas nas cidades de Santo André (Brasil), Rosário (Argentina) e Montevidéu (Uruguai), a partir das duas últimas décadas do século XX. Procurou identificar quais foram as motivações e objetivos para essa prática. Discutiu os possíveis alcances dessas gestões municipais, que buscaram assumir uma dimensão de Governo Municipal, não apenas de Administração Municipal, inserindo-se assim na esfera política, concebendo a cidade como espaço de mudança social e de acumulação política. Para desenvolver a pesquisa e compor sua estrutura final, buscou-se teorias e conceitos sobre a cidade e o nacional, o desenvolvimento local, a disputa pela hegemonia, o Estado e a sociedade. Suscitaram-se discussões sobre as formas de dominação e as disputas partidárias que podem conformar os modelos de políticas públicas e a relativa autonomia das cidades na política internacional. O trabalho contou com revisões bibliográficas e pesquisas de campo, onde foram recolhidas publicações oficiais dos governos e realizadas entrevistas com gestores públicos e lideranças políticas. O principal critério de seleção destas cidades foi um conjunto de fatores políticos: a relevante atuação destas na Rede Mercocidades e a proximidade político-ideológica dos partidos que governavam as cidades durante a criação e o aprofundamento das inserções internacionais locais. Nos três casos estudados percebeu-se: a criação de uma espécie de política econômica local; o fortalecimento do Estado por meio de políticas sociais; e, a cooperação internacional sendo utilizada como apoio estratégico para um modelo de desenvolvimento alternativo ao que vigorava no continente durante os anos 1990. Sugere-se, como resultado da pesquisa, que os governos locais buscaram produzir alternativas de discurso, de ação e de cultura política, mobilizando movimentos urbanos em agendas anti-hegemônicas e buscando acúmulo de força política; e que a cooperação internacional foi então, mais que apoio ao desenvolvimento local, mas representou a busca por legitimidade à disputa de hegemonia. / Local Development (LD) undertaken in the cities of Santo André (Brazil), Rosario (Argentina) and Montevideo (Uruguay), from the last two decades of the twentieth century. The study sought to identify what were the motivations and goals for the practice and discussed the possible scope of these municipality\'s administrations, which sought to take a dimension of \"Municipality Government,\" and not just \"Municipality Administration\", so it becomes integrated in the political sphere, conceiving the city as a space for social change and accumulation policy.To develop the research and the writing for their final structure, we sought to theories and concepts about the city and the national and local development, the struggle for hegemony, the state and society. Gave rise to discussions about the forms of domination and partisan disputes that can conform to models of public policies and the relative autonomy of the cities in the international policies.The work was carried out by literature reviews and field surveys, which were collected from official government publications and interviews with public managers and political leaders. The main criterion for selection of these cities was a set of political factors: a relevant role in these Mercocities Network and the proximity of the political- ideological parties that governed the city during the creation and deepening of international insertion sites.In all three cases studied it was noticed the creation of a sort of local economic policy, the strengthening of the state through social policies, and the international cooperation being used as a strategic support for alternative development model that existed in the continent during the year 1990. It is suggested, as a result of research, who the local governments seek alternatives to produce speech, action and political culture, urban movements in mobilizing anti-hegemonic agendas and seeking accumulation of political power, and that international cooperation could be more than a support for local development, because represented the pursuit of strengthening during dispute for the legitimacy of hegemony.

Orientador: Celia Maria David / Banca: Cirlene Aparecida Hilário da Silva Oliveira / Banca: Genaro Alvarenga Fonseca / Banca: Danuta Estrufika Cantoia Luiz / Banca: Wilson José Alves Pedro / Resumo: A hegemonia, entendida no autêntico conceito desenvolvido por Gramsci, é considerada no presente trabalho como uma ferramenta metodológica e como um horizonte político para se alcançar a realidade e se construir uma possível sociabilidade mais livre e emancipada. Nesse sentido, buscou-se analisar as mediações ocorridas no Conselho Estadual do Idoso de São Paulo (CEI/SP) enquanto um campo permeado por tensões, contradições e consensos no exercício político que visa disputar valores e projetos societários por meio da participação, do controle social e das ações desenvolvidas nesse espaço em privilegiado tempo, em que aconteceram as Conferências Municipais, Estadual e Federal dos idosos no contexto de recessão e crise político-econômica vivenciado atualmente. Os Conselhos de políticas públicas no Brasil foram inscritos constitucionalmente após a reabertura democrática, ocorrida no final da década de 1980, e como órgão paritário e deliberativo, o CEI/SP foi observado enquanto espaço privilegiado de relações entre a sociedade civil e o Estado, capaz de refletir demandas e expressões da população idosa na interlocução com o poder governamental, com vistas a inscrever, normativamente, garantias e direitos tanto na esfera estadual como nas discussões e encaminhamentos federais por meio das Conferências. Para tanto, foi desenvolvida análise com base em literatura afeta ao tema, em material produzido pelo Conselho - como atas, relatórios e deliberações, observação das reuniões ordinári... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: The hegemony, according the true concept developed by Gramsci, it is considered in this study as a methodological tool and as a political horizon to achieve reality and build a possible more free and emancipated society. In this sense, it sought to analyze the mediations taken in the State Council of the Elderly of São Paulo (CEI/SP) as a permeate field by tensions, contradictions and consensus in the political exercise that dispute values and social projects through participation, social control and actions of this space in prime time that happened Municipal Conference, State and Federal of the elderly in the context of recession and political-economic crisis experienced contemporarily. The Boards of public policies in Brazil were enrolled constitutionally following the democratic re-opening occurred in the late 1980s and as deliberative and parity institution, the CEI/SP was seen as a privileged space of relations between civil society and the state, able to reflect demands and expressions of the elderly population in the dialogue with government, in order to sign normatively guarantees and rights both at the state level, as in the discussions and federal referrals in the Conferences. To that end, we developed analysis based on literature affects the subject, material produced by the Council as minutes, reports and resolutions, observation of regular meetings and interviews with counselors, with representatives of government and civil society. It could be observed that the CEI/SP has relevance as democratic consolidation tool, given its reach with the population that represents and their organizational capacity to forward proposals to the executive / state and federal legislatures as happened in the Conferences, but on the other next he comes up against limits emptying and restriction to their potential, being unable to change the correlation of forces in social relationships building, in other words... / Resume: L'hégémonie, a compris le vrai concept développé par Gramsci, est considéré dans cette étude comme un outil méthodologique et comme un horizon politique pour atteindre la réalité et construire un monde plus libre et sociabilités émancipé. En ce sens, il a cherché à examiner les médiations ont eu lieu au sein du Conseil État des Ides de São Paulo (CEI/SP) tandis qu'un champ pénétré par des tensions, des contradictions et le consensus dans l'exercice politique qui vise à discuter les valeurs et les projets d'entreprise pour grâce à la participation, le contrôle social et les actions développées de cet espace, em temps privilégié oú ils sont arrivés les conférences municipales, État et fédéral les personnes âgées dans le contexte de la récession et de la crise politique et économique vécue simultanément. Les conseils d'administration des politiques publiques au Brésil étaient inscrits constitutionnellement après la réouverture démocratique a eu lieu à la fin des années 1980 et comme corps égalitaire et délibératif, le CEI/SP a été observé comme une zone relations privilégiées entre la société civile et l'État, en mesure de refléter les exigences et expressions de la population âgée dans le dialogue avec le pouvoir du gouvernement, en vue à signer normativement garanties et des droits tant au niveau de l'Etat, comme dans les discussions et recommandations fédérales dans les Conférences. Par conséquent, il était l'analyse développée avec la société littérature affecte le sujet, les documents produits par Conseil en minutes, rapports et résolutions, avis de réunions régulières et des entrevues avec les conseillers, tant que pour les représentants de l'administration publique et la société civile. On a pu observer que le CEI/SP est pertinente comme outil de consolidation démocratique, compte tenu de sa portée avec la base populaire... / Doutor

CoordenaÃÃo de AperfeiÃoamento de Pessoal de NÃvel Superior / Esta pesquisa parte de inquietaÃÃes sobre as formas de aÃÃo polÃtica experimentadas na sociedade contemporÃnea, na qual reconhecemos a existÃncia de mutaÃÃes sociais e tecnolÃgicas, destacadamente na Ãrea da comunicaÃÃo social, que possibilitam aos diversos sujeitos inovaÃÃes do ponto de vista de suas prÃticas, bem como mudanÃas polÃticas que desafiam aqueles que buscam efetivar alteraÃÃes substanciais na forma de organizaÃÃo social hegemÃnica. A partir do olhar acerca do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, a pesquisa discute a inter-relaÃÃo entre comunicaÃÃo e polÃtica e questiona como o desenvolvimento das comunicaÃÃes tem alterado o fazer polÃtico, se os movimentos sociais acompanham as transformaÃÃes nesse campo ou se vivenciam novos modos de atuaÃÃo por conta dele; bem como se as prÃticas comunicativas contribuem para a efetivaÃÃo de suas estratÃgias contra-hegemÃnicas. Para verificar o exposto, analisa o 5 Congresso Nacional do MST, ocorrido em 2007, Ãltimo dos cinco congressos jà realizados, um momento importante por ser o espaÃo de definiÃÃo polÃtica e de diÃlogo com a base do Movimento e com a sociedade em geral. à salutar, ainda, por ter consolidado uma mudanÃa na avaliaÃÃo polÃtica sobre a conformaÃÃo das relaÃÃes sociais no campo e dos desafios para a realizaÃÃo da Reforma AgrÃria, em uma conjuntura polÃtica desfavorÃvel para as organizaÃÃes populares, no Brasil. Nesse sentido, o trabalho aponta os limites da aÃÃo contra-hegemÃnica do MST, mas tambÃm as potencialidades acumuladas ao longo dos quase trinta anos do Movimento, em especial aquelas relativas à Ãrea da comunicaÃÃo, pois percebe a aÃÃo construÃÃo contra-hegemÃnica como um processo que deve ser deflagrado antes mesmo da tomada efetiva do poder. / This research departs from reflections upon the forms of political action in contemporary society, in which we recognize the existence of social and technological changes, especially in the field of social communication, that allow several subjects to innovate concerning their practices, as well as political changes that challenge those who seek to actualize substantial changes in the hegemonic form of social organization. From the per- spective over the Landless Rural Workers Movement (MST), the research discusses the inter-relationshipbetween communication and politics and questions how the development of communications has altered the making of politics, if the social movements follow the transformations in this field or if they live the new modes of acting through them; as well as if the communicative practices contribute for the realization of its counter-hegemonic strategies. To verify the above, I analyze the MSTâs 5 th National Congress, occurred in 2007, the last congress conducted, an important moment for being a space of political definition and dialogue with the Movementâs grassroots and society in general. It is important, also, for having consolidated a change in the political evaluation over the conformation of social relationships in the countryside and the challenges for the realization of agrarian reform in an unfavorable conjuncture for the popular organizations in Brazil. In this sense, the work points to the limits of MSTâs counter-hegemonic action, but also to the potentialities accumulated over its almost thirty years of existence as a movement, and especially those concerning the communications area, as it perceives the action of counter-hegemonic construction as a process that must be started before the effective power take-over.

As estatísticas estão presentes em todos os campos do conhecimento humano, fazem parte de nosso cotidiano e influenciam nossa capacidade de posicionamento frente à realidade, tornando factíveis, por meio de quantificações, noções de sentido muitas vezes abstratas. As pesquisas, quando publicadas na imprensa escrita, tornam-se instrumentos incontestáveis de análise de fatos econômicos, sociais, políticos e de opinião. Procura-se investigar neste trabalho a implicação desse fator para a formação de nossa noção de realidade e suas decorrências para a escrita da História. O objetivo é analisar em que circunstâncias ocorreram o aumento na publicação de pesquisas entre os anos de 1985 e 2000. O objeto de estudo é a divulgação da Pesquisa de Emprego e Desemprego da Fundação SEADE/DIEESE em dois jornais paulistanos. A hipótese central é a de que o jornalismo impresso diário passou, durante o período considerado, por mudanças contínuas nas quais o uso das pesquisas e assertivas numéricas atuou em legitimação das transformações de cunho liberal ocorridas na política e na economia mundial, tornando as informações mais racionais e mais compreensíveis para o leitor. As principais questões teóricas tratam de transpor a noção de habitus em Pierre Bourdieu para a função das estatísticas como uma forma de controle das transformações nas sociedades contemporâneas e como normalização útil ao exercício do poder conforme alguns dos conceitos presentes na obra de Michel Foucault. / Statistics are present in every single field of human knowledge, they are a part of our everyday lives and they influence our capacity of taking a stand for reality, making practicable, through a series of quantifications, notions of sense which are often abstract. When published, researches become undisputable tools of analysis of economical, social, and political facts, as well as facts of opinion. In this work we intend to investigate the implications of this factor regarding to the formation of our notion of reality and its consquencies in the writing of History. Our main purpose is to analyse the circumstancies in which occurred the increase of the publication of researches between 1985 and 2000. The object of study is the divulgation of Research of Employment and Unemployment, a document by Fundação SEADE/DIEESE in two newspapers of the city of São Paulo. The pivotal hypothesis is that the daily printed journalism has passed, during the period here considered, through continuous changes in which the use of researches and numerical assertions acted in order to legitimate the liberal transformations in the worldwide politics and economics, which in turn made the informations more rational and more comprehensible to the readers. The main theoretical questions deal with the transposition of Pierre Bourdieus notion of habitus into the function of the statistics as a form of control of the transformations in contemporary societies and as a useful normalization to the exercise of power according to some of the concepts present in the work of Michel Foucault.

No decorrer de vários anos de leituras e intervenções práticas, foram recolhidos ideias e eixos temáticos, alinhavados e sistematizados na troca de passes entre a arte do futebol brasileiro e seus principais narradores, a partir dos conceitos de hegemonia, sociedade civil e intelectual orgânico em Gramsci. Paralelamente, captou-se o narrador em Walter Benjamin e a sua visão sobre a modernidade. A tese abordará basicamente esses pontos. Tudo em Cenários e Personagens de décadas distintas, em espaços geográficos não necessariamente iguais ou limítrofes, mas capazes de dialogar através dos temas escolhidos. Cenários e personagens que percorrem uma trajetória iniciada na Inglaterra na segunda metade do século XIX, até sua consolidação no Brasil na década de 1960. Dos personagens, percorremos as trilhas de Gentil Cardoso, Dori Kürschner, Neném Prancha, Nelson Rodrigues e João Saldanha, tendo como inspiração os seus grandes solistas: de Marcos Carneiro de Mendonça a Gerson, passando por Friedenreich, Fausto, Leônidas, Didi, Garrincha e Pelé. / During several years of readings and practical interventions, ideas and axial themes were collected, sketched, and systematized in the exchange of passes between the art of Brazilian soccer and major narrators, from Gramsci\'s concepts of hegemony, civil society, and organic intellectuals. Similarly, the narrator is captured in Walter Benjamin and his vision of modernity. The thesis will mainly deal with these points. The content addresses Characters and Settings of distinctive decades, and geographic spaces not necessarily equal or bordering, but able to dialogue through the chosen themes. Characters and settings that cover a trajectory started in England in the second half of the nineteenth century until its consolidation in Brazil in the 1960s. Among the historical personalities, we followed the paths of Gentil Cardoso, Dori Kürschner, Neném Prancha, Nelson Rodrigues and João Saldanha; taking as inspiration the great soloists: from Marcos Carneiro de Mendonça to Gerson, in addition to Friedenreich, Fausto, Leônidas, Didi, Garrincha and Pelé.

O presente trabalho analisa a obra de dois autores positivistas com atuação intelectual, política e social marcante durante os últimos anos do século XIX e primeiros anos do século XX no Brasil: Luís Pereira Barreto e Alberto Sales. Importantes representantes do positivismo paulista, tais autores, guiados por visão cientificista da realidade do país, elaboraram visão peculiar das necessidades de mudanças do país rumo à civilização e ao progresso. A hipótese trabalhada é a de que tais autores expressam, na esfera intelectual, um embate entre diferentes grupos e estratos nacionais interessados em impor à nação seu projeto de modernização, um embate pela hegemonia intelectual em momento de importante transição do país. Desta forma, trabalha-se com a ideia de que tais autores apropriam-se do discurso positivista com interesse sincero de colocar suas percepções e entendimentos em prática e alterar concretamente as condições sociais, econômicas e políticas do país. Discorda- se, deste modo, das análises que compreendem os posicionamentos intelectuais apenas como forma de reorganizar o discurso autoritário ou como modo de crítica ao governo, mais ou menos acentuada, de indivíduos distantes das esferas de poder. / The present study examines the work of two positivist authors with outstanding intellectual, political and social performance during the last years of the nineteenth century and the early years of the twentieth century in Brazil: Luís Pereira Barreto and Alberto Sales. Important representatives of paulista positivism, such authors, led by scientist vision of the reality of the nation, developed peculiar vision of the changing needs of the country towards progress and civilization. A crafted hypothesis is that such authors express, in the intellectual sphere, a contest between different groups and strata national interested in impose to the nation its modernization project, a contest for the intellectual hegemony in a important moment for the country\'s transition. Thus, we work with the idea that such authors appropriated from the positivist discourse with sincere interest to put their perceptions and understandings into practice and change concretely the social, economic and political of the nation. Disagree is thus of the analyzes who understand the intellectual positions only as a way of reorganize the authoritative discourse or as a form of criticism of the government, more or less pronounced, of individuals distant of the spheres of power.

Submitted by admin tede (tede@pucgoias.edu.br) on 2018-08-23T14:10:23Z No. of bitstreams: 1 Bruno Nunes Kamogawa.pdf: 1222570 bytes, checksum: d16fcae6bdc91c3ae11648e9727138c7 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-08-23T14:10:23Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Bruno Nunes Kamogawa.pdf: 1222570 bytes, checksum: d16fcae6bdc91c3ae11648e9727138c7 (MD5) Previous issue date: 2018-05-14 / This thesis aims to analyze the role of cinema as a tool for the diffusion of ideologies, especially linked to the hegemony of American culture. This premise is reinforced by the post-9/11 terrorist attacks, which have reinforced and revitalized the ideology of Orientalism, widespread in Hollywood productions in which the superiority of the West is constantly focused on the inferiority of the East. / Esta tese tem como principal objetivo analisar o papel do cinema como ferramenta de difusão de ideologias, em especial vinculadas a hegemonia da cultura norte-americana. Tal premissa é reforçada após os atentados terrorista pós 11 de setembro, os quais reforçaram e revitalizaram a ideologia do Orientalismo, difundida em produções de Hollywood nas quais a superioridade do Ocidente é constantemente enfocada diante da inferioridade do Oriente.

Made available in DSpace on 2016-04-26T14:55:40Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Walter Barbieri Junior.pdf: 2020620 bytes, checksum: 117bad0803b425249f01ca341e314817 (MD5) Previous issue date: 2015-09-18 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The Chinese expansion in world capitalism has provoked a great interest in China s role in the 21st century, especially in relation to the State role in the face of the so-called market forces. Within a millenary civilization, the Chinese nation State, formally created in 1912, has been built along a process that had two milestones: the revolution triumph in 1949, whose stated goal by the main leaders was the socialist transformation, first step for the construction of a classless society; and the Four Modernization Programs, implemented by the forces led by Deng Xiaoping from 1978 on. This thesis examines more specifically the role of the Chinese nation-State building as a foundation for the expansion in world capitalism in the last thirty-five years, following the post-World War II Maoist period. In this work the author searches for the understanding of how the national ideology pervades the process of contemporary Chinese State Constitution. In addition, this study examines this State intervention in economic development of that social formation and more particularly the possibility of hegemonic rise of China in world capitalism in the 21st century / A expansão chinesa no capitalismo mundial tem provocado um grande interesse pelo papel da China no século XXI, principalmente em relação ao protagonismo do Estado frente às chamadas forças do mercado. No interior de uma civilização milenar, o Estado-nação chinês, criado formalmente em 1912, constituiu-se ao longo de um processo que teve dois marcos principais: o triunfo da revolução, em 1949, cujo objetivo declarado pelas principais forças dirigentes era a transformação socialista, primeiro passo para a construção de uma sociedade sem classes; e o Programa das Quatro Modernizações, implementado pelas forças lideradas por Deng Xiaoping a partir de 1978. Esta tese analisa, mais especificamente, o papel da construção do Estado-nação chinês como alicerce para a expansão no capitalismo mundial nos últimos trinta e cinco anos, período superior temporal, ao do período maoísta do pós-Segunda Guerra Mundial. Aqui se procura compreender de que forma a ideologia nacional perpassa o processo de constituição do Estado chinês contemporâneo. Além disso, o estudo analisa a forma de intervenção deste Estado no desenvolvimento econômico daquela formação social e, mais especialmente, a possibilidade de ascensão hegemônica da China no capitalismo mundial no século XXI

Made available in DSpace on 2017-07-10T16:28:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Keissiane.pdf: 2393564 bytes, checksum: 9a946871c118937773f401503f7d17cb (MD5) Previous issue date: 2016-02-26 / In recent decades the incentive to reading was beyond school gaining support in hegemonic sectors of civil society like companies and banks until becoming State policy. The slogans of the reading incentive policies, with reductionist attributes, forged a common sense reading about the need to eradicate inequalities, produce peace, include, form the citizen and considerably transform education. The research analyzes the reading incentive policy at the federal, state establishing an incentive mark and the motivation to reading in the years 2007-2014 and city of Francisco Beltrão-PR in the period of 2005-2015. Part of the following issues: What is the reason of the State and different sectors of society encourage reading? Is there an against ideological proposal? The objective of the reasearch was to identify and analyse the contradictions of public policies to reading encourage, unravel the alienating and ideological approaches present in the programs, campaigns and projects and the rebounds of such ideological context in the city policy of Francisco Beltrão-PR. Specifically, understand the role of the Education Department for maintaining the current order, consolidating pedagogy of hegemony and its relationship with the encouragement to reading. . It was developed through analysis of documents that guide national, international, business and state and city plans for reading policies. To collect empirical data within the city politicy of Francisco Beltrão - PR, it was used semi structured complemented by analysis of documents that subsidized them. The data were analyzed from Chauí (1994), Marx (1998), Marx e Engels (1998, 2007), Mészáros (2007, 2008, 2012), Saviani (1996, 2004, 2013) and other authors that criticize the neoliberalism and its Pedagogy of hegemony. We situate reading from a critical approach guided by Britto (1999, 2003, 2009), Freire (2000, 2015) e Silva (1986, 1988, 1998a, 1998b, 1999a, 1999b, 1999c, 2009) understanding it in the context of knowledge democratization and combating alienation whose views turn to awareness, active participation and require from the educator a political position before society. The results show that reading policies are presented as a salvationist strategy for the popular classes and mask the interests of capital made consensus through its Pedagogy of hegemony. Distance themselves from a motivation to reading while moving critical consensus.They point out that reading policies fall within the context of capitalist social relations consolidated the new relations of production as a result of the neoliberal model in which the State reduces its role and delegate to individuals the responsibility for the structural problems of society. The State, in this sense, becomes educator to redefine the task of forming the new man adapted to bourgeois sociability. Reading incentive policies are part of this educator State project. Cumpling with UNESCO parameters: education throughout life and competence with knowledge. The city policy is similar to national policies in the question citizenship, social inclusion and responsibility. / Nas últimas décadas o incentivo à leitura foi além da escola, ganhando respaldo em setores hegemônicos da sociedade civil, como grandes empresas e bancos, até tornar-se política de Estado. Os slogans das políticas de incentivo à leitura, com atributos reducionistas, forjaram um senso comum sobre a necessidade da leitura para erradicar desigualdades, produzir paz, incluir, formar o cidadão e transformar consideravelmente a educação. A pesquisa analisa a política de incentivo à leitura no âmbito federal, estadual estabelecendo um marco de incentivo e promoção da leitura do ano de 2007-2014 e no município de Francisco Beltrão-PR, no período de 2005-2015. Parte das seguintes problemáticas: Qual o motivo de o Estado e diferentes setores da sociedade incentivarem a leitura? Qual leitura de mundo está contida nos documentos que orientam as políticas para leitura? Há uma proposta contraideológica em tais orientações? O objetivo da pesquisa foi identificar e analisar as contradições das políticas públicas de incentivo à leitura, desvendar as abordagens alienantes e ideológicas presentes nos programas, campanhas e projetos e a repercussão desse contexto ideológico na política municipal de Francisco Beltrão-PR. Especificamente, compreender o papel do Estado Educador para a manutenção da ordem vigente, consolidação da pedagogia da hegemonia e suas relações com o incentivo à leitura. Desenvolveu-se mediante análise de documentos que orientam as políticas nacionais, internacionais, empresariais e planos estaduais e municipais para a leitura. Para a coleta de dados empíricos, no âmbito da política municipal de Francisco Beltrão - PR, utilizamos entrevistas semiestruturadas complementadas com análises de documentos que as subsidiavam. Os dados foram analisados a partir de Chauí (1994), Marx (1998), Marx e Engels (1998, 2007), Mészáros (2007, 2008, 2012), Saviani (1996, 2004, 2013) e demais autores que fazem a crítica ao neoliberalismo e sua pedagogia da hegemonia. Situamos a leitura a partir de uma abordagem crítica norteada por Britto (1999, 2003, 2009), Freire (2000, 2015) e Silva (1986, 1988, 1998a, 1998b, 1999a, 1999b, 1999c, 2009) compreendendo-a no contexto de democratização do saber e combate à alienação cujas concepções se voltam à conscientização, participação ativa e requerem do educador um posicionamento político frente à sociedade. Os resultados mostram que as políticas de leitura são apresentadas como uma estratégia salvacionista para as classes populares e mascaram os interesses do capital tornados consenso através de sua pedagogia da hegemonia. Distanciam-se de uma promoção da leitura enquanto movimento de conscientização e crítica ao consenso. Apontam que as políticas de leitura se inserem no contexto das relações sociais capitalistas consubstanciadas nas novas relações de produção em função do modelo neoliberal em que o Estado reduz o seu papel e delega aos indivíduos a responsabilidade pelos problemas estruturais da sociedade. O Estado, nesse sentido, se torna educador ao redefinir a tarefa de formar o novo homem adaptado à sociabilidade burguesa. As políticas de incentivo à leitura são parte deste projeto do Estado educador. Atendem aos parâmetros da UNESCO: educação ao longo da vida e a competência em informação. A política municipal se assemelha às políticas nacionais no quesito cidadania, inclusão e responsabilidade social.