Orientadora: Prof. Dra. Vanessa Elias de Oliveira / Dissertação (mestrado) - Universidade Federal do ABC. Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas, 2017. / A presente dissertação tem como por objetivo analisar como o conceito de qualidade da educação vem sendo desenvolvido na formulação das políticas educacionais brasileiras para o Ensino Fundamental, por meio da atuação do Conselho Nacional de Educação, que tem como missão traduzir e especificar o conteúdo normativo da legislação educacional por intermédio de seus pareceres e resoluções. Embora tenhamos muitas controvérsias entre os diferentes discursos sobre a qualidade da educação vigente em nossa sociedade, podemos elencar alguns consensos que vêm sendo construídos sobre algumas dimensões, fatores e condições necessárias para obtermos uma educação de qualidade. Tomando por base essas dimensões, fatores e condições, faremos uma análise de documentos produzidos pelo CNE, buscando evidenciar como tais elementos aparece nessa produção e com que frequência. / The present dissertation aims to analyze how the concept of quality of education has been developed in the formulation of Brazilian educational policies for Elementary Education, through the action of the National Education Council (CNE), whose mission is to translate and specify the normative content of educational legislation through its documents. Although there are many controversies among the different reasonings about the quality of education in our society, we can list some consensuses that have been constructed on some dimensions, factors and conditions necessary to obtain quality in education. Based on these dimensions, factors, and conditions, we will make an analysis of documents produced by the CNE, seeking to show how these elements appear in this production and with what frequency.

This study presents a reflection on the possibilities of compatibility of two models used for institutional assessment: the evaluation component of the National System of Evaluation of Higher Education (NSEHE) and the model for the evaluation of the National Quality Foundation (NQF), taken in nevel of Commitment to Excellence. Both models were considered in their version of year 2008. The model of external assessment of the NSEHE is used specifically for the assessment of Higher Education Institutions (HEI) in the country. The model for the assessment of NQF is for general use and supports the assessment of any organization, public or private, whether for profit or not. The general objective of presenting a structured discussion of the possibilities of compatibility of the models considered was achieved through a qualitative study, whose design methodology took the form of an interpretative analysis of the requirements of each model. There was the identification and grouping of categories in each item of the instrument of institutional external assessment of NSEHE. The categories were compared individually with the requirements of the Criteria of Excellence, providing evidence the similarities and convergences. There was an additional survey with a group of respondents intentionally in the field of Engineering Production. This survey aimed to collect evidence that helped to corroborate the initial assumption of internal consistency evaluation of the models considered. The lists generated by relational respondents were tabulated in the form of binary and sparse matrices, and it was estimated the resulting matrix of relationships identified. The qualitative analysis and, alternatively, the survey confirmed the assumption of compatibility of the external assessment component of SINAES and the evaluation model of FNQ, taken at the level of Commitment to Excellence. Specifically, this compatibility was found between the items of the first and the requirements of the criteria of the second / Este estudo apresenta uma reflexão sobre as possibilidades de compatibilidade de dois modelos utilizados para a avaliação institucional: o componente de avaliação externa do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior (SINAES) e o modelo de avaliação da Fundação Nacional da Qualidade (FNQ), tomado no nível do Compromisso com a Excelência. Ambos os modelos foram considerados em sua versão do ano de 2008. O modelo de avaliação externa do SINAES é utilizado especificamente para a avaliação das Instituições de Educação Superior (IES) no país. O modelo de avaliação da FNQ é de uso geral e suporta a avaliação de qualquer tipo de organização, seja pública ou privada, com ou sem fins lucrativos. O objetivo geral de apresentar uma reflexão estruturada das possibilidades de compatibilidade dos modelos considerados foi atingido mediante um estudo qualitativo, cujo delineamento metodológico tomou a forma de uma análise interpretativa dos requisitos de cada modelo. Procedeu-se a identificação e o agrupamento das categorias presentes em cada item do instrumento de avaliação institucional externa SINAES. As categorias foram confrontadas individualmente com os requisitos dos Critérios de Excelência, permitindo evidenciar as similaridades e convergências. Procedeu-se um levantamento suplementar com um grupo intencional de respondentes da área da Engenharia de Produção. Este levantamento objetivou colher evidências que auxiliaram a corroborar o pressuposto inicial da compatibilidade interna dos modelos avaliativos considerados. As listas relacionais geradas pelos respondentes foram tabuladas sob a forma de matrizes binárias e esparsas, e calculou-se a matriz resultante das relações identificadas. A análise qualitativa e, subsidiariamente, o levantamento realizado, confirmou o pressuposto da compatibilidade do componente de avaliação externa do SINAES e do modelo avaliativo da FNQ, tomado no nível do Compromisso com a Excelência. Especificamente, esta compatibilidade foi evidenciada entre os itens das dimensões do primeiro e os requisitos dos critérios do segundo

Made available in DSpace on 2016-06-02T19:35:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 6504.pdf: 2025193 bytes, checksum: 75fc74eb4e53be04a7402126bba4e62c (MD5) Previous issue date: 2014-12-10 / The main objective of this study focuses on the identification and analysis of expenditure incurred by rural and urban schools of Paraná with a view to calculating the cost-student, through the analysis of public policies implemented in Brazil and financing in the State of Paraná. We decided to make a documentary research, employing a quantitative and qualitative analysis of the brazilian legislation, contained in their constitutions and expressed by a set of policies that govern and regulate the educational field in our country, in particular its financing. The universe involving our research focused on five rural schools from Arapongas twelve urban schools that accept students from rural and twenty-four urban schools serving children and adolescents in the city of Apucarana. We note that the cost-student for the two schools goes far beyond the minimum set by the Brazilian federal government value, as well as specified by the Paraná state government, on average exceeding them up to four times the minimum value. We understand that the use of accounting, its resources and its instruments used both for display and for the analysis of legislation and public policies that regulate, standardize and manage the brazilian educational field can contribute to improving the school realities of individuals living and work in the field. / O principal objetivo deste estudo concentra-se na identificação e análise das despesas realizadas pelas escolas rurais e urbanas paranaenses tendo em vista o cálculo do custo-aluno, mediante a análise das políticas públicas de financiamento implementadas no Brasil e no Estado do Paraná. Optamos por realizar uma pesquisa documental, empregando uma análise quanti-qualitativa da legislação brasileira, contida em suas Constituições e expressa por um conjunto de políticas públicas que regem e regulamentam o campo educacional em nosso país, em especial o seu financiamento. O universo que envolveu as nossas investigações focalizou-se em cinco escolas rurais do município de Arapongas, doze escolas urbanas que recebem alunos da zona rural e vinte e quatro escolas urbanas que atendem crianças e adolescentes da cidade de Apucarana. Constatamos que o custo-aluno das escolas investigadas supera largamente o valor mínimo definido pelo governo federal brasileiro, bem como, o valor mínimo especificado pelo governo estadual paranaense, em média excedendo-os em até quatro vezes. Entendemos que a utilização da contabilidade, de seus recursos e de seus instrumentos empregados tanto para a exposição quanto para a análise da legislação e das políticas públicas que regulamentam, normatizam e administram o campo educacional brasileiro podem contribuir para melhorar as realidades escolares dos sujeitos que vivem e trabalham no campo.

Made available in DSpace on 2016-06-02T19:39:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 6699.pdf: 1066680 bytes, checksum: efa57974c28181416803c4bdfcfbdd8f (MD5) Previous issue date: 2015-02-27 / Financiadora de Estudos e Projetos / This research integrates design Municipal Public Policy Children's Education: diagnosis and research, OBEDUC program (Education Observatory). Funded by CAPES, this dissertation aims to investigate and identify the different theoretical and methodological approaches of what was produced in Brazil from 1993 to 2013, within of 'evaluation' of 'quality' in Early Childhood Education (ECE). To understand the production of 'quality' as a social construction within the concept "will to truth", was used as the theoretical framework of assumptions Foucault (2012, 1988, 1979) on power relations and building a "want to know". As a methodological direction, avail ourselves of the construction of the concept of 'quality' from cartography, which provides the ability to understand it as a social invention without subjecting the linear temporal dimensions as key facts and lets think of it as a cross concept forces of relationships that need to be considered to achieve their size (BARROS; KASTRUP, 2010). This research was divided into three phases: the first involves the description of the process of looking for work in digital databases through the descriptors evaluation , quality and early childhood education . The selected databases were SciELO (Scientific Electronic Library Online), Anped (National Association of Graduate Studies and Research in Education), BDTD (Brazilian Digital Library of Theses and Dissertations), Ana Maria Poppovic Library (BAMP) of the Carlos Chagas Foundation (FCC) and CAPES Journal. The second phase describes the process of organization and construction of thematic groupings for analysis, guided by a roadmap of features for reading that allowed grouping the research, according to their theoretical and methodological similarities. The third phase presents the explanation of each research from the perspective of their respective group and discusses the main theoretical directions that permeate its construction. In total, we analyzed 43 studies that evidence the main theoretical and methodological approaches that have built the evaluation of the 'quality' in ECE, particularly from the perspective of environmental psychology, the use of environment assessment scales and as a preparation for teaching fundamental. We believe that the 'quality' as a social invention is constructed as a political activity in the primary sense of the term, that is, as an activity that organizes and directs the Early Childhood Education. / A presente pesquisa integra o projeto Políticas Públicas Municipais de Educação infantil: diagnóstico e pesquisa, do programa OBEDUC (Observatório da Educação). Financiada pela CAPES, esta dissertação tem por objetivo investigar e identificar as diferentes abordagens teóricas e metodológicas daquilo que foi produzido no Brasil entre 1993 a 2013, no âmbito do campo teórico da avaliação da qualidade na Educação Infantil (EI). Para compreender a produção da qualidade enquanto construção social no interior do conceito "vontade de verdade", utilizou-se como referencial teórico os pressupostos de Foucault (2012, 1988, 1979) sobre relações de poder e construção de uma vontade de saber . Como direcionamento metodológico, debruçamo-nos sobre a construção do conceito de qualidade a partir da cartografia, que oferece a possibilidade de compreendê-lo enquanto invenção social, sem se sujeitar a dimensões temporais lineares como fatos determinantes, e permite pensá-lo como um conceito atravessado de relações de forças que precisam ser consideradas para se alcançar sua dimensão (BARROS; KASTRUP, 2010). Esta pesquisa foi organizada em três fases: a primeira envolve a descrição do processo de busca por trabalhos nas bases de dados digitais por meio dos descritores avaliação , qualidade e educação infantil . As bases de dados escolhidas foram Scielo (Scientific Electronic Library Online), Anped (Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Educação), BDTD (Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertações), Biblioteca Ana Maria Poppovic (BAMP) da Fundação Carlos Chagas (FCC) e Periódicos da CAPES. A segunda fase descreve o processo de organização e construção dos agrupamentos temáticos para análise, orientado por um roteiro de características para leitura que possibilitou agrupar os trabalhos de acordo com suas similitudes teóricas e metodológicas. A terceira fase apresenta a explanação de cada trabalho na perspectiva de seu respectivo agrupamento e discute os principais direcionamentos teóricos que permeiam sua construção. No total, foram analisadas 43 pesquisas que evidenciam as principais abordagens teóricas e metodológicas que têm construído a avaliação da qualidade na EI, principalmente sob a ótica da Psicologia Ambiental, da utilização de escalas de avaliação de ambientes e como uma preparação para o ensino fundamental. Consideramos que a qualidade enquanto invenção social se constrói como atividade política no sentido mais primordial do termo, ou seja, como atividade que organiza e direciona a Educação Infantil.

O desenvolvimento do conceito de número e de sistemas de medidas permitiu ao homem o controle sobre a produção de mercadorias e sobre o trabalho dos homens. Para a ciência, um sistema de medidas universal viabilizou o intercâmbio entre pesquisadores. Processos de padronização, normalização e certificação de qualidade foram desenvolvidos com o auxílio da ciência. Esta, ao ser incorporada pela indústria, torna-se também uma mercadoria. Para o capitalista, a qualidade constitui um diferencial diante da competitividade internacional intensificada com as inovações tecnológicas e a expansão do capitalismo. Esse cenário contribui para as críticas entre gestão pública e privada. A educação, nesse contexto, passa a ser considerada elemento importante para o desenvolvimento econômico e sua organização assemelha-se à da fábrica manufatureira. Os alunos são produzidos em lotes e descartados se não atendem às normas. Para esse controle de qualidade, a escola incorpora à sua prática os exames e a reprovação escolar. Esta, entretanto, é um mecanismo que descaracteriza o processo pedagógico, pois se pode educar sem reprovar. A expansão do acesso à escola associada à organização da educação básica em ciclos proporcionaram mais críticas à qualidade da escola pública. Nesse contexto, o Estado passa a utilizar as avaliações em larga escala para monitorar a escola por meio dos escores de desempenho dos alunos que são divulgados à sociedade. Essa opção consiste na aplicação de mecanismos de mercado e na responsabilização da administração escolar e professores pelos resultados da escola pública. A premissa é a de que a unidade escolar é responsável pelo desempenho dos alunos em testes e que as famílias, ao conhecerem esses escores, podem escolher a melhor escola e exigir melhores posições nos rankings divulgados. Trata-se da instauração da competição entre escolas. Considera-se que o Estado tem o dever de avaliar a qualidade da escola, mas também proporcionar as condições objetivas para que docentes realizem um trabalho de qualidade e para que alunos aprendam com dignidade. Nesse sentido, diferente de uma empresa capitalista que visa ao lucro, os fins da escola pública são a formação de personalidades histórico-humanas. A escola é um bem público e, sendo assim, não deve ser administrada como uma empresa capitalista, dessa forma, trata-se de um equívoco considerar como lucro o desempenho dos alunos. Em educação poucas coisas são mensuráveis e, portanto, são razoáveis as críticas à avaliação da qualidade da educação por meio de testes em alunos. Essa proposta de avaliação concebe qualidade como desempenho em testes, com isso incentiva fraudes e corrupções, assim como a exclusão de alunos que precisam de mais ajuda. Este trabalho, resultado de uma pesquisa empírica, procura explicar que a qualidade pode ser entendida como um valor relativo, identificado pelo sujeito em sua singularidade e individualidade, a partir de um sistema estruturado de referências pelo qual são estabelecidas relações de comparação entre objetos (produtos ou serviços) no tempo e no espaço. Esse conceito permite compreender porque para o senso comum a qualidade da educação reduziu como também empreender encaminhamentos mais democráticos para melhorar a qualidade da escola pública. / The development of the concepts of number and measurement systems allowed to men the control over the production of goods and over the work of men. For science, a system of universal measures facilitated exchanges between researchers. Processes of standardization, normalization and certification of quality have been developed based on science which, by being absorbed by the industry, becomes a commodity too. To capitalists, quality is a differential in the face of international competitiveness that is intensified by technological innovations and expansion of capitalism. This scenario contributes to the criticism among private and public management. Education, in this context, shall be considered an important element for economic development and its organization resembles that of the manufacturing factory. Students are \"produced\" in batches and discarded if they do not meet the standards. For this \"quality control\", the school incorporates exams and school failure to its practice. This, however, is a mechanism that mischaracterizes the pedagogical process, since it is possible to educate without fail. The expansion of access to school, associated to the organization of basic education in cycles, has raised further criticisms to the quality of public school. In this context, the State starts to use large-scale evaluations to monitor the school by means of the performance scores of students which are disclosed to society. This option consists in the application of market mechanisms and makes the school management and its team responsible for the school results. The premise is that the school unit is responsible for the students\' performance on tests and that the families, by knowing these scores, can choose the best school and require better positions of it in the rankings released. This is the introduction of competition between schools. It is considered that the State has the duty not only to evaluate the quality of the school, but also to provide the objective conditions for teachers to perform quality work and for students to learn with dignity. In this sense, other than a capitalist company that aims to profit, the purposes of the public school are the formation of human-historical personalities. The school is a public good and thus should not be administered as a capitalist enterprise. So, it is a mistake to consider as \"profit\" the performance of the students. In education, few things are measurable and, therefore, to criticize the evaluation of the education quality by means of tests on students are reasonable. This evaluation proposal designs quality as performance in tests, what encourages fraud and corruption, as well as the exclusion of students who need more help. This work, resulted from an empirical research, seeks to explain that the quality can be understood as a relative \"value\", identified by the individual in his/her uniqueness and individuality, from a structured system of references which establishes relations of comparison between objects (products or services) in time and space. This concept allows to understanding why, in common sense, the quality of education quality has decreased, as well as allows undertaking more democratic referrals in order to improve the quality of public school.

Esta pesquisa analisa como o Índice de Desenvolvimento da Educação (Ideb) vem sendo tratado em produções acadêmicas de pós-graduação. Para tanto, realizou-se um levantamento bibliográfico de teses e dissertações que abordam o Índice, defendidas entre os anos de 2007 e 2015 no Brasil. A base de dados composta por tal conjunto de produções acadêmicas foi caracterizada por meio da apreciação das abordagens e tendências interpretativas nelas presentes. Procurou-se destacar contribuições dos estudos que trazem elementos para a compreensão de como o Ideb vem operando na configuração e na implementação de políticas públicas educacionais. Trata-se de um estudo de abordagem qualitativa, de caráter exploratório e descritivo. Adotou-se procedimento de pesquisa documental, com tratamento dos dados por técnicas de análise de conteúdo. O referencial teórico foi constituído por contribuições de pesquisadores dos campos de políticas públicas educacionais, como Azevedo, Abrucio, Dourado e Oliveira, e de avaliação da educação, como Bonamino, Fernandes, Freitas, D. N., Freitas, L. C., Soares e Sousa. Como resultados, produziu sistematização da distribuição temporal e identificação do lócus de produção das teses e dissertações. A leitura integral das teses e dissertações resultou na interpretação de cinco formas de abordagem ao Ideb, presentes em tal produção acadêmica: referência ao Ideb como indutor de políticas e programas; investigação de fatores para obtenção de alto ou de baixo Ideb por escolas ou redes públicas de ensino; referência ao Ideb como indicador de resultado de programas/políticas/gestão; uso de dados do Ideb no delineamento da pesquisa e/ou na análise dos dados, cenário em que o Índice é usualmente tratado como uma das variáveis explicativas dos resultados do estudo; e menção ao Ideb como um dos critérios de seleção de estados, municípios e/ou escolas a serem pesquisados ou como elemento de caracterização do contexto de realização do estudo. Considera-se que tais abordagens contribuem para a compreensão do Ideb no seio da política educacional e como portador de noções de avaliação e de qualidade. / This research examines how postgraduate academic studies have treated the Basic Education Quality Indicator in Portuguese, Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb). The analysis was based on a bibliographical research of theses and dissertations dealing with the Index between 2007 and 2015 in Brazil. The database composed of such a set of academic productions was characterized by the appreciation of the approaches and interpretative tendencies in them. The purpose was to highlight contributions of the studies that bring elements to the understanding of how Ideb has been operating in the configuration and the implementation of educational public policies. This is a qualitative, exploratory and descriptive study. Documentary research procedure was adopted, with data treatment based on content analysis techniques. The theoretical framework consisted of contributions from researchers in the fields of educational public policies, such as Azevedo, Abrucio, Dourado and Oliveira, and education evaluation, such as Bonamino, Fernandes, Freitas, D. N., Freitas, L. C., Soares and Sousa. As results, it produced systematization of the distribution in time and identification of the locus of production of those theses and dissertations. The integral reading of the academic researches resulted in the interpretation of five forms of approach to Ideb, present in such academic production: reference to Ideb as an inducer of policies and programs; investigation of factors to obtain high or low Ideb by schools or public education networks; reference to Ideb as a program/policy/management result indicator; use of Ideb data in the research design and/or data analysis, where the Index is usually treated as one of the dependent or independent variables of the study results; and mention to Ideb as one of the criteria for selecting states, municipalities and/or schools to be surveyed or as an element of characterization of the context of the study. It is considered, in this research, that such approaches contribute to the understanding of Ideb within educational policy and as an idea of evaluation and quality.

Esta pesquisa investiga se há correspondência entre a opinião do magistério, do sindicato e da Secretaria de Educação em relação ao seu plano de carreira e à qualidade da educação. O questionamento sobre o silêncio docente em torno de problemas educacionais e uma ampliação da noção de qualidade da educação para o documento que regula a profissão docente basearam o seguinte problema de pesquisa: qual é a correspondência entre a opinião docente e o discurso institucional sobre a relação entre estatuto do magistério e qualidade da educação? A principal hipótese examinada foi a de que não há correspondência entre a opinião do magistério e o discurso institucional sobre aspectos profissionais e a qualidade da educação quando docentes não dominam o discurso e as práticas políticas dos atores que influenciam ou definem as políticas educacionais formuladas para alcançar determinado patamar de qualidade da educação, como é o caso do estatuto do magistério. Para responder ao problema, foram realizados dois procedimentos de coleta de dados: entrevistas com professoras/es e análise documental de fóruns virtuais, dos jornais e boletins produzidos pelo Sindicato dos Funcionários Públicos de Diadema (Sindema) e das circulares produzidas pela Secretaria de Educação de Diadema. Os resultados da pesquisa mostram que a hipótese não se confirma em sua totalidade, pois há correspondência entre vozes docentes e discurso institucional quando associam qualidade da educação a alguns aspectos do Estatuto do Magistério, sobretudo a remuneração e a evolução funcional. No entanto, não há correspondência entre percepções gerais sobre qualidade da educação entre os atores. / This research investigates possible correspondences between the opinion of teachers, the teachers union, and the Department of Education concerning both teacher career pathway and quality of education. The questioning of teacher silence around educational issues and an extension of the concept of quality of education for the document that regulates the teaching profession are based the following research problem: what is the correspondence between teacher\'s beliefs and the institutional discourse on the relationship between teaching status and quality of education? The main hypothesis examined was that there is no correspondence between the views of the teaching staff and the institutional discourse of technical aspects and the quality of education when teachers do not dominate the discourse and practices of political actors that influence or define the educational policies formulated to achieve certain level of quality of education, such as the status of the teaching profession. To address the problem, we conducted data collection using two procedures: interviews with teachers and document analysis of virtual newspapers and newsletters produced by the Union of Public Servants of Diadema (Sindema) forums and circulars produced by the Department of Education. The survey results show that the hypothesis was not entirely confirmed, once there is correspondence between teachers\' voices and institutional discourse when they associate quality education to some aspects of the Statute of Teaching, especially the salary and the functional evolution. However, we did not find any correspondence between general perceptions concerning quality of education between the actors.

A presente dissertação buscou conhecer as políticas públicas de formação continuada dos docentes das redes municipais de ensino da região gaúcha do Vale do Rio Caí. Trata-se de uma região situada entre a região metropolitana de Porto Alegre e a Serra Gaúcha, composta por vinte Municípios, no Rio Grande do Sul. Para a realização deste estudo, buscou-se o acesso à legislação brasileira que trata das políticas de formação dos docentes, bem como das políticas municipais da região em estudo. O aprofundamento bibliográfico da literatura acerca da formação continuada e desenvolvimento profissional docente constituiu-se como suporte para as discussões realizadas na dissertação. Buscou-se também conhecer as particularidades dos Municípios que compõem esta região, bem como aspectos da Educação Municipal, acessados por meio do Censo Escolar da Educação Básica e de outros dados fornecidos pelos órgãos de pesquisa do país e do Estado. Também foram realizadas entrevistas estruturadas com os Dirigentes Municipais de Educação. A análise dos Planos de Carreira do Magistério Municipal (PCM) também se fez necessária, com a finalidade de conhecer a normatização das políticas municipais para a formação docente. Além dos PCM, foram analisadas as Atas das formações pedagógicas de cada um destes Municípios, uma vez que estas descrevem o que efetivamente foi colocado em prática em relação à formação continuada dos docentes destas redes públicas de ensino. Para a análise dos dados coletados, foram utilizados instrumentos quantitativos e qualitativos e como suporte teórico-metodológico, utilizou-se o ciclo de políticas, proposto por Stephen Ball e seus colaboradores. Os municípios que compõem a região apresentam um plano de carreira bem estruturado, abrangendo desde a remuneração, a valorização e possibilidade de ascensão na carreira durante a trajetória profissional docente. São desenvolvidos programas de formação continuada, inclusive por meio de arranjos de desenvolvimento da educação e apontaram-se alguns desafios que ainda se impõem à região, inclusive com possibilidades de superação dos mesmos. / This dissertation is a study about public policies of continuing education of teachers from municipal teaching, from the region of Vale do Rio Caí. This region is located between the metropolitan region of Porto Alegre and the mountain range, in Rio Grande do Sul. It has twenty municipalities. To do this study, the Brazilian legislation which is about policies of teachers’ formation was consulted. Municipal policies of the region where the study was done were also accessed. The literature that concerns continued formation and professional teaching development was a support for the discussions done in this dissertation. Another aim was to know about the particularities of the cities which belong to this region as well as aspects of municipal education. Some of these pieces of information were accessed through the school census of basic education and others were provided by research institutions from the state and from the country. Structured interviews with municipal education leaders were done. An analysis of the career plans of municipal teaching was also needed; the aim was to know about the standardization of municipal policies of teachers’ formation. Besides the career plans, registers of minutes of pedagogical formation of each municipality were analyzed once they describe what was actually put into practice, concerning continuing teachers’ formation in these publicschools system.To analyze the collected data quantitative and qualitative instruments were used and the cycle of policies, proposed by Stephan Ball and his collaborators, was used as a theoretical and methodological support. The municipalities which make part of the region have a well structured career plan including salary, professional development and possibilities of growing in the teaching career. Programs of continued formation are done through arrangements of education development and some challenges that the region still has were found out, but there is the possibility of overcomingthem.

Submitted by Haroudo Xavier Filho (haroudo.xavierfo@ufpe.br) on 2016-03-08T19:13:46Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) TESE FINAL BURNOUT (3)_editada (2).pdf: 2359802 bytes, checksum: d11d25d6c368263f132bccccc5a47204 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-03-08T19:13:47Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) TESE FINAL BURNOUT (3)_editada (2).pdf: 2359802 bytes, checksum: d11d25d6c368263f132bccccc5a47204 (MD5) Previous issue date: 2015-07-24 / Esta pesquisa de doutorado buscou detectar e avaliar aspectos da Síndrome de Burnout em professores que atuam no Ensino Fundamental II (6º ao 9º anos) da Rede Municipal de Educação do Recife e sua relação com a precarização do trabalho docente. Procurou também, analisar a relação entre o adoecimento docente e as variáveis demográficas e profissionais dos professores, bem como a relação entre o adoecimento docente e a metodologia de avaliação da qualidade da educação encampada pelo governo central, especificamente o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica no Brasil – IDEB.A hipótese principal desse trabalho é de que os docentes das escolas públicas de educação básica do Recife estão afetados, em alguma medida, pela Síndrome de Burnout. Questão que estaria repercutindo diretamente na qualidade dessa educação e produzindo mal estar no espaço educacional. A pesquisa, de base quali-quantitativa, envolveu uma análise documental, além da realização de entrevistas e aplicação de questionários de medição dos níveis de burnout (MBI) e o sócio-demográfico em 24 professores de língua portuguesa e matemática nas doze escolas do Município do Recife – seis com os resultados mais altos do IDEB e seis com os mais baixos. Além desses professores, foi feito um estudo exploratório com o conjunto total de professores da Rede Municipal de Ensino do Recife que lecionam as disciplinas de Língua Portuguesa e Matemática (187 sujeitos), além da análise das tabelas relativas ao número de atestados médicos e de licenças para tratamento de saúde dos docentes dessa rede de ensino correspondentes ao ano de 2011. De modo geral, os dados revelaram a existência de elevados percentuais de Síndrome de Burnout entre os professores dessa rede de ensino, além de indicativos de processos de instalação dessa síndrome e do estresse entre esses docentes. Constatou-se também que a metodologia de avaliação utilizada – IDEB- colabora para o sentimento de fracasso profissional e, por conseguinte, para a ampliação do adoecimento dos docentes, situação que vem contribuindo para que esse trabalho seja desumano e traga sofrimento para quem o executa. Concluindo-se, a partir de um contexto próprio das exigências neoliberais que têm produzido doenças da profissão, os altos índices de adoecimento por burnout e os sentimentos determinados por essa síndrome entre os professores dessa rede de ensino, têm incidência direta no desempenho escolar de nossos alunos e na qualidade da educação ofertada por esta instituição educacional. / This doctoral research sought to detect and evaluate the aspects of the Burnout Syndrome in teachers of the middle school (years 6 to 9) from the municipal educational network of Recife and their relationship with the degradation of its teaching conditions. It also sought to analyze the sickening in their working field and the demographic and professional variables of the teachers, as well as the relationship between the sickening in the teaching field and the methodology for evaluating the quality of education adopted by the central government, specifically the Index of Development of Basic Education in Brazil - IDEB. The main hypothesis of this work is that the teachers from the public schools of basic education of Recife are affected, to some degree, by the Burnout Syndrome. A matter that would be directly resonating into the quality or the education and producing a malaise in the teaching space. This quali-quantitative research involved a documentary analysis, in addition to interviews and the application of the measurement of burnout levels (MBI) and sociociodemagraphic questionnaires on the 24 Portuguese and mathematics teachers in the twelve municipal schools of Recife – six of them with the top highest IDEB results and the other six with the top lowest. Besides those teachers, an exploratory study was done on another group of teachers from the municipal educational network of Recife that teach Portuguese and mathematics (187 subjects), as well as the analysis of tables on the number of medical certificates and permits for health treatment for teachers of this network corresponding to the year of 2011. Generally speaking, the data revealed the existence of high percentages of Burnout Syndrome among teachers of this teaching network, along with indicatives of processes of installation of this syndrome and stress among these professionals. It was also noted that the evaluation methodology used – IDEB – collaborates for the feeling of professional failure and, therefore, for the expansion of the illness of those teachers, a situation which has contributed to this work become inhumane and bring suffering to whom performs it. In conclusion, from a context of neoliberal requirements which has produced professional diseases, it is understood that the high rates of illness by burnout and the feelings provided by this syndrome among teachers of that teaching network have direct impact on the academic performance of students and the quality of education offered by such educational institution

Made available in DSpace on 2015-04-22T21:56:19Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Maria.pdf: 1103246 bytes, checksum: ee14c782ee3fe11aa2dc1550c8604f29 (MD5) Previous issue date: 2011-11-30 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / Esta pesquisa investigó el Tiempo de Acelerar, proyecto implementado entre 2001 y 2008 por la Secretaría de Estado de Educación y Cualidad de La Enseñanza de Amazonas (SEDUC/AM), dirigido a alumnos con distorsión edad/año escolar, en los niveles Fundamental y Medio. Se analizó el Proyecto Tiempo de Acelerar (PTA) en cuanto política educacional para corrección del flujo escolar del público joven y adulto, en el Nivel Medio en lo que dice respecto a la cualidad de la enseñanza y la preparación para el trabajo. Específicamente, la pesquisa busco conocer el contexto en que se desenvolvieron programas de aceleración del aprendizaje en Brasil a partir de la LDBEN 9394/96 y sus implicaciones para la enseñanza de calidad; se discutió el concepto de calidad de la enseñanza asociada a los programas de aceleración del aprendizaje para jóvenes y adultos y su relación para la formación con el trabajo, en el nuevo modelo de reestructuración productiva del capital; se analizó la contribución del PTA en cuanto a calidad de enseñanza y en cuanto instrumento de formación de los jóvenes y adultos para el trabajo en la perspectiva de los alumnos egresados. Para el alcance de los objetivos optóse por el método histórico-crítico, considerando que el tema debería ser investigado en su particularidad en relación con la totalidad, observando las contradicciones presentes en esa relación, sin distanciarse de la materialidad histórica del momento dado. Se utilizó los siguientes procedimientos metodológicos: análisis del contenido relativo a las Normas y Procedimientos del Proyecto Tiempo de Acelerar; aplicación de entrevistas semiestructuradas a tres funcionarios, tres profesores y treinta alumnos egresados del Proyecto cuyos datos fueron confrontados con la literatura que propició analizar críticamente el tipo de calidad evidenciada por el proyecto en cuestión. El texto disertativo presenta la siguiente estructura: Introducción, Capítulo 1 Aceleración del aprendizaje en la LDB 9394/96: un nuevo contexto para las políticas de corrección de flujo; Capítulo 2 Acelerar la educación en la vida del trabajador con calidad total o social?; Capítulo 3 El proyecto Tiempo de Acelerar en la visión de los alumnos egresados. En las consideraciones finales la pesquisa evidencia la precariedad como fue implementado ese proyecto en Manaus y el resultado propenso a las determinaciones del proyecto neoliberal en la educación. El parámetro de calidad con que fue desenvuelto el Proyecto ratificó la tendencia de formación del educando con calidad dirigido al sector empresarial, aunque precariamente, en detrimento de la calidad social anhelada por los movimientos sociales de base. Teniendo en vista lo expuesto, la pesquisa, en fin, tiene la pretensión de contribuir con reflexiones que podrán orientar nuevos trabajos que estén ligados a políticas públicas educacionales destinadas al público joven y adulto / Esta pesquisa investigou o Tempo de Acelerar, projeto implementado entre 2001 e 2008 pela Secretaria de Estado da Educação e Qualidade do Ensino do Amazonas (SEDUC/AM), voltado para alunos com distorção idade/ano-escolar, nos ensinos Fundamental e Médio. Analisou o Projeto Tempo de Acelerar (PTA) enquanto política educacional para correção do fluxo escolar do público jovem e adulto, no Ensino Médio, no que diz respeito à qualidade do ensino e à preparação para o trabalho. Especificamente, a pesquisa buscou conhecer o contexto em que se desenvolveram programas de aceleração da aprendizagem no Brasil a partir da LDBEN 9394/96 e suas implicações para o ensino de qualidade; discutiu o conceito de qualidade do ensino associada aos programas de aceleração da aprendizagem para jovens e adultos e sua relação com a formação para o trabalho, no novo modelo de reestruturação produtiva do capital; analisou a contribuição do PTA quanto à qualidade do ensino e enquanto instrumento de formação dos jovens e adultos para o trabalho na perspectiva dos alunos egressos. Para o alcance dos objetivos optou-se pelo método histórico-crítico, considerando que o tema deveria ser investigado na sua particularidade em relação com a totalidade, observando as contradições presentes nessa relação, não o distanciando da materialidade histórica do momento dado. Utilizou-se dos seguintes procedimentos metodológicos: análise do conteúdo relativo às Normas e Procedimentos do Projeto Tempo de Acelerar; aplicação de entrevistas semiestruturadas a três funcionários, três professores e trinta alunos egressos do Projeto cujos dados foram confrontados com a literatura que propiciou analisar criticamente o tipo de qualidade evidenciada pelo projeto em questão. O texto dissertativo apresenta a seguinte estrutura: Introdução, Capítulo 1 Aceleração da aprendizagem na LDB 9394/96: um novo contexto para as políticas de correção de fluxo; Capítulo 2 Acelerar a educação na vida do trabalhador com qualidade total ou social?; Capítulo 3 O Projeto Tempo de Acelerar sob o olhar dos alunos egressos. Nas considerações finais a pesquisa evidencia a precariedade como foi implementado esse projeto em Manaus e o resultado propenso às determinações do projeto neoliberal na educação. O parâmetro de qualidade com que foi desenvolvido o Projeto ratificou a tendência de formação do educando com qualidade voltada para o setor empresarial, ainda que precariamente, em detrimento da qualidade social almejada pelos movimentos sociais de base. Tendo em vista o exposto, a pesquisa, enfim, tem a pretensão de contribuir com reflexões que poderão orientar novos trabalhos que estejam ligados a políticas públicas educacionais destinadas ao público jovem e adulto