Considerando a importância da avaliação do sistema de Contas a Pagar, bem como os riscos envolvidos, e que as entidades privadas sem finalidade de lucros devem obedecer, primeiramente, os princípios fundamentais e as normas da Contabilidade, o que se constata na realidade é que essas entidades não vem dando a devida atenção a estes procedimentos. Por isso, este estudo tem por objetivo avaliar o Sistema de Contas a Pagar de uma dessas instituições, e apresentar sugestões para a segurança e o aperfeiçoamento do Sistema. A organização estudada é sem fins lucrativos e se dedica à capacitação de servidores municipais nas várias áreas de atuação municipal. Primeiramente, buscou-se, por meio de referências bibliográficas, estabelecer o conceito de auditoria, suas origens, evolução da mesma no Brasil e a sua divisão em Auditoria Independente e Auditoria Interna. Num segundo momento foi analisado o sistema contábil existente, com especial atenção ao módulo do Contas a Pagar. Essa análise demonstrou haver fragilidades no sistema de controle interno. Constatada essa situação, foi então desenvolvida toda uma série de instrumentos e de procedimentos para dotar a organização de um sistema de Contas a Pagar confiável, bem como adotar uma sistemática de controles por projetos. Uma vez adotados os sistemas propostos será possível à organização controlar, efetivamente, o seu Contas a Pagar e a ter, tempestivamente, uma visão dos riscos envolvidos. Além disso, a nova formatação do sistema por projetos permitirá operacionalizar as prestações de contas aos stakeholders envolvidos. / Considering the importance of evaluating a Payables system, as well as the risks involved, and that the non-profit private entities must obey, first of all, the Accounting fundamental principles and norms, what we find in the day to day reality is that such entities are not giving the appropriate attention to these procedures. Thus, this study aims at evaluating the Payables System of one of these institutions, and presenting suggestions to the safeguard and betterment of the System. The organization studied is a non-profit one and it is dedicated to capacitating county personnel in the various areas of the municipal activities. Firstly, by using the available bibliographic references, the concept of Auditing, its origins and its evolution in Brazil, and its ramification in Independent Audit and in Internal Audit. have been established Afterward, the existing accounting system has been analyzed with special emphasis on the Payables module. This analysis has shown that a whole serie o fragilities did exist in their internal control system. Based on these findings a whole lot of instruments and procedures have been developed so that the organization would have a trustworthy Payables system, as well as an indication to provide the organization with a systematic projects control system. Whenever the proposed systems are implemented it will be possible to the organization to effectively control its Payables and to have, forthrightly, a perception of the risks involved. Furthermore, the new projects system format will enable the organization to be more accountable to all its stakeholders.

The thesis is limited to the contextualization of the Third Sector and its most relevant aspects: public promotion and control. Initially are appreciated the issues relating to the not-for-profit sector of civil society within the evolution of the democratic and social State governed by the rule of law, and as a result of the reform of the State. Later on, it searches the identification of non-profit organizations that make up the Third Sector through concepts constructed by doctrine. On the issue of public promotion of social interest entities, it exposes the existing forms in Brazilian legislation, namely, social subvention, social aid and contribution, on the basis of administrative law foreigner and Brazilian, emphasizing the legal instruments agreement, partnership contract and management contract , maintained between the public authorities and those entities, with basis on federal legislation. After all, it highlights the social control and control by results, through critical examination of administrative and legal mechanisms of control and supervision carried out by the Public Prosecutor Office and the Court of Auditors (General Accounting Office United States of America). In this way, the research is essentially literary and jurisprudential lifted from the legislation, doctrine, and jurisprudence regarding the Third Sector, by referring to books, magazines and articles in addition to the internet. / A dissertação cinge-se à contextualização do Terceiro Setor e de seus aspectos mais relevantes: o fomento público e o controle. Inicialmente são apreciadas as questões atinentes ao terceiro pilar da sociedade civil dentro da evolução do Estado de Direito Social e Democrático e em decorrência da Reforma do Estado. Adiante, busca-se, nos conceitos construídos pela doutrina, a identificação de entidades sem fins lucrativos que compõem o Terceiro Setor. No tema do fomento público às entidades de interesse social, expõem-se as formas existentes no ordenamento jurídico pátrio, a saber, subvenção social, auxílio e contribuição, com fundamento no direito administrativo estrangeiro e pátrio, enfatizando-se os instrumentos legais convênio, termo de parceria e contrato de gestão , mantidos entre o Poder Público e essas entidades, com fundamento na legislação federal. Afinal, destacam-se o controle social e o controle por resultados, mediante exame crítico dos mecanismos administrativos e jurídicos de controle e fiscalização realizados pelo Ministério Público e pelo Tribunal de Contas. Destarte, a pesquisa é essencialmente literária e jurisprudencial, levantada a partir da legislação, doutrina e jurisprudência a respeito do Terceiro Setor, consultando-se livros, revistas e artigos além da internet.

Submitted by PAULO VINÍCIUS SOUZA VIOL (viniciussv@hotmail.com) on 2018-07-24T02:37:09Z No. of bitstreams: 1 Dissertação Paulo Viol - Versão Final.pdf: 869270 bytes, checksum: da6b1af81d75d8726abda99dd5a0e398 (MD5) / Approved for entry into archive by Simone de Andrade Lopes Pires (simone.lopes@fgv.br) on 2018-07-24T16:02:16Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação Paulo Viol - Versão Final.pdf: 869270 bytes, checksum: da6b1af81d75d8726abda99dd5a0e398 (MD5) / Approved for entry into archive by Suzane Guimarães (suzane.guimaraes@fgv.br) on 2018-07-24T16:11:17Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação Paulo Viol - Versão Final.pdf: 869270 bytes, checksum: da6b1af81d75d8726abda99dd5a0e398 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-07-24T16:11:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação Paulo Viol - Versão Final.pdf: 869270 bytes, checksum: da6b1af81d75d8726abda99dd5a0e398 (MD5) Previous issue date: 2018-06-20 / Nos últimos 15 anos a administração de unidades de saúde públicas por Organizações Sociais de Saúde (OSS) vêm crescendo e se consolidando como excelente alternativa para o aumento da eficiência dos serviços prestados. O modelo de gestão de serviços de saúde por OSS já está presente em mais de 23 Estados e 220 municípios do país (SOUZA, 2017). De acordo com o estudo elaborado pela Secretaria de Saúde do Estado de São Paulo, o modelo de gestão de serviços de saúde por OSS apresenta melhor custo-benefício sob diversos indicadores, quando comparados à gestão direta de hospitais gerais, apontando maior produtividade e menor custo, concluindo-se que a gestão por OSS consegue ser até 52% mais produtiva e 32% mais barata para o Estado de São Paulo em comparação ao sistema de administração direta (SOUZA, 2017). No entanto, este modelo ainda apresenta variabilidade nos resultados das unidades conforme retratado pelo Tribunal de Contas da União (TCU), apontando referências não tão positivas, destacando as dificuldades na fiscalização quanto ao cumprimento de cláusulas e metas estabelecidas no contrato de gestão por parte dos contratantes (WERNECK, BOTTARI, 2016). Visando a possibilidade de promover um modelo de gestão que permita maior competitividade, o estudo se aprofundou nos fatores influenciadores no desempenho das unidades de saúde administradas pela OSS, de modo a permitir desdobramentos futuros em ações para mitigar as variabilidades evidenciadas e alavancar a performance dos equipamentos analisados. Por se tratar da análise sobre a metodologia de avaliação de desempenho criada por uma determinada Organização Social de Saúde (OSS), optou-se por um formato de estudo de caso. Os resultados encontrados mediante a aplicação do estudo, demonstram que um dos fatores de maior relevância para assegurar o melhor desempenho das unidades de saúde administradas por uma OSS correspondem à interação entre os contratantes, cumprindo as obrigações contratuais, fluxos de repasses financeiros e parceria de médio para longo prazo, de modo a sedimentar a cultura da melhoria contínua. / Over the last 15 years, the administration of public health units by Social Health Organizations (OSS) has been growing and consolidating as an excellent alternative to increase the efficiency of services provided. The model of health services management by OSS is already present in more than 23 states and 220 municipalities in the country (SOUZA, 2017). According to the study prepared by the Health Department of the State of São Paulo, the health services management model by OSS is more cost-effective under several indicators, when compared to the direct management of general hospitals, pointing to higher productivity and lower cost, and concluded that OSS management can be up to 52% more productive and 32% cheaper for the State of São Paulo than the direct administration system (SOUZA, 2017). However, this model still presents variability in the results of the units as portrayed by the Federal Court of Audit (TCU), pointing out not so positive references, highlighting the difficulties in monitoring compliance with clauses and targets established in the management agreement by the contractors (WERNECK, BOTTARI, 2016). Aiming at the possibility of promoting a management model that allows greater competitiveness, the study deepened the factors influencing the performance of health units administered by the OSS, in order to allow future actions in actions to mitigate the variability and leverage equipment performance analyzed. Because it is the analysis of the methodology of performance evaluation created by a certain Social Health Organization (OSS), we chose a case study format. The results obtained through the application of the study demonstrate that one of the most relevant factors to ensure the best performance of health units administered by an OSS is the interaction between the contractors, fulfilling contractual obligations, financial onlending flows and medium partnership for the long term, in order to sediment the culture of continuous improvement.

Submitted by simone aparecida fernandes (simonefernandes@alumni.usp.br) on 2018-10-31T01:57:40Z No. of bitstreams: 1 SUBSIDIOS PARA O FUNDRAISING DE UM HOSPITAL PÚBLICO ONCOLÓGICO DO ESTADO DE SÃO PAULO - Tese Dra Simone Aparecida Fernandes.pdf: 1052268 bytes, checksum: 5779c01e50d5b23203b2817e0602bf02 (MD5) / Approved for entry into archive by Simone de Andrade Lopes Pires (simone.lopes@fgv.br) on 2018-10-31T17:07:34Z (GMT) No. of bitstreams: 1 SUBSIDIOS PARA O FUNDRAISING DE UM HOSPITAL PÚBLICO ONCOLÓGICO DO ESTADO DE SÃO PAULO - Tese Dra Simone Aparecida Fernandes.pdf: 1052268 bytes, checksum: 5779c01e50d5b23203b2817e0602bf02 (MD5) / Approved for entry into archive by Suzane Guimarães (suzane.guimaraes@fgv.br) on 2018-10-31T17:39:13Z (GMT) No. of bitstreams: 1 SUBSIDIOS PARA O FUNDRAISING DE UM HOSPITAL PÚBLICO ONCOLÓGICO DO ESTADO DE SÃO PAULO - Tese Dra Simone Aparecida Fernandes.pdf: 1052268 bytes, checksum: 5779c01e50d5b23203b2817e0602bf02 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-10-31T17:39:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 SUBSIDIOS PARA O FUNDRAISING DE UM HOSPITAL PÚBLICO ONCOLÓGICO DO ESTADO DE SÃO PAULO - Tese Dra Simone Aparecida Fernandes.pdf: 1052268 bytes, checksum: 5779c01e50d5b23203b2817e0602bf02 (MD5) Previous issue date: 2018-10-29 / O fundraising - captação de recursos é um dos principais mecanismos de captação das organizações filantrópicas, sabendo-se que as mesmas dependem de recursos financeiros de terceiros para a criação e manutenção de suas atividades, com a finalidade de atender as demandas e/ou necessidades da população alvo. O presente estudo procurou identificar meios para aprimorar as práticas de captação de recursos em um hospital público oncológico do Estado de São Paulo, com vistas a contribuir para o enfrentamento da restrição orçamentária a que está sujeito. Para tanto, foram identificados na literatura os principais aspectos relacionados ao fundraising: principais definições, tipos de fundraising, questões legais, perfil de investimento e investidores, visão geral sobre este mecanismo no Brasil e em outras regiões do mundo. Foram também analisadas tres organizações filantrópicas da área de Saúde, enfatizando-se o Hospital de Câncer de Barretos, pelo reconhecido sucesso na captação de recursos. Realizou-se, então entrevista com os gestores responsáveis pelas práticas de captação nas organizações filantrópicas escolhidas e no hospital público analisado. Com os depoimentos obtidos e dados coletados, após análise, foram sugeridas propostas para implementação do fundraising no instituto estudado com a finalidade de incrementar o orçamento. / Fundraising is one of the main mechanisms for attracting philanthropic organizations, knowing that they depend on financial resources from third parties for the creation and maintenance of their activities, in order to meet the demands and / or needs of the organization. target population. The present study sought to identify ways to improve fundraising practices in a public oncological hospital in the State of São Paulo, with a view to contributing to the budgetary constraint to which it is subject. To do so, the main aspects related to fundraising were identified in the literature: main definitions, types of fundraising, legal issues, investment profile and investors, an overview of this mechanism in Brazil and in other regions of the world. Three philanthropic organizations of the Health area were also analyzed, emphasizing the Hospital de Cancer de Barretos, for the recognized success in the fundraising. An interview was then held with the managers responsible for fundraising practices at the selected philanthropic organizations and at the public hospital analyzed. With the testimonies obtained and data collected, after analysis, proposals were proposed for the implementation of fundraising at the institute studied in order to increase the budget.

Submitted by Neusa Fagundes (neusa.fagundes@unioeste.br) on 2018-08-24T11:44:01Z No. of bitstreams: 2 fabiana_carvalho2018.pdf: 1450288 bytes, checksum: 4d4d808cc99f79329a8073654da43c75 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-08-24T11:44:01Z (GMT). No. of bitstreams: 2 fabiana_carvalho2018.pdf: 1450288 bytes, checksum: 4d4d808cc99f79329a8073654da43c75 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2018-04-12 / The SD-Logic is an approach in which service is the basis of the system of exchanges. At the heart of this approach lies the assumption that value creation is established through interaction among companies, customers and other stakeholders. In this environment, companies are pressured to take a more participatory approach, which has been greatly facilitated by online communities hosted on social media. These platforms have assumed unprecedented importance for the communication among customers and organizations, whether they are commercial or not and are conducive channels to value co-creation. Since the SD-Logic perspective outweighs the traditional commodity exchange paradigm, the study analyzed the value co-creation in an online community of an internationally known nonprofit organization and its relationship towards community’s engagement and to the brand’s loyalty. The research took into account the representativeness of nonprofits organizations to society, and the broadening of the challenges to attract and retain volunteers. To reach the proposed goal, a survey was conducted with 534 community members. The collected data were analyzed using the structural equation modeling (SEM), with estimation of the Partial Least Squares - Path modelling (PLS-PM), through the tools offered by SmartPLS 3 software. The results supported the conceptual model of value co-creation in online communities of NPOs, indicating that community members base their value assessments on three elements: Experience, Interpersonal Interaction, and Social Relationships. These elements significantly explained the commitment towards the community and to the brand’s loyalty, validating the importance of this marketing strategy also in the NPO context. Theoretical and practical implications of these outcomes are discussed, as well as the limitations and indications for future researches. / A Lógica Dominante do Serviço (LDS) é uma abordagem na qual o serviço é a base do sistema de trocas. No cerne dessa abordagem, reside assunção de que a criação de valor é estabelecida por meio da interação entre empresas, clientes e demais stakeholders. Nesse ambiente, as empresas são pressionadas a realizar uma abordagem mais participativa, que tem sido amplamente facilitada pelas comunidades online hospedadas nas mídias sociais. Essas plataformas têm assumindo uma importância sem precedentes para a comunicação entre clientes e organizações, sejam elas comerciais ou não, e constituem canais propícios à cocriação de valor. Uma vez que a perspectiva da LDS supera o paradigma tradicional que se baseava na troca de mercadorias, o estudo analisou a cocriação de valor na comunidade online de uma organização sem fins lucrativos (OSFL) internacionalmente conhecida, e a relação da cocriação com o comprometimento com a comunidade e com a lealdade à marca. A pesquisa levou em consideração a representatividade das organizações sem fins lucrativos para a sociedade, e a ampliação dos desafios para atrair e manter voluntários. Para atingir o objetivo proposto, foi realizado um survey com 534 membros da comunidade. Os dados coletados foram analisados empregando-se a modelagem de equações estruturais (Structural Equation Models - SEM), com estimação dos “Mínimos Quadrados Parciais” (PLS-PM), por meio das ferramentas oferecidas pelo software SmartPLS 3. Os resultados apoiaram o modelo conceitual de cocriação de valor em comunidades online de OSFL’s, indicando que os membros da comunidade baseiam suas avaliações de valor em três elementos: Experiência, Interação Interpessoal e Relações Sociais. Esses elementos explicaram, significativamente, o comprometimento com a comunidade e a lealdade à marca, validando a importância dessa estratégia de marketing também no contexto OSFL’s. As implicações teóricas e práticas desses resultados são discutidas, bem como as limitações e indicações para futuras pesquisas.

O presente estudo investiga qual o efeito que a divulgação de empresas solidárias apoiadoras e da remuneração de dirigentes de Organizações Sem Fins Lucrativos (OSFL) possui na decisão sobre o volume de contribuição e na propensão de doar futuramente por parte do doador individual. O estudo é consubstanciado em pesquisas desenvolvidas por Balsam e Harris (2014) e de Galle e Walker (2013) que encontraram evidências de que doadores reduzem as contribuições subsequente à divulgação, por parte da OSFL, de alta remuneração do dirigente; e, em pesquisa desenvolvida no Brasil por IDIS e Gallup (2016), que relatam a falta de confiança como um dos principais motivos para que doadores deixem de contribuir para as OSFL. Este estudo pressupõe que, divulgar empresas solidárias apoiadoras da OSFL gera compliance, um dos principais elementos de influência social citado por Cialdini e Trost (1998) sobre o doador, levando-o a perceber a OSFL como monitorada e, com maior confiança de que a organização cumpre a missão social para a qual se destina, reduzindo o efeito adverso ocasionado da divulgação pela própria OSFL de valores elevados de remuneração do dirigente. O procedimento metodológico para coleta de dados ocorreu por meio de um experimento, com 140 participantes estudantes de pós-graduação lato sensu em Ciências Contábeis da Universidade Federal do Paraná. Encontraram-se evidências de que o disclosure voluntário pela OSFL de empresa solidária apoiadora possui efeito positivo significativo na propensão de contribuição futura do doador individual, assim como o disclosure da remuneração do dirigente e da empresa solidária apoiadora, de forma interativa, conduz à maior probabilidade de doação futura pelo doador individual. Esperava-se que a divulgação da empresa solidária apoiadora apenas, ou essa em conjunto com a informação de menor remuneração do dirigente gerassem maiores volumes de contribuições pelo doador, contudo, não foram obtidas evidências empíricas que suportem as referidas hipóteses. Os achados também não confirmaram a hipótese de que, divulgados maiores valores da remuneração do dirigente seriam reduzidos o volume de contribuição e a propensão de doação futura. Os resultados implicam que a divulgação da empresa solidária apoiadora pela OSFL suscita uma resposta por parte do doador em relação à probabilidade de doar futuramente em consonância à comunicação explícita da organização, neste caso a solicitação de doação, possivelmente ocorrendo o compliance como forma de influência social de direcionamento pela figura de autoridade legítima exercida pela empresa solidária apoiadora. Isto ocorre inclusive quando a divulgação é realizada em conjunto com a remuneração do dirigente, indicando a relevância do disclosure voluntário por parte das OSFL na captação de recursos. Desta forma, este estudo amplia os conhecimentos sobre o disclosure voluntário em OSFL, principalmente relacionado à divulgação da empresa solidária apoiadora como fonte de autoridade legítima e do efeito de compliance sobre o doador individual. / This study investigates the effect of disclosure of Influential Institutional Partners and senior management\'s compensation on individuals\' decisions to donate for non-profit organizations (NPOs). Prior research (Balsam & Harris, 2014; Galle & Walker, 2013) indicate that donors reduce donations after the disclosure of senior manager\'s high compensation by the NPOs, and in the Brazilian setting (IDIS & Gallup, 2016), lack of trust is one of the main reported reasons for donors to stop contributions for NPOs. Based on the literature on social influence, this study argues that the Influential Institutional Partner\'s disclosure increases the donors\' compliance with the NPOs (Cialdini & Trost, 1998). This behaviour should lead donors to conclude that the NPO is an entity under monitoring, and drive higher trust that the organization reaches the social mission for which it is intended, reducing the adverse effect caused by the disclosure of senior management\'s high compensation. The experimental is conducted with 140 graduate accounting students at the Federal University of Parana (UFPR). The results indicate that NPOs voluntary disclosure has a significant positive effect on the individual donors\' propensity of future donations, as does, interactively, the disclosure of senior management\' compensation and of the Influential Institutional Partners. However, no empirical evidence was found supporting the main or interactive effects of disclosure of Influential Institutional Partners and senior management\'s compensation on donors contribution\'s amount. Findings also did not confirm that disclosure of senior management\'s higher compensation result in lower propensity of future donations by individual donors. The results imply that the Influential Institutional Partner\'s disclosure by NPOs drives a response from donors with respect to the probability of making future donations in accordance with explicit communications by the organization, leading to the compliance as a form of social influence, exerted by the legitimate authority figure represented by the Influential Institutional Partner. This also happen when the disclosure is made in conjunction with senior management\'s compensation, indicating the relevance of the NPO\'s voluntary disclosure in fundraising. This study broadens the knowledge on voluntary disclosure by NPOs, in particular about the Influential Institutional Partner\' disclosure as a source of legitimate authority, and the effect of compliance on individual donors.

Orientador: Lino Castellani Filho / Dissertação (mestrado) - Universidade Estadual de Campinas, Faculdade de Educação Física / Made available in DSpace on 2018-08-20T20:03:20Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Correia_JulianeCristineAlves_M.pdf: 2438250 bytes, checksum: 3e3fcd69254b203d3575955ee5bedef6 (MD5) Previous issue date: 2012 / Resumo: O intenso crescimento do setor privado sem fins lucrativos a partir da década de 1990 gerou uma série de estudos, sobretudo por conta dos impactos sofridos pelas políticas sociais a partir deste período. Isto porque, colocou-se em prática uma série de medidas neoliberais com o intuito de integrar macroeconomicamente países em desenvolvimento, como o Brasil. Dentre tais medidas se destaca a desresponsabilização do Estado em relação à garantia dos direitos sociais historicamente construídos por meio dos diversos processos de luta dos movimentos sociais. O esporte e o lazer, entendidos como direitos, não escaparam às consequências de tais políticas, passando a ser, em grande medida, oferecidos por entidades de direito privado, o que coloca em cheque - dentre outras questões - a garantia de acesso universal a estas práticas. Diante desse processo, o presente trabalho aborda a presença do setor privado sem fins lucrativos no interior das políticas públicas de esporte e lazer por meio do financiamento público de suas ações. Para tanto, analisamos o projeto de um "terceiro setor" em contraposição às proposições centradas no conceito de sociedade civil. Para alcançar tal objetivo realizamos um mapeamento das organizações privadas que foram financiadas pelo Governo Federal para executar ações de esporte e lazer no Brasil no período de 2008 a 2011. Tal levantamento possibilitou que desconstruíssemos a proposta de um "terceiro setor" tido como um espaço homogêneo, no qual prevaleceria a solidariedade, justiça, eficiência e de representação das aspirações dispersas na sociedade. Ao contrário, os resultados encontrados evidenciam um grupo extremamente heterogêneo, no qual estão presentes organizações com as mais distintas metas. Por fim, buscamos demonstrar que a transferência do papel do Estado, enquanto instância garantidora de direitos, para o setor privado sem fins lucrativos é funcional a lógica do capital na medida em que não contribui para a real universalização dos direitos sociais, e, por consequência, não caminha rumo ao estabelecimento da democracia enquanto projeto societário de caráter totalizante / Abstract: The strong growth of the non-profitable private sector from the 1990s generated a series of studies, mainly due to the impacts suffered by social policies during that period. This is because, it was put into practice a series of neoliberal measures in order to integrate macro-economically developing countries such as Brazil. Among such measures, the process in which the State abdicates the responsibility related to the guarantee of social rights - historically constructed through the various processes of struggle of social movements - stands out. Sport and leisure, comprehended as rights, did not escape the consequences of such policies, becoming, largely provided by private entities, which jeopardizes - among other issues - the universal access to these practices . Given this process, this paper investigates the presence of the non-profitable private sector in the public policies of sport and leisure through the public financing of their actions. Therefore, we analyzed the design of a "third sector" as opposed to the proposals centered on the concept of civil society. To achieve this goal, we conducted a mapping of private organizations that were funded by the Federal Government to run sports and leisure activities in Brazil during the period 2008 to 2011. This survey enabled us to deconstruct the proposal of a "third sector" taken as a homogeneous space, that represented the aspirations dispersed in society and in which solidarity, fairness and efficiency prevail. Instead, the results present an extremely heterogeneous group, composed by organizations with a variety of distinct goals. Finally, we demonstrate that the transfer of the State's role as responsible to guarantee rights, towards the non-profitable private sector collaborates to the logic of the capital since it does not contribute to the real universalization of social rights, and therefore, it does not represent a movement in the direction of the establishment of democracy as a totalizing project of society / Mestrado / Educação Fisica e Sociedade / Mestre em Educação Física

Submitted by Katharina Dragon (katha_dragon@gmx.de) on 2012-08-13T23:44:58Z No. of bitstreams: 1 MPGI_Masterthesis_KDragon.pdf: 3021035 bytes, checksum: 671c57a68ebdc531d41f445048fdd1c4 (MD5) / Approved for entry into archive by Eliene Soares da Silva (eliene.silva@fgv.br) on 2012-08-14T15:14:12Z (GMT) No. of bitstreams: 1 MPGI_Masterthesis_KDragon.pdf: 3021035 bytes, checksum: 671c57a68ebdc531d41f445048fdd1c4 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-08-14T15:16:33Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MPGI_Masterthesis_KDragon.pdf: 3021035 bytes, checksum: 671c57a68ebdc531d41f445048fdd1c4 (MD5) Previous issue date: 2012-08-03 / Empresas e organizações sociais têm um papel cada vez mais importante no mercado brasileiro. Essas organizações - sejam elas com ou sem fins lucrativos –têm como objetivocausar um profundo e positivo impacto social.Ambas enfrentamtambém o mesmo desafio: financiar as suas operações. Recentemente, dois modelos inovadores de financiamento, o fundo de venture capitalVox Capital e o fundo de empréstimo social SITAWI, entraram no mercado brasileiro para solucionar esse desafio. Este estudo analisa ambos os fundos,associando o problema do financiamento de empresas e organizações sociais às teorias tradicionais de negócio. Mais especificamente, por meio de um estudo de caso,é avaliado se o risco de agência (agency risk) explica as práticas e o designcontratual utilizados pelos fundos. A pesquisa é baseada num estudo de Alemany e Scarlata (2010) sobre a estruturação dos negócios de fundos filantrópicos de capital empreendedor (PhVC, na sigla em inglês) na América do Norte e na Europa. Uma definição chave desse estudo é que organizações sem fins lucrativos, ao contrário daquelas com fins lucrativos, estão sujeitas a uma restrição de distribuição de lucros. Embora Alemany e Scarlata (2010) tivessem descobertoque parceria (stewardship), mais do que o problema de agência (agency problem), explica a estrutura dos negócios dos fundos PhVC, as implicações do presente estudo de caso para o Brasil são diferentes. Os resultados sugerem que o problema de agência,mais do que a parceria,descreve adequadamente os contratos analisados de financiamento. Detectou-seque cláusulas contratuais não foram apenas usadas para mitigar o risco de agênciaresultanteda ausência de uma restrição de distribuição de lucros, mas também para reger as estruturas cooperativas com organizações sem fins lucrativos. No caso de SITAWI, a restrição dos destinatários de fundos de distribuir lucros provou-se uma ferramenta efetiva para alinhar os interesses entre os financiadores e os destinatários dos fundos. Apesar daimplicação da presença de parceria, os contratos do fundo social contiveram cláusulas geralmente usadas para reduzir o risco de agência. No caso de Vox Capital, os destinatários dos fundos eram empresas com fins lucrativos, portanto não sujeitas à restrição de distribuição de lucros. O modelo de negócio de Vox Capital é organizado para impedir qualquer incidência potencial do problema de agência. Ambos os fundos, independentemente da estrutura jurídica dos beneficiários destes fundos, evidenciaram o intuito de garantir a aplicação de práticas de negócio utilizadas pelas empresas tradicionais do setor corporativo em vez daquelas utilizadas no setor social.

Submitted by Nadir Basilio (nadirsb@uninove.br) on 2016-05-17T15:50:43Z No. of bitstreams: 1 Alexandre Conttato Colagrai.pdf: 3075877 bytes, checksum: 9d911602fbfac7fc1e4725c0593ea6a7 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-05-17T15:50:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Alexandre Conttato Colagrai.pdf: 3075877 bytes, checksum: 9d911602fbfac7fc1e4725c0593ea6a7 (MD5) Previous issue date: 2015-12-17 / Sport is a social event and as such is articulated in networks, because society is a network. This study intended to analyze how emerge and evolve the organization network of sports nonprofit organizations that develop the sport according to sporting events established by Pelé Law, which are: educational sports, sports participation and high performance sport, and check if this network is a strategic resource for sports organization face difficulties in its operating environment. For such a qualitative survey was conducted. Interviews were conducted with two managers of each organization, in order to identify whether they recognize the network of your organization as it emerged and evolved, and this network is an important resource for the development of the organization. It was also applied a questionnaire to these managers, to obtain data on the relationships networking of organizations, seeking to understand with whom they relate, where the level of dependency of these organizations with respect to network organizations, and the frequency of monthly contacts between them. They were also carried out interviews with people participating in the activities offered by the sports organizations, in order to check if they recognize any organization's network. Studies have been conducted on the websites of organizations, and visits to local activities, seeking to understand how the presence of network organizations in these spaces. Interview data were analyzed using the Atlas IT software for better understanding and categorization of information and questionnaire data were entered into the VOSVIEWER software for the description of the network, allowing viewing it. The results show the sports organizations relating to network and these networks have emerged spontaneously and have a level of evolution of a self-organized network. This network is configured as a strategic resource for sports organizations face challenges in its operating environment. / O esporte é uma manifestação social e como tal articula-se em redes, pois a sociedade constitui uma rede. Este estudo pretendeu analisar como emergem e evoluem as redes interorganizacionais das organizações esportivas sem fins lucrativos, que desenvolvem o esporte de acordo com as manifestações esportivas estabelecidas pela Lei Pelé, que são: esporte educacional, esporte de participação e esporte de alto rendimento, e verificar se essa rede é um recurso estratégico para a organização esportiva enfrentar as dificuldades em seu ambiente de atuação. Para tanto foi realizada uma pesquisa qualitativa. Foram realizadas entrevistas com dois gestores de cada organização, com o objetivo de identificar se estes reconhecem a rede de sua organização, como ela emergiu e evoluiu, e se essa rede é um recurso importante para o desenvolvimento da organização. Também foi aplicado um questionário a esses gestores, para a obtenção de dados relativos aos relacionamentos em rede das organizações, buscando compreender com quem elas se relacionam, qual o nível de dependência dessas organizações com relação às organizações da rede, e a frequência de contatos mensais entre elas. Também foram realizadas entrevistas com pessoas participantes das atividades oferecidas pelas organizações esportivas, com o objetivo de verificar se elas reconhecem alguma organização da rede. Foram realizados estudos nos sites das organizações, e visita aos locais das atividades, buscando compreender como é a presença das organizações da rede nesses espaços. Os dados das entrevistas foram analisados por meio do software Atlas T.I. para uma melhor compreensão e categorização das informações, e os dados do questionário foram inseridos no software VOSVIEWER, para a descrição da rede, permitindo visualiza-la. Os resultados apresentam as organizações esportivas se relacionando em rede, sendo que estas redes emergiram de forma espontânea e possuem um nível de evolução de uma rede auto- organizada. Essa rede se configura como um recurso estratégico para as organizações esportivas enfrentarem dificuldades em seu ambiente de atuação.

Como alternativa para superar mais uma crise do capitalismo, no final do século XX configurou-se uma nova organização geopolítica e econômica mundial de cunho neoliberal. Ela atribui ao Estado de Bem-Estar Social a responsabilidade pela crise e pela ineficiência em responder às demandas sociais do mundo em transformação. Em resposta às críticas, nasce o movimento de reforma do Estado, que vem assumindo posições nas duas últimas décadas. Nos anos 80 predominou a concepção do Estado mínimo, que encarregou o mercado da responsabilidade pelo crescimento econômico e pelo atendimento às necessidades da sociedade. Na década seguinte questionou-se esse modelo. O ideário do Estado forte regulador e coordenador de políticas sociais respondeu aquele questionamento, deixando para o mercado e o terceiro setor a produção de bens e serviços. Influenciado pela nova administração pública, esse Estado é concebido como gerenciador do desenvolvimento social, incorporando mecanismos do setor privado para aperfeiçoar resultados, como retenção de gastos e controle de custos. Essa é a orientação do plano diretor de reforma do aparelho estatal implantado pelo Governo brasileiro a partir de 1995. Uma de suas principais estratégicas foi a criação das organizações sociais – estatuto legal que permite às instituições sem fins lucrativos desenvolverem funções sociais delegadas pelo Estado. A partir de 1998, a Secretaria de Estado da Saúde de São Paulo tem repassado a gestão de hospitais para organizações sociais de saúde, mediante contratos de gestão,que discriminam objetivos e metas a serem alcançados na produção de serviços médico-hospitalares. Duas dessas experiências são analisadas aqui – os Hospitais Gerais de Itapecerica da Serra e do Itaim Paulista – com vistas a avaliar a capacidade do Estado de promover tal delegação, à luz do controle público e da garantia da eqüidade no acesso aos serviços de saúde. Empregou-se metodologia qualitativa, mediante estudo de caso. Foram realizadas trinta entrevistas com membros das equipes técnicas, das administrações e das mantenedoras dessas organizações, usuários dos serviços, representantes do Legislativo e do Executivo estadual. Procedeu-se à leitura de documentos e relatórios técnicos. Os resultados indicaram não haver incorporação do âmbito local na gestão dos serviços prestados; o principal coordenador e controlador das metas estabelecidas é a administração central da secretaria estadual. Para que se efetive a eqüidade no acesso, é fundamental a presença do Poder público local como articulador do sistema de saúde. O controle público expressa-se por ações fiscalizadoras mediante procedimentos contábil-financeiros do Tribunal de Contas do Estado ou das instâncias locais do controle social do Sistema Único de Saúde ou dos conselhos populares de saúde. A população não participa da formulação das ações de saúde. Nessa modalidade de gestão, o Poder público estadual assume presença marcante mediante financiamento global e controle administrativo dessas organizações, o que caracteriza uma desconcentração de função para instituições públicas não-estatais, responsáveis por uma lógica privada de gerenciamento por intermédio da contratação de recursos humanos e de administração financeira, aspectos limitantes da ação estatal. / At the end of the 20th century we had seen the come out of a new geopolitical and economical world configuration of neoliberal traces, as an alternative to overcome the capitalism crisis. The Welfare State is criticized by such conception, being assigned to it the responsibility for the crisis and the inefficiency to answer the social demands of a world that is constantly changing. In response to these critiques comes out the State reform movement that has assumed several propositions in the past two decades. The conception of minimum State that prevailed in the 80’s, leaving to the market the responsibility for the economical growing and caring of the society needs. In the next decade this model was questioned. Then comes the ideology of the strong State that must regulate and coordinate the social politics, leaving to the market and the non-governmental organizations the productions of goods and services. Influenced by the new public management, this State is conceived as a manager of social development, using mechanisms of the private sector to optimize results, as the retention of expenses and cost control. We observe this orientation in the director plan of reform of the governmental machine, presented by the Brazilian Govern since 1995. One of the main strategies was the creation of the Social Organizations ¾ legal statute that allows the non profit institutions to develop social functions delegated by the State. Since 1998, the Secretaria de Estado da Saúde de São Paulo has repassed hospitals to Social Organizations of Health, through performance agreements, establishing goals to be reached in the production of hospitalar services. Two of these experiences were analysed ¾ the General Hospitals from Itapecerica da Serra and from Itaim Paulista ¾ with the intention to evaluate the ability of the State in promoting such delegation, under the public control and the guarantee of equity in the access to he health services. We used qualitative methodology, through the technique of study of case. There were thirty interviews done, involving members from the technical staff, from the administration and from the owners of these organizations, users of the services, and representatives of the Legislative and Executive of the State. We did read the documents and technical reports. The results indicated that there is no incorporation at the local level in the management of the services done, and that the central level of the Secretaria Estadual is the main coordinator and controller of the goals established. As to the equity in the access, is fundamental the presence of the local Public Power to its effectiveness, in the articulation of the health system, as we have seen in the Itapecerica da Serra experience. The public control is made by inspection actions, through financial procedures of the Tribunal de Contas do Estado, or the local instances of social control of the Sistema Único de Saúde or of the popular counsils of health. There is no participation of the population in the formulation of health actions. In this kind of management the Public Power of the state of the São Paulo has a fundamental role, through the global financing and administrative control of these Organizations, characterizing a desconcentration of function for non governmental public institutions, that is responsible for a private logic of managing, through the contract of human resources and financial administration, limiting aspects of the action of the State.