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Política de valorização dos profissionais da educação básica na rede estadual de ensino do Pará

SOUZA, Michele Borges de 27 June 2012 (has links)
Submitted by Samira Prince (prince@ufpa.br) on 2012-09-11T13:27:01Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) Dissertacao_PoliticaValorizacaoProfissionais.pdf: 1570829 bytes, checksum: 6179eaebed5650c61370f5cde6cc1ada (MD5) / Approved for entry into archive by Samira Prince(prince@ufpa.br) on 2012-09-11T13:27:40Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) Dissertacao_PoliticaValorizacaoProfissionais.pdf: 1570829 bytes, checksum: 6179eaebed5650c61370f5cde6cc1ada (MD5) / Made available in DSpace on 2012-09-11T13:27:40Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 23898 bytes, checksum: e363e809996cf46ada20da1accfcd9c7 (MD5) Dissertacao_PoliticaValorizacaoProfissionais.pdf: 1570829 bytes, checksum: 6179eaebed5650c61370f5cde6cc1ada (MD5) Previous issue date: 2012 / CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / Esta investigação trata sobre a Política de Valorização do Magistério Público da Educação Básica, tendo como objeto de análise a Lei nº 7.442 de 02 de julho de 2010 que dispõe sobre o Plano de Cargos, Carreira e Remuneração (PCCR) dos profissionais da educação básica da rede estadual do Pará. De modo mais específico se buscou: identificar o contexto, as origens e os fundamentos nos quais foram desenvolvidas as políticas nacionais brasileiras para a valorização dos profissionais da educação básica a partir dos anos 1990; identificar e analisar a Política de Educação Básica no Estado do Pará no período de 2007 a 2010 e suas deliberações para o Plano de Cargos, Carreira e Remuneração como um dos instrumentos para a valorização dos profissionais da educação básica; analisar a Lei nº 7.442/2010 a luz do referencial teórico para a valorização do magistério da educação básica no que concerne à carreira, à remuneração e à jornada de trabalho. Para a realização desta pesquisa partimos de uma investigação bibliográfica referente à valorização do magistério público, carreira, condições de trabalho e formação inicial e continuada. O procedimento teórico-metodológico consistiu em uma pesquisa de caráter documental baseando-se em legislações federais e estaduais, envolvendo documentos jurídicos e técnicos que foram determinantes para esta investigação, como os documentos de conferências, congressos, cadernos da educação, entre eles, da CONAE, CNTE, ANPEd, ANFOPE e SINTEPP. As conclusões a que se chegou permitem inferir que embora durante o período de 2007-2010 tenha sido elaborado um documento orientador para a Política de Educação Básica no Estado do Pará, a partir do Plano Estadual de Educação, tendo presente a questão da valorização dos profissionais da educação da rede estadual e dentro deste a intencionalidade de implantar um Plano de Cargos, Carreira e Remuneração, esse caminho foi repleto de grandes embates políticos e ideológicos entre duas propostas, governo e sindicato, e, por maior que tenha sido a luta em aprovar um PCCR unificado e para garantir diretos já conquistados, este, na sua implementação, revelou-se como um instrumento de pouca viabilidade para garantir a valorização do magistério público paraense. / This research deals with the policy of Teachers in Public Elementary Education, having as object of analysis the Law No. 7442 of July 2, 2010, which provides for the Career Plan, Career and Remuneration (PCCR) of professionals in Basic Education of the state of Pará. Specifically sought are: Identify the context, origins, and the grounds on which national policies were developed in Brazil for the upgrading of Basic Education professionals from the year 1990; Identify and analyze the Basic Education Policy in the State of Pará in the period 2007 to 2010 and its decisions to Career Plan, Career and Remuneration as an instrument for the upgrading of Basic Education professionals; Analyze Law n º 7.442/2010 the light of the theoretical value for the teaching of Basic Education with regard to career, remuneration and working hours. For this research we start from a literature search on the valuation of public teaching, career, working conditions and initial and continuing training. The procedure consisted of theoretical and methodological research a documentary character based on federal and state laws, involving legal and technical documents that were crucial to this investigation, as conference papers, conferences, educational books, among them, CONAE, CNTE, ANPEd, and ANFOPE SINTEPP. The conclusions reached can be inferred that although during the period 2007-2010 has been prepared a guidance document for the Basic Education Policy in Pará State, from the State Plan for Education, bearing in mind the issue of valuation of professional education of the state and within this the intention of deploying a Career Plan, Career and Remuneration, this path was full of great political and ideological clashes between two proposals, government and union and greater than has been the struggle to adopt a unified and PCCR to ensure direct earned, this, in its implementation, revealed itself as an instrument of little value to ensure the viability of the public teaching of Pará.
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A valorização do profissional da educação e a carreira docente: a experiência do Governo de Frente Popular em Belém do Pará / Promoting the professional education and the teaching career: the experience of the Government People in Front of Pará Belém

LUZ, Sílvia Letícia D'Oliveira da 28 March 2008 (has links)
Made available in DSpace on 2011-03-23T21:19:26Z (GMT). No. of bitstreams: 0 / Item created via OAI harvest from source: http://www.bdtd.ufpa.br/tde_oai/oai2.php on 2011-03-23T21:19:26Z (GMT). Item's OAI Record identifier: oai:bdtd.ufpa.br:138 / The Statute of the Education Profession which rules the career, and therefore the functional life of Education professionals, is the theme of this research intended to analyze policies on teacherscareer as well as their implications in the development of teacherswork, in the municipality of Belém (State of Pará, Brazil), from 1997 through 2004. This time period is relevant to the research for the city of Belém was under the administration of a self-nominated peoples government which will be called Popular Front government for the purposes of this study. The Popular Front government program brought forward the valorization of Education professionals, stressed the guarantees established in the Statute; at the same it time was pressured by those professionals demanding the government to enforce the Statute, specially teacherss rights therein stated. In order to analyze the policies issued by such government within the mentioned timeframe, we should understand, on the one side, the macro context within which the crisis of the capitalist system occurs and shapes reality; the insertion of Brazil in this reality and context; and the counter-reforms carried out in the Brazilian State designed, oriented to help overcome that crisis. On the other side, to understand the conceptual framework, and the role of a Popular Front government; the influence of the counter-reforms upon its policies; its political and economic stands concerning management. In this way, we expected to construe the effects upon teacherswork from the dynamics of those factors, in Belém. Therefore, specific research objectives were defined, namely: (1) to identify the consequences of the systemic crisis of capitalism, and those of the States role upon teacherslabor; (2) to analyze the counter-reforms of the Brazilian State from 1990 on, and its effects upon teacherswork; (3) to identify some characteristics of the Popular Front government, in Belém, as well as its program prospects regarding valorization of Education professionals; (4) to assess both the policies made by such government, and the outcomes of its implementation related to the teacherscareer in Belém. We departed from a historical analysis of the phenomenon under investigation based upon the theoretical support of selected authors, mostly Antunes (1995; 1999; 2004), Brzezinski (2007), Chesnais (1996), Engels (1977), Enguita (1991), Lênin (1986; 1986a), Marx (1980), Maués (2003; 2005; 2006), Moreno (2003; 2003a), Oliveira (2003), among others. Besides, we resorted to a number of legal and governmental documents, as well as to pertinent publications issued by two labor unions, namely the National Confederation of Workers in Education (CNTE) and the Union of Workers in Public Education of [the State of] Pará (SINTEPP), that helped to analyze the chosen categories career, remuneration, teachers education, and working conditions in the schools environment. Data and information were obtained also from empirical research, in order to sense, within a contradictory set of relations, the policies affecting teachers career, the popular front government, and the teachers organized movement. For this purpose some Education professionals were selected for semi-structured interviews, on the grounds of functional as well as political criterea; as for the functional ones, seven professionals were selected, one of them having a coordination position in the Municipal Department of Education; as for the political criteria two Education professionals participated in the research who held leadership positions in the SINTEPP. The literature review, and the methodological procedures mentioned above allowed for the conclusion that the enforcement of the Statute of the Education Profession, specally the teachers rights stated in it, and due, assured by law, would make it possible career development and valorization, mainly with respect to salary, education, and working conditions. The period of time examined was marked by effervescence in both labor and political terms as Education professionals chose to struggle for their rights boldly challenging a progressist government. / O Estatuto do Magistério de Belém, que regulamenta a carreira e, portanto, a vida funcional dos profissionais da educação é o tema desta pesquisa, que tem como objetivo analisar as políticas implementadas para a carreira docente e suas implicações para o desenvolvimento do trabalho do docente, em Belém (estado do Pará), nos anos de 1997 a 2004. Esse período é considerado relevante, na pesquisa, porque a prefeitura de Belém esteve sob o comando de um governo que se autodenominou governo do povo, que, para as finalidades deste estudo, chamamos governo de frente popular. Este apresentou, entre outros, um programa que apontava para a valorização dos profissionais da educação, com ênfase nas garantias do Estatuto do Magistério, ao mesmo tempo em que sofreu pressões por parte desses profissionais pelo cumprimento de direitos contidos no referido Estatuto. Para analisar as políticas sobre a carreira docente emanadas desse tipo de governo, no período de referência, buscamos compreender, de um lado, o macro contexto de uma realidade de crise do sistema capitalista, a inserção do Brasil nessa realidade, e a realização de contra-reformas no Estado brasileiro orientadas para auxiliar na superação dessas crises. De outro, compreender a concepção e o papel de um governo de frente popular, as influências das citadas contra-reformas em suas políticas, a localização política e econômica de tal gestão, construindo, assim, o entendimento dos efeitos da dinâmica desses fatores sobre o trabalho docente, em Belém. Assim, os objetivos específicos que definimos para a investigação foram: 1) identificar as conseqüências da crise sistêmica do capital e do papel do Estado no processo de trabalho docente; 2) analisar as contra-reformas do Estado brasileiro, a partir de 1990, e os seus efeitos sobre o trabalho docente; 3) identificar algumas características do governo de Frente Popular, em Belém, e suas perspectivas programáticas para a valorização dos profissionais da educação; 4) avaliar as políticas emanadas por tal governo e os efeitos de sua implementação para a carreira docente, em Belém. Partimos da análise histórica do fenômeno estudado, fundamentando-nos nas elaborações de Antunes (1995; 1999; 2004), Brzezinski (2007), Chesnais (1996), Engels (1977),Enguita (1991), Lênin (1986; 1986a), Marx (1980), Maués (2003; 2005; 2006), Moreno (2003; 2003a), Oliveira (2003), entre outros. Valemo-nos, ainda, de documentos jurídicos e governamentais, bem como de publicações do movimento docente, como os da Confederação Nacional dos Trabalhadores da Educação (CNTE) e do Sindicato dos Trabalhadores em Educação Pública do Pará (SINTEPP), que nos permitiram compreender as categorias de análise carreira, remuneração, formação e condições físicas do trabalho no espaço educacional. Coletamos dados e informações documentais e empíricos, buscando algumas respostas que permitissem identificar, mesmo nas relações contraditórias apresentadas, as políticas que envolveram a carreira docente, o governo de frente popular e o movimento docente. Por isso, os sujeitos das entrevistas semiestruturadas foram selecionados em função de sua localização funcional e política. Funcional, no caso dos sete profissionais da educação e de um representante do governo que exercia função de coordenação, na Secretaria Municipal de Educação; e pela atuação política e sindical no movimento docente organizado no SINTEPP, em entrevista com dois de seus dirigentes. A partir do referencial bibliográfico e dos procedimentos metodológicos indicados, pudemos concluir que o cumprimento de direitos contidos no Estatuto do Magistério de Belém possibilitaria o desenvolvimento e a valorização da carreira docente, sobretudo quanto a salário e condições físicas de trabalho, ressaltando que o período analisado foi de efervescência sindical e política sobre as demandas dos profissionais da educação que buscaram assegurar seus direitos na realidade de um governo considerado progressista.
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Das histórias que nos habitam: por uma formação de professores de inglês para o Brasil / Re-thinking the histories that inhabit us: towards a Brazilian oriented English language teacher education program

Leina Claudia Viana Jucá 03 April 2017 (has links)
Esta pesquisa, realizada no período 2012-2016, investigou as possíveis razões para o crescente desinteresse pela profissão docente, especificamente no que se refere ao ensino de língua inglesa (LI) na educação básica brasileira, sobretudo aquela pública; e o fez a partir do posicionamento de licenciandos em LI de uma universidade pública acerca do que para eles significava ser professor. O estudo se valeu de contribuições de teorias pósmodernas, baseando-se, principalmente, em conceitos pós-estruturalistas e decoloniais relacionados às concepções de língua, discurso, epistemologia e identidade, no intuito de melhor compreender as influências modernas sobre a construção histórica da docência e da identidade docente. Identificar os princípios que fundamentam o ensino de LI e a formação docente nessa área; investigar os discursos que perpassam a construção da identidade docente e em que se fundamentam; e compreender em que medida tais princípios e discursos impactam o (des)interesse pela profissão eram alguns dos principais objetivos propostos. Permeados pela análise dos dados gerados, os capítulos que compõem esta pesquisa se organizam da seguinte forma: a introdução localiza este estudo no cenário educacional brasileiro, apresenta seus objetivos gerais e específicos, o seu contexto de realização, as perguntas de pesquisa, a metodologia utilizada e o perfil dos participantes e da pesquisadora; o Capítulo 01 apresenta um panorama histórico da educação brasileira desde a implantação do sistema educacional jesuíta, em 1549, até a promulgação da LDB de 1996, procurando focar no ensino e na formação de professores de LI; o Capítulo 02 trata do papel do discurso na construção da realidade e na invenção da tradição, da ideia de desenvolvimento e civilização que permearam a colonização de terras e povos e resultaram na invenção da História ocidental; o Capítulo 03 dedica-se à invenção das línguas inclusive a LI e o inglês como língua internacional (ILI) e à construção histórica da identidade com base nas ideias de fixidez, permanência e normalidade, negando seu caráter fluido e nômade; as considerações finais apresentam acontecimentos políticos atuais e discorrem sobre as implicações do caráter circular da História sobre a construção da identidade docente e do estatuto negativo da profissão, além de reafirmar a necessidade de uma formação docente pautada no letramento crítico, como forma de promover mudança. / This research developed between the year 2012 and the year 2016 investigated the increasing lack of interest in the teaching profession, including English language teaching (ELT), in Brazilian (public) basic education. This study was developed mainly on the basis of post-modern theories, related mainly to post-structuralist and decolonial concepts concerning language, discourse, epistemology and identity, used in order to better understand the influences of Modernity on the historical construction of the teacher identity and the teaching profession status. Some of the main objectives of this research were to identify the principles that ground ELT and EL teacher education in Brazil; examine the discourses that influence the construction of teacher identity and the basis of such discourses; and understanding to what extent such principles and discourses affect the (dis)interest in the teaching profession. The introduction situates this study in the Brazilian educational setting, and it presents the general and specific objectives that guided the development of this research, as well as the research questions, methodology and participants. Chapter 01 presents a historical overview of Brazilian education, starting from the Jesuit educational system implemented in 1549 and ending after the promulgation of the Brazilian National Law on Education (LDB) in 1996. Chapter 02 focuses on the role of discourse in the construction of reality, in the invention of tradition, and in the creation of the ideas of development and progress, which explained the need for civilization. This justified the colonization of lands and peoples and served as the basis for the invention of Western History. Chapter 03 refers to the invention of languages including English language, and English as an international language (EIL) and to the historical construction of identity based on the ideas of fixity and normality, denying its fluid and nomadic nature. The concluding chapter elicits current political events, addresses the implications of the circular nature of History on the construction of teacher identity and the negative status of the teaching profession, and also reiterates the need for a critical literacy-guided English language teacher education as a way of promoting changes.
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AS POLÍTICAS DE FORMAÇÃO CONTINUADA DO PROFESSOR DO ENSINO MÉDIO NO TOCANTINS E SEUS DESDOBRAMENTOS NA VALORIZAÇÃO DOCENTE

Castro, Eliane Pereira dos Santos 31 August 2017 (has links)
Submitted by admin tede (tede@pucgoias.edu.br) on 2017-11-10T17:17:02Z No. of bitstreams: 1 ELIANE PEREIRA DOS SANTOS CASTRO.pdf: 1480175 bytes, checksum: c862666fe1213a1b4c5a22c3c726f4c0 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-11-10T17:17:02Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ELIANE PEREIRA DOS SANTOS CASTRO.pdf: 1480175 bytes, checksum: c862666fe1213a1b4c5a22c3c726f4c0 (MD5) Previous issue date: 2017-08-31 / The present dissertation aims to study the policy of continuing education in the state of Tocantins for high school teachers in the period between 2011 to 2015. It also analyzed how the subjects of the research, who participate or participated in continuing education, perceive training in their professional performance. Continuing education is an important aspect of education, inserted in the pedagogical and administrative dimensions. Pedagogical, because we understand that continuing education is a process of continuous teaching and learning. It means a relationship in which the teachers are in the permanent condition of apprentices and the school as locus for the socialization of the knowledge hitherto produced. Administrative, because it is only effective through recognition of the need for such training for quality education. Understanding this need as a right to quality education, continuing education must be standardized and operationalized by the State, even if society has contributed to its planning. How is the Continuing Education Policy of High School Teachers in the state of Tocantins and what are the consequences of this policy in the appreciation of the teacher? The reflections were theoretically provided in official documents and researchers such as Brzezinski (2017), Frigotto; Ciavatta; Ramos (2005), Gatti (2008), Gentili (2001), Gil (2002), Gramsci (2006), Gruppi (1996), Ianni (1996), Konder (2002), Kuenzer (2002), Marx; Engels (2007) and Mesquita (2014), among others. The methodological path employed is anchored in dialectical historical materialism, so the study was carried out in qualitative and quantitative methodological research. The following procedures were defined: analysis of official documents, legislation, theoretical reference and questionnaires applied to the subjects of the research, which totaled 65 (sixty-five). These subjects work in 5 (five) municipalities of Tocantins, they are: Ananás, Araguanã, Babaçulândia, Barra do Ouro and Wanderlândia. It is observed in the teachers' statements that one of the characteristics that they find important in the continuous formations is the exchange of experiences and suggestions, reflecting on the contributions of the learning process experienced by each one. The data evidences the need for a renewal in the elaboration of the public policies of continuing education of teachers, especially of the High School, who need a better attention. The state of Tocantins is still focused on a process of formation for secondary education linked to the actions of the federal government. Professional appraisal policies also require an investment in a public tender for teachers, so that professionals can access the achievements of the Tocantins State's Position, Careers and Compensation Plan (PCCR), which until now is serving only to effective teachers, which in this research correspond to 31% of the subjects interviewed. / A presente dissertação tem por objetivo estudar a política de formação continuada no estado do Tocantins para os professores do Ensino Médio, no período compreendido entre os anos 2011 a 2015. Também analisou como os sujeitos da pesquisa, que participam ou participaram de formação continuada, percebem essa formação na sua atuação profissional. A formação continuada se constitui em um importante aspecto da educação, inserida nas dimensões pedagógica e administrativa. Pedagógica, porque entendemos que a formação continuada é um processo de ensino e aprendizagem contínuo. Significa uma relação em que os docentes estão na permanente condição de aprendizes e a escola como lócus para a socialização do conhecimento até então produzido. Administrativa, porque ela só se efetiva por meio de um reconhecimento da necessidade dessa formação para uma educação de qualidade. Compreendendo essa necessidade enquanto direito à educação de qualidade, a formação continuada deve ser normatizada e operacionalizada pelo Estado, mesmo que a sociedade tenha contribuído para a sua planificação. Como se dá a Política de Formação Continuada dos Professores do Ensino Médio no estado do Tocantins e quais os desdobramentos dessa política na valorização do professor? As reflexões realizadas foram aportadas, teoricamente, em documentos oficiais e pesquisadores como Brzezinski (2017), Frigotto; Ciavatta; Ramos (2005), Gatti (2008), Gentili (2001), Gil (2002), Gramsci (2006), Gruppi (1996), Ianni (1996), Konder (2002), Kuenzer (2002), Marx; Engels (2007) e Mesquita (2014), dentre outros. O caminho metodológico empregado se ancora no materialismo histórico dialético, assim, o estudo foi realizado na pesquisa metodológica qualitativa e quantitativa. Definiram-se os seguintes procedimentos: análise de documentos oficiais, legislação, referencial teórico e questionários aplicados aos sujeitos da pesquisa, que totalizaram 65 (sessenta e cinco). Esses sujeitos trabalham em 5 (cinco) municípios do Tocantins, são eles: Ananás, Araguanã, Babaçulândia, Barra do Ouro e Wanderlândia. Observa-se nas falas dos professores que uma das características que eles acham importante nas formações continuadas é a troca de experiências e sugestões, refletindo sobre as contribuições do processo de aprendizagem vivenciado por cada um. Os dados evidenciam a necessidade de uma renovação na elaboração das políticas públicas de formação continuada de professores, principalmente do Ensino Médio, que carecem de uma melhor atenção. O estado do Tocantins ainda está voltado a um processo de formação para o Ensino Médio atrelado às ações do governo federal. As políticas de valorização profissional precisam também de um investimento em concurso público para professores, pois assim os profissionais poderão ter acesso às conquistas existentes no Plano de Cargos, Carreiras e Remuneração (PCCR) do estado de Tocantins, que até o presente momento está atendendo apenas aos professores efetivos, que nesta pesquisa correspondem a 31% dos sujeitos entrevistados.
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O trabalho docente na educação infantil: entre a precarização e valorização profissional / Work lecturer in early childhood education: between insecurity and professional enhancement

B, Mariane 04 March 2016 (has links)
Made available in DSpace on 2017-07-10T16:28:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Mariane Bertonceli.pdf: 3407813 bytes, checksum: f731ceab3ce48ebfc95a74c3a38c2cca (MD5) Previous issue date: 2016-03-04 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / his dissertation is the result of study on the increase or precarious professor of child education work in the municipality of Salto do Lontra / PR, in the course of 2014 and 2015. We analyze the teacher's work in the current situation, considering the work category as a central element, and the sub-categories that relate the conditions of teaching in kindergarten, specific object of this dissertation. Selected subcategories are: teacher training, teacher compensation, material and human conditions of work and the pedagogical aspect, matters intrinsically crucial to the appreciation or teacher's career precariousness that works with young children. The current situation of the municipality and analyzed problems are treated from the materialist method and therefore are analyzed historically and dialectically, not as isolated incidents, but in the whole panorama. The qualitative research consisted of theoretical and empirical basis. The instruments used to collect data were semi-structured interviews, questionnaires, documentary research and observation. We perform the data comparison with other local realities that present advances in relation to aspects analyzed in the supply of EI Salto do Lontra. Thus, this study constitutes an invitation to any and all teachers, especially those dedicated to the hard work with small children, a call to fight for their recognition as workers and also the importance of early childhood education that has historically delegated to a lesser role in the educational plan. / A presente dissertação é resultado de estudo sobre a valorização ou precarização do trabalho do professor de educação infantil no município de Salto do Lontra/PR, no decorrer do ano de 2014 e 2015. Analisamos o trabalho do professor na conjuntura atual, considerando a categoria trabalho como elemento central, e, as subcategorias que estão relacionadas as condições do trabalho docente na Educação Infantil, objeto específico desta dissertação. As subcategorias selecionadas são: formação de professores, remuneração docente, condições materiais e humanas de trabalho e o aspecto pedagógico, elementos estes intrinsecamente determinantes para a valorização ou precarização da carreira do professor que atua com crianças pequenas. A conjuntura atual do município e os problemas analisados são tratados a partir do método materialista e, portanto, são analisados historicamente e dialeticamente, não como fatos isolados, mas no panorama de totalidade. A pesquisa qualitativa foi constituída de base teórica e empírica. Os instrumentos utilizados para obtenção dos dados foram entrevistas semi-estruturadas, aplicados questionários, pesquisa documental e observação. Realizamos o confronto de dados com outras realidades municipais que apresentam avanços, com relação a aspectos analisados na oferta da EI de Salto do Lontra. Neste sentido, este estudo se constitui como um convite a todas e todos os professores, em especial aos que se dedicam ao árduo trabalho com crianças pequenas, uma convocação a luta por seu reconhecimento como trabalhadores e também pela importância da educação infantil que historicamente foi delegada a um papel inferior no plano educativo.
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A exigibilidade judicial do direito fundamental à educação na Constituição Federal de 1988

LIMA, Isabela Bentes de 16 July 2009 (has links)
Submitted by Diego Barros (diegobbarros@ufpa.br) on 2015-03-24T13:27:34Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 22974 bytes, checksum: 99c771d9f0b9c46790009b9874d49253 (MD5) Dissertacao_ExigibilidadeJudicialDireito.pdf: 773882 bytes, checksum: c1c8833e21f173e668ea99e8493d2c28 (MD5) / Approved for entry into archive by Ana Rosa Silva (arosa@ufpa.br) on 2015-03-25T16:48:14Z (GMT) No. of bitstreams: 2 license_rdf: 22974 bytes, checksum: 99c771d9f0b9c46790009b9874d49253 (MD5) Dissertacao_ExigibilidadeJudicialDireito.pdf: 773882 bytes, checksum: c1c8833e21f173e668ea99e8493d2c28 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-03-25T16:48:14Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 22974 bytes, checksum: 99c771d9f0b9c46790009b9874d49253 (MD5) Dissertacao_ExigibilidadeJudicialDireito.pdf: 773882 bytes, checksum: c1c8833e21f173e668ea99e8493d2c28 (MD5) Previous issue date: 2009 / O presente estudo tem como objeto analisar a efetividade do direito à educação na Constituição de 1988. Examina-se o conceito, a natureza, os custos (como a criação de reserva de fundos no FUNDEB e as designações sobre os percentuais a serem usados para a manutenção e desenvolvimento do ensino pelas entidades federativas), o papel do Estado e da sociedade e os princípios constitucionais que regulam a implementação do direito à educação na realidade brasileira. A partir do postulado de que o Estado Social e Democrático de Direito é protetor dos direitos sociais, foi relevante considerar que os argumentos sobre o mínimo existencial e a escassez de recursos devem ser apreciados com o máximo de cuidado. Além disso, são analisadas duas decisões judiciais proferidas em dois casos concretos que foram levados ao Supremo Tribunal Federal, fenômeno denominado por maior parte da doutrina de “judicialização de políticas públicas”, trata-se do caso Santo André/SP e do caso Queimados/RJ. Por fim, as referidas decisões são analisadas conforme os princípios e valores constitucionais tendo sido concluído que as demandas coletivas de satisfação do direito à educação são prioritárias em relação as demandas individuais, embora ambas sejam exigíveis. / The current study aims to analyze the effectiveness of the right to education in Brazilian 1988 Constitution. It intends to examine the concept, nature, costs (as the creation of a funding to FUNDEB and the designation on the percentage to be used for the maintenance and development of education by federal entities) the role of state and society, as well as constitutional principles that rule the implementation of the right to education in Brazil. Based on referential that the Social and Democratic State of Rights is protector of the social rights, it was relevant carefully taking into account the concepts of “existential minimum”, and scarcity of resources. Furthermore, this study analyzes two judgments of Supreme Court, phenomenon named by most of doctrine as “judicialization of public policies”, which are the cases Santo André / SP and Queimados/ RJ. Finally, these judgments are analyzed according to the principles and values that guide the Brazilian Constitution which led to the conclusion that the collective demands of supplying the right to education have priority over the individual demands, despite both of them being required.
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Avaliação ambiental dos resíduos sólidos oriundos da produção de couros no Rio Grande do Sul

Metz, Lisiane Emilia Grams 26 September 2016 (has links)
Submitted by Silvana Teresinha Dornelles Studzinski (sstudzinski) on 2017-02-08T12:23:45Z No. of bitstreams: 1 Lisiane Emilia Grams Metz_.pdf: 3506520 bytes, checksum: 266b7740d5048d4c8dd4468eeaa7853a (MD5) / Made available in DSpace on 2017-02-08T12:23:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Lisiane Emilia Grams Metz_.pdf: 3506520 bytes, checksum: 266b7740d5048d4c8dd4468eeaa7853a (MD5) Previous issue date: 2016-09-26 / Tecnosinos / SENAI / O Rio Grande do Sul concentra cerca de um terço das unidades produtivas de couro do Brasil, e portanto exerce uma papel importantíssimo neste setor. A produção de couro acabado ocorre a partir das peles obtidas nos frigoríficos e se dá pelo uso de grande volume de água e de uma ampla gama de produtos químicos associados a diversas operações mecânicas e gera, além do produto desejado, diversos tipos de resíduos, causando impactos ambientais significativos. Os resíduos sólidos gerados destacam-se pelo volume e potencial poluidor. Os empreendimentos gaúchos são obrigados a emitir e submeter regularmente, ao órgão ambiental licenciador, relatórios dos resíduos sólidos gerados e destinados, no entanto, não há a disponibilidade da informação das tipologias e da quantidade de resíduos sólidos gerados no estado do Rio Grande do Sul, sendo que o último inventário publicado data de 2002. O conhecimento a cerca da geração e destinação dos resíduos é de suma importância para subsidiar a tomada de decisões sobre o assunto, seja com relação à formação de políticas públicas, seja para a priorização de investimentos ou para definição de áreas para empreender esforços técnicos e científicos. A avaliação ambiental do gerenciamento dos resíduos sólidos oriundos da produção de couros no Rio Grande do Sul consiste de uma pesquisa descritiva exploratória, de natureza qualitativa e quantitativa, formando um estudo de caso do gerenciamento de resíduos do setor coureiro do estado. Este trabalho inclui uma breve apresentação do processo de produção de couros, os aspectos e impactos ambientais oriundos deste, os resíduos sólidos gerados e as tecnologias de tratamento e destinação final dos mesmos, com ênfase nas formas de valorização mediante a reutilização e processos de reciclagem, upcycling e downcycling, com a geração de possíveis subprodutos e coprodutos. Aborda ainda, as premissas do gerenciamento de resíduos, os requisitos legais e as oportunidades de Produção Mais Limpa aplicáveis ao gerenciamento de resídos sólidos. A partir do Sistema de Gerenciamento e Controle de Resíduos Sólidos Industriais – SIGECORS de 2013 e 2014 (FEPAM, 2016A) foi verfificado a geração anual de 112.642,5 toleladas de resíduos, mais 129.107,3 metros cúbicos de resíduos e mais 88.877 unidades (embalagens e lâmpadas), sendo que a geração de resíduos perigosos foi ligeiramente inferior a de não perigosos. Os principais resíduos sólidos gerados, em termos quantitativos, são os oriundos dos sistemas de controle de poluição (principalmente lodos de estações de tratamento de efluentes), seguidos dos resíduos de couro (basicamente curtidos ao cromo) e dos resíduos oriundos das peles (de processos antes do curtimento). No que se refere a resíduos não perigosos – Classe II, foi verificado que a prática dos processos de reciclagem, upcycling e downcycling, resultando em coprodutos e subprodutos, atingiu um desempenho superior a 95%. Quanto aos resíduos perigosos - Classe I, o nível de aproveitamento foi menor (no entanto bem superior ao padrão registrado em 2002) sendo que o lodo gerado nas estações de tratamento de efluentes é o resíduo mais problemático do setor, não havendo ainda uma alternativa de aproveitamento disponível. Por meio da avaliação ambiental realizada conclui-se que o diferencial ambiental do setor no RS está na aplicação sistêmica de processos de valorização de resíduos, incluindo a reutilização de resíduos, a prática de upcycling, transformando resíduos em coprodutos, a reciclagem, e a prática de downcyclig, transformando resíduos em subprodutos. / Rio Grande do Sul state concentrates around one third of productive leather units in Brasil, which has a significant role in this sector. Finished leather production starts with the skins obtained from slaughterhouse and consumes a large amount of water and a great number of chemical products, combined with different mechanical operations. It results not just in the desired product, but also in different kinds of waste, causing significant environmental impacts. Among the produced wastes, solid ones stand out, mainly due to its large amount and their pollutant potential. Even though enterprises from Rio Grande do Sul are forced to regularly issue and submit a report on produced and allocated solid waste to the environmental commission agency, there is not available information about typologies and solid waste produced in the state of Rio Grande do Sul, and the last inventory dated 2002. Knowledge about waste production and its disposal is very importance in order to support decision making on the present subject, either to create public policy and decide where to invest, or to define in which areas technical and scientific efforts must be performed. Management environmental evaluation of solid waste from leather production in Rio Grande do Sul consists in a qualitative and quantitative exploratory research, creating a case study about the leather sector management in the state. This dissertation includes a brief presentation on leather production process, its aspects and environmental impacts, the solid waste generated, treatment technologies and its final disposal, with emphasis on forms of recovery through recycling processes, upcycling and down cycling, considering the generation of possible byproducts and coproducts for the leather industry. It also addresses waste management assumptions, legal requirements and applicable opportunities from Cleaner Production to solid waste management. From “Sistema de Gerenciamento e Controle de Resíduos Sólidos Industriais” – SIGECORS of 2013 and 2014 (FEPAM, 2016A) it was observed an annual generation of 112,642.5 tons plus 129,107.3 cubic meters of waste. In addition, it was found a generation of 88,877 units (packaging and light bulbs), and the dangerous waste production was slightly lower than the non dangerous ones. The main solid wastes generated, in quantitative terms, come from pollution control systems (especially sludge from effluent treatment stations), followed by leather wastes (basically tanned via chromium) and by wastes from skins (in processes performed before tanning). About non dangerous wastes – Class II, it was found that recycling practices, upcycling and down cycling, which results in coproducts and byproduct, achieved a performance higher than 95%. About the dangerous wastes – Class I, the reclamation was lower (however much higher than the registered standard in 2002) and the produced sludge from effluent treatment stations is the most problematic waste in the sector. There is not yet an available alternative to recycling. By the environmental evaluation performed, it is concluded that environmental differential in this sector in Rio Grande do Sul is in the systemic application of waste appreciation processes, which includes reuse of waste, upcycling execution, transforming waste in coproducts, recycling, and down cycling execution, transforming waste in byproducts.
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A proposta de FUNDEB do executivo federal : interlocuções na formulação da política

Machado, Maria Goreti Farias January 2007 (has links)
Esta pesquisa analisa interlocuções ocorridas na formulação da proposta de criação do FUNDEB, no período compreendido entre o processo de criação do FUNDEF e o protocolo da Proposta de Emenda Constitucional 415/05 no Congresso Nacional pelo Executivo Federal. Mapeia posicionamentos dos atores que participaram da elaboração da proposta no âmbito do Executivo Federal, identificando idéias, interesses e aprendizagens ocorridas no processo. A pesquisa envolveu análise documental, entrevistas e observação dos posicionamentos de atores institucionais, do Executivo Federal, da representação dos estados, da representação dos municípios e da sociedade civil. O procedimento teórico metodológico envolveu a análise de conteúdo como técnica para análise dos resultados finais e a abordagem teórica de dimensão cognitiva, Advocacy Coalition Framework, para análise da mudança da política, buscando valorizar o papel das idéias, de crenças e do conhecimento. A utilização da abordagem visou compreender o processo da mudança e o papel da aprendizagem política através da interação de atores das diferentes instituições e a influência de coalizões no processo decisório. Foram definidos como categorias de análise: os paradigmas, as estratégias, a abrangência da política, os fatores estáveis e os fatores dinâmicos que influenciaram os posicionamentos. Um ponto comum no posicionamento das instituições pesquisadas foi a aprovação na mudança da política de (re) distribuição de recursos intergovernamentais para financiamento da Educação Básica. As divergências relacionavam-se com as etapas a serem incluídas e os recursos para composição do Fundo, bem como a fórmula do cálculo do valor mínimo por aluno. Sob o ponto de vista de ter havido aprendizagem nesse processo de discussão, pode-se dizer que a experiência do FUNDEF foi sendo avaliada como uma política que estrutura melhor os recursos e a aplicação dos mesmos, melhorando, inclusive, o controle sobre eles, mesmo que os fatores econômicos limitem a ampliação do financiamento da educação. Neste caso a política anterior contribuiu para que fosse projetada uma política mais abrangente. As limitações, bem como, as características do FUNDEF, foram os parâmetros para a construção de uma nova proposta. / This research analyzes interlocutions in the formulation of the proposal for creation of FUNDEB, from the process of creation of FUNDEF to the protocol of Proposal of Constitutional Amendment 415/05 in the National Congress by the Federal Executive Power. It traces the positioning of actors that participated in the elaboration of the proposal in the Federal Executive Power, identifying ideas, interests, and learning that took place along the process. The research has involved documental analysis, interviews and observation of positions of institutional actors, Federal Executive Power, State representation, municipal representation and civil society. The theoretical-methodological procedure involved the content analysis as a technique to analyze the results and the theoretical approach of cognitive dimension, Advocacy Coalition Framework, to analyze the policy change, in an attempt to value the role of ideas, beliefs and knowledge. The use of this approach aimed at understanding the change process and the role of political learning through the interaction of actors from different institutions and the influence of coalitions in the decision process. The following categories of analysis have been defined: paradigms, strategies, political comprehensiveness, stable factors, and dynamic factors that have influenced the positions. A point in common in the positions of the institutions researched was the approval of the change of policy of (re)distribution of intergovernmental resources for funding Basic Education. The divergences were related to the phases to be included and the resources for composing the Fund, as well as the formula to estimate the minimum value per student. From the perspective of the existence of learning in this discussion process, one can say that the experience of FUNDEF has been evaluated as a policy that better structures the resources and their application, thus improving the control over them, even if the economical factors limit a broader education funding. In this case, the previous policy contributed to the design of a more comprehensive policy. The limitations as well as the characteristics of FUNDEF have been the parameters for the construction of a new proposal.
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Plano Municipal de Educação: Formação e Valorização dos Professores de Educação Infantil / Municipal Plan of Education: Training and Valorization of Teachers of Child Education

Medeiros, Renata Maria Pontes Cabral de 07 May 2018 (has links)
Submitted by Renata Maria Pontes Cabral De Medeiros (renatapcmedeiros@hotmail.com) on 2018-07-02T19:43:10Z No. of bitstreams: 1 Renata Maria PC Medeiros.docx: 1596200 bytes, checksum: 62acd353744e3989aa2b702fc07f16ad (MD5) / Approved for entry into archive by Jacqueline de Almeida null (jacquie@franca.unesp.br) on 2018-07-03T14:09:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Medeiros_RMPC_me_fran.pdf: 3240152 bytes, checksum: 4ed04543ad64749bb7285dbeb6040b1f (MD5) / Made available in DSpace on 2018-07-03T14:09:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Medeiros_RMPC_me_fran.pdf: 3240152 bytes, checksum: 4ed04543ad64749bb7285dbeb6040b1f (MD5) Previous issue date: 2018-05-07 / A importância dos professores para a oferta de uma educação de qualidade para todos é amplamente reconhecida. Atrelar a qualidade da educação à formação e valorização docente é consenso nacional. Diante disso, a formação inicial e continuada, os planos de carreira, as condições de trabalho e a valorização desses profissionais, entre outros aspectos, foram contemplados no Plano Nacional de Educação e consequentemente nos Planos de Educação dos Municípios brasileiros (PME). Entende-se os Planos Municipais de Educação como um documento que ao ser estabelecido por lei, poderá exercer a função de um novo preceito de construção de políticas públicas, originando a ideia de que a tarefa não está concluída, pois é principalmente, um documento de estratégias e de políticas de educação que inclui a intenção de um constante acompanhamento e avaliação. Porém, o sucesso ou fracasso do plano depende da participação ativa dos docentes, suas concepções, crenças, valores e práticas. Considerando o papel dos professores na qualidade da educação, é preciso conhecer as concepções dos mesmos e seus desdobramentos no tocante à política pública local, o que facilitará a implementação das metas e estratégias descritas no referido PME. Baseado em estudos de Kuhlmann Júnior (1999, 2000 e 2001), Kramer (1991), Bordignon (2009), Conrad (2002), Contreras (2002), Gatti e Barreto (2009), Imbérnon (2010), Monlevale (2000 e 2013), Oliveira-Formosinho (2002), Saviani (2002), Scheibe (2004), Vaillant (2007), entre outros, o presente trabalho teve como objetivo investigar o Plano de Educação de um Município localizado no interior do Estado de São Paulo, com foco na identificação e análise dos desafios existentes na implantação e funcionamento dessa política pública no tocante à formação e valorização docente à luz da percepção dos professores de Educação Infantil, contribuindo para efetivação do PME. Optou-se pela pesquisa de abordagem qualitativa para alcançar os objetivos propostos. Os dados foram coletados em duas etapas, a primeira tendo por finalidade verificar a participação dos docentes na elaboração do PME, e devido ao pouco conhecimento do documento pelos profissionais da educação, foi proposto um estudo sobre o PME para se passar a segunda parte da pesquisa após o estudo do documento através de pesquisa documental e de questionários aplicados com professores da rede municipal estudada, sobre a concepção docente acerca do estabelecido no plano. Acredita-se que esse estudo possa trazer contribuições relativas ao processo de implementação dos Planos Municipais de Educação como também para compreender as concepções dos sujeitos envolvidos, e de que forma podem contribuir para uma educação de qualidade no âmbito da educação municipal. A pesquisa concluiu que apesar da importância dos docentes para a promoção de uma educação de qualidade, inúmeros problemas ainda precisam ser enfrentados, como a pouca relevância dada pelos documentos públicos sobre a formação e valorização docente, bem como a resignação dos professores com a situação profissional atual, com a finalidade de garantir condições efetivas de trabalho aos professores. / The importance of teachers to the provision of quality education for all is widely recognized. Linking the quality of education to teacher training and enhancement is national consensus. Thus, initial and continuing training, career plans, working conditions and the valuation of these professionals, among other aspects, were contemplated in the National Education Plan and consequently in the Education Plans of the Brazilian Municipalities (PME). Municipal Education Plans are understood as a document that, when established by law, may exercise the function of a new precept of construction of public policies, giving rise to the idea that the task is not completed, since it is mainly a document of strategies and policies that includes the intention of constant monitoring and evaluation. However, the success or failure of the plan depends on the active participation of teachers, their conceptions, beliefs, values and practices. Considering the role of teachers in the quality of education, it is necessary to know their conceptions and their implications for local public policy, which will facilitate the implementation of the goals and strategies described in the said SME. Based on studies by Kuhlmann Júnior (1999, 2000 and 2001), Kramer (1991), Bordignon (2009), Conrad (2002), Contreras (2002), Gatti and Barreto (2009), Imbérnon (2010), Monlevale 2013), Oliveira-Formosinho (2002), Saviani (2002), Scheibe (2004), Vaillant (2007), among others, the objective of this study was to investigate the Education Plan of a Municipality located in the interior of the State of São Paulo , with a focus on the identification and analysis of the challenges in the implementation and operation of this public policy in relation to teacher training and valorization in the light of the perception of the teachers of Early Childhood Education, contributing to the effectiveness of the SME. The qualitative research was chosen to reach the proposed objectives. The data were collected in two stages, the first one aiming to verify the participation of the teachers in the elaboration of the SME, and due to the lack of knowledge of the document by the professionals of the education, a study was proposed on the SME to pass the second part of the research after studying the document through documentary research and questionnaires applied with teachers of the municipal network studied, about the teaching conception about the established in the plan. It is believed that this study can contribute to the implementation process of the Municipal Education Plans as well as to understand the conceptions of the subjects involved, and how they can contribute to a quality education in the area of municipal education. The research concluded that despite the importance of teachers to promote quality education, many problems still need to be addressed, such as the lack of relevance of public documents on teacher education and valorization, as well as teachers' resignation to the professional situation with the purpose of guaranteeing effective working conditions for teachers.
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A valorização do trabalhador da saúde pública : a agenda brasileira

Arsego, Lívia Ramalho January 2013 (has links)
A questão do trabalho e do trabalhador nas organizações tem ocupado importância crescente no debate atual. A retomada da centralidade da categoria trabalho, para a compreensão do ser humano, da construção de sua identidade e do estabelecimento das relações sociais, demonstra a busca do sentido do trabalho para o sentido da vida em sociedade. As formas de produção e reprodução das bases materiais capitalistas levaram o trabalho a ser sinônimo de sofrimento e subsistência. Na contramão deste processo, as políticas de valorização do trabalho, e em específico a este estudo, na área de política pública de saúde, buscam a superação das relações precárias, da alienação e da transformação do trabalhador em um mero insumo. Na trajetória da política pública de saúde no Brasil, é possível identificar a importância da participação social, enquanto espaços legítimos e institucionalizados da democracia brasileira, através dos espaços de Controle Social – Conselhos e Conferências de Saúde, para a construção e consolidação do que hoje é o Sistema Único de Saúde. Para a qualificação constante desta política no atendimento às demandas da população, o trabalhador retoma o papel de produtor e agente de seu trabalho, como insubstituível na produção do cuidado em saúde. Dificuldades históricas no reconhecimento do trabalhador e nas condições de trabalho em saúde são apresentadas recorrentemente nos documentos das Conferências, demonstrando que o Controle Social já identificava a importância e reivindicava modificações no status quo. A presente pesquisa demonstra, a partir da análise documental, a relação estabelecida entre o Controle Social e a formulação da agenda governamental para a valorização do trabalhador da saúde, trazendo contribuições para reflexões e debates, identificando avanços e acúmulos, bem como desafios. / The issue of worker and work in organizations has occupied increasingly important in the current debate. The recovery of the centrality of category work, to understand the human being, the construction of identity and the establishment of social relationships demonstrates the search for the meaning of work for the meaning of life in society. The forms of production and reproduction of material bases capitalists led the work to be synonymous with suffering and survival. Against this process, policies valorization of work, and in particular to this study, in the area of public health policy, seeking to overcome the precarious relations, alienation and transformation of the worker into a mere scrap. In the course of public health policy in Brazil, it is possible to identify the importance of social participation, while legitimate and institutionalized spaces of Brazilian democracy, through the spaces of Social Control - Health Councils and Conferences for the construction and consolidation of what is now the Sistema Único de Saúde (Unified Health System) for the qualification contained in this policy in meeting the demands of the population, the worker resumes the role of producer and agent for his work as irreplaceable in the production of health care. Historical difficulties in recognizing and working conditions of health workers are repeatedly presented in the documents of the Conference, showing that the Social Control has identified the importance and demanded changes in the status quo. This research demonstrates, from the documentary analysis, the relationship between Social Control and the formulation of the government agenda for the valuation of health worker, bringing contributions to discussions and debates, identifying advances and accruals as well as challenges.

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