Made available in DSpace on 2015-05-14T13:27:14Z (GMT). No. of bitstreams: 1 parte1.pdf: 2242585 bytes, checksum: 07c54969870a9ecad251ce9ac3f33101 (MD5) Previous issue date: 2010-08-31 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / The present thesis has as objective to carry through a quarrel concerning the Solidary Economy while a prerogative of organization of the civil society in such a way in the alternative generation of work and income as a process of social inclusion in virtue of the distinct minorities that of it are part, that is, a new strategy of possible development. In this direction, it also searchs, to carry through a brief rocking of the referring accumulation to the movement, being been overcome as reference the year of 2003, moment where the National Secretariat of Solidary Economy was servant, standing out its main carried through action, in particular the mapping of the Solidary Economic Enterprises - EES, that is, is an attempt to understand as the social movements make of the production model, on the basis of the solidary economy, a way to fortify the dialogue between different groups of producers and had obtained to extend the recognition of this solidary model in the institucional sphere. Thus, the central hypothesis of the present work is of that the solidary economy is a strategy development politics, in counterpoint to the exculpatory model of the effective capitalism. For in such a way, metodologicamente, we carry through a descriptive study of quali-quantitative nature, with the use of the following instruments in the collection of data: participant comment, half-structuralized interviews, application of diagnosis and bibliographical revision. The conclusions point the solidary economy while development strategy, over all, with the viabilização of the virtuous circle established by the categories capital stock, nets and solidarity. A tool of social inclusion, generation of work and income was evidenced in the solidary economy, resulting in the produced work as source of humanistic, solidary value, with bigger quality of life and well-being of the involved actors. / A presente tese tem como objetivo realizar uma discussão acerca da Economia Solidária como uma prerrogativa de organização da sociedade civil, tanto na geração alternativa de trabalho e renda como num processo de inclusão social, em virtude das distintas minorias que dele fazem parte, isto é, uma nova estratégia de desenvolvimento possível. Neste sentido, busca, também, realizar um breve balanço do acúmulo referente ao movimento, tomando-se como referência o ano de 2003, momento em que a Secretaria Nacional de Economia Solidária foi criada, ressaltando suas principais ações realizadas, em particular o mapeamento dos Empreendimentos Econômicos Solidários EES, ou seja, é uma tentativa de compreender como os movimentos sociais fazem do modelo de produção, com base na Economia Solidária, um caminho para fortalecer o diálogo entre diferentes grupos de produtores que conseguiram ampliar o reconhecimento desse modelo solidário na esfera institucional. Assim, a hipótese central do presente trabalho é a de que a Economia Solidária é uma estratégia política de desenvolvimento, em contraponto ao modelo excludente do capitalismo vigente. Para tanto, metodologicamente, realizamos um estudo descritivo de natureza quali-quantitativa, com a utilização dos seguintes instrumentos na coleta de dados: observação participante, entrevistas semi-estruturadas, aplicação de diagnóstico e revisão bibliográfica. As conclusões apontam a Economia Solidária como uma estratégia de desenvolvimento, sobretudo com a viabilização do círculo virtuoso estabelecido pelas categorias capital social, redes e solidariedade. Constatou-se, na Economia Solidária, uma ferramenta de inclusão social, de geração de trabalho e renda, resultando no trabalho produzido como fonte de valor humanístico, solidário, com maior qualidade de vida e bem-estar dos atores envolvidos.

Diante do novo cenário nacional que se abre para a provisão de moradia, dentro das possibilidades das linhas de crédito concedidas pelo governo federal a partir de recursos destinados ao Programa Minha Casa Minha Vida entidades - PMCMVe, as Entidades Organizadoras assumem novo papel enquanto agentes produtores do espaço e passam a se organizarem como empreendedoras na produção de suas moradias. Essas entidades encontram dificuldades em competir com o mercado formal imobiliário na disputa por territórios, ocupando, desse modo, as áreas menos valorizadas das cidades, reproduzindo a segregação residencial pela dificuldade de acesso à terra, devido a alguns aspectos: a) pouca experiência em gerir seus empreendimentos; b) os escassos recursos financeiros; c) baixa articulação política junto ao poder público; d) dificuldade de acesso à terra urbanizada a este segmento de baixa renda. O objetivo desta pesquisa, portanto, é estudar os processos de produção do espaço urbano a partir da autogestão habitacional pelas Entidades Organizadoras - EO do PMCMVe. Foi realizada investigação sobre quem são e como atuam essas entidades, bem como as estratégias utilizadas para autogerir seus empreendimentos, desde o acesso à terra até a construção das moradias e de infraestrutura. Analisa-se a construção de novas territorialidades na Região Metropolitana de Porto Alegre a partir desses agentes, tendo como foco a sua metrópole, no período entre 2009 e 2014, referentes às duas primeiras fases do Programa. São utilizados como fonte de pesquisa dados secundários a partir dos cadastros dos empreendimentos contratados pelo Ministério das Cidades e dados disponibilizados pela Caixa Econômica Federal - CEF, verificados e confrontados com informações obtidas através de entrevistas a agentes envolvidos no processo de implementação dos empreendimentos. / Given the new national scenario which opens up for the provision of housing, within the possibilities of lines of credit granted by the federal government from resources allocated to the Programa Minha Casa Minha Vida entidades - PMCMVe, the Organizing Entities assume a new role as agents that produce the space and begin to organize themselves as entrepreneurs in the production of their dwellings. These entities find it difficult to compete with the formal real estate market in the territory dispute, occupying the least valued areas of the cities, reproducing the residential segregation due to the difficulty of access to the land, on account of some aspects: a) little experience in managing their enterprises; b) scarce financial resources; c) low political articulation with the public authorities; d) Difficulty of access to urbanized land to this low-income segment. The objective of this research is to study the processes of urban space production from the housing self-management by the Organizing Entities of PMCMVe. A research is carried out on which are these entities and how they operate, as well as the strategies used to self-manage their enterprises, from access to land to the construction of housing and infrastructure. It is analyzed the construction of new territorialities in the Metropolitan Region of Porto Alegre from these agents, focusing on their metropolis, in the period between 2009 and 2014, referring to the first two phases of the Program. As source of investigation, secondary data are used from the registers of the enterprises contracted by the Ministério das Cidades and data provided by Caixa Econômica Federal - CEF, verified and confronted with information obtained through interviews with agents involved in the implementation process of the enterprises.

Esta dissertação trata do programa de construção de moradias em regime de mutirão com autogestão, em São Paulo na década de 90 e nos dias atuais. Parte de uma reconstituição histórica da institucionalização da autoconstrução ocorrida em meados da década de 70, para analisar a instituição e consolidação do programa em suas várias gerações até os dias atuais. Aprofunda-se nas práticas do trabalho das Assessorias Técnicas, apresentando métodos, mitos e justificando uma relativa \"crise de identidade\". A cena dos anos 90 é apresentada em notas sobre as mudanças na sociedade civil, que ganha decisiva aparência no espaço público, e no Estado, sob o regime democrático e mais permeável a interlocuções. Essas notas cumprem também o objetivo de embasar as críticas ao programa. Quatro conjuntos habitacionais construídos ou em construção foram estudados visando ilustrar os argumentos que, por fim são sistematizados em possibilidades e limites contidos em análises de micro e macro escalas. / This dissertation leads with the public program of mutual-help and self-management housing, in São Paulo during the 90\'s. It starts with a history of self-built housing, in the 70\'s, to analyses the different generations of the public program until nowadays. Treats on the work developed by the Technical Assistance institutions, presenting methods, myths and justifying its \"identity crisis\". The 90\'s scene is presented as notes about the changes in the civil society, which appear definitely in the public space, and in the State, under the legal democracy and more favorable to dialog. These notes also aim to give basis to the program critics. Four housing estates built or in process of building were studied, in order to illustrate the points, which, in the end, are organized into its possibilities and limits within micro and macro scales of analysis.

Made available in DSpace on 2016-12-23T14:36:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Andressa Nunes Amorim.pdf: 957515 bytes, checksum: f9ba616eb2b762fab65565e5a0378e62 (MD5) Previous issue date: 2010-09-24 / O propósito desta dissertação é analisar se as relações sociais atípicas da economia solidária convergem para a estruturação de um novo modo-de-produção não capitalista. Para isso o procedimento metodológico utilizado foi a pesquisa bibliografia a livros, periódicos, teses, dissertações, coletâneas de textos, além de dados de instituições oficiais como Ministério do Trabalho e Emprego e Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Dessa forma, buscou-se o estudo do movimento cooperativista europeu do século XIX e sua relação com o surgimento da Economia Solidária no Brasil, além da apresentação das diversas concepções teóricas de economia solidária marcadas por imprecisões e incompletudes, passando pelas contradições dos princípios norteadores da autogestão, da solidariedade e na ação concreta, sua relação com o do terceiro setor. A partir desse conjunto de elementos passou-se à análise da economia solidária como meio para a estruturação de um novo modo-de-produção não capitalista, suas limitações e as potencialidades da economia solidária enquanto espaço de formação política e construtora de uma nova sociabilidade. Observou-se que, ao longo da década de 1990 e, sobretudo nos anos 2000, houve uma explosão de novos grupos de economia solidária no Brasil, surgidos como conseqüência da crise estrutural do emprego, causado pela necessidade de elevação da remuneração do capital. Nesse cenário inspirados por princípios de solidariedade e autogestão os empreendimentos econômicos solidários vivenciam relações contraditórias seja diante de seus próprios princípios, seja pela ligação estreita com o terceiro setor através das entidades de assessoria e fomento, seja pela defesa de uma proposta anticapitalista somada à vivência na economia de mercado. Trata-se, portanto, de uma análise que considera os limites e as possibilidades da economia solidária a partir de suas contradições e sua potencialidade como motor de uma transformação sistêmica / The purpose of this essay is to analyze whether atypical social relations of solidarity economy converge for structuring a new mode of capitalist production. For this the methodological procedure used was the bibliography search books, journals, theses, dissertations, collections of texts, plus data from official institutions like the Ministry of labour and Employment and the Brazilian Institute of geography and statistics. Thus, empirical study of the European cooperative movement of the 19th century and its relationship with the emergence of solidarity economy in Brazil, besides the presentation of the various theoretical conceptions of solidarity economy marked by inaccuracies and incompletudes, passing by the contradictions of the guiding principles of self-management, solidarity and action, its relationship with the third sector. From this set of elements passed to the analysis of economic solidarity as a means of structuring a new mode of capitalist production, its limitations and potential of solidarity economy training policy and construction of a new sociability. It was noted that, throughout the 1990s and, in particular during the years 2000, there was an explosion of new groups of solidarity economy in Brazil, arising as a consequence of structural employment crisis, caused by the need to increase return on capital. In this scenario inspired by principles of solidarity and economic solidarity enterprises self-management experience conflicting relations is facing its own principles, whether through close liaison with the third sector through the Advisory and promotion entities, whether for the defence of a proposal anticapitalista combined with the experience in the market economy. This is an analysis that considers the limits and possibilities of solidarity economy from its contradictions and its potentiality as systemic transformation engine

Nascida de minha história com o trabalho, fundamentada na vivência junto a grupos hétero e autogestionários, esta pesquisa busca a aproximação à experiência subjetiva, particular, única, vivenciada pelos sujeitos-cooperados de uma cooperativa popular exógena em formação, a Mãos na Massa. Sujeitos que fazem o dia a dia do empreendimento, que vivenciam a construção cotidiana da autogestão, em seus desafios e oportunidades. O prisma adotado a fim de compreender o sentido das transformações experimentadas pelos sujeitos é o da Identidade como metamorfose constante. A partir da observação participante ao longo do trabalho de nove meses junto ao grupo e das entrevistas em profundidade, de história de vida, com três cooperados, foi possível traçar pontos de inflexão ou de manutenção do sentido em que a metamorfose das identidades, nesses três casos, pôde dar-se. A matéria-prima desta pesquisa é o repertório de cada um, os sonhos, desejos, interesses. O encontro com a proposta de uma nova organização do trabalho pode ressoar de infindáveis maneiras, ganhar diversos significados; conformar-se ou não em um vetor para a concretização dos projetos de autonomia. Parte-se do papel central do trabalho para a formação e transformação da subjetividade, atividade de interação com o outro e com o ambiente que abre caminho para a transformação de si mesmo e do mundo. Trabalho que se concretizou, historicamente, como emprego, como trabalho informal, precarizado, contratado etc. A economia solidária e o cooperativismo popular propõem uma outra organização do trabalho e, portanto, uma diferente concretização das relações entre os homens e mulheres e deles como o mundo. Organização marcada pela solidariedade, cooperação, participação, equidade, pela construção conjunta, pela autogestão. Teoria e prática juntaram-se na formulação e no estudo da pergunta fundadora desta pesquisa: se, e de que maneira, a vivência do cooperativismo popular impulsiona um novo sentido, emancipatório, à metamorfose constante da identidade dos sujeitos-cooperados. Não se chega a uma única e definitiva resposta, mas aos caminhos seguidos por cada narrador de sua própria história. Entende-se como, nesses três casos, a economia solidária representou alternativas aos valores e ideologias enrijecidos, e como, assim, despontam espaços para novas personagens, para um outro outro que clama por vida. A vivência autogestionária apresenta-se, sim, como oportunidade para o reconhecimento de habilidades, conhecimentos, potencialidades, do que há em comum e de particular em cada um; para reconhecimento de toda a humanidade contida em cada homem e em cada mulher. A partir dos símbolos e significados compartilhados, recupera-se a confiança em si mesmo, estabelece-se a base para a posição de sujeito-ativo, autodeterminado que se lança à mudança do que não merece ser vivido, à construção de uma nova objetividade, não apenas no trabalho, na vida, na comunidade, no mundo / Originated in my own working story, and based on the experience with hierarchical and self-managed groups, this study seeks a closer approach to the subjective, particular, and unique experience lived by individual members of Mãos na Massa, an exogenous and communal cooperative in process of formation. These individuals, this community are responsible for the business day by day; they are the one who experience the construction of self-managed on a daily basis, along with its challenges and opportunities. In order to comprehend trends of their transformation, the Identity as constant metamorphosis was the perspective adopted in the analysis. Through continuous observation during nine months of work with the group and in-depth interviews of three cooperative members about their life stories, it was possible to plot points of inflection and maintenance of the direction their identities metamorphosis in these three cases. The raw material of this survey is the repertoire of each individual - his or her dreams, desires, and interests. The encounter with a proposal of new work structure can reverberate in endless ways, have several meanings, and comply, or not, with a vector towards the achievement of their autonomy projects. The central role of work in the formation and transformation of subjectivity is a premise of this research, taking into account work as an activity of interaction with the other and with the environment. Therefore, the work is considered the activity that paves the route for the transformation of oneself and of the world. The concept of work that has been materialized, historically, as employment, as precarious and informal work, as hired work, etc. Solidarity economy and communal cooperatives propose another organization of work and, thus, different relationships between men and women, between them and the world. Their proposal is focused in work organization marked by solidarity, cooperation, participation, equity, by co-construction, by self-management. Theory and practice have created the foundation question of this survey: whether, and in what manner, the experience in communal cooperatives propels a new direction towards constant metamorphosis of their participants identity and emancipation. The result is not a single and definitive answer, but the comprehension of paths trailed by each being, narrator of his or her own story. It is possible to recognize how, in the three cases analyzed, solidarity economy represented alternatives to rigid values and ideologies, and as a result it also signified a new scenario for new characters, a new space for another \"other\" that alleges for life. Therefore, the self-management experience can connote an opportunity for recognition of their own skills, knowledge, capabilities, not to mention their similarity and particularity. Finally, it can symbolize recognition of all mankind inside each one. From shared symbols and meanings, it seems to be possible to retrieve self-confidence, to establish the basis for an active-subject position and self-determined being who throws oneself to real change - to change what is not worth to live, to the construction of a new objectivity, not just at work, in life, in the community, in the world

Esta pesquisa tem como objetivo estudar as origens, os fundamentos e as condições favoráveis à disseminação do empreendedorismo no Brasil através de políticas sociais e educacionais e demonstrar como ele foi mitificado com a promessa de compensar os perdedores da globalização, analisando os riscos que isto representa, em particular para os trabalhadores pobres na ampliação de sua vulnerabilidade. Utilizamos como referência deste estudo a década de 1990, período de elevado desemprego e informalidade, resultado da adoção de políticas econômicas neoliberais e que trouxe graves conseqüências para o mercado de trabalho brasileiro, mas que permitiram a criação de um ambiente favorável ao discurso do empreendedorismo, onde diante das discussões sobre desemprego e informalidade no mercado de trabalho, a conversão de trabalhadores empobrecidos em empreendedores, foi apresentado como possibilidade de ajustamento à nova realidade de diminuição de empregos assalariados. Considerando que o empreendedorismo foi concebido no campo teórico da administração de empresas capitalistas, optou-se por utilizar neste estudo a definição de Hisrich; Peters (2004), que abordam o empreendedorismo como um processo individual, de criar algo diferente e com valor, dedicando o tempo e o esforço necessários, assumindo os riscos financeiros, psicológicos e sociais correspondentes e recebendo as conseqüentes recompensas da satisfação econômica e pessoal. Na revisão bibliografica e documental foram analisados publicações e documentos, que difundem a idéia do empreendedorismo como algo novo, resultado de uma suposta concepção moderna, que responderia aos atuais desafios sociais no campo do trabalho e do desenvolvimento. Os resultados da análise revelaram que a defesa do empreendedorismo, como alternativa aos perdedores da globalização, mostra a intenção de propagar a mensagem, que trabalhadores desempregados e informais, são desajustados que precisam se ajustar, e que ganhadores são empreendedores, dispostos a riscos financeiros, psicológicos e sociais. Não é possível falar de riscos sem falar de vulnerabilidade, mas, o empreendedorismo desconsidera as condições socioeconômicas como fatores de risco e ignora a condição de vulnerabilidade dos trabalhadores empobrecidos. Conclui-se que a disseminação dos valores do empreendedorismo, que transfere ao indivíduo a responsabilidade pelo seu sucesso ou fracasso econômico, amplia o grau de vulnerabilidade que os trabalhadores empobrecidos já estão expostos e obscurece as alternativas concretas de mudanças estruturais, que possam efetivamente beneficiar esses trabalhadores. Cabe o desafio de enfrentar a proposta de educação e formação empreendedora a partir da formulação de alternativas econômicas concretas de caráter não capitalista, fundamentada nos princípios da economia solidária, propondo uma educação autogestionária e estabelecendo novas práticas educativas baseadas em valores solidários e de ajuda mútua. / This research aims to study the origins, the reasons and conditions favourable to the spread of entrepreneurship in Brazil through social and educational policies, and demonstrate how it was mitificado with the promise to compensate the \"losers\" of globalization, analyzing the risks that this represents, particularly for poor workers in increasing its vulnerability. We use this study as a reference to the 1990\'s period of high unemployment and informality, the result of the adoption of neoliberal economic policies and that has serious consequences for the labour market Brazilian, but that allowed the creation of an environment conducive to entrepreneurship speech, where before the discussions on unemployment and informality in the labour market, the conversion of workers in impoverished entrepreneurs, was presented as a possibility of adjustment to the new reality of a reduction of salaried jobs. Whereas entrepreneurship was conceived in the theory of capitalist business administration, it was decided to use this study the definition of Hisrich; Peters (2004), which address the entrepreneurship as a personal file, to create something different and of value, dedicating the time and effort required, assuming the financial risks, psychological and social correspondents and getting the consequent rewards of economic and personal satisfaction. In the literature review and documentary were reviewed publications and documents, which disseminate the idea of entrepreneurship as something new, the result of an alleged modern design, which would respond to the current challenges in the field of social work and development. The results of the analysis revealed that the defence of entrepreneurship as an alternative to the \"losers\" of globalization, shows the intention of spreading the message that workers unemployed and informal, are \"wrong that must fit\" and that \"winners\" are entrepreneurs , Prepared to \"financial risks, psychological and social.\" You can not talk about risks without talking about vulnerability, but, entrepreneurship disregards the socioeconomic conditions as risk factors and ignores the condition of vulnerability of impoverished workers. Concluded that the spread of the values of entrepreneurship, which transfers the individual responsibility for economic success or failure, increases the degree of vulnerability that the already impoverished workers are exposed and obscures the concrete alternatives to structural changes, which may actually benefit these workers. It is the challenge facing the proposal for education and entrepreneurial training from the formulation of concrete economic alternatives that are not capitalist, based on the principles of economic solidarity, proposing a self- management education, and establishing new educational practices based on values of solidarity and mutual aid.

A pesquisa pretende analisar criticamente o processo da autogestão habitacional como modalidade de implementação de políticas habitacionais no Estado de São Paulo. A análise será concentrada no estudo de caso do conjunto habitacional Brasilândia B23, mutirão habitacional autogestionado composto de 168 unidades habitacionais, iniciado em outubro/2003 pelo Programa Paulista de Mutirões, que promove a construção de moradias em regime de mutirão em parcerias com associações comunitárias, destinadas às famílias com renda mensal de 1 a 10 salários mínimos. Este programa foi instituído pela Lei Estadual nº 9.142, de 09 de março de 1995, sendo operacionalizado pela Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do Estado de São Paulo (CDHU). A investigação partirá da segunda fase do programa, iniciado em Julho de 2002, da qual o conjunto habitacional Brasilândia B23 faz parte, identificando e estudando os agentes envolvidos (associação comunitária Comissão de Mães Formadas, assessoria técnica Brasil Habitat, Gerenciadora Concremat e CDHU) no processo da construção das unidades habitacionais. Além disso, serão verificadas as diretrizes e normas estabelecidas pela CDHU e o papel desenvolvido pelos agentes na sua implementação durante o processo construtivo. A pesquisa procura documentar e discutir, a partir da experiência concreta do conjunto habitacional Brasilândia B23, as relações entre os agentes, nas dimensões e atividades presentes na execução da modalidade de financiamento e implantação do conjunto habitacional, como por exemplo, a organização do trabalho no canteiro, as estruturas de gestão e de deliberação do empreendimento/financiamento, assim como, investigar a ocorrência, ou não, de participação da associação quanto à definição da tipologia arquitetônica da habitação. A investigação das relações entre os agentes envolvidos neste programa habitacional reverte-se de grande importância para a discussão da maneira que a CDHU apropriou-se do termo autogestão para a construção de moradias. / This research intends to analyze deeply the self management process as modality of political housing implementation in the state of São Paulo. The analyzis will be focused in the case study of Brasilândia B23 social housing composed by 168 housing units, initiated in October/2003 by Programa Paulista de Mutirões, which promotes the housing building by mutirão organization with communitarian association destinated to families with monthly income of 1 to 10 salaries. This program was instituted by the State Law nº 9.142 on March 9th, 1995, being managed by Housing Development Company from São Paulo State (CDHU). The investigation will start from the second phase of the program initiated in July 2002 whose Brasilândia B23 social housing is part of, indentifying and studying the involved agents (Comission of Graduated Mothers Communitarian Association, Brazil Habitat, technical advice, Concremat Managerial and CDHU) in the housing units building process. Besides this, directives and norms established by CDHU and the performance developed by the agents in its implementation will be checked during the building process. The research aims to document and discuss from Brasilândia B23 social housing experience, the relationship among the agents, in dimensions and present activities in the financial modalities and implantation of social housing as an example. The organization of the working site, the managerial structure and undertaking/financing deliberation like as investigating the event or not, the participation of the association as the definition of the housing architecture typology. The investigation of the relationships among the involved agents in this housing program become very important for discussion of how CDHU adopted the term self management for housing building.

Submitted by Geandra Rodrigues (geandrar@gmail.com) on 2018-04-17T15:23:55Z No. of bitstreams: 1 patriciamarquesfreirehosterno.pdf: 1525192 bytes, checksum: 8ef21af42b83721d4ac9edafc08e03f0 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2018-04-20T13:10:43Z (GMT) No. of bitstreams: 1 patriciamarquesfreirehosterno.pdf: 1525192 bytes, checksum: 8ef21af42b83721d4ac9edafc08e03f0 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-04-20T13:10:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 patriciamarquesfreirehosterno.pdf: 1525192 bytes, checksum: 8ef21af42b83721d4ac9edafc08e03f0 (MD5) Previous issue date: 2018-01-29 / A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão estudado discute as dificuldades na gestão dos recursos financeiros recebidos pelas Associações de Pais, Mestres e Comunitários (APMCs) das escolas da Coordenadoria Distrital de Educação 03 (CDE 03) da Secretaria de Estado e Qualidade de Ensino (Seduc-AM), localizadas na zona centro-oeste e centro-sul de Manaus. Como objetivo geral para este estudo, intencionou-se identificar as principais dificuldades das APMCs para realizar a gestão dos recursos financeiros, considerando-se a necessidade do cumprimento das leis e normas estabelecidas para aplicação dos recursos destinados às escolas públicas, e propor, a partir dos resultados da pesquisa, um Plano de Ação Educacional (PAE) voltado para a melhoria do planejamento, execução e prestação de contas dos recursos financeiros, bem como para o fortalecimento da autogestão escolar. Nesse sentido, definimos como questão norteadora para o caso: quais os entraves à gestão dos recursos financeiros realizada pelas APMCs da CDE 03? Diante de tal contexto, assumimos como hipótese que os membros das APMCs desconhecem as legislações dos programas federais e estaduais e os critérios de repasse dos recursos vinculados a eles, bem como as obrigações legais, ou seja, as atribuições enquanto entidade de direito privado que declara tributos e, ainda, que os membros da Diretoria da APMC, em especial presidente e tesoureiro, não possuem um tempo específico dentro de sua carga horária de trabalho na escola destinado para realizar as ações que competem a tais funções. Como conceitos teóricos principais discutidos, debatemos a descentralização das políticas e recursos educacionais, a partir de Oliveira (2014); o planejamento participativo, com base em Gandin (2001) e Ganzeli (2001); o autogoverno e a autonomia, por meio das discussões de Parente e Lück (1999) e Barroso (2004); o planejamento e a gestão, amparados em David et al (2012); a gestão de recursos, balizados em Mendes e Nunes (2007); a administração escolar, a partir de Paro (2010) e a prestação de contas, com base em Costa, Silva e Nova (2014), entre outros. Para a pesquisa de campo, utilizamos as entrevistas semiestruturadas, destinadas aos presidentes das APMCs e aos diretores de quatro escolas da CDE 03. As principais conclusões da análise confirmaram as hipóteses iniciais, apontando para: o desconhecimento por parte dos sujeitos das competências, legislação, dos aspectos contábeis, bem como a ausência de articulação da aplicação de recursos e proposta educacional da escola; a dificuldade na organização e apresentação da documentação exigida para a prestação de contas. Assim, o PAE está formulado com base em três proposições: formação continuada e em contexto em gestão financeira, encontro de APMCs e Conselhos Escolares para a gestão financeira na escola e criação de um espaço on-line para interação APMCs/CDE 03. / The present dissertation was conducted within the scope of the Professional Master's Degree in Management and Educational Evaluation (PPGP) of the Public Policies and Educational Evaluation Center at the Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). The case of management studied discusses the difficulties in managing financial resources received by the Parents, Teachers and Community Associations (APMCs) of the schools at the District Office of Education 03 (CDE 03) in the Secretary of State and Quality of Education (Seduc–AM), located at the Central-west and South Central part of Manaus. As the main aim, it was intended to identify the main difficulties of the APMCs to manage financial resources, considering the need to comply with laws and established rules for the application of resources in public schools; and propose, from the results of the research, an Educational Action Plan (PAE) aimed at improving the planning, execution and accountability of financial resources, as well as strengthening school self-management. In this sense, we define as the leading question for the case: what are the obstacles to the management of financial resources carried out by the APMCs of CDE 03? Given the context of the study, we assume as a hypothesis that the members of the APMCs are unaware of the federal and state legislation and the criteria for transferring resources related to them, as well as the legal obligations, that is, the attributions as a private law entity that the members of the APMC board of directors, especially the president and treasurer, do not have a specific time within their working hours in the school to carry out the actions that are not due to such functions. As main theoretical concepts approached, we discussed the decentralization of educational policies and resources from Oliveira (2014), the participatory planning based on Gandin (2001) and Ganzeli (2001), self-government and autonomy by means of discussions by Parente and Luck ( 1999) and Barroso (2004), planning and management by David et al. (2012), resource management by Mendes and Nunes (2007), school management by Paro (2010) and accountability by Costa, Silva and Nova (2014), among others. For the field research, we used the semi-structured interviews with the APMCs presidents and the principals of four schools at the CDE 03. The main conclusions of the analysis confirmed the initial hypotheses, pointing to the lack of knowledge by the subjects of the competences, legislation, accounting aspects, as well as the absence of articulation of the application of resources and school educational proposal; difficulty in organizing and presenting the documentation required to the accountability. The PAE is formulated on the basis of three propositions: continuous and in-service training in financial management, APMCs meeting and School Councils for financial management in the school and creation of an online space for APMCs/CDE 03 interaction.

Os estudos e práticas em iniciativas econômicas solidárias consideram diferentes dimensões da economia solidária: autogestão, gênero, empoderamento, participação de entidades de apoio e fomento e adequação sociotécnica (AST). A AST constitui-se neste contexto como mecanismo, método e ferramenta para alcance de objetivos relacionados à autogestão. Autogestão abarcada neste estudo como processo educativo. O objetivo principal da pesquisa é identificar e examinar os fatores que mais contribuíram e mais dificultaram a produção autogestionária de janelas de madeira ao longo do processo de incubação de um empreendimento econômico solidário. As estratégias gerais da pesquisa foram: pesquisa de levantamento pós-fato, estudo de caso e pesquisa-ação tendo como elemento favorecedor do estudo a participação do pesquisador como assessor do processo de incubação da marcenaria no período de 2006 a 2010. O objeto empírico da pesquisa é a produção autogestionária de janelas de madeira na Marcenaria Coletiva de Mulheres do assentamento rural Pirituba II, Itapeva/SP. Os procedimentos de coleta de dados foram: a observação direta, análise de vídeos e fotos, a sistematização de conhecimento referente ao processo de incubação e a análise de documentos. Em suma, trata-se de um estudo descritivo, exploratório e aplicado no qual foram examinadas variáveis relacionadas à autogestão e à AST. Resultados alcançados pela pesquisa foram: a caracterização da produção de janelas na Marcenaria Coletiva de Mulheres integrada a descrição do contexto histórico do empreendimento e da descrição das trabalhadoras a partir da noção de identidade social, linha do tempo com variáveis e hipóteses explicativas para exame da autogestão considerando grau de identidade do grupo em torno de valores de cooperação e solidariedade no trabalho, participação democrática nos processos decisórios, fundo coletivo e posse e cessão de uso dos meios de produção e linha do tempo com variáveis e hipóteses explicativas para exame da adequação sociotécnica considerando autoria de projeto e fabricação de produtos, capacidades adquiridas, equipamentos e dispositivos e parcerias realizadas. Como conclusão geral do estudo foi verificada a autogestão como processo de transição e avanço gradativo na prática do empreendimento. / Studies and practices in economic solidarity initiatives consider different dimensions of social economy: self-management, gender, empowerment, participation of entities from support and promotion and adequacy sociotechnical (AST). The AST is in this context as a mechanism, method and tool for achieving goals related to self-management. Self-management embraced this study as an educational process. The main objective of the research is to identify and examine the factors that contributed most difficult and most self-managed production of wooden windows in a supportive economic enterprise in the incubation process. The strategies of the research were: survey research after the fact, case study and action research as having element to facilitate the participation of the study the researcher as an advisor of the incubation process of the woodwork in the period from 2006 to 2010. The object of the research is empirical self-managed production of wooden windows in Woodwork Women\'s Collective rural settlement Pirituba II, Itapeva / SP. The procedures for data collection were: direct observation, analysis and videos, the systematization of knowledge regarding the incubation process and document analysis. In summary, it is a descriptive, exploratory and applied in which were examined variables related to self-management and AST. Achievements of the research were to characterize the production of windows in Joinery Collective Women integrated description of the historical context of the project and the description of workers from the notion of social identity, timeline with variables and explanatory hypotheses for examination of self-management considering the degree of group identity around values of cooperation and solidarity in work, democratic participation in decision making, and collective fund ownership and right of use of the means of production and timeline with variables and explanatory hypotheses for considering the appropriateness sociotechnical authorship of the design and manufacture of products, acquired skills, equipment and devices and partnerships undertaken. As a general conclusion was verified self-management as a process of transition and gradual advance in the practice of development.

Made available in DSpace on 2014-07-29T15:03:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 pretextuais.pdf: 645365 bytes, checksum: b569f4b0b3089abd234661a0451cbe18 (MD5) Previous issue date: 2009-06-09 / Studies carried out by the United Nations (UN) show that a third of the population of the planet is suffering from the lack or inadequacy of dwellings and infra-basic structure. The deficit per dwelling is more serious in underdeveloped countries and developing countries, such as Brazil, and is becoming increasingly difficult to be solved without a great effort of the public, private initiative, financial institutions, education/research and associations on the basis of the various categories of work. As an alternative provision housing, has-if the participative management by mutual assistance, highlighting-if the housing cooperatives of auto-management. This program have presented high performance, where the works housing are being marketed and financed through this modality constructive, reducing the overall cost and increase the quality of the ventures. The mitigation of the overall cost of venture is a preponderant factor of success and survival of housing cooperatives of auto-management. The construction of residential buildings multiple floors enables the ventures housing cooperatives, because the high cost of developed land, usually with areas reduced, requiring increase the number of floors of the product for the better use of sites. The survival and servicing objectives of housing cooperatives of auto-management should consider four fundamental aspects: effectiveness in running (including the projects management), strong partnerships (with highlight to the public power, financial institutions , teaching/research, and other cooperative branches), existence of technical advice (from its constitution) and the target public (associated members with aware and motivated). Several studies identify that is in the projects management of the key to the reduction of waste of inputs and costs, with a gain in productivity and of the quality required to the final product. Considering the gaps in knowledge related to management of the project in the cooperative housing ventures, this study aims to investigate the main factors the quality of the production process, especially the stage of project of residential buildings with multiple floors built by the system of housing cooperatives of auto-management. As a result, the study provides some guidelines and tools for evaluating performance and quality of planning and control of the stage of project, from the studies of models, obtained by two aspects of phenomenological research. With the first vector seeks to at the literature national and international, models and tools for assessing the quality of project management, being more appropriate and would be appropriate for housing cooperatives of auto-management. Through the second vector investigated if, with the study of cases, two ventures of residential buildings multiple floors one in the city of Águas Claras DF, and another in the city of Goiânia GO, administered by housing cooperatives of auto-management. In these evaluated if the organizational structure, systems of an exchange of information, the weaknesses present and critical phases, planning and control the quality of the stage of project, the methodologies and tools of quality, in construction companies, design offices and between the intervening agents of the project process. It is concluded that the application management of the project in housing cooperatives of auto-management is a fundamental factor for survival,in implementing its main goal: to produce low cost housing and quality to their members. / Estudos realizados pela Organização das Nações Unidas (ONU) mostram que um terço da população do planeta sofre com a falta ou inadequação de moradia e infra-estrutura básica. O déficit por habitação é mais grave nos países subdesenvolvidos e em desenvolvimento, como o Brasil, e fica cada vez mais difícil de ser resolvido sem um grande esforço do poder público, iniciativa privada, instituições financeiras, de ensino/pesquisa e associações nas bases das diversas categorias de trabalho. Como uma alternativa de provisão habitacional, tem-se a gestão participativa pela ajuda mútua, destacando-se as cooperativas habitacionais autogestionárias. Este programa tem apresentado elevado desempenho, onde as obras habitacionais estão sendo comercializadas e financiadas através desta modalidade construtiva, com redução do custo global e aumento da qualidade dos empreendimentos. A mitigação do custo global do empreendimento é um fator preponderante do sucesso e sobrevivência das cooperativas habitacionais de autogestão. A construção de edifícios residenciais de múltiplos pavimentos viabiliza os empreendimentos das cooperativas habitacionais, haja vista o alto custo dos terrenos urbanizados, normalmente com áreas reduzidas, exigindo a verticalização do produto para o melhor aproveitamento dos sítios. A sobrevida e atendimento aos objetivos das cooperativas habitacionais autogestionárias deve considerar quatro aspectos fundamentais: eficácia na autogestão (incluindo a gestão do processo de projetos), sólidas parcerias (com destaque para o poder público, instituições financeiras, de ensino/pesquisa e outros ramos cooperativos), existência de assessoria técnica (desde a sua constituição) e o público alvo (associados conscientes e motivados). Várias pesquisas identificam que está na gestão do processo de projetos a chave para a redução dos desperdícios de insumos e custos, com ganho de produtividade e da qualidade requerida ao produto final. Considerando as lacunas de conhecimento relacionadas ao gerenciamento do processo de projeto nos empreendimentos das cooperativas habitacionais, este trabalho tem o objetivo de investigar os principais fatores a qualidade do processo de produção, principalmente a etapa de projetos dos edifícios residenciais de múltiplos pavimentos construídos por meio do sistema de cooperativas habitacionais autogestionárias. Como resultado, o trabalho fornece algumas diretrizes e ferramentas de avaliação de desempenho e qualidade do planejamento e controle da etapa de projeto, oriundas dos estudos de modelos, obtidos por meio de duas vertentes fenomenológicas de investigação. Com o primeiro vetor buscou-se, na literatura nacional e internacional, modelos e ferramentas para avaliação da qualidade do gerenciamento de projetos, que fossem mais adequadas e pudessem ser apropriadas para as cooperativas habitacionais de autogestão. Através do segundo vetor, investigou-se, com os estudo de casos, dois empreendimentos de edifícios residenciais de múltiplos pavimentos - um em Águas Claras DF, e outro em Goiânia GO , administrados por cooperativas habitacionais autogestionárias. Nestes, avaliou-se a estrutura organizacional, os sistemas de troca de informações, as falhas presentes e fases críticas, planejamento e controle da qualidade da etapa de projeto, as metodologias e ferramentas da qualidade empregados nas construtoras, escritórios de projeto e entre os agentes intervenientes do processo de projeto. Conclui-se que, a aplicação do gerenciamento de projeto nas cooperativas habitacionais de autogestão é um fator fundamental de sobrevida, para o atendimento do seu principal objetivo: produzir a moradia com baixo custo e qualidade aos seus associados.