Syftet med detta arbete är att klargöra hur begreppet ”verksamhet” och ”verksamhetsutövare” tolkas i miljöbalken (1998:808) samt hur balken allmänna hänsynsregler kan påverka verksamhet som styrs i annan lagstiftning, i detta fall verksamhet enligt lag om skydd mot olyckor (2003:778). Som utgångspunkt används ett rättsfall från Miljödomstolen i Växjö. Det skall dock påpekas att vid tiden för denna händelse var ännu inte lag om skydd mot olyckor införd utan domskälen baseras på en tidigare räddningstjänstlag. Miljöbalken infördes i svensk rätt den 1 januari 1999. I förhållande till annan lagstiftning skall den gälla parallellt. Målet med balken är att främja en hållbar utveckling som innebär att nuvarande och kommande generationer tillförsäkras en hälsosam och god miljö. I detta arbete ställs ett antal frågor. I denna sammanfattning kommer jag i korthet att besvara dessa. En av dessa frågor är vad som krävs för att det skall anses utgöra en verksamhet? Här är mitt svar att alla som avser att genomföra en verksamhet eller åtgärd som inte är av försumbar betydelse anses utgöra en verksamhet. Avgörande för om det är en verksamhet eller en åtgärd är varaktigheten på det som skall genomföras. Kännetecknet för en verksamhet är att den har en längre varaktighet och regelbundenhet vilket inte en åtgärd har. Vad krävs enligt miljöbalken av en verksamhetsutövare? Enligt balken krävs att balkens allmänna hänsynsregler enligt 2 kap MB följs. För viss verksamhet krävs också exempelvis tillstånd enligt 9 kap MB. Vem kan vara verksamhetsutövare? Enligt balken kan alla vara verksamhetsutövare. Den gäller alltså såväl näringsidkare, föreningar, myndigheter samt enskilda. Finns det något som gör att ansvaret för en verksamhet kan växla mellan flera verksamhetsutövare? Ja i ett uppdragsförhållande där exempelvis uppdragstagaren inte följer de anvisningar som uppdragsgivaren ges kan det i vissa fall innebära att ansvaret enligt miljö-balken övergår till en ny verksamhetsutövare. Det kan dock konstateras att räddningstjänsten insatser styrs enligt lag om skydd mot olyckor vilket gör att ett uppdragsförhållande regleras enligt parallella lagstiftningar. Vilket ansvar har en räddningstjänst i sin tjänsteutövning i förhållande till verksamhetsbegreppet? Enligt den dom som refereras i detta arbete är räddningstjänstens insats-verksamhet att anses vara en del av en ordinarie verksamhetsutövare. I mina slutsatser konstaterar jag även att det finns viss samsyn mellan miljöbalken och lag om skydd mot olyckor när det gäller den enskildes ansvar vid olyckor. Jag konstaterar också att bristen på kunskap över vilka miljöeffekter en brand ger är betydligt lägre än när det gäller utsläpp av kemikalier. Detta påverkar också den riskhantering som enskilda, samhället och näringsidkare utför både när det gäller förebyggande och planering inför olyckor.

Trafikverket Region Mitt hade i början av år 2013 en misstanke om att antalet olyckor på Europaväg 4 i Gävleborgs län hade ökat i jämförelse med tidigare vintrar. De utförde därför en miniutredning där de undersökte olyckor med personskador som inträffat mellan vintern 2005-2013. Resultatet av denna visade att det var önskvärt att en mer omfattande utredning skulle genomföras för att slutsatser skall kunna dras om olyckorna har ökat och vad de olyckor som uppkommer längs vägen beror på. Därför fattades ett beslut om att detta examensarbete skulle genomföras för att utreda hur denna typ av undersökning kan utföras, hur störningarna i trafiken kan minskas och antalet olyckor reduceras. Målet med examensarbetet är att hitta de sträckor och de dagar på Europaväg 4 som har varit extra olycksbenägna, analysera anledningar till att olyckorna uppkommit och utifrån denna information föreslå lämpliga generella och platsspecifika åtgärder som kan vidtas för att öka trafiksäkerheten på sträckan, både på kort sikt och över tid. För att undersöka vad olyckorna kan bero på har faktorerna vägutformning, drift och underhåll och andra aspekter som är påtagliga vintertid såsom väder och mörker studerats. De undersökningar som utfördes för att studera dessa faktorer visade att det är möjligt att sortera ut olycksdrabbade platser och ta fram statistik som är användbar för att se tendenser och olika faktorers möjliga påverkan på trafiksäkerheten. Det finns dock svårigheter med att peka ut kopplingar mellan specifika olyckor och anledningen till deras uppkomst. En kartläggning av olyckor inrapporterade till polisen, sjukvården och Trafikverket visar att fler olyckor har rapporterats in vintern 2012/2013 än tidigare vintrar och att olyckorna tenderar att inträffa där förändringar i vägnätet sker och där fordon med olika hastigheter möts såsom i anknytning till trafikplatser och korsningar. De förslag på åtgärder som har tagits fram inriktas främst mot att göra vägnätet mer trafiksäkert genom att framförallt minska antalet upphinnandeolyckor och singelolyckor, som är de vanligaste olyckstyperna vintertid. De valda åtgärderna fokuserar på att göra vägnätet tydligare genom förändrad vägvisning, belysning och informationstavlor som kan anpassas efter förhållandena som råder längs vägen. För att minska variansen mellan olika fordons hastigheter i anknytning till korsningar och på- och avfarter bör vägutformningen ses över på vissa speciellt olycksdrabbade platser.

Ombordanställda i svenska rederier har under många år legat högre i olycksstatistiken än anställda i land. Detta problemförhållande bygger vårt examensarbete till stor del på. Detta examensarbete syftar till att undersöka hur de svenska rederierna arbetar för att förhindra arbetsrelaterade olyckor ombord. Arbetet har utförts med metodtriangulering. Vi har intervjuat fyra svenska rederier angående deras arbete med arbetsrelaterade olyckor. Utifrån de svar vi inhämtat från rederierna så utformade vi en enkät som 10st ombordanställda fick svara på. Resultatet av vårt arbete visade att rederierna känner till problemet och att deras förebyggande arbete till stor del bygger på att öka inrapporteringen av olyckor och tillbud från fartygen. Främst med nya inrapporteringsprogram som skall förenkla inrapporteringsproceduren. Från de enkätsvar vi fick så kunde vi se att det finns ett stort mörkertal i inrapporteringen av olyckor ombord. / Employees on Swedish shipping companies have for several years topped the accident statistics when compared with land based jobs. The purpose of this study is to examine how the Swedish shipping companies are working to prevent work related accidents. The study was made through interviews with four Swedish shipping companies. And a questionnaire answered by 10 onboard employees from Swedish shipping companies. The result of our study shows that the companies are working with preventing accidents onboard mainly through different measures to increase the reporting frequency from the ships to the office. In the answers we received from the questionnaires we could see that the reporting frequency on board is poor.

Att äga och förvalta fastigheter innebär ett ansvarstagande gällande säkerheten för människor som vistats i och i anknytning till dessa fastigheter. En stor mängd lagar och förordningar ställer höga krav på fastighetsägaren. För att fullgöra sin skyldighet krävs det att fastighetsägaren har god kännedom om lagen och dess innebörd.Syftet med denna uppsats var att sammanställa de viktigaste lagar, förordningar, föreskrifter och allmänna råd som en fastighetsägare ska ha kännedom om för att uppfylla säkerhetskraven. Vidare var även syftet att ta reda på fastighetsägarnas synpunkter om gällande lagstiftning i fråga om överblickbarhet, innehåll och behov av förändringar eller kompletteringar. Vad fastighetsägarna ansåg om den ansvarsfördelning lagen ger upphov till var också en fråga som utreddes genom en enkätundersökning. Studien är avgränsad mot kommunala och privata fastighetsföretag och inkluderar endast allmänna utrymmen kopplade till hyresrätter. Resultatet av denna uppsats visar att lagstiftningen för detta område är komplext och är spridd över en mängd olika lagar och förordningar. Undersökningen bland fastighetsägarna visar att hälften av dessa anser att det är svårt att få en samlad bild över vilka skyldigheter man har som fastighetsägare i fråga om olyckor och förebyggande arbete i det syftet. En fjärdedel upplevde också att det fanns tolknings- och gränsdragningssvårigheter med lagstiftningen.71 % av de tillfrågade ansåg att lagen är komplett men trots det tyckte 66 % att gällande regelverk bör förändras eller förtydligas i något avseende. Flertalet företag eftersöker ett större ansvarstagande från hyresgästens sida. Mer än hälften av företagen ansåg att lagen ställer rimliga krav på fastighetsägaren, men ingen av de tillfrågade ansåg att lagen var rättvis i sin bedömning av fastighetsägarens ansvar när väl en olycka inträffat. Undersökningen visade även att trapphuset är det allmänna utrymme som vållar mest bekymmer för fastighetsägarna i deras olycksförebyggande arbete. Sammanfattningsvis ansåg tre av fyra företag att lagen fungerar väl i praktiken. Slutsatsen är att det är många lagar och bestämmelser som reglerar området och dessa är spridda över flera olika dokument. Det leder till att många fastighetsägare anser att det är svårt att veta sina skyldigheter för att kunna åstadkomma en säker och trygg miljö för sina hyresgäster. Det finns ett behov av förtydliganden av lagen i vissa avseenden men framförallt finns ett behov av ett mer samlat regelverk för detta område. Nyckelord: skydd mot olyckor, allmänna utrymmen, hyresrätter, fastighetsägare

Arbetsmiljöproblem på byggarbetarplatser är idag väldigt omfattande och omtalat. Byggindustrin är nämligen en av landets farligaste industrier. Byggindustrin sysselsätter ca 290 000 (2009) och omsätter ca 250 miljarder SEK. Denna rapport utreder bristerna inom arbetsmiljön och orsakerna bakom dödsolyckorna. Studien omfattar granskning och analysering av arbetsmiljöverkets utredningar och intervjuer. Den omfattar även granskning av arbetsmiljöansvaret och vad aktörerna har för ansvar och funktioner i arbetsmiljöarbetet. Resultatet visar att byggarbetarplatser är bland landets farligaste arbetsplatser. Statistiken speglar inte verkligheten och viktiga faktorer utesluts. Arbete från höjd och med verktyg och maskiner är de farligaste typerna av arbeten. Den vanligaste dödsolyckan är fall från höjd. Den vanligaste orsaken till dödsolyckorna är organisatoriska. Arbetsmiljöansvaret är tydligt; arbetsgivaren bär huvudansvaret för arbetsmiljön. Arbetsmiljölagen ligger till grund för riktlinjer som arbetsmiljöverket ger ut. Att bryta mot en lag eller en föreskrift får idag inte så allvarliga konsekvenser utan är en längre process innan straff utdelas. Brister i arbetsmiljö är mer omfattande i små företag och mänskliga faktorn är ofta en av de största bidragande faktorerna. Att skärpa lagen och ge inspektörerna mer behörigheter än vad de nu har kan skapa en bättre arbetsmiljö och en säkrare byggarbetsplats. / Work Environment problems at construction worksites are a common topic for discussions. The construction industry is one of the most dangerous industries in Sweden. The industry consists of about 290 000 workers (2009) and the investment was 250 billion SEK. This report will investigate the risks of the work environment and the causes of the fatal accidents. The study includes review and analysis of occupational injury statistics, investigation of the occupational accidents made by the work environment authority and interviews. It also includes review of work responsibilities and what type of responsibilities and functions the participant has in the work environment. The result shows that the construction worksites are one of the most dangerous workplaces. The statistics do not reflect reality and important factors are excluded. Work from height and with using machines and tools are the most hazardous types of work. The most common fatal accident is a fall from height. The most common cause of fatal occupational accidents is organizational. Work responsibilities are clear: the employer has the main responsibility for the work environment. The Work Environment Act is the basis for the regulations that Swedish work environment authorities give out. Breaking the law or regulation may not lead to seriously consequences, because it’s a long process before punishment can be divided. The issues in the work environment are more extensive in small companies and human error is much due to accidents. Enforcing these laws and giving the inspectors more eligibility than they now have will achieve a better working environment and safer construction sites.

Vi har i detta arbete valt att titta närmare på problemet med att vissa bulklaster, exempelvis träpellets och flis, kan orsaka en skadlig atmosfär i lastrummen samt i kringliggande utrymmen. Vårt syfte var att finna lösningar på problemet med att människor råkat illa ut i olyckor involverande nämnda laster samt att bygga upp en erfarenhetsbank som folk i branschen kan ta del av och även dra lärdomar utifrån. Efter att ha läst in oss på ämnet via bl.a. tidningsurklipp, började undersökningen med att vi studerade olycks- samt forskningsrapporter. Vidare valdes deltagarna ut från ett flertal sjöfartsorienterade företag och organisationer. Dessa kontaktades samt intervjuades. Undersökningen visade att det tycks finnas ett flertal orsaker till att olyckor med dessa laster sker. Bl.a. nämndes okunskap och bristande rutiner. Några förslag på lösningar som gavs var att alltid hålla farliga utrymmen låsta samt att aldrig någonsin nöja sig med att mäta syrehalten. Koloxiden är minst lika farlig. / In this work we have chosen to investigate the problem with some solid bulk cargoes, for example woodchips and pellets, generating a dangerous atmosphere in cargo holds and surrounding areas. Our purpose was to find solutions to the problem with people suffering in accidents concerning the already mentioned cargoes and to create a document containing experiences from the people in the business. Later on, others would have an opportunity to learn from these experiences. To start with, we read articles about this problem and soon thereafter begun the investigation. Reports from accidents and scientistic work were read and later on we contacted our participants and proceeded with the interviews. These participants were chosen from several different companies in the shipping cluster. Our work shoved us several different reasons why the accidents occur. Lack of experience and bad routines were mentioned. The suggested actions to be taken were among other things, to lock the doors and not forget to measure the carbon monoxide levels.

Diss. (sammanfattning) Umeå : Univ., 2004. / Härtill 4 uppsatser.

<p>Vi har i detta arbete valt att titta närmare på problemet med att vissa bulklaster, exempelvis träpellets och flis, kan orsaka en skadlig atmosfär i lastrummen samt i kringliggande utrymmen. Vårt syfte var att finna lösningar på problemet med att människor råkat illa ut i olyckor involverande nämnda laster samt att bygga upp en erfarenhetsbank som folk i branschen kan ta del av och även dra lärdomar utifrån. Efter att ha läst in oss på ämnet via bl.a. tidningsurklipp, började undersökningen med att vi studerade olycks- samt forskningsrapporter. Vidare valdes deltagarna ut från ett flertal sjöfartsorienterade företag och organisationer. Dessa kontaktades samt intervjuades. Undersökningen visade att det tycks finnas ett flertal orsaker till att olyckor med dessa laster sker. Bl.a. nämndes okunskap och bristande rutiner. Några förslag på lösningar som gavs var att alltid hålla farliga utrymmen låsta samt att aldrig någonsin nöja sig med att mäta syrehalten. Koloxiden är minst lika farlig.</p> / <p>In this work we have chosen to investigate the problem with some solid bulk cargoes, for example woodchips and pellets, generating a dangerous atmosphere in cargo holds and surrounding areas. Our purpose was to find solutions to the problem with people suffering in accidents concerning the already mentioned cargoes and to create a document containing experiences from the people in the business. Later on, others would have an opportunity to learn from these experiences. To start with, we read articles about this problem and soon thereafter begun the investigation. Reports from accidents and scientistic work were read and later on we contacted our participants and proceeded with the interviews. These participants were chosen from several different companies in the shipping cluster. Our work shoved us several different reasons why the accidents occur. Lack of experience and bad routines were mentioned. The suggested actions to be taken were among other things, to lock the doors and not forget to measure the carbon monoxide levels.</p>

<p>Ombordanställda i svenska rederier har under många år legat högre i olycksstatistiken än anställda i land. Detta problemförhållande bygger vårt examensarbete till stor del på.</p><p>Detta examensarbete syftar till att undersöka hur de svenska rederierna arbetar för att förhindra arbetsrelaterade olyckor ombord.</p><p>Arbetet har utförts med metodtriangulering. Vi har intervjuat fyra svenska rederier angående deras arbete med arbetsrelaterade olyckor. Utifrån de svar vi inhämtat från rederierna så utformade vi en enkät som 10st ombordanställda fick svara på.</p><p>Resultatet av vårt arbete visade att rederierna känner till problemet och att deras förebyggande arbete till stor del bygger på att öka inrapporteringen av olyckor och tillbud från fartygen. Främst med nya inrapporteringsprogram som skall förenkla inrapporteringsproceduren. Från de enkätsvar vi fick så kunde vi se att det finns ett stort mörkertal i inrapporteringen av olyckor ombord.</p> / <p>Employees on Swedish shipping companies have for several years topped the accident statistics when compared with land based jobs.</p><p>The purpose of this study is to examine how the Swedish shipping companies are working to prevent work related accidents.</p><p>The study was made through interviews with four Swedish shipping companies.</p><p>And a questionnaire answered by 10 onboard employees from Swedish shipping companies.</p><p>The result of our study shows that the companies are working with preventing accidents onboard mainly through different measures to increase the reporting frequency from the ships to the office. In the answers we received from the questionnaires we could see that the reporting frequency on board is poor.</p>

Working environment is becoming an increasingly important subject in Sweden and especially in the construction industry. The reduction of accidents is a long-term task and part of achieving this is to report incidents that may cause an accident. Reporting of incidents and risk observations is seen as a tool for working proactively against accidents. In order to handle and compile these reports, a system is required. Currently JM is using a web-based system, BIA, and this is also used by many other companies within the industry. One problem according to JM is that the amount of reports are too few compared to how many incidents that actually occur at construction sites. Another is that some of the reports that come in have too little information or contains incorrect information. An interview study was conducted to find out what those working on construction sites think about incident reporting. The study was conducted in the regions Stockholm Nord and Region Öst, Uppsala. A result from the interviews is that reporting in the BIA can be considered as tedious and sometimes confusing. There are a number of improvements that should be implemented to make the process smoother. Amongst them is to make the program more user friendly and make it clearer. Some employees also lack the knowledge to differ between different types of incidents.