垃圾是人類從事經濟活動所產生的固體廢物，早期由於地廣人稀，大自然的自淨能力 強，垃圾並未帶給類嚴重的威脅。近代社會工商業發達，產品生產技術日新月異，塑 膠製品的大量使用，使自然界的自淨能力降低，由於處理不善，垃圾問題層出不窮。 以往國內對於垃圾處理問題的探討，大多偏重於工程面與技術面，本文試圖從經濟面 加以分析，希望藉由合理的財源籌措方式，對解決日趨嚴重的垃圾問題有所助益。 本文共分五章，第一章為緒論；第二章探討家戶垃圾問題，研究家戶垃圾的財貨性並 分析影響家戶垃圾的因素；第三章係對垃圾費理論的分析，比較傳統的消費者選擇式 與考慮垃圾處理成本的消費者選擇模式，進一步考慮收費與罰款配合的消費者選擇模 型；第四章研究垃圾收費的可行性，檢討現行收費制度並比較各種財源籌措方式；第 五章為結論與建議。

由於經濟突飛猛進，各國人民對生活環境之品質要求日益嚴格，是以下水道之與建已 刻不容緩。因為污水若不加以處理，不僅影響觀瞻而且十分不衛生。但由於下水道工 程浩大，所需經費龐大，是以如何由政府與人民分擔費用以及政府如何籌措其建設財 源是本研究之重點。另本文亦討論各國下水道財政問題及各國財源籌措之研究。 另外非屬下水道地區者，則收取排放費以控制放流水品質，本論文中亦討論歐美先進 國家排放費費率之訂定，污染因子之採用及各國收取排放費之經濟效果分析。最後討 論我國下水道使用費收取標準及費用試擬計算。 本論文共分6 章： 第一章為前言與研究動機。 第二章探討各國排放費問題，共分4 節：1.費率訂定標準; 2.費率之計算; 3.各國費 率計算之實例; 4.放流費之經濟效果分析( 各國 )及臺灣case. 第三章為下水道財政分擔原則之分析, 共分2 節: 1.補助及自費負擔比例探討( 建設 費 ); 2.使用者付費原則. 第四章探討各國下水道財源籌措之情況, 共有下列國家: 1.日本, 2.韓國, 3.西德, 4.美國, 5.英國, 6.法國, 7.台灣. 第五章為下水道營運管理費用之計算, 共分為: 1.台灣省、高雄市、台北市之比較( 現行規定 ); 2.營業費計算原則; 3.營運費實際計算( 台北市 ). 第六章結論與建議, 為本文作結論並提出個人研究之建議.

本篇碩士論文共壹冊，總計三萬多字，分為六章十四節，扼要內容如下： 第一章：描述臺灣社會保險的重要性、研究目的和論文架構與限制。 第二章：分析各國社會保險財源籌措方法、分攤比例，和各種財源籌措方法的背景與 成效。 第三章：討論社會保險的結構、對公平與效率的影響，和理想的財源籌措方法。 第四章：介紹及檢討我國現行社會保險制度，分析歷年社會保險的財稅收支。 第五章：適合我國社會保險的各種財源籌措方法，及其預估負擔。 第六章：以上討論重點的結論，及建議事項。

實施社會福利已蔚然為世界潮流，尤其以歐洲國家的社會福利措施最為完備；開發中 國家亦以此為社經發展的目標。我國經過快速的經濟成長與社會變遷，政府對於社會 福利亦逐漸重視，遂引起從事本文的興趣，本文共分六章十六節如下： 第一章：緒論。內容為本文寫作動機，研究方法及遭遇的困難。 第二章：社會福利的基本概念與發展。共分三節。 第一節：社會福利的起源及發展，旨在正本清源，探討社會福利的本質。 第二節：社會福利的概念與意義。 第三節：社會福利的反省與面臨的責難。 第三章：社會福利支出與財源，共分三節。 第一節：社會福利支出模式，分全民性福利模式與選擇性福利模式。 第二節：公共部門與私人部門在社會福利的角色。 第三節：社會福利支出的財源。 第四章：社會福利支出的比較研究。 第一節：社會福利支出與經濟成長的關係的理論。 第二節：社會福利支出與經濟成長的實證。 第三節：社會福利支出的趨勢分析。 第四節：開發中國家的社會福利支出的比較。 第五節：社會福利支出膨脹的原因分析。 第六節：社會福利的展望。 第五章：我國社會福利現況的檢討。 第一節：我國社會福利現況的檢討。 第二節：我國社會變遷分析。 第三節：我國社會福利支出分析。 第四節：我國社會福利經費來源的探討。 第六章：結論。

國際公共財和公共財一樣會有搭便車的情形產生。由於搭便車行為的特性，有些國家不必付出成本便能享受到國際公共財所帶來的利益，因此，用什麼方式來籌措提供國際公共財時所需要的財源，便成為一個非常有趣的課題。 本文第二章首先回顧各學者對於國際公共財的定義，並舉出實際的國際公共財的例子，接著說明國際公共財數量決定的方式以及目前主要國際公共財的供給情形，最後則介紹目前籌措國際公共財財源的主要方式。 在理論模型部分，本文以Sandmo（2003）的模型作為基本架構，然後假設有一個國際社會規劃者可以對所有的國家課稅，所獲得的稅收作為提供國際公共財的財源。課稅的方式則區分為定額稅、所得稅和消費稅等三種不同的稅制來融通，並採用拉格蘭氏方法（Lagrange）來看是否存在一個國際公共財的薩穆爾遜條件。

隨著人口結構老化、疾病型態慢性化以及家庭結構的變遷，我國對老人長期照護需求日增，長期照護財務問題也成為政府及各界關心的社會議題。由於長期照護問題本身牽涉到兩代，甚至是多代之間的家庭決策，對整個經濟社會而言，時間更無限延伸，因此本文擬以一跨世代模型(overlapping generations model)來分析長期照護，期能更清楚了解家庭與政府決策行為的交互影響。 　　本論文採用兩階段決策模型(two-period strategic model)分析家庭成員的長期照護決策，在探討政府補助變數對家庭決策的影響時，例如現金和實物補貼，本研究模型同時考慮與補助相對應的財源；亦即在財政收支平衡架構(balancing scheme)下，對工作者（成年的子女）的所得課稅率t，收入全部作為對長期照護需求的現金補助或實物補助。在不同補助條件設定下，我們可以求得家庭內最適照護數量的決策，以及政府最適稅率的均衡條件；為了能更清楚變數間影響效果的程度大小，最後以本研究中的模型為基礎進行模擬分析。

近年來，由於家庭型態急速變遷，受少子女化現象、公共衛生發展、疾病之有效控制，及科技醫療發達等影響，全球人口高齡化現象日益顯著。根據內政部統計統計，我國截至2012年止，老年人口所佔比率，已大幅攀升至11.15%，該現象顯示未來，老年生活之經濟安全保障，已成為國內重大社會課題之一，而政府為了加強老人福利服務、醫療照護與保健等，近幾年來更是積極規劃「長期照護」等相關政策。 在我國，「長期照護」主要係指針對缺乏自我照顧能力者，提供健康與社會照顧之服務，雖然各年齡層人口均有發生長期照顧需要之風險，惟老人係照護服務需求之主要族群；由於照護時間往往漫長且無法預期，其成本往往超出家庭成員可負擔之範圍，普遍認為需由政府積極介入；惟中央財政缺口日深，舉債額度業逼公債法之上限，如何籌措財源即成為首要之務，按政府目前規劃方向，係朝開辦單一制之社會保險因應。 然而，我國已開辦之社會保險種類繁多，根據立法院預算評估報告，勞保、退撫、國民年金保險三大退休保險基金財務缺口總額已逾台幣八兆元，且持續惡化中，如今再將全民強制納入長期照護之被保險對象，是否適當有待商榷，且長期照護保險未來開辦後，若仍維持「高給付、低費率」之設計，恐落入相同財政困境，使負債世代移轉問題日益嚴重，且影響基金永續經營。 況且，如何說服所有民眾願意繳納長達數十年之長照保險費，直至「有可能發生」身心功能障礙，且持續達六個月以上時，始得被列為長期照護服務之對象，獲取保險給付及相關補助等，亦是項艱難的任務；另外，開辦後對於國內經濟將產生之影響與衝擊，更須妥為評估。 本研究將以目前已開辦之社會保險經營現況、國家財政、經濟發展情況及各界觀點等為切入點，佐以他國實施之經驗為參考，並就各種財源籌措方式之優缺點，以及社會民眾之接受度等，討論我國長期照護財源籌措較可行之方式。 / Globally, population aging has become an increasing trend in recent years due to rapid changes in family patterns, low fertility rate, development of public health and effective control of diseases, and advanced medical technology. According to local statistics, as of 2012, Taiwan’s elderly population has substantially increased to 11.15%. This denotes the future economic security of old people which has become one of the major social issues in Taiwan. In recent years, the government has also actively implemented policies relating to “long-term care” in order to strengthen welfare services, nursing and medical care for the elderly. In Taiwan, “long-term care” means to provide health and social care for dependent-care patients. Old people are the primary focus of care services, although people of all ages are likewise at risk of requiring long-term care. Given the long-term and unexpected time involved in care giving as well as the high expense that families could incur, the government is actively considering a social insurance system. With the increasing gap between the national budget and the debt limit which affects the law governing government bonds, raising funds has become a priority. To establish a unitary social insurance system is the current direction that the government wants to take. However, Taiwan has already established various forms of social insurance. Based on reports from the legislatures’ budget and assessment, there is a financial gap in three major pension funds including labor protection, civil service pension and national annuity insurance, which has exceeded NTD 8 trillion and is constantly getting worse. Recently, there was an issue whether to require everyone to apply insurance with long-term care. By implementing a long-term care insurance in the future, there would be a constant need to maintain a “high pay, low rate” package that could possibly lead to a similar fiscal difficulty, which would increasingly aggravate the transfer of debt from generation to generation, affecting sustainable operation of the fund. It is also difficult to persuade people to pay insurance premium for decades until physical and mental problems occur and last for over 6 months. It is only during this period that people can avail long-term care services and receive compensation and subsidy. The effect and impact of introducing this form of insurance on the domestic economy needs to be further evaluated. With an established social insurance management status, the national budget, the economy and opinions from all members of society as well as experience of other countries should be considered as a starting point or reference in initiating such plans. This study discusses potential measures for long-term fund raising based on the advantages and disadvantages of various fund raising measures as well as social acceptance.

本研究為探討稅式支出稅收影響數及其替代財源如何評估之問題。稅式支出指偏離一般課稅準則時，所造成之租稅損失，為避免造成國家財政持續惡化，於研擬稅式支出法案時，應提出稅收影響數與財源籌措之評估報告，以供參考。 本研究主要發現如下： 一、稅收影響數估算原則包含以下六點： （一）就稅基部分，計算稅收損失金額時所應使用的稅基，應為經誘發結果影響後的整體產業利益，不因是否原始存在而有所差別，計算稅收增加金額時則僅包含因該稅式支出法規訂定而增加之金額。 （二）就稅率部份，為實際影響政府財政收入之稅率，如計算營利事業所得稅稅收損失數時，應僅考量實質稅收損失率。 （三）應考慮不同法規是否有所差異，如促產條例中投資抵減與五年免稅不可同時適用，但於其他法規中便有不同之規定。 （四）推估的範圍會因法規修正範圍而有所不同。 （五）估算稅收增加時，僅對於總體經濟有所影響者進行估算，於就業增加與土地價值增加部分皆須考量其他產業之變化。 （六）估算稅收影響數時，針對某些具重大影響之變數，可使用敏感性分析。 二、依一定步驟判斷是否推動稅式支出法案，包含以下步驟（詳圖4.1）： （一）依一定之流程估算總體經濟效益與稅收影響數兩項數據。 （二）判斷總體經濟效益之正負。若效益為負，則代表此項法案並未帶來經濟上附加價值之增加，而不應推動此法案；若對效益為正，則需繼續評估。 （三）判斷稅收影響數之正負。若稅收影響數為正，則應推動此法案；但是當稅收影響數為負，在稅收損失數大於一定金額之情形下，則應針對其替代財源及所得重分配效果進行評估，決定是否推動此法案。 三、關於財源籌措部份，可考量連鎖效果與替代財源兩項因素，如下所示： （一）連鎖效果：可依連鎖效果估算稅收增加數，主要包含營利事業所得稅、營業稅及個人綜合所得稅三大部分。 （二）替代財源：包含增加收入或減少支出兩種方式。 1 增加收入：可修改現有稅法，但修改時須注意現行制度之公平性。 2 減少支出：就直接支出方面，應檢討當租稅優惠事項實施後，現有補助是否有重複的情形發生，而須減少。就間接支出而言，應檢討現有稅式支出項目，是否有不切實際之處，進行修正與檢討。 / Tax expenditures means the tax losses derived from the divergences of the normative tax structure that is designed to favor a particular industry, activity, or groups. The effects on taxation are through the tax system rather than through direct grants, loans, or other forms of government subsidies. Tax expenditures will increase annual government expenditures, so competent government agency should provide tax expenditures report before making the new law to estimate tax expenditures and point out the effective method of raising financial sources. Owing to the definitions of tax expenditures report components are not unified, there are a wide variety of reports at present. The focus of this study is to acquire the criterion of the tax expenditures report components. The tax expenditures report will have government credibility on the basis of the same criterion, therefore it will be a useful tool in managing and controlling the government expenditures for Executive Yuan and Legislative Yuan.

臺灣於1993年正式邁入高齡化社會，老年人口逐年攀升，中老年人成為我們所關心的族群之一，近年來以中老年人為主的研究也愈來愈多。 本文使用2003年行政院衛生署國民健康局「臺灣地區中老年身心社會生活狀況長期追蹤－長期研究第五次調查」資料庫之數據，並運用多元羅吉特模型（Multinomial Logit Model）的計量方法，分析臺灣地區50歲以上2,414位中老年人的個人變數對於其消費支出財源的影響，觀察相對效果與邊際效果的結果，最後顯示出中老年人消費支出財源在不同的個人變數下有不同的影響。 從研究中發現中老年人消費支出財源受變數影響而分成三類，並非全部的中老年人都有能力自行支付生活開支，又加上臺灣有少子化的趨勢，青少年面對中老年人的負擔提高，政府應當提出與中老年人相關的老人政策，因應未來可能會產生的問題。

本文為探討各地方政府自籌財源之影響因素，首先針對有關地方財政及財政自主性之理論及影響地方自籌財源因素之文獻進行回顧，同時整理臺灣22個縣市可能影響自籌財源相關因素之發展現況，藉以取得適當變數，並將影響地方自籌財源因素分為經濟因素、房地產市場狀況、替代財源、財政能力、稽徵行政因素與政治因素，利用民國91-100年之資料，進行實證分析。本文研究資料涵蓋22個縣市與10個年度，故計量模型採用Panel Data模型，不僅可以分析解釋變數對自籌財源之影響程度，更能透過固定效果模型 (Fixed Effect Model)得知22個縣市之地方特定效果與時間效果。 根據實證結果發現，地方政府的經濟因素、房地產市場狀況、稽徵行政效率與政治因素對地方自籌財源的影響不大，主要影響地方自籌財源的因素為替代財源、財政因素及為無法量化之地方特質與各縣市屬性之不同，以及總體經濟發展與政策。又透過時間效果分析，發現地方自籌財源會隨經濟景氣與房地產市場波動及租稅政策而有所影響。因此，地方財政水平不均為我國財政重要問題，導致有些地方屬性偏遠或農業的縣市，地方財政狀況欠佳，亟須依賴上級政府之補助才得以維持地方事務之推動，且地方自籌財源又易受總體經濟與政策之影響。