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Os desafios na materializa??o do atendimento ?s crian?as e adolescentes v?timas de abuso sexual, no ?mbito da pol?tica de assist?ncia social

Paula, Clarissa da Silva de 13 July 2018 (has links)
Submitted by PPG Servi?o Social (servico-social-pg@pucrs.br) on 2018-09-26T12:32:45Z No. of bitstreams: 1 Disserta??o - Clarissa da Silva de Paula.pdf: 2055497 bytes, checksum: e782dddd4829328434eaa69f2bfafe73 (MD5) / Approved for entry into archive by Sheila Dias (sheila.dias@pucrs.br) on 2018-09-27T14:24:48Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Disserta??o - Clarissa da Silva de Paula.pdf: 2055497 bytes, checksum: e782dddd4829328434eaa69f2bfafe73 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-09-27T14:35:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Disserta??o - Clarissa da Silva de Paula.pdf: 2055497 bytes, checksum: e782dddd4829328434eaa69f2bfafe73 (MD5) Previous issue date: 2018-07-13 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior - CAPES / This dissertation aims at analyzing how conceptions of sexual violence, professional interventions and care flow to children and adolescents victims of sexual abuse are configured in municipalities with only Basic Social Protection and in municipalities with Basic Social Protection and Special Social Protection instituted. It was decided to sample two municipalities with different protection organizations, because, within the scope of SUAS, the requests of the violations arising from the rights violations must be performed by the Specialized Protection and Welfare Service for Families and Individuals (PAEFI), having as a locus the Specialized Reference Center for Social Assistance (CREAS). However, in the state of Rio Grande do Sul, only 24% of the municipalities have this socio-welfare equipment. Since sexual abuse is a historical, multicausal phenomenon occurring in all societies, there is a need to think about victim care independently of the organizational structure of the municipalities. In this sense, this study sought to contribute to the discussion of how to fight such phenomenon in the face of the complexity of the theme and of society. As specific objectives, we sought to analyze the national and state plan for children and adolescents victims of sexual violence; mapping the municipal service network, as well as identifying the violence committed against the victims who access the care network in the surveyed cities, in order to problematize the limits and possibilities of care for children and adolescents in situations of sexual abuse in the social welfare area. Considering the given objectives, we chose qualitative research, in which we sought to know: the specificities of sexual abuse against children and adolescents, the perception of the subjects interviewed about the phenomenon, as well as the advances, challenges and possibilities for the effectiveness of the integrality of the service to the sexually victimized children and adolescents. For the collection of data, six semi-structured interviews were carried out, using forms, technical reference teams of social welfare services (social workers and psychologists), and the municipal managers of the policy. After the interviews, the data were transcribed and analyzed, using content analysis as methodology. Complementing the systematization of empirical research, the study of the legislation, thematic plans and authors with theoretical relevance was carried out with regard to the Social Welfare Policy and the phenomenon in question. As a result of the research, we highlight the need for budget allocation for actions to prevent and respond to sexual violence against children and adolescents. There is a need to expand the teams of the protection network, predict resources for the execution of actions and, especially, offer permanent education for professionals who act directly with the demands of violence. It emphasizes in this study, stand out the facilities and difficulties in articulation with the protection network, as well as the strategies used for the accomplishment of the consultations in the social welfare services. / A presente disserta??o de mestrado tem como objetivo geral analisar como se configuram as concep??es de viol?ncia sexual, interven??es profissionais e fluxo de atendimento ?s crian?as e adolescentes v?timas de abuso sexual, em munic?pios com apenas a Prote??o Social B?sica institu?da e em munic?pios com a Prote??o Social B?sica e Prote??o Social Especial institu?das. Optou-se, como amostra, por dois munic?pios com organiza??o de prote??es diferentes, pois, no ?mbito do SUAS, os atendimentos das demandas advindas das viola??es de direitos devem ser executados pelo Servi?o de Prote??o e Atendimento Especializado a Fam?lias e Indiv?duos (PAEFI), tendo como l?cus o Centro de Refer?ncia Especializado de Assist?ncia Social (CREAS). No entanto, no estado do Rio Grande do Sul apenas 24% dos munic?pios disp?em desse equipamento socioassistencial. Sendo o abuso sexual um fen?meno hist?rico, multicausal e que ocorre em todas as sociedades, h? a necessidade de pensar sobre o atendimento ?s v?timas independente da estrutura organizacional dos munic?pios. Nesse sentido, neste estudo buscou-se contribuir com a discuss?o de como enfrentar tal fen?meno diante da complexidade da tem?tica e da sociedade. Como objetivos espec?ficos, buscou-se analisar o plano nacional e estadual de enfrentamento e atendimento ?s crian?as e adolescentes v?timas de viol?ncia sexual; mapear a rede municipal de atendimento, e tamb?m identificar as viol?ncias cometidas contra as v?timas que acessam a rede de atendimento nos munic?pios pesquisados, a fim de problematizar os limites e possibilidades do atendimento ?s crian?as e adolescentes em situa??o de abuso sexual no ?mbito da assist?ncia social. Quanto ao m?todo de pesquisa, optou-se pela vertente qualitativa, buscando-se conhecer: as especificidades do abuso sexual contra crian?as e adolescentes; a percep??o dos sujeitos entrevistados sobre o fen?meno; e os avan?os, desafios e possibilidades para a efetiva??o da integralidade do atendimento ?s crian?as e adolescentes vitimizados sexualmente. A coleta de dados contou com seis entrevistas semiestruturadas, utilizando-se formul?rios, realizadas com as/os equipes t?cnicas de refer?ncia dos servi?os socioassistenciais (assistentes sociais e psic?logas), e com as/os gestoras/es municipais da referida pol?tica. Para a an?lise dos dados obtidos utilizou-se, como metodologia, a an?lise de conte?do. Complementando ? sistematiza??o da pesquisa emp?rica, realizou-se o estudo das legisla??es, planos tem?ticos e autores com relev?ncia te?rica no que se refere ? Pol?tica de Assist?ncia Social e ao fen?meno em quest?o. Como resultados da pesquisa destaca-se a necessidade de: destina??o or?ament?ria para as a??es de preven??o e atendimento ? viol?ncia sexual contra crian?as e adolescentes; amplia??o das equipes da rede de prote??o, previs?o de recursos para as execu??es das a??es e, principalmente, oferta de educa??o permanente para as/os profissionais que atuam diretamente com as demandas de viol?ncias. E, por fim, destacam-se as facilidades e dificuldades percebidas na articula??o com a rede de prote??o, e as estrat?gias utilizadas para a concretiza??o dos atendimentos nos servi?os socioassistenciais.
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A imunidade de contribui??es para a seguridade social e a efic?cia de direitos fundamentais

Silveira, Gerson Mazzaferro 26 March 2013 (has links)
Made available in DSpace on 2015-04-14T14:34:00Z (GMT). No. of bitstreams: 1 448332.pdf: 321455 bytes, checksum: a213d9f54613da7ad15a66c9005e3b8c (MD5) Previous issue date: 2013-03-26 / Assuming that the normative model applicable to pleas of social security contributions immunity from publicly sponsored entities or endowed with hybridity, lacks some adjustments. In order to make this important stimulus mechanism more effective and fair reciprocation to the cooperative work which is being developed by the third sector in our country, becomes essential the study s deepening of some cases with more complexity in order to formulate a theoretical basis which contributes to structuring a normative standard that clearly defines hermeneutic standards of this relevant institute, in order that its application does not be distorted from the logic that led to their institution. Therefore, it is initially defined the central ideological line that will guide the course of this work, in the pursuit of semantic content best suited to consistent application of the rules governing the relationship between State and the third sector entities, passing, hereafter, the approach of introductory concepts, principles and greatest relevance issues related to the immunity s institute. Subsequently, the study focuses on Jural relation of contributions release and certification of nonprofit and social assistance entities, with detailed analysis of the constitutional immunity of guidelines contributions, focusing on the scope of the concept of nonprofit and social assistance entities, the breadth of the activities provided for them as well as the formal instrument with the ability to regulates immunity, without neglecting the need of coping, or not, the formulation of a formal application for immunity, as well as the main criteria for certification of nonprofit and social assistance entities (EBAS). Then, the core of the analysis is the relation between the State and the third sector in respect to the activities provision performed by nonprofit and social assistance entities, starting from the study of the historical evolution experienced in the Liberal State, State Social and Democratic State, without neglecting a detailed analysis of the performance and the relevant aspects of the relation between the third sector in our country, including tracing a brief comparison with the model practiced in the U.S. and Spain. This chapter assumes particularly importance for a consistent theoretical framework of the elements for the non application of contributions immunity to public entities, because this mechanism is a incentive and compensation form by the cooperated performance of the entities that only, as by its form of constituition as the activity developed by them, are private entities. Further, looking up a deeper critical analysis of the main points of conflict extracted from hard cases related to the problematic focused on reconstruct a normative and hermeneutic peculiar model to each of the individual cases to determine the constitutional and legal standard of contributions immunity, greatly regarding the possibility or not to grant this boon to public entities, or essentially public, if the entity is formally constituted as a private legal entity. After the detailed analysis of three paradigmatic cases, it is concluded that the systematic interpretation of article 195, ? 7, of the Constitution immunity forbids the granting of this boon to public, or hybrid entity which, although formally constituted as a private legal entity, are essentially public or from the point of view of functional criteria, or by the narrow bond of entity, or its material legal action to the entity s legal public regime to which it binds. / Partindo da premissa de que o modelo normativo aplic?vel aos pleitos de imunidades de contribui??es ? seguridade social das entidades de natureza p?blica ou dotadas de hibridismo carece de alguns ajustes, a fim de tornar mais eficaz este importante mecanismo de est?mulo e de justa retribui??o ao trabalho cooperado que vem sendo desenvolvido pelo terceiro setor em nosso pa?s, torna-se imprescind?vel o aprofundamento do estudo de alguns casos dotados de maior complexidade com o objetivo de formular uma base te?rica tal que contribua para a estrutura??o de um padr?o normativo e hermen?utico que defina, de forma clara, as balizas desse relevante instituto, para que sua aplica??o n?o seja desvirtuada da l?gica que motivou a sua institui??o. Para tanto, ? definida, inicialmente, a linha ideol?gica central que guiar? os rumos deste trabalho, na busca do conte?do sem?ntico mais adequado ? aplica??o coerente das normas que regulam a rela??o travada entre Estado e entidades do terceiro setor, passando, a seguir, ? abordagem dos conceitos introdut?rios, dos princ?pios e dos aspectos de maior pertin?ncia relacionados ao instituto da imunidade. Posteriormente, o estudo centra-se na rela??o jur?dica de desonera??o de contribui??es e de certifica??o das EBAS, com an?lise aprofundada das diretrizes constitucionais da imunidade de contribui??es, focando a abrang?ncia do conceito de EBAS, a amplitude das atividades por elas prestadas, bem como o instrumento formal com aptid?o para normatiza a imunidade, sem descurar do enfrentamento da necessidade, ou n?o, da formula??o de requerimento formal de imunidade, assim como dos principais aspectos relacionados ? certifica??o das EBAS. A seguir, o cerne da an?lise recai sobre a rela??o do Estado com o terceiro setor no que toca ? presta??o de atividades desempenhadas pelas EBAS, partindo do estudo da evolu??o hist?rica vivenciada no Estado Liberal, no Estado Social e no Estado Democr?tico de Direito, sem descurar de uma an?lise particularizada da atua??o e dos aspectos relevantes da rela??o do terceiro setor em nosso pa?s, inclusive tra?ando um breve comparativo com o modelo praticado nos EUA e na Espanha nos aspectos de maior relevo para o objeto ora focado. Esse cap?tulo assume especial import?ncia para uma estrutura??o te?rica consistente dos fundamentos que embasar?o a afirma??o de que a imunidade de contribui??es n?o ? aplic?vel ?s entidades de natureza p?blica, por ser tal mecanismo uma forma de incentivo e retribui??o pela atua??o cooperada somente das entidades que, tanto pela sua forma de constitui??o quanto pela atividade por elas desenvolvida, sejam entidades privadas. Adiante, busca-se um aprofundamento da an?lise cr?tica dos principais pontos de conflito extra?dos de hard cases relacionados com a problem?tica focada para, a partir do arcabou?o te?rico desenvolvido at? ent?o, reconstruir um modelo normativo e hermen?utico peculiar para cada um dos casos concretos, que determine as balizas constitucionais e legais da imunidade de contribui??es, sobremodo no que tange ? possibilidade, ou n?o, de concess?o dessa benesse a entidades de direito p?blico, ou essencialmente p?blicas, no caso de a entidade estar constitu?da formalmente como uma pessoa jur?dica de direito privado. Derradeiramente, ap?s a detida an?lise de tr?s casos paradigm?ticos, conclui-se que a interpreta??o sistem?tica da imunidade do art. 195, ? 7?, da CF veda a concess?o dessa benesse a entidades p?blicas, ou de natureza h?brida que, embora formalmente constitu?das como pessoa jur?dica de direito privado, sejam essencialmente p?blicas ou sob o ponto de vista do crit?rio funcional, ou pelo estreito liame da entidade ou de sua atua??o material ao regime jur?dico p?blico do Ente a que ela se vincula.
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Representa??es sociais sobre envelhecer com defici?ncia: um estudo com fam?lias / Social Representations about aging with disability: a study with families

FREITAS, Victor dos Santos 18 July 2017 (has links)
Submitted by Jorge Silva (jorgelmsilva@ufrrj.br) on 2018-08-23T21:37:07Z No. of bitstreams: 1 2017 - Victor dos Santos Freitas.pdf: 1450833 bytes, checksum: f5b416a0974053e04258bcad55e4e369 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-08-23T21:37:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017 - Victor dos Santos Freitas.pdf: 1450833 bytes, checksum: f5b416a0974053e04258bcad55e4e369 (MD5) Previous issue date: 2017-07-18 / The present study aimed to investigate an emerging social phenomenon, aging with disability, with families as subjects producing social representations. This research is justified by the context of social deprotection experienced by Brazilian families in situations of social vulnerability, whether due to economic reasons, violations of rights or new family configurations. We use as main reference the Theory of Social Representations proposed by Serge Moscovici, seeking to identify the central and peripheral core of these representations according to the structural approach of Jean-Claude Abric. The issue of disability, aging and the family was approached from a conception of social protection of the State advocated by the National Social Assistance Policy. This research was qualitative, where we used a free evocation task from the term "aging with disability" and a focal group. The research was carried out in a Special Social Protection Service of the Social Assistance Policy for Persons with Disabilities in the city of Volta Redonda / RJ, involving 90 relatives who live directly with the person with intellectual disability and 08 participants to the focal group. The results reveal that the terms "love," "difficulty," "dedication," and "patience" were most often evoked as the likely central core of social representation. Family members also pointed out that during many years of care, families adapt to this reality, but still presenting difficulties in the legal, health, relationships with the extended family and in the conflictual experience of feelings towards the future caregiver. / O presente estudo teve por objetivo investigar um fen?meno social emergente, envelhecer com defici?ncia, tendo as fam?lias como sujeitos produtores das representa??es sociais. Esta pesquisa justifica-se pelo contexto de desprote??o social vivida pelas fam?lias brasileiras em situa??o de vulnerabilidade social sejam por quest?es econ?micas, viola??es de direitos ou novas configura??es familiares. Utilizamos como refer?ncia principal a Teoria das Representa??es Sociais proposta por Serge Moscovici, buscando identificar o n?cleo central e perif?rico destas representa??es segundo a abordagem estrutural de Jean-Claude Abric. Abordou-se a quest?o da defici?ncia, do envelhecimento e da fam?lia a partir de uma concep??o de prote??o social do Estado preconizado pela Pol?tica Nacional de Assist?ncia Social. Esta pesquisa foi de car?ter qualitativo, onde utilizamos na coleta de dados uma tarefa de evoca??o livre a partir do termo indutor ?envelhecer com defici?ncia? e um grupo focal. A pesquisa foi realizada em um Servi?o de Prote??o Social Especial da Pol?tica de Assist?ncia Social para Pessoas com Defici?ncia do munic?pio de Volta Redonda/RJ, envolvendo 90 familiares que convivem diretamente com a pessoa com defici?ncia intelectual e 08 familiares para o grupo focal. Os resultados revelam que os termos ?amor?, ?dificuldade?, ?dedica??o? e "paci?ncia" foram os mais frequentemente evocados figurando como o prov?vel n?cleo central da representa??o social. Os familiares tamb?m apontaram que no decorrer de muitos anos no cuidado as fam?lias se adaptam a esta realidade, por?m ainda apresentando dificuldades no ?mbito jur?dico, de sa?de, nas rela??es com a fam?lia extensa e na viv?ncia conflituosa de sentimentos em rela??o ao futuro cuidador.
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C?ncer de mama: viv?ncia das usu?rias dos servi?os prestados pela Liga Norte Riograndense Contra o C?ncer

C?ndido, Danielle Dayanna Oliveira de Medeiros 14 September 2006 (has links)
Made available in DSpace on 2014-12-17T15:46:31Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DanielleDOM.pdf: 4785860 bytes, checksum: db3d79f21aa78adaf621d445bb916769 (MD5) Previous issue date: 2006-09-14 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / This study is about the users' experiences of the services offered by League Against C?ncer that are in treatment of breast cancer, focusing on how the health/illness process develops. It is distinguished, in this context, the National Politics of Health, approaching the sprouting, implantation and consolidation process of the Unified Health System and its shocks on the installment of health services to the low-income population as a legit right from Citizen Constitution. It has as an objective to analyze how the social-economic extract of these women intervenes with such process, the aspects who involve the cancer while a pathology, approaching the signals, symptoms, forms of prevention, diagnosis, among other aspects that configure themselves as important points to the understanding of these experiences, since the diagnosis, treatment and control phases. The research was carried out with 25 women, between the months of January and February of year of 2005. The used technique was the scriptstructured interview, whose universe was defined through intentional sample. The following distinguishes as a result of the research: The majority of the women has its origins on the interior of the state, possesses a familiar income from one to three minimum wages and didn't make any kind of prevention before diagnosis, currently make treatment, beyond other aspects. It becomes necessary posterior studies on this social problematic, with respect to the personal, professional, familiar and social daily behavior of these women. It is worth mentioning that the role of the social assistant in the developed work with these women, understanding all the impediments associated with such experiences, as well as giving information about the rights of the patients with cancer, conquered through the years / Trata-se de um estudo sobre as viv?ncias das usu?rias dos servi?os da Liga Contra o C?ncer que est?o em tratamento de c?ncer de mama enfocando como se d? o processo sa?de/ doen?a. Destaca-se, neste contexto, a Pol?tica Nacional de Sa?de, abordando o surgimento, implanta??o e processo de consolida??o do Sistema ?nico de Sa?de e seus embates na presta??o dos servi?os de sa?de ? popula??o de baixa renda enquanto direito, a partir da Constitui??o Cidad?. Tem como objetivo analisar de que maneira o extrato s?cio-econ?mico dessas mulheres interfere em tal processo, os aspectos que envolvem o c?ncer, enquanto patologia, abordando os sinais, sintomas, formas de preven??o, diagn?stico, entre outros aspectos que se configuram como pontos importantes para o entendimento dessas experi?ncias, desde as fases de diagn?stico, tratamento e controle. A pesquisa foi realizada com 25 mulheres, entre os meses de janeiro e fevereiro de 2005. A t?cnica utilizada foi a entrevista estruturada a partir de um roteiro, cuja defini??o do universo se deu atrav?s da amostra intencional. Como resultados da pesquisa destacam-se: a maioria ? procedente do interior do estado, possuem o ensino fundamental incompleto, s?o casadas, tem mais de 62 anos, possuem renda familiar de1a 3 sal?rios m?nimos e n?o faziam nenhum tipo de preven??o antes do diagn?stico, atualmente fazem tratamento, al?m de outros aspectos. Fazem-se necess?rios estudos posteriores sobre esta problem?tica social, no que diz respeito ao cotidiano pessoal, profissional, familiar e social dessas mulheres. Vale ressaltar o papel do assistente social frente ao trabalho desenvolvido junto a essas mulheres, compreendendo todos os entraves associados a tais viv?ncias, bem como prestando informa??es acerca dos direitos dos pacientes com c?ncer, conquistados ao longo dos anos
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As a??es das equipes volantes dos Centros de Refer?ncia de Assist?ncia Social no Rio Grande do Norte

Nascimento, Mar?lia Noronha Costa do 27 May 2015 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2016-04-22T23:30:25Z No. of bitstreams: 1 MariliaNoronhaCostaDoNascimento_DISSERT.pdf: 7558165 bytes, checksum: 7133426c254bd52348ae8dd1f77dd1e0 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2016-04-23T00:04:00Z (GMT) No. of bitstreams: 1 MariliaNoronhaCostaDoNascimento_DISSERT.pdf: 7558165 bytes, checksum: 7133426c254bd52348ae8dd1f77dd1e0 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-04-23T00:04:00Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MariliaNoronhaCostaDoNascimento_DISSERT.pdf: 7558165 bytes, checksum: 7133426c254bd52348ae8dd1f77dd1e0 (MD5) Previous issue date: 2015-05-27 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior (CAPES) / A compreens?o da Assist?ncia Social como pol?tica p?blica tem como um dos principais pressupostos o princ?pio da territorializa??o, que significa o reconhecimento de que as particularidades do territ?rio fazem diferen?a no manejo da pol?tica. Para operacionalizar esse e outros princ?pios, a Pol?tica Nacional de Assist?ncia Social organiza-se no Sistema ?nico da Assist?ncia Social (SUAS) que, por sua vez, hierarquiza-se em prote??o social b?sica e especial. A organiza??o da prote??o social b?sica ? de responsabilidade dos CRAS, cujo objetivo ? atuar no ?mbito da preven??o de riscos sociais por meio do desenvolvimento de potencialidades e do fortalecimento de v?nculos familiares e comunit?rios. Em contextos em que o territ?rio possui grande extens?o, espalhamento, dif?cil acesso e ou presen?a de popula??es tradicionais, como comunidades ind?genas e quilombolas, Equipes Volantes s?o implantadas para compor a equipe dos CRAS. No Rio Grande do Norte, essas equipes est?o presentes em munic?pios de pequeno porte e pr?ximas a ?reas rurais, onde est?o os grandes focos da pobreza extrema. Diante dessa realidade, o objetivo geral desta disserta??o foi investigar como as a??es das equipes volantes de CRAS respondem ?s demandas de seus territ?rios de abrang?ncia no Rio Grande do Norte. Para isso, foram mapeadas todas as equipes volantes existentes e em funcionamento no estado e, em seguida, realizadas oito entrevistas semiestruturadas com equipes atuantes em sete munic?pios de pequeno porte do RN. As informa??es foram sistematizadas e agrupadas em categorias gerais para an?lise qualitativa do conte?do textual, na tentativa de apreender a realidade investigada em sua totalidade e processualidade. Os resultados apontam que as equipes volantes investigadas ainda s?o recentes no estado, compostas predominantemente por assistentes sociais, mas profissionais da psicologia e pedagogia tamb?m fazem parte de algumas delas. De um modo geral, diante da recenticidade, da falta de infraestrutura e da quantidade de comunidades rurais espalhadas pelos territ?rios, a presen?a das equipes nas ?reas rurais se torna espor?dica e acaba por fragilizar a continuidade das a??es. Aliado a isso, o conhecimento das profissionais sobre a realidade dos territ?rios ainda aparenta ser prec?rio, pois a busca pelas demandas e necessidades das fam?lias n?o ? sistem?tica e organizada. Por outro lado, foi poss?vel identificar que algumas equipes realizam estrat?gias e a??es que buscam romper com os limites existentes e com as pr?ticas assistencialistas tradicionais, promovendo articula??o com organiza??es comunit?rias, movimentos sociais e outros equipamentos sociais que est?o mais pr?ximos ?s fam?lias. / One of the main assumptions for understanding the s ocial assistance as a public policy is the principle of territorialization, which means recogn izing that the particularities of the territory make a difference in the management of the policy. To operationalize this and other principles, the National Social Assistance Policy i s organized in the Unified Social Assistance System (SUAS) which, in turn, is divided between basic and special social protections. The organization of basic social prote ction is a responsibility of the CRAS, whose purpose is to act in the prevention of social risks through the development of potentials and the strengthening of family and comm unity ties. In contexts in which the territory has great extent, spreading, difficult ac cess and/or presence of traditional populations, such as indigenous communities and qui lombolas, the mobile teams are deployed and integrated into the staff of the CRAS. I n Rio Grande do Norte, they are present in small cities and near rural areas, where there i s a higher incidence of extreme poverty. By associating the work of the mobile teams and the co ntext of the fight against poverty in rural areas of Rio Grande do Norte, some questions emerged : how has this work been? What is its basis? Who is involved? Are the demands private? Ar e there differences between the work of the mobile teams and of the CRAS? What are the diffic ulties? How is the work done? Thus, the general objective of this study was to investig ate how the performance of CRAS? mobile teams meets the demands of the territories they cov er in Rio Grande do Norte. For this, all existing mobile teams in the state were mapped and then we made eight semi-structured interviews with teams that work in seven small town s in RN. The information was systematized and grouped into general categories fo r qualitative analysis of textual content in an attempt to understand the reality investigated i n its entirety and processuality. The results show that the mobile teams investigated are still r ecent in the state. They are composed predominantly of social workers, but professionals of psychology and pedagogy also take part in some teams. In general, given the recency, lack of infrastructure and the number of rural communities scattered throughout the territor y, the presence of the teams in rural areas becomes sporadic and ultimately the continuity of a ctions is undermined. In addition, the knowledge of the professionals about the reality of the territories still appears to be precarious, as the search for demands and the famil ies? needs is not systematic and organized. Nevertheless, we found that some teams perform stra tegies and actions that seek to overcome the existing limits and the traditional assistencia lism, working in partnership with community organizations, social movements and other social eq uipments that are closer to the families.
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Condi??es de trabalho dos/as assistentes sociais no SUAS: um estudo nos CRAS de Mossor?/RN

Cunha, Than?sia Hensel da 03 July 2015 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2016-05-10T22:03:48Z No. of bitstreams: 1 ThanusiaHenselDaCunha_DISSERT.pdf: 1755588 bytes, checksum: 7c44a920fb159a142a9cbc1eeeaf04e6 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2016-05-16T22:34:37Z (GMT) No. of bitstreams: 1 ThanusiaHenselDaCunha_DISSERT.pdf: 1755588 bytes, checksum: 7c44a920fb159a142a9cbc1eeeaf04e6 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-05-16T22:34:37Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ThanusiaHenselDaCunha_DISSERT.pdf: 1755588 bytes, checksum: 7c44a920fb159a142a9cbc1eeeaf04e6 (MD5) Previous issue date: 2015-07-03 / O presente estudo que ora apresentamos, tem como foco de an?lise, as condi??es de trabalho dos/as assistentes sociais inseridos na pol?tica de assist?ncia social, e tem como l?cus emp?rico de investiga??o os Centros de Refer?ncia da Assist?ncia Social (CRAS), localizados no munic?pio de Mossor?-RN. A realidade da materializa??o do trabalho dos/as assistentes sociais que percebemos no contexto de crise do capital, trouxe inflex?es ao trabalho profissional na medida em que este ? permeado por determina??es dentro da sociabilidade no sistema capitalista. Vivemos em uma conjuntura de crise estrutural desde os anos de 1970, em que observamos os processos de precariza??o da classe trabalhadora, donde os/as assistentes sociais n?o est?o isentos. No Brasil, essa conjuntura de crise, sob os ditames dos organismos internacionais, tem provocado o advento do ide?rio neoliberal e os processos de reformas estatal, rebatendo diretamente o quadro dos sistemas de prote??o social, expressos principalmente pela mercadoriza??o e privatiza??o das pol?ticas sociais. Ademais, observamos o processo de expans?o da assist?ncia social no Brasil ancorado nas rela??es sociais constru?das na particularidade desta pol?tica, reflexo de uma forma??o social baseada na cultura do favor e clientelismo, com diretas implica??es na garantia dos direitos socialmente conquistados pela classe trabalhadora. Nesses termos, esta pesquisa tem como objetivo geral: Analisar as condi??es de trabalho dos/as assistentes sociais inseridos nos CRAS de Mossor?/RN frente ? expans?o da pol?tica de assist?ncia social no Brasil contempor?neo e, tem como objetivos espec?ficos: Apreender as condi??es com as quais se materializa o trabalho do/a assistente social (?ticas, t?cnicas, f?sicas, humanas) nos CRAS de Mossor?/RN; analisar a concep??o dos/as assistentes sociais sobre as suas condi??es e rela??es de trabalho na pol?tica de assist?ncia social; identificar os desafios e possibilidades do exerc?cio profissional no processo de expans?o da pol?tica de assist?ncia social. Para alcan?armos os objetivos propostos desta pesquisa de natureza qualitativa, o percurso metodol?gico para a apreens?o do objeto de estudo elucidado e para a an?lise dos dados coletados envolveu: a pesquisa bibliogr?fica e documental; a realiza??o de 06 (seis) entrevistas semiestruturadas com assistentes sociais de 06 (seis) CRAS, localizados nas quatro zonas do munic?pio; a utiliza??o da t?cnica de observa??o sistem?tica, como forma de apreens?o de elementos do cotidiano profissional (sistematizados atrav?s de um roteiro previamente elaborado) assim como, o emprego da t?cnica do registro de imagens das condi??es f?sicas e estruturais das institui??es as quais est?o inseridos os/as assistentes sociais entrevistados/as. Pretendemos atrav?s deste estudo, diante do n?o-esgotamento da discuss?o apresentada, aliar ? outras pesquisas e contribuir para dar maior visibilidade ?s condi??es em que se efetiva o exerc?cio profissional dos/as assistentes sociais nos CRAS, bem como instigar aos sujeitos dessa pesquisa, aos discentes, e leitores em geral, a refletir e propor a??es estrat?gicas de enfrentamento/embate ? precariza??o do trabalho no SUAS. / This study presented here, focuses on analysis of working conditions / social workers placed in foster care policy, and its locus empirical research Reference Centers of Social Assistance (CRAS), located in the municipality Mossoro-RN. The reality of materialization of the work / social workers we perceive in the capital crisis context, brought inflections professional work to the extent that this is permeated by determinations within the sociability in the capitalist system. We live in a situation of structural crisis since the 1970s, we observe the precarious process of the working class, where the / social workers are not exempt. In Brazil, this situation of crisis, under the dictates of international bodies, has resulted in the advent of neoliberal ideas and processes of state reforms, directly rebutting the framework of social protection systems, particularly expressed by the commodification and privatization of social policies. In addition, we observe the process of expanding social assistance in Brazil anchored in social relations built in feature of this policy, a reflection of a social formation based on the favor of culture and patronage, with direct implications in ensuring the rights socially conquered by the working class. In these terms, this research has the general objective: To analyze the working conditions / social workers entered in CRAS Mossor? / RN forward to the expansion of social assistance policy in contemporary Brazil, and has the following objectives: To understand the conditions with which materializes the work of the / a social worker (ethical, technical, physical and human) in CRAS Mossor? / RN; analyze the design of / social workers about their conditions and labor relations in social welfare policy; identify the challenges and possibilities of professional practice in the process of expansion of social welfare policy. To achieve the proposed objectives of this qualitative research, the methodological approach to the seizure of elucidated object of study and the data analysis involved: the bibliographic and documentary research; the completion of six (06) semi-structured interviews with social workers of 06 (six) CRAS, located in the four county areas; the use of systematic observation technique as a way to seize elements of daily work (systematized through a previously prepared script) as well as the use of image registration technique of the physical and structural conditions of the institutions which are part of the / social workers interviewed / as.
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Os estados no SUAS: uma an?lise da capacidade institucional dos governos estaduais na assist?ncia social

Silva, Andr? Luis Nogueira da 27 July 2015 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2016-05-10T23:51:46Z No. of bitstreams: 1 AndreLuisNogueiraDaSilva_DISSERT.pdf: 559609 bytes, checksum: 23bf8e5fd4df64f030cbcdfa331bbd89 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2016-05-18T22:15:11Z (GMT) No. of bitstreams: 1 AndreLuisNogueiraDaSilva_DISSERT.pdf: 559609 bytes, checksum: 23bf8e5fd4df64f030cbcdfa331bbd89 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-05-18T22:15:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 AndreLuisNogueiraDaSilva_DISSERT.pdf: 559609 bytes, checksum: 23bf8e5fd4df64f030cbcdfa331bbd89 (MD5) Previous issue date: 2015-07-27 / O presente trabalho trata dos efeitos gerados pelos desenhos institucionais no comportamento de atores pol?ticos. A literatura que discute as implica??es dos arranjos federativos na produ??o de pol?ticas p?blicas se aporta em dois argumentos opostos: (1) a configura??o federativa provocaria dispers?o e varia??o na provis?o de servi?os entre os governos subnacionais; e (2) o governo central possuiria mecanismos capazes de induzir a provis?o de pol?ticas nacionais em patamares mais homog?neos, de modo similar a estados unit?rios. A pesquisa insere-se nesta discuss?o ? medida que aborda os efeitos do desenho institucional do Sistema ?nico de Assist?ncia Social (SUAS) nas decis?es dos governos estaduais brasileiros. Diante disso, analisou-se a capacidade institucional constru?da pelos 26 governos estaduais ap?s a implementa??o do SUAS, concebendo este sistema como mecanismo de defini??o de atribui??es governamentais e de coopera??o federativa. Argumenta-se que a exist?ncia de uma heterog?nea capacidade institucional dos governos estaduais na Assist?ncia Social ? resultado da autonomia contida no desenho institucional do SUAS para esse n?vel de governo. Tal liberdade de atua??o relativiza a ideia de que a implementa??o de sistemas nacionais de pol?ticas p?blicas geraria efeitos positivos (ou homog?neos) em todos os governos subnacionais, ao mesmo tempo que impede generalizar a premissa de fragilidade dos estados no plano federativo brasileiro. A hip?tese que sustentamos ? de que a atua??o heterog?nea dos estados, resultado da fragilidade institucional do SUAS, enfraquece a efetividade da pol?tica socioassistencial, dificultando a concretiza??o do Estado de Bem Estar brasileiro. Deste modo, ao contr?rio do que a literatura aponta, argumentamos que a ado??o do SUAS pouco contribui com o fortalecimento institucional dos governos estaduais, o que relativiza a proposi??o que indica efeitos positivos da cria??o de sistemas nacionais nos governos subnacionais. / This paper deals of the effects generated by institutional designs in the behavior of political actors. The literature that discusses the implications of federal arrangements in the production of public policies to dock at two opposing arguments: (1) the federal configuration would cause dispersion and variation in service provision between subnational governments; and (2) the central government would own mechanisms to induce the provision of national policies in more homogeneous levels, similar to unitary states. The research is part of this discussion because it analyzes the effects of the institutional design of the Sistema ?nico de Assist?ncia Social (SUAS) in the decisions of states in Brazil. Therefore, we analyzed the institutional capacity built by the 26 state governments after the implementation of SUAS, conceiving this system as defined mechanism of government functions and federative cooperation.It is argued that the existence of a heterogeneous institutional capacity of state governments in social assistance is a result of the autonomy contained in the institutional design of SUAS to this level of government. This freedom of action relativize the idea that the implementation of national public policy systems would generate positive (or homogeneous) effects in all subnational governments, at the same time as it preclude to generalize the premise of fragility of the states in the brazilian federal plan.
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Trajet?ria de pessoas com AIDS em situa??o de vulnerabilidade social: ? luz da hist?ria oral de vida / Itinerary of people with Aids in socially vulnerable: the light of the oral history of life

Isoldi, Deyla Moura Ramos 16 December 2015 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2016-06-23T21:17:22Z No. of bitstreams: 1 DeylaMouraRamosIsoldi_DISSERT.pdf: 4352100 bytes, checksum: 70203733306362f3b0b62fef2451a3b5 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2016-06-28T19:24:16Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DeylaMouraRamosIsoldi_DISSERT.pdf: 4352100 bytes, checksum: 70203733306362f3b0b62fef2451a3b5 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-06-28T19:24:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DeylaMouraRamosIsoldi_DISSERT.pdf: 4352100 bytes, checksum: 70203733306362f3b0b62fef2451a3b5 (MD5) Previous issue date: 2015-12-16 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior (CAPES) / A epidemia causada pelo HIV representa fen?meno global, din?mico e inst?vel, cuja forma de ocorr?ncia depende, dentre outros fatores, do comportamento humano individual e coletivo. Apesar dos benef?cios alcan?ados em rela??o ao controle da doen?a, vivemos muitos dos ?resqu?cios? deixados pela ?poca de pavor que caracterizou o in?cio da epidemia, conferindo a esta enfermidade repercuss?es singulares ainda nos dias de hoje. Objetivou-se narrar a trajet?ria de vida de portadores da Aids com vulnerabilidade inscritos na Secretaria Municipal de Assist?ncia Social de Parnamirim/RN e sugerir a inser??o das pessoas com Aids no Cadastro ?nico. Utilizou-se o m?todo explorat?rio-descritivo, com abordagem qualitativa, tendo como referencial metodol?gico a Hist?ria Oral de Vida. A col?nia foi composta por 13 colaboradores inscritos na SEMAS em Parnamirim/RN. O instrumento da entrevista semi-estruturada contou com duas etapas, a primeira corresponde ?s informa??es que caracterizaram o colaborador e a segunda as quest?es norteadoras, sobre a trajet?ria dos entrevistados: 1. H? quanto tempo voc? sabe que ? portador(a) do HIV? 2. Como era sua vida antes do diagn?stico positivo para o HIV? 3. O que significa ser soropositivo hoje inscrito na SEMAS? 4. O que voc? espera do futuro? Nas entrevistas, utilizou-se gravadores de ?udio e com rela??o ?s demais informa??es que n?o puderam ser gravadas, foram registradas no di?rio de campo. Ap?s aprova??o pelo CEP CAAE: 30408114.5.0000.5537, respeitada a Resolu??o N0 466/2012/CNS, os dados foram coletados entre agosto a setembro de 2014. Os colaboradores assinaram o Termo de Consentimento Livre e Esclarecido e a Carta de Cess?o. As entrevistas foram analisadas atrav?s da t?cnica de an?lise de conte?do tem?tica, de acordo com Bardin e dispostas em categorias. O estudo resultou em dois artigos cient?ficos, um ensaio te?rico e um artigo original. No ensaio te?rico de Hinds, Chaves e Cypress obteve-se: Contexto Imediato - O cuidado de enfermagem; Contexto espec?fico - A forma??o do enfermeiro e o Servi?o de Assist?ncia Especializada em HIV/Aids (SAE); Contexto geral - O cuidado em sa?de e enfermagem ao portador de HIV/Aids e o Metacontexto - Processo de evolu??o da assist?ncia de enfermagem. O segundo artigo mostra que em princ?pio, a maioria dos idosos (61,6%) afirmaram n?o saber o que ? a Aids, mas, esta realidade logo se transformou ap?s a realiza??o de uma aula expositiva dialogada como instrumento de educa??o em sa?de. Houve diferen?a estatisticamente significativa. Um outro artigo, ainda em constru??o, se baseia na an?lise dos relatos dos colaboradores, cujas falas emergiram de tr?s eixos tem?ticos: Preconceito e discrimina??o no conviver com Aids; Rea??o frente ao diagn?stico e o processo de ades?o ao tratamento antirretroviral e Enfrentamento religioso em pessoas com Aids. Conclu?mos, neste estudo, que a descoberta do diagn?stico positivo para Aids repercutiu drasticamente na vida dos colaboradores, mas que a aceita??o da condi??o patol?gica ? o ponto inicial para diminuir/amenizar o sofrimento vivenciado. / The epidemic caused by HIV presents a global, dynamic and unstable phenomenon, which depends on the individual and collective human behavior. Efforts to deconstruct the stigmatized image caused by infection of AIDS are still often associated with adoption of socially unacceptable behavior to be a circumscribed the susceptibilities of vulnerable individuals and communities to infection, illness and death by HIV. This study aimed to: narrate the trajectory of life of people with AIDS more vulnerable enrolled in the Municipal Social Assistance Parnamirim / RN. It is a study of qualitative, exploratory and descriptive approach, taking oral history of life as technical and methodological framework. The colony consisted of 186 people with AIDS. The network was comprised of 13 employees of both sexes, aged between 19 and 62 years old with positive diagnosis and agreed to voluntarily participate. After approval by the Ethics Committee of the Federal University of Rio Grande do Norte (CEP / UFRN), in the opinion No. 719,926 CAAE: 30408114.5.0000.5537 on 6 June 2014 data were collected from August to September 2014. The employees signed the Informed Consent and Informed and letter of assignment. Held transcribing the interviews and later returned to respondents to retest, ie so that they confer what allowed us to carry out transcreation after consecutive readings. The reports were analyzed through Bardin content analysis. Guiding the analysis of the accounts of employees, we find three themes: Prejudice and discrimination in living with AIDS; Reacting to the diagnosis and the accession process to antiretroviral treatment; and religious coping in people with AIDS. It can be concluded in this study, that employees have shown great emotional impact after positive diagnosis for HIV / AIDS, especially with regard to social life, the family ties, work and above all to the prejudice of society. Treatment with antiretroviral drugs was seen as a motivation to regain dreams and plans for a future once uncertain, and even if it is not a cure therapy, provided the employees improved quality of life.
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Assist?ncia social ao idoso no munic?pio de Natal na prote??o social b?sica: identificando demandas e desafios

Teles, Joana Darc Matias do Prado 29 August 2014 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2016-07-25T21:53:48Z No. of bitstreams: 1 JoanaDarcMatiasDoPradoTeles_DISSERT.pdf: 2324929 bytes, checksum: efe613fc203f304795a7536977223586 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2016-08-03T19:29:57Z (GMT) No. of bitstreams: 1 JoanaDarcMatiasDoPradoTeles_DISSERT.pdf: 2324929 bytes, checksum: efe613fc203f304795a7536977223586 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-08-03T19:29:57Z (GMT). No. of bitstreams: 1 JoanaDarcMatiasDoPradoTeles_DISSERT.pdf: 2324929 bytes, checksum: efe613fc203f304795a7536977223586 (MD5) Previous issue date: 2014-08-29 / No decorrer das ?ltimas d?cadas, iniciando, principalmente, nos anos de 1960, o contingente de idosos tem crescido no pa?s e o envelhecimento populacional ? considerado um not?vel fen?meno mundial. Dada ? rapidez desse processo, esse crescimento tem produzido diferentes implica??es na estrutura das rela??es sociais, econ?micas e culturais das sociedades e, como tal, constitui novos desafios para as pol?ticas p?blicas e, particularmente, para a pol?tica de assist?ncia social brasileira. Considerando o expressivo aumento da popula??o idosa natalense e os desafios da pol?tica de assist?ncia social, essa pesquisa objetiva identificar e analisar as demandas e os desafios da Pol?tica de Assist?ncia Social no munic?pio de Natal/RN, na particularidade do acesso da popula??o idosa ? Prote??o Social B?sica nos Centros de Refer?ncia da Assist?ncia Social. A presente pesquisa norteia-se pelo m?todo cr?tico dial?tico, sendo os procedimentos metodol?gicos que nortearam o estudo: as pesquisas bibliogr?fica, documental e campo, bem como a observa??o sistem?tica. Algumas perguntas de partida foram importantes para nortear este trabalho: Quais as demandas que chegam ao CRAS pela popula??o idosa? Quais as respostas a estas demandas pela PSB? Como os CRAS vem implementando a prote??o social em respostas a essas demandas como garantia de direitos a popula??o idosa? Os servi?os oferecidos pelos CRAS atende as necessidades do usu?rio idoso? Para se chegar aos resultados desta pesquisa, foram realizadas pesquisa a documentos e pesquisa de campo em 4 (quatro) CRAS das diferentes zonas distritais do munic?pio de Natal. Os resultados desta pesquisa apontam que a prote??o social b?sica ? bastante fr?gil, deixando parcela da popula??o em situa??o de risco e vulnerabilidade social ainda sem aten??o devido a diversos fatores, dentre eles a reduzida equipe t?cnica e a impossibilidade de atendimento a todos os bairros referenciados pelos CRAS nas respectivas zonas, sendo 85% dos idosos atendidos advindos de demandas espont?neas. / Over the past decades, starting mainly in the 1960s, the number of elderly has grown in the country and an aging population is considered a remarkable global phenomenon. Given the speed of this process, this growth has produced different implications for the structure of the social, economic and cultural societies and, as such, constitutes new challenges for public policy, and particularly for the Brazilian social assistance policy. Considering the significant increase aging population in Natal and the challenges of social welfare policy, this research aims to identify and analyze the demands and challenges of Social Assistance Policy in the city of Natal / RN, in particular the access of the elderly to social protection basic in the Reference Centers of Social Assistance. This research uses a critical dialectical method, and the methodological procedures that guided the study: the bibliographical research, documentary and field as well as systematic observation. Some initial questions were important to guide this work: What are the demands that come to CRAS the elderly population? What are the answers to these demands by the Basic Social Protection? How this CRAS has implemented social protection responses to these demands as rights guarantee the elderly population? The services offered by CRAS meets user needs? To get the results of this research, bibliographic sources were used, documentary and observation for four (4) CRAS of different district areas of the city of Natal. The results of this research show that basic social protection is quite fragile, leaving part of the population at risk and social vulnerability still without attention due to several factors, including the reduced technical team and the impossibility of service to all neighborhoods referenced by CRAS in the respective zones, and 50% of elderly assisted arising from spontaneous demands.
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A rela??o entre Estado e sociedade civil: as experi?ncias dos conselhos municipais de assist?ncia social de Natal e Parnamirim (2015-2017)

Bezerra, Marta Maria da Concei??o 31 July 2017 (has links)
Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2018-04-02T15:35:42Z No. of bitstreams: 1 MartaMariaDaConceicaoBezerra_DISSERT.pdf: 1217171 bytes, checksum: 4af03d9063f4ee77cf90f7f0de8d54b1 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2018-04-06T15:53:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 MartaMariaDaConceicaoBezerra_DISSERT.pdf: 1217171 bytes, checksum: 4af03d9063f4ee77cf90f7f0de8d54b1 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-04-06T15:53:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MartaMariaDaConceicaoBezerra_DISSERT.pdf: 1217171 bytes, checksum: 4af03d9063f4ee77cf90f7f0de8d54b1 (MD5) Previous issue date: 2017-07-31 / A Pol?tica P?blica de Assist?ncia Social, institu?da pela Constitui??o Federal de 1988, ? dever do Estado e direito do cidad?o e se realiza atrav?s de um sistema descentralizado e participativo, articulando Estado e sociedade civil no processo decis?rio de gest?o e na fiscaliza??o das a??es e recursos p?blicos. Os conselhos gestores assumem institucionalmente a prerrogativa de materializar a participa??o social para a democratiza??o das pol?ticas p?blicas, sendo sua exist?ncia uma condi??o legal para a transfer?ncia de recursos federais no ?mbito da Assist?ncia Social. A literatura demonstra que essas institui??es est?o consolidadas para esse processo, contudo, ? necess?rio compreender a din?mica de funcionamento dos conselhos e sua rela??o com os ?rg?os gestores para analisar a qualidade da participa??o social e a sua influ?ncia no ?mbito do processo decis?rio e do exerc?cio do controle social. Assim, o objetivo deste trabalho, ? analisar a din?mica de funcionamento dos conselhos municipais de Natal e Parnamirim (RN), com base nos pressupostos das teorias da democracia participativa e deliberativa, apreendendo as categorias anal?ticas da participa??o, da representa??o pol?tica, da efetividade deliberativa e da accountability. A partir da pesquisa documental (leis de cria??o dos conselhos, regimentos internos, atas, resolu??es e relat?rios de gest?o), bem como da participa??o em reuni?es dos colegiados e das entrevistas com conselheiros e gestores, buscou-se empreender uma an?lise sobre como o compartilhamento do poder acontece nessas institui??es e como elas influenciam as respectivas gest?es municipais. Os resultados demonstram que a din?mica de funcionamento dos conselhos relaciona-se tanto ? abertura da gest?o ? participa??o social quanto ao protagonismo dos conselheiros em promover debates, apresentar demandas e exercer o controle social sobre as a??es e presta??es de contas dos gestores. Nesse sentido, ? poss?vel afirmar que as institui??es participativas atuam qualitativamente para a democratiza??o das pol?ticas p?blicas, mesmo que a correla??o de for?as desigual entre Estado e sociedade civil ainda esteja presente no processo decis?rio de alguma maneira nos casos analisados. / The Public Policy of Social Assistance established by the Federal Constitution of 1988 is a duty of the State and the right of the citizen and is carried out through a decentralized and participatory system, articulating the State and civil society in the decision-making process of management and in the inspection of actions and public resources. The managing councils institutionally assume the prerogative to materialize social participation for the democratization of public policies, and its existence is a legal condition for the transfer of federal resources in the scope of Social Assistance. The literature shows that these institutions are consolidated for this process, however, it is necessary to understand the dynamics of the functioning of the councils and their relationship with the management bodies to analyze the quality of social participation and its influence in the decision-making process and the exercise of Social control. The objective of this work is to analyze the dynamics of the municipal councils of Natal and Parnamirim (RN), based on the assumptions of theories of participatory and deliberative democracy, apprehending the analytical categories of participation, political representation, deliberative effectiveness and Accountability. Based on documentary research (council creation laws, internal regulations, minutes, resolutions and management reports), as well as participation in meetings of the collegiate and interviews with directors and managers, an attempt was made to analyze how sharing of power takes place in these institutions and how they influence the respective municipal administrations. The results demonstrate that the dynamics of functioning of the councils is related to the opening of management to social participation and to the role of directors in promoting debates, presenting demands and exercising social control over the actions and rendering of accounts of managers. In this sense, it is possible to affirm that participatory institutions act qualitatively for the democratization of public policies, even though the unequal correlation of forces between State and civil society is still present in the decision-making process in some way in the analyzed cases.

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