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41	Importação e implantação do modelo médico-hospitalar no Brasil. Um esboço de história econômica do sistema de saúde 1942-1966 / Importation and implamentation of the health care model in Brazilrough draught of Economic History of the health system 1942-1966 Eduardo Bueno da Fonseca Perillo 15 July 2008 (has links) O atual modelo de atenção à saúde do Brasil tem suas origens no modelo biomédico flexneriano, idealizado e implantado nos Estados Unidos por meio da ação combinada do corporativismo médico local e do grande capital. Sua importação e implantação se insere nas relações gerais de dependência econômica e subordinação política do nosso País aos interesses norte-americanos, desde as últimas décadas do século XIX até as primeiras décadas do século XX. O objetivo desta tese é identificar e analisar como as grandes fundações norte-americanas, financiadoras do modelo de atenção médica originado a partir da publicação do Relatório Flexner em 1910, mais os interesses capitalistas, tanto do grande capital internacional quanto nacionais, e o corporativismo médico brasileiro, construíram o modelo de atenção médico-hospitalar no Brasil e o moldaram à sua conveniência, de sorte a torná-lo hegemônico, preparando o terreno para a implantação da fase seguinte, a do complexo médico-industrial. Para tanto, apropriando-se do discurso dominante da ciência, deverão introduzir-se no Estado ou com ele manter estreito relacionamento, de forma a controlá-lo ou dirigí-lo ainda que parcialmente, privilegiando seus interesses, enquanto vestidos de um discurso que se pretende assistencialista, promovendo a expansão da base de assistência médica individual para cristalizar um padrão hospitalocêntrico e crescentemente tecnificado / The current model of health care assistance in Brazil stems from the biomedical Flexneriam medicine model once imagined and implemented in the United States through the combined action of the local medical corporativism and corporate class, mediated by the great philanthropies, and ultimately exported in the wake of financial capitalist expansionism, resulting in the Brazilian economical and political subordination to American interests between the late XIX and mid XX centuries. The main theme of this dissertation is to analyze how the great American philanthropic foundations, who financed the medical reform after the Flexner Report was published in 1910, combined their interests with the corporate class ones, both international and local, and, adding the support of the local medical corporativism, conformed the Brazilian health care model to its convenience, just preparing the ground for the introduction of the next phase, i.e., the medical-industrial complex. In order to succeed, and under the banner of the medical science, they either penetrated the structure of the State or maintained with it a close relationship, in order to control or at least partially steer it, always meaning its own interests while maintaining a betterment discourse, but promoting individual medical care in order to foster a hospital and technology centered pattern Complexo médico-hospitalar Corporativismo médico Flexner Fundações História da saúde Brazilian health care history Flexner Medical corporativism Medical-industrial-complex Philanthropic foundations
42	Consciência política e humanização do parto: a luta pelo direito à formação de obstetrizes da Universidade de São Paulo / Political conscience and humanization of childbirth: the struggle for the right to the training of midwives at the University of São Paulo Beatriz Cicala Puccini 18 April 2018 (has links) O ressurgimento da obstetrícia como profissão autônoma após mais de três décadas do fechamento do último curso de formação direta no Brasil apresenta-se no contexto das necessárias políticas de humanização da assistência à saúde materno-infantil, quando o país responde pelos piores índices de resultado, sendo um dos mais violentos do mundo e com o maior percentual de cesarianas desnecessárias. Diante desse quadro e da observação de que corporações profissionais autárquicas representativas da medicina e da enfermagem parecem se opor à disseminação de novas práticas encampadas pelo Ministério da Saúde por meio de diretrizes e regulamentações em consonância com organismos internacionais de referência na área, este trabalho busca analisar os elementos formadores da consciência política de integrantes do movimento da obstetrícia na Universidade de São Paulo, trazendo as vozes de ex-alunos e docentes da Graduação em Obstetrícia da Escola de Artes, Ciências e Humanidades (EACH-USP) e representantes da Associação de Alunos e Egressos do Curso de Obstetrícia da Universidade de São Paulo (AO-USP) por meio de entrevistas semiestruturadas em que se buscaram elementos para a compreensão de seu papel na luta por uma identidade positiva da profissão, a melhoria na atenção à saúde da mulher no país e à afirmação de seus direitos fundamentais instituídos pelo Sistema Único de Saúde na Constituição de 1988. A compreensão da formação da consciência política acerca do movimento da obstetrícia à luz das dimensões propostas no Modelo da Consciência Política de Salvador Sandoval contribui para a clarificação dos elementos macro e micro políticos que agem contra e a favor do movimento de humanização do parto e nascimento e sua importância para a superação da realidade de violência e desrespeito aos direitos femininos no campo da assistência à saúde. Com a proposição do novo curso, pôde-se construir um espaço de formação baseado nos princípios da humanização, que norteiam as práticas em saúde em muitos países, recorrendo-se às melhores tecnologias disponíveis nas ciências biomédicas e humanas, contribuindo para um olhar inovador em nosso país quanto à formação de profissionais aptos a exercer uma assistência de qualidade e não violenta / After more than three decades of closure of formal obstetrician studies, in a moment of desperate need for humanization policies in mother-child health assistance, we see the option of autonomous obstetrics reappearing when Brazil lives the worst record of unnecessary cesarean procedures. Amidst this scenario, and the observation that government representatives of medical and nursing departments seem to oppose the dissemination of the new practices approved by the Ministry of Health, in alignment with international organizations that are a reference in this area, this study will analyze the elements which build the political consciousness of members of the obstetrician movement in the University of São Paulo by bringing to light the voices of former students and professors of the grad course Graduação em Obstetrícia da Escola de Artes, Ciências e Humanidades (EACH-USP) and representatives of the obstetrician course student association Associação de Alunos e Egressos do Curso de Obstetrícia da Universidade de São Paulo (AO-USP). Data was collected through semi structured interviews where we sought to find elements to understand the strive for a positive identity of this profession, the improvement of the care for women health and the affirmation of their fundamental rights instituted by the Central health Constitution of 1988. The comprehension of the formation of the political consciousness in light of the dimensions proposed in Salvador Sandoval\'s Political Consciousness Model, contributes to the clarification of macro and micro political elements that act against and in favor of the birth humanization as well as its importance to overcoming the reality of violence and disrespect to human rights in the health assistance field. With the proposition of the new course, it was possible to construct a training space based on the principles of humanization, which guide health practices in many countries, using the best available technologies in the biomedical and human sciences thus contributing to an innovative look in our country regarding the training of professionals able to provide quality and non-violent assistance Assistência à saúde da mulher Consciência política Corporativismo Graduação em obstetrícia Humanização do parto Assistance to womens health Birth humanization Corporativism Graduation in obstetrician Political consciousness
43	Disseram que voltei americanizado : relações sindicais Brasil - Estados Unidos durante a Ditadura Civil-Militar (1964-1978) / Brazilian and American Labor Relations under the Civil-Military Dictatorship (1964-1978) Correa, Larissa Rosa, 1979- 07 January 2013 (has links) Orientador: Fernando Teixeira da Silva / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Filosofia e Ciências Humanas / Made available in DSpace on 2018-08-22T23:31:26Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Correa_LarissaRosa_D.pdf: 2370150 bytes, checksum: 68062629b0c6bbd1d02d39659e9366a0 (MD5) Previous issue date: 2013 / Resumo: Este estudo analisa o papel do sindicalismo norte-americano no Brasil durante o período da Ditadura Civil-Militar, por meio das atividades realizadas pelo Instituto Americano para o Desenvolvimento do Sindicalismo Livre (IADESIL) e do Instituto Cultural do Trabalho (ICT), entidades financiadas pelo governo estadunidense, pela AFL-CIO e grandes corporações norte-americanas. A pesquisa observa as ações dos sindicalistas norteamericanos voltadas para o desenvolvimento de projetos sociais e educativos na área do mundo do trabalho, incluindo os programas de intercâmbio para os Estados Unidos, interpretando-as como estratégias para implantação do chamado sindicalismo "livre e democrático" e a contenção do comunismo no Brasil. Uma das principais questões deste estudo é compreender os motivos que levaram o regime militar, mesmo no período de maior alinhamento com os interesses dos Estados Unidos, a não adotar o modelo contratualista de regulamentação trabalhista norte-americano. Para tanto, serão analisadas as relações entre os sindicalistas brasileiros e norte-americanos por meio das atividades educacionais conduzidas pelo IADESIL e o ICT, bem como a política trabalhista formulada pelos diferentes governos militares. Ao observar o desenvolvimento do programa Aliança para o Progresso na área sindical no Brasil, este estudo chama a atenção para a complexidade das relações transnacionais ocorridas durante a Guerra Fria. Nesse sentido, as ações dos sindicalistas e autoridades civis e militares brasileiras são consideradas fundamentais para compreender as relações sindicais entre Brasil e Estados Unidos entre os anos de 1964 e 1978. Não menos importante é compreender os motivos que levaram o IADESIL a diminuir suas ações no movimento sindical brasileiro a partir dos anos 1970. Por fim, deve-se enfatizar que a análise do sindicalismo norte-americano no Brasil, no apogeu da Guerra Fria, representa um importante estudo de caso que expõe as contradições, os limites e os desafios da política sindical internacional da AFL-CIO naquele período / Abstract: This study aims to analyze the role of the American trade unionism in Brazil under the Civil-Military Dictatorship. The dissertation focuses on the activities of the American Institute for Free Labor Development (AIFLD), funded by the U.S. government, the AFLCIO, and U.S. employers. The analysis will point out how the Americans unionists created labor programs that I understand as a way to promote the so called "free and democratic" unionism and to combat Communism in Brazil. Accordingly, I question why the military regime, even during the high point of its alliance with the U.S. state, decided not to adopt the American contractualist labor relations system. To this end, I will analyze relations between Brazilian and American trade unions through the educational activities conduct by the AIFLD. Nevertheless, in observing the projects of the Alliance for Progress related to Brazilian unionism, I emphasize the complexity of transnational relations during the Cold War, focusing on the actions of the Brazilian government and local trade unionists which I consider to be essential in the implementation of American trade union programs in the country. Last but not least, the study seeks to understand the causes that made the AFL-CIO retreat its project in the country in the 1970s. The examination of the U.S. trade-unionism in Brazil during the heydays of the Cold War in Latin America seems to be an interesting case study of the contradictions of the AFL-CIO's international policy during that period / Doutorado / Historia Social / Doutora em História Sindicalismo - Brasil Corporativismo Negociação coletiva do trabalho Guerra fria Brasil - História - 1964-1985 Trade unions - Brazil Corporatism Collective bargaining labor Cold War Brazil - History - 1964-1985
44	Como são julgados os juízes? Uma análise do controle disciplinar do Conselho Nacional de Justiça (2005-2013) Franco, Ivan Candido da Silva de 25 March 2015 (has links) Submitted by Ivan Candido da Silva de Franco (ivan.csfranco@gmail.com) on 2015-04-23T03:31:20Z No. of bitstreams: 1 Como sao julgados os juizes_Dissertacao protocolada Ivan.pdf: 1691172 bytes, checksum: 2249f9859f24c8f63bd3ca7ee7f4e53a (MD5) / Approved for entry into archive by Vera Lúcia Mourão (vera.mourao@fgv.br) on 2015-04-23T17:39:36Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Como sao julgados os juizes_Dissertacao protocolada Ivan.pdf: 1691172 bytes, checksum: 2249f9859f24c8f63bd3ca7ee7f4e53a (MD5) / Made available in DSpace on 2015-04-23T17:47:06Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Como sao julgados os juizes_Dissertacao protocolada Ivan.pdf: 1691172 bytes, checksum: 2249f9859f24c8f63bd3ca7ee7f4e53a (MD5) Previous issue date: 2015-03-25 / Uma das principais modificações introduzidas pela Reforma do Judiciário (Emenda Constitucional 45/2004) foi a criação do Conselho Nacional de Justiça (CNJ). Dentre suas competências constitucionais, a do controle dos deveres funcionais dos magistrados por meio dos Processos Administrativos Sancionadores foi bastante questionada, chegando a ser objeto de controle concentrado de constitucionalidade pelo Supremo Tribunal Federal (STF). A composição do Conselho foi também alvo de reiteradas críticas, pois considerável parte dos conselheiros (6 dos 15, representando 40% do total) é composta por membros não oriundos da magistratura – vindos do Ministério Público, da Advocacia, além dos Juristas indicados pelo Congresso Nacional -, os conselheiros não-juízes. O Poder Judiciário, historicamente hermético e corporativista, passava a ser controlado por um órgão novo, um Conselho de Justiça que não contava apenas com conselheiros juízes entre seus membros. O presente trabalho estudou o CNJ a partir desses dois pontos mais controversos, com enfoque no controle disciplinar exercido pelo órgão sobre a magistratura nacional. Conselhos de Justiça, em especial em sua feição disciplinar, devem lidar com e existente tensão entre controle (ou accountability) e independência judicial. Observamos a atuação do Conselho Nacional de Justiça em vista dessa constante tensão ao longo de sua historia: por meio de uma análise que percorreu um período que vai da instalação do CNJ, em 2005, até o final do ano de 2013. Identificamos, com isso, as estratégias de legitimação institucional utilizadas para o exercício da competência disciplinar, analisamos as normas jurídicas surgidas nesse período, bem como descrevemos qual o perfil dos atores que ocuparam as cadeiras do colegiado enquanto conselheiros. Como resultado dessa observação, importante destacar que o Conselho Nacional de Justiça jogou luz sobre um Poder historicamente fechado, mas que ainda apresenta problemas de transparência. A dificuldade de localizar dados sobre matérias mais sensíveis (processos administrativos sancionadores) e as ausências de envio de informações quando solicitadas foram marcantes na pesquisa. Sobre o comportamento do órgão, mobilizamos a variável do profissionalismo (com especial enfoque na origem de carreira) para interpretar esse processo. Esperávamos um Conselho com duas características: corporativista e pouco harmônico. As análises empíricas quantitativas, que compuseram um retrato de todos os Processos Administrativos Sancionadores julgados até o final de 2013 pelo CNJ, mostraram um cenário inverso: um colegiado não corporativista e coeso. Mesmo em vista dessas características globais, identificamos que existem importantes diferenças no comportamento decisório e, quando elas estão presentes, o elemento da carreira é influente. / One of the main changes introduced by the Brazilian Judicial Reform (Constitutional Amendment 45/2004) was the creation of the National Council of Justice (CNJ). Among its constitutional powers, the control of magistrates’ duties through Administrative Sanctioning Proceedings was significantly questioned, being subject to concentrated control of constitutionality by the Supreme Court (STF). The composition of the Council was also target of criticism, because a considerable part of its members (6 of 15, representing 40% of the total) is not from the Judiciary - coming from the Prosecution, the Bar of Lawyers, in addition to Jurists appointed by National Congress - non-judges counselors. The Judiciary, historically airtight and corporatist, came to be controlled by a new body, the Council of Justice that included not only judges-counselors among its members. The present work studied the CNJ from these two most controversial points, focusing on the disciplinary control exercised by the body over the Brazilian Judiciary. Councils of Justice, especially in their disciplinary feature, must deal with the existent tension between control (or accountability) and judicial independence. We observed this tension in Brazilian National Council of Justice’s performance throughout its history: through an analysis which involved a period from the installation of the CNJ in 2005 until the end of 2013. From this standpoint, we identified the institutional legitimacy strategies used by CNJ for exercising its disciplinary competencies, we analyzed the legal rules arisen during this period, as well as described the profile of the players who occupied the collegiate chairs as counselors. As a result of this observation, it is important to highlight that the Brazilian National Council of Justice shed light on a historically closed Power, despite still presenting transparency issues. The difficulty of finding data on more sensitive matters (sanctioning administrative procedures) and the lack of information disclosure when requested were influent in the research. On Council’s behavior, we resorted to the variable of professionalism (with special focus on the career of origin) to interpret this process. We expected a Council with two characteristics: corporatist and not very harmonic. The quantitative empirical analysis, which constituted a picture of all sanctioning administrative procedures judged by CNJ by the end of 2013, showed a reverse scenario: a non-corporatist and cohesive collegiate. Even in view of these overall characteristics, we found that there are important differences in the decision making behavior and, when present, the career element is influential. Controle disciplinar Comportamento decisório Conselho Nacional de Justiça (CNJ) Poder judiciário Decision-making Corporatism Disciplinary control National Council of Justice (CNJ) Direito Poder judiciário - Brasil Conselho Nacional de Justiça (Brasil) Corporativismo Processo decisório
45	Solidariedade: uma possibilidade de integração no ensino básico e profissional das escolas técnicas do governo do estado do Rio de Janeiro Ferreira Filho, Ailton Arruda January 2004 (has links) Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:49Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2003 / This research had as objective to identify critical factors that will make possible the implantation, collective and individual development, of one centered public politics in the variable solidarity, as a way of search of the integration for the improvement of the basic and professional education of systems of technical schools of State of Rio de Janeiro, today under the responsibility of Fundação de Apoio à Escola Técnica – FAETEC. The research had as reference of search of datas and informations, in its majority, of professionals, students and stakeholders unloaded of the concrete participation of the current FAETEC´s public politics. Therefore, Pablo Freire also served as referencial, mainly in its citation in page 19 of the book 'Educação e mudança', when he cites 'The true commitment is solidarity, and to not solidarity with that they deny the solidary commitment it, but with that, in the concrete situation, if they find converted into things'. These premises had fortified the choice of the research-action as methodology. Of stakeholders, we can cite the Industrial Union of the Technician of State of Rio de Janeiro (SINTEC-RJ), the Association of responsible parents and pupils of Adolpho Bloch school (APRAETEAB) and the Self-Regulating Body of the Engeneering Profession and architecture (CREA-RJ) through the Technician who are Overseers in the current management. Other interested people had also participated, whose contributions had been effective. All had been pledged in collaborating so that, exactly facing difficulties, the research was enough and showed that we are preparing a land adjusted for the implantation of a new public politic in this institution. Fighting the egoism, the pride and the vanity of that, independent of ideologies, already they had been corroded in its character and more, demonstrates in its corporativism badly guided, what the collective egoism brings of curses, also not to obtain to see the possibility of a better world: one another globalization. / Esta pesquisa tuvo el objetivo de identificar factores críticos que possibilitarán la implantación, con desarrollo colectivo e individual, de una Política Pública centrada en la variable solidariedad, como un medio de busca de la integración para la mejoría de la Educación Básica e Professional del Sistema de las Escuelas Técnicas del Estado del Rio de Janeiro, hoy bajo la responsabilidad de la Fundación de Apoyo a la Escuela Técnica (FAETEC). La pesquisa tuvo como referencia de búsqueda de datos e informaciones, en su mayoría, de profesionales, alumnos y stakeholders rechazados de la participación concreta de la actual Política Pública de la FAETEC y de sus respectivas unidades. Por eso Paulo Freire también sirvió como referencial, principalmente en el que coloca en relación a los exclusos en la página 19 del libro 'Educação e Mudança', cuando escribe: 'El verdadero compromiso es la solidariedad, y no la solidariedad con los que niegan el compromiso solidario, pero con aquellos que, en la situación concreta, se encuentran convertidos en cosas'. Esas premisas fortalecen a elección de la pesquisa-acción como metodología. De los stakeholders citamos el Sindicato de los Técnicos Industriales del Estado del Rio de Janeiro (SINTEC-RJ), la Asociación de Padres y Responsables de Alumnos de la Escuela Técnica Estadual Adolpho Bloch (APRAETEAB) y el Consejo Regional de Ingeniería y Arquitectura (CREA-RJ) a través de ténicos que son Inspectores en la actual gestión. Participaron también otras personas interesadas, cuyas colaboraciones fueron efectivas. Todos se empeñaron en colaborar para que, mismo enfrentando dificultades, la pesquisa fuera suficiente y enseñara que estábamos fertilizando terreno propicio a la implantación futura de una nueva Política Pública en esa Institución, combatiendo el egoísmo, el orgullo e la vanidade de aquellos que, independientemente de ideologías ya fueron corroídos en su caráter, y más, demonstraron en su corporativismo mal orientado, lo que el egoísmo colectivo trae de maleficios, incluso lo de no ver la posibilidad de un mundo mejor: otra globalización. / Esta pesquisa teve como objetivo identificar fatores críticos que possibilitarão a implantação, com desenvolvimento coletivo e individual, de uma Política Pública centrada na variável solidariedade, como meio de busca da integração para a melhoria da Educação Básica e Profissional do Sistema das Escolas Técnicas do Estado do Rio de Janeiro, sob a responsabilidade da Fundação de Apoio à Escola Técnica (FAETEC). A pesquisa teve como referência de busca de dados e informações, em sua maioria, de profissionais, alunos e stakeholders alijados da participação concreta da atual Política Pública da FAETEC e de suas respectivas unidades. Por isso Paulo Freire também serviu como referencial, principalmente no que diz em relação aos excluídos na página 19, do livro 'Educação e Mudança' , quando escreve: 'O verdadeiro compromisso é a solidariedade, e não a solidariedade com os que negam o compromisso solidário, mas com aqueles que, na situação concreta, se encontram convertidos em coisas'. Essas premissas fortaleceram a escolha da pesquisa-ação como metodologia. Dos stakeholders citamos o Sindicato dos Técnicos Industriais do Estado do Rio de Janeiro (SINTEC-RJ), a Associação de Pais e Responsáveis de Alunos da Escola Técnica Estadual Adolpho Bloch (APRAETEAB) e o Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura (CREA-RJ) através de Técnicos que são Inspetores na atual gestão. Participaram também outras pessoas interessadas, cujas colaborações foram efetivas, e todos se empenharam em colaborar para que, mesmo enfrentando dificuldades, a pesquisa fosse suficiente e mostrasse que estávamos fertilizando terreno propício à implantação futura de uma nova Política Pública nessa Instituição, combatendo o egoísmo, o orgulho e a vaidade daqueles que, independentemente de ideologias já foram corroídos em seu caráter, e mais, demonstram em seu corporativismo mal orientado, o que o egoísmo coletivo traz de malefícios, inclusive o de não conseguir ver a possibilidade de um mundo melhor: uma outra globalização. Technical school Technician Solidarity Possibility Another globalization Virtues Values Integration Egoism Corporativism Brazilian administration Public policy Escuela técnica Técnico Solidariedad Posibilidad Otra globalización Virtudes Valores Integración Egoísmo Corporativismo Administración brasileña Administración latinoamericana Políticas públicas Organização e gerência Escola técnica Técnico FAETEC FAEP Solidariedade Possibilidade Outra globalização Integração Monitutor Administração brasileira Recurso humano brasileiro Ensino médio Educação básica Administração de empresas Educação Ensino técnico Educação e Estado
46	El regreso de las identidades perdidas: movimientos indígenas en países centro-andinos Álamo Pons, Óscar del 27 December 2006 (has links) Esta investigación analiza los procesos de organización y emergencia indígena en los países centro-andinos (Bolivia, Ecuador, Perú) de la región latinoamericana. En concreto, determina aquellos factores que determinan la aparición de movimientos indígenas en Bolivia y Ecuador (de diferente intensidad) así como su inhibición en Perú a pesar de que los tres países comparten características socio-económicas comunes y trayectorias histórico-políticas paralelas - incidiendo en la dinámica que politiza las identidades étnicas en las tres últimas décadas. Al margen de ello, especifica el impacto que los movimientos indígenas contemporáneos tienen en: los sistemas políticos actuales y su desempeño en la arena electoral; los procesos de democratización en marcha en la zona y los desafíos que suponen para éste y las iniciativas de reforma del estado. / This research analyzes the indigenous organization process in center-andean countries (Bolivia, Ecuador, Perú) and reveals those factors which cause indigenous movements (in Bolivia and Ecuador) and those ones which impede this phenomenon in Perú - although these countries have common trends in economical, political and historical spheres - with special attention to the political dynamic of ethnic identities during the last three decades. Also these pages detail the impact of the indigenous movements in: political systems and their performance in electoral arena; democratization processes and the challenges that these movements put into them and over state reform initiatives. violence conflict NGOs development Church indigenism collective action migrations elections colonial system hacienda system land reform political parties sindicates corporativism neoliberalism partisan rights multicultural identity poverty inequality opportunities incentives reform Nation-Estate democratization democracy peoples movement indigenous etnicidad líderes étnico elecciones cultura política manifestaciones bloqueos marchas reivindicaciones cultivos guerrilla conflicto violencia ONGs Iglesia desarrollo acción colectiva indigenismo colonia migraciones elecciones partidos sindicatos hacienda tierra corporativismo neoliberalismo campesino derechos multicultural identidad desigualdad pobreza medios oportunidades incentivos reforma Estado-nación democratización democracia amazonía selva sierra originarias poblaciones indígenas movimiento Perú Ecuador Bolivia guerrilla crops demands blocks marches culture politics leaders ethnics ethnicity 31 32

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