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L'administration publique à l'épreuve de la gouvernance multi-acteurs : Le cas de la mise en oeuvre d'une nouvelle politique publique environnementale / The challenge of multi-actor governance in public administration : The implementation of a new environmental public policy

Periac, Elvira 02 December 2015 (has links)
Développement de la démocratie participative, mouvement de décentralisation à l’échelle européenne...: les dernières décennies sont marquées par la légitimation d’une pluralité d’acteurs autres que l’État central dans la construction de l’action publique. Si le développement du terme de « gouvernance » pour désigner l’action publique contemporaine décrit bien cette évolution, il laisse en suspens la question du rôle de l’Etat et de son administration dans ce renouvellement, alors même que les principes d’action et les modes d’organisation de l’administration publique sont eux-­‐mêmes en redéfinition, théorique et empirique. Notre thèse propose d’étudier la question suivante : qu’est ce qu’ « administrer » dans un contexte de gouvernance ? A partir de l’étude d’un cas d’émergence et de mise en place d’une nouvelle activité (l’Autorité Environnementale) au sein de l’administration publique d’État française, nous mettons tout d’abord en lumière les incertitudes et les tensions auxquelles donne lieu le développement d’une activité administrative, certes fortement insérée dans les circuits administratifs traditionnels, mais pour contribuer à la réalisation d’une action publique conçue dans une logique de gouvernance, c’est-­à-­dire s’appuyant sur la pluralité des acteurs, leurs influences et leurs interactions dans différentes configurations. Nous analysons ensuite la manière dont se construit sur le terrain, dans le travail des agents publics, une action qui se révèle hétérogène et variable, ce qui constitue à la fois un problème et une ressource pour l’action publique. A partir d’une théorisation de cette hétérogénéité et variabilité dans le cadre des dynamiques de routines organisationnelles et sur la base de propositions de dispositifs de gestion, nous montrons qu’administrer en contexte de gouvernance se définit dans la capacité de l’organisation à en même temps développer et réguler l’hétérogénéité et la variabilité de l’action administrative. / The development of participatory democracy, a wave of decentralization in all Europe...: over the last decades, the legitimization of a plurality of actors, besides the Central State, has been a cornerstone of public action. The increasing use of the notion of « Governance » to describe public action is one the main illustrations of this evolution, but the role of the Central State and its administration in this new context remains hardly known, at a time when public administration, its action and its organization, are precisely in a process of being re-­‐defined, empirically as much as theoretically. Our thesis ambitions to explore the following question: what does « administrating » involve in a context of governance? Drawing on the case of the emergence and implementation of a new activity in the French public administration (the Environmental Authority), we highlight the state of uncertainty and tension generated by the development of this new activity, which is rooted in the traditional administrative organization but needs to contribute to a new form of public action, conceived with a governance logic, in other words based on a multiplicity of actors with various influences and interactions in different configurations. We then analyze how a heterogeneous and variable public action is developed empirically through public officers’ daily work. It is argued that this is both a difficulty and a resource for public action. Drawing on the organizational routine dynamics framework, this heterogeneity and variability of public action is theorized. Then, based on the proposition of different management dispositif, we show that « administrating » in a context of governance can be conceived as the capacity to both develop and regulate heterogeneity and variability in administrative action.
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Approche communicationnelle des rapports entre arts et sciences : le cas des résidences et des festivals. / Communicationnal approach of relations between arts and sciences : the case of residencies and festivals

Molinari, Cassandre 28 November 2017 (has links)
La thèse propose d’analyser les résidences et les festivals « arts-sciences » dans une perspective communicationnelle. Depuis les années 2000, ces événements sont organisés par les institutions artistiques et scientifiques, mais aussi par les associations de culture scientifique et technique. Ils bénéficient d’un soutien des administrations publiques, depuis les collectivités locales jusqu’aux instances internationales. La recherche interroge l’action des stratégies des acteurs politiques et sociaux sur la construction des pratiques « arts-sciences » et la communication de leurs productions. L’émergence des projets « arts-sciences » s’inscrit dans des enjeux concernant le développement territorial, la communication scientifique, l’innovation technologique, le renouvellement de la vulgarisation et l’avant-gardisme artistique. La communication des productions est partagée notamment entre la diffusion d’œuvres d’art, la transmission de la culture scientifique et la promotion de technologies. / The thesis proposes to analyze the “arts-sciences” residences and the festivals in a communicational perspective. Since 2000’s, those events are organized by artistic and scientist institutions, but also by associations of scientific culture. They receive public assistance, from local authorities to international organizations. The research questions the action of strategies of political and social actors on the construction of “arts-sciences” practice and the communication of their products. The emergence of the “arts-sciences” projects is linked to issues concerning territorial development, scientific communication, technological innovation, renewal of scientific popularization and artistic avant-gardism. The communication of the products is torn between the distribution of works of art, the transfer of scientific culture and the promotion of technologies.
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La biodiversité alimentaire : sa mesure, ses conditions d’accès et le rôle des politiques : cas de la Tunisie / Food biodiversity : its mesure, its accessibility conditions and the role of policies : case of Tunisia

Kefi, Fayçal 30 March 2017 (has links)
Cette thèse étudie la biodiversité dans sa dimension alimentaire. En premier lieu la compréhension de la « biodiversité alimentaire » et les différents éléments qui la constituent était nécessaire. Il est en effet confirmé que la biodiversité est l’une des solutions pour combattre la faim cachée. Disposons-nous des instruments nécessaires pour la mesurer au niveau de l’offre et de la demande ? Comment l’intégrer dans le pilotage des politiques publiques ? Quelles mesures et actions faut-il mettre en œuvre pour conserver la biodiversité alimentaire et la mettre au service de la sécurité alimentaire? Une étude de cas a été réalisée en Tunisie dans le gouvernorat de Sidi Bouzid. Des enquêtes et des outils ont été élaborés pour recenser toutes les données nécessaires à l’étude de la biodiversité alimentaire à tous les niveaux de la chaine alimentaire. Une analyse spécifique du rôle des produits sauvages comestibles a été menée. Largement connues et utilisées, les plantes sauvages sont encore sous-valorisées. Une méthodologie générique de l’étude de l’utilité nutritionnelle de la biodiversité alimentaire disponible a été proposée, avec une application aux marchés (indice de richesse spécifique, indice de Shannon et indice de Piélou, adaptés). L’utilité nutritionnelle de la biodiversité disponible est variable d’un nutriment à un autre. Une seconde partie a été consacrée à l’étude des politiques publiques. Une sélection d’options stratégiques pouvant être des leviers à la biodiversité a été faite à dires d’experts. La méthode « Multicriteria Mapping (MCM) » a été utilisée auprès de différentes parties prenantes pour l’étude de la performance des options et les hiérarchiser à des fins de propositions d’actions. L’éducation nutritionnelle a été estimée comme l’action la plus performante suivie de la conservation et la protection de la mer et de sa biodiversité et enfin des options de politiques agricoles en faveur des plantes autochtones. Le lien entre biodiversité et nutrition et le rôle des espèces sauvages n’étaient pas évident pour les participants. La conservation et l’amélioration de la biodiversité doit être orientée pour remédier au manque de trois nutriments, le calcium et les vitamines A et B12. Cependant une sensibilisation et une responsabilisation des différentes parties prenantes est indispensable surtout dans un contexte socio-économique difficile de la Tunisie post-révolution. / This thesis studies biodiversity in its food dimension. First, the understanding of "food biodiversity" and its different components was necessary. It is indeed confirmed that biodiversity can be a solution to fight hidden hunger. Do we have the instruments to measure it in terms of supply and demand? How to integrate it into the management of public policies? What actions should be implemented to conserve food biodiversity and put it at the service of food security in Tunisia? A case study was carried out in Tunisia in the governorate of Sidi Bouzid. Surveys and tools have been developed to identify all the data needed to study food biodiversity at each level of the food chain A specific analysis of the role of wild edible products was conducted. Widely known and used, wild plants are still undervalued. A generic methodology for studying the nutritional utility of available food biodiversity has been proposed with an application to markets (specific richness index, adapted Shannon and Piélou indexes). The nutritional utility of available biodiversity varies from a nutrient to another. A second part was devoted to the study of public policies. A selection of strategic options that can be levers to biodiversity has been made by experts. The Multicriteria Mapping (MCM) method was used with stakeholders for the study of option’s performance and to rank them in order to make action’s proposal. As far as policies are concerned, nutrition education has been regarded as the most effective action followed by the conservation and protection of the sea and its biodiversity, and finally, agricultural policy options for indigenous plants. The link between biodiversity and nutrition and the role of wild species was not clear for participants. Conservation and enhancement of biodiversity should be oriented to address the lack of three nutrients, calcium and vitamins A and B12. However awareness and accountability of the various stakeholders is essential especially in a difficult socio-economic context of post-revolution as in Tunisia.
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Les politiques publiques de précaution : le cas des biocarburants / The Precautionary Public Policy : the Case of Biofuels

Chen, Lin 28 April 2017 (has links)
L'invocation, l'application et les implications politiques du principe de précaution suscitent de nombreux débats. Les décideurs sont constamment confrontés à un dilemme, celui de traiter des risques technologiques pour la santé humaine, la sécurité et l'environnement. En utilisant la théorie de l'activité communicative et la théorie du droit et de la démocratie de Habermas, cette thèse explore à la fois l'invocation et l'application légitimes du principe de précaution et les politiques publiques de précaution sur la base de l'examen des fondements normatifs et de la performance du principe de précaution en politique publique. En outre, cette thèse met les politiques publiques de précaution à l'épreuve des biocarburants. / The invocation, application and policy implications of the precautionary principle are giving rise to much debate. Policymakers are constantly confronted with the dilemma of dealing with the technological risks to human health, safety and the environment. By using Habermas¡¯s theory of communicative activity and discourse theory of law and democracy, this thesis explores both the legitimate invocation and application of the precautionary principle and the precautionary public policy on the basis of reviewing the normative foundations and performance of the precautionary principle in public policy. Furthermore, this thesis puts the precautionary public policy to the test of biofuels.
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Une analyse économique des déterminants de la consommation de drogues à l'adolescence / An economic analysis of drug use determinant in adolescence

Spach, Miléna 01 December 2015 (has links)
Cette thèse part du postulat que, pour infléchir les consommations de drogues, il est nécessaire d'analyser finement les déterminants de l'entrée dans ces consommations lors de l'adolescence. Les outils fournis par la science économique permettent d'apporter un éclairage nouveau quant à ces déterminants. Après avoir présenté un panorama des politiques publiques de lutte contre le tabac et l'alcool en France, nous articulons notre réflexion autour de quatre grands thèmes. Nous nous intéressons tout d'abord aux ressources monétaires dont disposent les adolescents et nous montrons que le montant et l'origine de ces ressources sont des facteurs clefs des consommations adolescentes de drogues. Nous étudions ensuite les relations de complémentarité ou de substitution qui lient les consommations de tabac et d'alcool. Nous mettons en évidence qu'une politique de taxation des spiritueux permet de réduire les consommations de spiritueux et de tabac des adolescents européens, mais que les résultats diffèrent selon le groupe de pays européens. Ensuite, nous examinons l'influence du groupe de pairs. Nous soulignons que la probabilité qu'un adolescent consomme de la drogue croît avec le nombre de pairs perçus comme étant consommateurs de drogues et décroît avec la taille du groupe de pairs, la volonté d'acquérir un statut social supérieur et la qualité des relations avec les pairs. Nous concluons par une analyse théorique mettant en évidence qu'au-delà des politiques traditionnelles reposant sur l'augmentation des coûts de la drogue, considérer les bénéfices de la consommation de drogues offre de nouvelles pistes de réflexion pour les politiques publiques de prévention primaire. / This thesis starts with the recognition that, in order to curb drugs use (alcohol, tobacco, cannabis), it is necessary to precisely analyze the determinants of entry into these consumptions, especially during adolescence. The tools provided by the economic analysis allow us to shed new light on these determinants. After presenting an overview of public policies fighting against tobacco and alcohol in France, we articulate our thinking around four main themes. First, we analyze the monetary resources available to the adolescents, and we show that the amount and the origin (pocket money, illegal activity, etc.) of these resources are key determinants of adolescent drugs use. Second, we examine the issue of complementarity and substitution between tobacco and alcohol use. We highlight that a taxation policy on spirits helps reduce both the use of spirits and tobacco for European adolescents, but the results are heterogeneous according to the group of European countries considered. Third, we examine the influence of peer group structure on adolescent's consumption of drugs. We emphasize that adolescent's drugs use positively depends on the number of peers perceived as drug users, and negatively on the size of the peer group, the desire to acquire a higher social status or good relationship with peers. Fourth, we provide a theoretical analysis highlighting that traditional policies based on costs' increase (taxation, consumption restrictions, etc.) face decreasing returns. As a result, considering the benefits of drug use (via pleasure) offers new avenues for reflection for public policies.
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L’institutionnalisation politique de l’économie sociale et solidaire : l’exemple des régimes intercommunaux de l’ESS dans la région Hauts-de-France / The political institutionalization of the social business : examples of the inter-municipal regimes in the Hauts-de-France

Bouchaert, Michel 16 November 2017 (has links)
L’économie sociale et solidaire est un pan qui représente 10% de l’économie en termes d’emplois et de PIB. C’est un champ composé de structures économiques protéiformes qui s’intègre dans les politiques de développement économique depuis une quinzaine d’années. L’objet de cette thèse est d’interroger les régimes territoriaux de l’économie sociale et solidaire à l’oeuvre dans la construction et la réalisation d’une action publique dédiée au niveau intercommunal : jeux d’acteurs, luttes d’institution, enjeux socio-politiques, interprétations cognitives. L’institutionnalisation politique de l’ESS au niveau intercommunal n’est pas uniforme et admet des réalités très différentes d’un territoire à l’autre. Intégré au sein d’un cabinet de conseil, le chercheur développe une analyse de terrain, concrète qui vise à éclaire les mécanismes à l’oeuvre dans l’institutionnalisation d’une politique publique dont les frontières sontfloues et interprétables. / The social business is a pan which represents 10% of the economy in terms of jobs and GDP. It is a field composed of different economic structures that has been part of economic development policies for the last fifteen years. The aim of this thesis is to examine the territorial regimes of the social and solidarity economy at work in the construction and realization of a public action dedicated to the ntermunicipal level: games of actors, institutional struggles, socio-political issues, cognitive interpretations. The political institutionalization of the social-business at the intermunicipal level is not uniform and recognizes very different realities from one territory to another. Integrated within a consulting firm, the researcher develops a concrete field analysis that aims to illuminate the mechanisms at work in the institutionalization of a public policy whose borders are fuzzy and interpretable.
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Onde mora o perigo? : um estudo sobre noções e práticas de proteção à infância entre moradores de uma vila popular de Porto Alegre

Vecchio, Maria Carolina January 2007 (has links)
Historiquement, !'État brésilien a toujours joué le rôle de définir légalement et idéoIogiquement les manieres d'exécuter Ie soin et Ia protection de I'enfance. Actuellement, les façons de protection idéales ne sont plus "l'emprisonnement protectif' et "éducatif' des enfants et des adolescents pauvres dans I'espace des fabriques et des maisons d'éducation, mais dans Ia substitution de cela par le modele familier de Ia classe moyenne. Si d'un côté cela a représenté un progres, de I'autre il a amené une série de paradoxes. En fait, il est possible de constater une grande décalage entre Ies idéaux liés à Ia protection soutenus par l'État et quelques pratiques des familles des classes populaires. Ces pratiques de protection, basées sur I'accumulation des savoirs locaux et sur I'adaptation des regles sociales aux conditions socioéconomiques de cette population, a souvent été mal interprétées ou même déconsidérées par Ia l1l:1joritéde Ia classe moyenne (on y inclu les agents des politiques publiques). Ainsi, cet élude a le but d'amplier I'approche entre les agents sociaux et les groupes populaires à travers de Ia compréhension des notions du "danger" et de Ia "protection" qui ont donné du sens aux pratiques liées à l'enfance dans le contexte des banlieues à Porto Alegre. / Historicamente, o Estado brasileiro tem se colocado no lugar de definidor legal e ideológico das formas de cuidado e proteção à inrnncia. Atualmente, as formas de proteção ideais não são mais o "enclausuramento protetivo" e "educativo" das crianças e adolescentes pobres em fábricas ou em pensionatos, mas na substituição destes pelo modelo da família nuclear de classe média. Se por um lado isto representou um avanço, por outro trouxe uma série de paradoxos. De fato, é possível constatar uma distância enorme entre os ideais de proteção sustentados pelo Estado e algumas práticas de famílias de classes populares. Essas práticas de proteção, pautadas na acumulação de saberes locais e na adaptação das normas sociais às condições socioeconômicas desta população, têm sido frequentemente mal interpretadas ou mesmo desconsideradas pelos setores da classe média (incluindo aí os agentes das políticas públicas). Assim, este estudo tem o objetivo de contribuir para uma maior aproximação entre os agentes sociais e seu público alvo através da compreensão das noções de "perigo" e "proteção" que conferem sentido às práticas ligadas à intãncia no contexto de uma vila popular de POIio Alegre.
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Para além do ou "isto" ou "aquilo" : os sentidos da educação das crianças pequenas a partir das lógicas de seus contextos familiares

Albuquerque, Simone Santos de January 2009 (has links)
Cette thèse est le résultat du processus de recherche avec six contextes familiaux, intégrants d'un quartier de la banlieue urbaine de la commune de Rio Grande/ RS, ayant comme cible d'analyse: "comprendre comment certains groupes de familles des milieux populaires structurent leurs pratiques et logiques de soin/éducation des petits enfants". Pour ce faire j'ai utulisé comme référence théorique et méthodologique, la recherche qualitative de caractère éthnographique, en réalisant une intense immersion dans le quartier, dans les foyers et dans d'autres contextes vécus par les enfants et leurs familles, cherchant à vivre et découvrir la diversité et complexité du quotidien de chaque famille étudiée. J'ai utilisé comme instrument de recherche, l'observation participante et des entreviews mi-structurées. La discussion des données produites a été réalisée à partir d'une vision analytique des "contextes familiaux". Dans cette étude, l'éducation des petits enfants a été comprise à partir de deux dimensions: Socialisation et soins. Les logiques et les sens de l'éducation des petits emergent des príncipes subjectifs, qui sont construits à partir de l'histoire des adultes responsables de leur éducation, ainsi que des "dispositions" élaborées au long de la trajectoire, des experiences sociales, culturelles, scolaires et familiales. Les logiques sont ainsi faites par la médiation des principes objectifs, elaborés à partir de la matérialité concrète, c'est-à-dire, des conditions du travail, l'emploi, le revenu et logement, qui se configurent dans l'organisation du contexte familial, liés aux conjonctures économiques et, principalement, du travail des adultes. Dans cette thèse, les "contextes familiaux" sont presentés comme "profils", essayant de retraiter des réalités sociales relativement singuliers et leurs invariances á l'égard de l'éducation des petits enfants. Après l'analyse des six profils étudiés, certains traits communs sont tissés, en engageant la logique de la culture familiale et la logique de la culture adultocentrique. Dans ce sens, la thèse a cherché de faire une analyse de la pratique effective des relations et interactions sociales entre les familles et les enfants, comme possibilité de reconnaissance d´autres logiques pour l'éducation de ces derniers, au détriment de la fixation d'un "idéal" ou modèle "hegemonique", qui a caracterisé les politiques publiques pour l'éducation des enfants au Brésil, en particulier pour les enfants des couches populaires. À partir des logiques qui sont enlacées, je définis l'éducation enfantile comme une politique sociale, communautaire, intégrée et éducative, ainsi que la possibilité d'établir des relations entre la famille et l'école, basées sur le principe de la confrontation, dans le but de "partager" l'éducation des petits enfants. / Esta tese é o resultado do processo de pesquisa com seis contextos familiares integrantes de um bairro da periferia urbana do município de Rio Grande/RS, tendo como foco de análise "compreender como alguns grupos de famílias dos meios populares estruturam suas práticas e lógicas de cuidado/educação das crianças pequenas". Para isso foi utilizado como referencial teórico e metodológico a pesquisa qualitativa de cunho etnográfico, realizando uma intensa imersão no bairro, nas casas e nos demais contextos vividos pelas crianças e suas famílias, em suas diversidades e complexidade do cotidiano de cada contexto familiar pesquisado. Foram utilizadas como instrumento de pesquisa a observação participante e entrevistas semiestruturadas. A discussão dos dados produzidos foi realizada a partir do foco analítico dos "contextos familiares". Neste estudo, a educação das crianças pequenas foi compreendida a partir de duas dimensões: Socialização e Cuidado. As lógicas e os sentidos da educação das crianças pequenas emergem de princípios subjetivos, que são construídos a partir da historicidade dos adultos responsáveis pela sua educação, bem como das "disposições" elaboradas ao longo da trajetória, das vivências sociais, culturais, escolares e familiares que vivenciam As lógicas também são mediadas por princípios objetivos, elaborados a partir da materialidade concreta, isto é, das condições de trabalho, emprego, renda e moradia, que se configuram na organização do contexto familiar, vinculados às condições econômicas e, principalmente de trabalho dos adultos. Nesta tese, os "contextos familiares" são apresentados como "perfis", buscando retratar realidades sociais relativamente singulares e suas invariâncias no que diz respeito à educação das crianças pequenas. Ao analisar as lógicas dos seis perfis pesquisados, alguns traços em comum são tecidos, envolvendo a lógica da cultura familiar e a lógica da cultura adultocêntrica. Neste sentido, a tese buscou fazer uma análise da prática efetiva dos relacionamentos e interações sociais entre as famílias e as crianças, como possibilidade de reconhecimento de outras lógicas para a sua educação, em detrimento da fixação de um "ideal" ou modelo "hegemônico" que tem caracterizado as políticas públicas para a Educação Infantil brasileira, em especial para as crianças das camadas populares. A partir das lógicas que são tramadas, a educação infantil é apontada como uma política social, comunitária, integrada e educativa, bem como a possibilidade de estabelecer, alicerçadas no princípio da "confrontação", relações entre família e escola, com o objetivo de "compartilhar" a educação das crianças pequenas.
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O impacto do programa "educar para vencer" no desempenho de dirigentes na escola pública baiana: estudo de caso sobre avanços e possibilidades.

Ferreira, Sônia Maria Moraes January 2003 (has links)
356f. / Submitted by Suelen Reis (suziy.ellen@gmail.com) on 2013-05-07T16:25:07Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao_ Sonia Ferreira.pdf: 1885308 bytes, checksum: 0cced3a80784a72700b2c9cf60d5bc89 (MD5) / Rejected by NELIJANE MENEZES(rubi2276@gmail.com), reason: Favor verificar e corrigir acentuação sem efeito no resumo. on 2013-05-07T16:28:46Z (GMT) / Submitted by Suelen Reis (suziy.ellen@gmail.com) on 2013-05-07T16:36:20Z No. of bitstreams: 1 Dissertacao_ Sonia Ferreira.pdf: 1885308 bytes, checksum: 0cced3a80784a72700b2c9cf60d5bc89 (MD5) / Approved for entry into archive by NELIJANE MENEZES(rubi2276@gmail.com) on 2013-05-07T16:37:38Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertacao_ Sonia Ferreira.pdf: 1885308 bytes, checksum: 0cced3a80784a72700b2c9cf60d5bc89 (MD5) / Made available in DSpace on 2013-05-07T16:37:38Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertacao_ Sonia Ferreira.pdf: 1885308 bytes, checksum: 0cced3a80784a72700b2c9cf60d5bc89 (MD5) Previous issue date: 2003 / Este trabalho investigou o impacto do Programa "Educar para Vencer" com relação ao desempenho de dirigentes portadores de certificação ocupacional na escola pública baiana. O objeto deste estudo contemplou a prática dos dirigentes "certificados" e não "certificados" em duas escolas de médio porte da rede estadual, localizadas na periferia do Salvador, que oferecem o ensino fundamental de 1ª à 4 série. A pesquisa ocorreu entre 1999 e 2002. O método utilizado foi o estudo de caso de caráter quali-quantitativo, que contribuiu para a compreensão aprofundada do objeto de estudo. Foram realizadas análise documental, observações de campo no cotidiano escolar, aplicação de questionários e entrevistas com uma amostra composta por sujeitos das comunidades escolar e local. Os resultados indicaram que a certificação ocupacional obteve pouco impacto nos índices de rendimento escolar; o desempenho dos dirigentes trouxe melhorias nos resultados administrativos, basicamente, isto porque a dimensão pedagógica está suscetível a variáveis do contexto social, político e econômico; o modelo esperado para o dirigente advém de uma bagagem cultural acumulada, experiência vivencial na escola, abertura para as mudanças, participação em redes de atuação nas comunidades e no fortalecimento e implementação das políticas de sucesso da escola. As análises evidenciaram, dentro do processo de democratização, um período de transição na forma de gerir a escola pública democrática e participativa com base em objetivos acordados no "Contrato Gestor". O desempenho dos dirigentes "certificados" provocou uma mudança no clima organizacional. Eles têm demonstrado mais autoconfiança no desempenho de suas funções, na validação da sua permanência no cargo e mais vontade de continuar estudando para se manterem atualizados e aptos a enfrentar mudanças no cotidiano escolar. / Salvador
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Sur la dissemblance et l’égalisation des chances / On Dissimilarity and Opportunity Equalization

Andreoli, Francesco 06 December 2012 (has links)
Cette thèse se concentre sur la mesure des dissemblances dans la distribution des attributs économiques, et sur les implications pour l'inégalité des chances. L'égalité des chances a gagné en popularité pour définir l'objectif de la distribution d'une vaste gamme de résultats économiques entre les groupes sociaux. Cette thèse est motivée par le fait que l'évaluation des politiques publiques fondée sur l'égalité des chances s'appuie toujours sur des comparaisons de dissemblance entre des distributions conditionnelles, et nous proposons des critères empiriques pour vérifier ces comparaisons. Dans le premier chapitre, nous caractérisons axiomatiquement le pre-ordre de dissemblance permettant de classer les distributions conditionnelles au groupe d'origine, que sont définies sur des classes de résultats discrètes. Lorsque les classes sont permutables, nous démontrons que la dissemblance est rationalisée par un ordre de majorisation de matrices et mis en œuvre en vérifiant l'inclusion des zonotopes . Lorsque les classes sont ordonnées nous fondons le jugement de dissemblance sur un nombre fini de comparaisons au sein de la majorisation au sens de Lorenz entre les proportions des groupes, vérifiées à des étapes différentes de cumulation de la population agrégée. Dans le deuxième chapitre, on examine la pertinence du pre-ordre de dissemblance pour étudier la ségrégation au niveau individuel. On obtient une caractérisation complète d'une famille bien définie d'indicateurs de ségrégation et nous étudions l'un d'eux, l'indice d'exposition de Gini, en utilisant des données italiennes. Le dernier chapitre présente un critère d'égalisation des chances. L'égalité des chances est atteinte lorsqu'il n'y a pas de consensus, selon une classe de préférences donnée, sur l'identité du groupe défavorisé. Nous utilisons les changements de (manque de) consensus sur l'existence et l'étendue du désavantage pour caractériser le critère d'égalisation des chances. Les restrictions nécessaires, autant que des procédures possibles d'agrégations, sont également discutées. Nous démontrons que ce critère est identifié selon la classe de préférences représentées par les fonctions d'utilité dépendantes du rang et on obtient des résultats innovants d'inférence sur la dominance stochastique inverse qui nous permettent de tester ce critère. Deux applications sur des données françaises illustrent l'impact en termes d'égalisation de chances des politiques éducatives qui ont lieu tôt dans la vie des étudiants. / This thesis focuses on the measurement of dissimilarity in the distribution of relevant economic attributes and inequality of opportunity. Equality of opportunity has gained popularity for defining the relevant equalitarian objective for the distribution of a broad range of social and economic outcomes among social groups. I show that equality of opportunity concerns in policy evaluation always rely on dissimilarity comparisons between conditional distributions, and I provide empirically testable criteria to implement these comparisons. In the first chapter, I characterize axiomatically the dissimilarity partial order for discrete conditional distributions of groups across outcome classes. I prove that, when classes are permutable, dissimilarity is rationalized by matrix majorization and implemented by checking zonotopes inclusion, while when classes are ordered the dissimilarity criterion resorts on a finite number of Lorenz majorization comparisons among groups' proportions, performed at different cumulation stages of the overall population. In the second chapter, I discuss the relevance of the dissimilarity partial order for the study of segregation at individual level. I fully characterize a well defined family of segregation indicators and I study one of them, the Gini exposure index, by using Italian data. The final chapter presents the equalization of opportunity criterion for outcome achievements. The guiding principle is that equality of opportunities is reached if there is no consensus, for a given class of preferences, in determining the disadvantaged group out of pairwise comparisons. I use the changes in (lack of) consensus on the existence and on the extent of the disadvantage to characterize the equalization of opportunity criterion. Meaningful restrictions and possible aggregation procedure are also discussed. I motivate that this criterion is identified within the rank dependent utility model, and I provide innovative inference results for inverse stochastic dominance to test it. Two applications on French data illustrate the equalizing impact of educational policies taking place early in students life.

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