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Contribuicoes para uma investigacao sobre os efeitos redistributivos do sistema fiscal no Brasil e um estudo de caso sobre os efeitos redistributivos do IPI no municipio de São PauloSampaio, Ceres Iara Negreiros da Silva January 1978 (has links)
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Previous issue date: 1978
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A regra-matriz de incidencia do ICMS sobre as importaçõesHohmann, Luiz Henrique Guimarães 08 February 2010 (has links)
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Federalismo fiscal no Brasil: a realidade do federalismo competitivo e a busca da cooperação e do equilíbrioCunha, Fabiana Azevedo da January 2006 (has links)
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Previous issue date: 2006 / The analysis of the Federal State, its main characteristics, and the examination of the types of federation in which there is a prominence of cooperative mechanisms, as the one in effect in Germany, and of preservation of broad autonomy to the States with emphasis on the benefits of the existence of a healthy competition among them, as the model followed in the United States, is the object of the first part of this study. The initial step of the development of the ideas in this thesis also involves the verification of the origins of the Brazilian Federal State, its peculiar aspects, emphasizing the study of the distinctive features of fiscal federalism in Brazil, highlighting its constitutional matrix and its effectiveness. Once those premises are established, the study focuses on the analysis of the benefits developed by the economic theory for the adoption of the decentralization of income and expenses, as well as examining the Brazilian tax federalism in its current arrangement, established according to the 1988 Brazilian Constitution. Afterwards, the study deals with the verification of the breadth of protection of the federative principle set forth in the 1988 Brazilian Constitution, which contains the constitutional rules that shape it, as the ones that assure a broad system of transference of resources, thus cooperative in nature, aiming to overcome the regional imbalances, as well as the ones that preserve the financial autonomy of the states through the assignment of their own revenues. It will also be examined the federative practice adopted by the states, characterized by tax competition which is harmful not only horizontally but also vertically, with emphasis in the prejudicial dispute for revenues which happens among the states and between them and the federal government, in violation of the Brazilian Constitution. Once the study establishes that federative practice is drifting apart from the constitutional normative system, the final analysis will focus on the study of the role of the Brazilian Supreme Court in adjudicating disputes between states and its indispensable mission in conducting the federative balance, specially the one related to the enforcement of the Constitution through adjudication, aiming to keep the federative principle immaculate, even from Constitutional Amendments aiming to diminish it, in accordance to what was set forth in 1988 Brazilian Constitution. / A análise do Estado federal, suas principais características, e o exame de espécies de federação nas quais haja predominância, como na Alemanha, de mecanismos cooperativos, e, como nos Estados Unidos, da preservação de ampla autonomia aos entes federados com ênfase nos benefícios da existência de uma concorrência saudável entre eles, é objeto da primeira parte deste estudo. A fase de desenvolvimento inicial desta dissertação ainda envolve a verificação das origens do Estado federal brasileiro, de seus aspectos peculiares, enfatizando-se a abordagem dos caracteres distintivos do federalismo fiscal brasileiro, com destaque à sua matriz constitucional e à efetividade desta. Estabelecidos tais pressupostos, o estudo desenvolve-se com a análise dos benefícios apontados pela teoria econômica na adoção da descentralização de receitas e despesas, bem como sendo examinado o federalismo fiscal brasileiro em sua configuração atual, pós-Constituição de 1988. Em seguida, será procedida à verificação da amplitude da proteção do princípio federativo na Carta Constitucional de 1988, que abriga as normas constitucionais que lhe dão conteúdo, assim compreendidas tanto as que asseguram um amplo sistema de transferência de recursos, cooperativo, com o escopo de superação dos desequilíbrios regionais, quanto as que preservam a autonomia financeira dos entes federados pela atribuição de receitas próprias. Igualmente, será realizado o exame da prática federativa adotada pelos entes federados, caracterizada pela competição fiscal danosa tanto horizontal quanto vertical, com ênfase na prejudicial disputa por receitas que ocorre no âmbito dos Estados-membros entre si e entre estes e a União, em afronta à Constituição. Constatado o distanciamento da prática federativa do sistema normativo constitucional, a análise final compreenderá a apreciação do papel do Supremo Tribunal Federal na moderação das disputas entre os entes federados e de sua imprescindibilidade na condução do equilíbrio federativo, especialmente no exercício da jurisdição constitucional, a fim de preservar a inviolabilidade do princípio federativo garantida pela Constituição de 1988 inclusive de Emendas à Constituição que possam vir a reduzi-lo.
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A prestação de serviços de comunicação: conceito e limites para a sua tributaçãoRabelo Filho, Antônio Reinaldo 21 December 2009 (has links)
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Previous issue date: 2009-12-21 / The present study aims at ascertaining the specific aspects regarding the levying of the
Tax on Communication Services, by means of distinguishing between the service
communications tax s event of assessment s nucleus to provide communication services
and other related conducts.
Subsequently, we also analyze the tax system in order to outline the premises needed to
comprehend the Tax on Communication Services event of assessment. By means of these
studies, we conclude that to provide communication services , as said tax s event of
assessment s nucleus, must be understood as the conduct of offering the necessary and
sufficient conditions to transport a message.
Furthermore, we define the concepts of radio broad-casting, publicity and paid television,
in order to conclude that radio broad-casting is taxed by the Tax on Communication
Services. Regarding to publicity and advertising, the tax doesn´t levy on their production
but only on the service rendered for their transportation if it was the utility hired.
However, we understand that paid television, when monthly paid for by its users, does not
meet the necessary requirements to be levied by the Tax on Communication Services.
Regarding the telecommunication services, we initiated our research with an overview of
the Brazilian telecommunications system prior to the privatization process, which resulted
in the General Telecommunications Law GTL.
Afterwards, we focused on the utilities and features provided by not only the
communication service providers, but also of those provided by third-parties. From this
we noticed that when there is economic autonomy and private usage, put at the user s
disposal by means of an affirmative obligation established in law, the correct event of
assessment is that of the Service Tax. However, it is necessary to previously verify if it is
something accessory and contemplated in the concept of offering the necessary and
sufficient means of transporting messages from third-parties, in return for payment. If the
answer is positive than the activity may be levied by the Tax on Communication Services.
Lastly, we conclude that it is necessary to dissociate the utilities offered by means of the
internet, or even cellular phones, from the concept of providing services, which is the
event of assessment of the Tax on Communication Services and of the Service Tax,
insofar as the assignment of the rights pertaining to a program or content, even if only on
a temporarily basis, does not align itself with the conduct of executing said content or of
transporting it to a third-party.
In brief, we understand that the correct comprehension of each of the legal relationships
displayed will give the interpreter the necessary instruments to define the applicable tax
norms / O objetivo do presente trabalho é estabelecer os contornos específicos da regra-matriz de
incidência tributária do imposto sobre prestação dos serviços de comunicação, a partir da
diferenciação entre o conceito atinente ao núcleo da hipótese de incidência prestar
serviços de comunicação e outras realidades por vezes conexas.
Posteriormente, estudamos o sistema tributário e fixamos as premissas para a
compreensão da regra-matriz de incidência tributária do ICMS-comunicação. A partir
dessas considerações, concluímos que prestar serviço de comunicação , como núcleo da
hipótese de incidência da referida exação, precisa ser entendido como a atividade de
oferecer as condições necessárias e suficientes para que uma mensagem seja transportada.
Mais adiante, definimos os conceitos de serviços de radiodifusão, publicidade e TV por
Assinatura, para concluir que a prestação dos serviços de radiodifusão são tributados pelo
ICMS-comunicação. Quanto ao serviços de publicidade e propaganda, o imposto não
incide sobre a sua produção, mas sobre os serviços oferecidos para o seu transporte ou
veiculação, se for essa a utilidade contratada. Para a TV por assinatura, remunerada via
prestação mensal cobrada dos seus usuários, entendemos que a materialidade não reúne as
notas suficientes para ser incluída no espectro de incidência do ICMS-comunicação.
Sobre os serviços de telecomunicações, iniciamos nossa pesquisa com um escorço
histórico acerca do sistema de telecomunicações brasileiro antes do processo de
privatização, que culminou com a edição da Lei Geral das Telecomunicações LGT.
Após, nos dedicamos a analisar o oferecimento de utilidades e funcionalidades não apenas
por parte das próprias operadoras dos serviços de comunicação, mas também por
terceiros. Com isso percebemos que, onde se vislumbrar autonomia econômica e utilidade
própria, posta à disposição por intermédio da realização de um fazer prevista na legislação
de regência, está-se diante da hipótese de incidência do ISS. Todavia, é necessário, antes,
perceber se está-se diante de algo acessório e inserido no conceito de disponibilização dos
meios necessários e suficientes para transporte de mensagens de terceiros, mediante
pagamento. Se positiva a resposta, estaremos diante de realidade que pode ser tributada
pelo ICMS.
Por fim, concluímos que é preciso que se afaste do conceito de prestação de serviços,
hipótese de incidência do ICMS ou do ISS, as utilidades oferecidas por meio da internet
ou mesmo aparelhos celulares. Isso porque a cessão do direito de uso de um programa ou
conteúdo, ainda que de forma temporária, não se compagina com a atividade de executar
aquele conteúdo ou de transportá-lo a terceiro.
Em resumo, entendemos que o correto entendimento de cada uma das relações jurídicas
postas é que dará ao aplicador o cabedal necessário para a definição da norma tributária
aplicável
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Imposto sobre a renda: lucro arbitrado pressupostos e casos polêmicosMurphy, Celia Maria de Souza 06 May 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010-05-06 / The purpose of the present research was to study tax levies over corporate income, and other monetary gains from any source, from the viewpoint of arbitrated earnings in exceptional cases (involving absent or inadequate corporate ledgers), based on the Corporate Income Tax Table and on those prerequisites expressly stated by law. Based on the Constitution, we analyze the concept of income and other monetary gains from any source and conclude that taxes should only be levied over increases in assets over given periods of time. Based on the National Tax Code, we trace the outline of the Basic Structure Governing Income Tax Levies and discuss the three possible methods for establishing the basis of calculation for tax rates. These are: actual earnings, estimated earnings and arbitrated earnings. We then enter into a detailed study of arbitrated earnings, the main object of research, and conclude that such earnings constitute a legal assumption, one that can be challenged by presentation of evidence proving otherwise. We conclude the study with an examination of three controversial situations. These are: (1) legal conditions surrounding self-arbitration of earnings; (2) the problem of deciding on the limits of taxation in the nebulous case of a company possessing partial or inadequate ledgers; and (3) the admissibility of the improperly named conditional arbitration / O presente trabalho teve por objetivo estudar o imposto sobre a renda e proventos de qualquer natureza com foco no arbitramento do lucro da pessoa jurídica, método excepcional de apuração da base de cálculo do imposto sobre a renda, que só pode ser aplicado se verificados os pressupostos expressamente previstos em lei. Partindo da Constituição, definimos o conceito da expressão renda e proventos de qualquer natureza e concluímos que o imposto deve incidir sobre os acréscimos patrimoniais auferidos em um determinado intervalo de tempo. Com base no Código Tributário Nacional, traçamos a regra-matriz do imposto sobre a renda, e discorremos sobre os três métodos de apuração da base de cálculo: o lucro real, o lucro presumido e o lucro arbitrado. Aprofundamos o estudo do arbitramento do lucro, objeto do nosso trabalho, para copncluir que se trata de uma presunção legal, podendo ser desconstituída por meio de provas. Finalizamos com o estudo de três casos polêmicos: (i) as condições em que a lei autoriza o autoarbitramento do lucro; (ii) os limites da tributação do lucro da pessoa jurídica nas situações nebulosas entre o aproveitamento e a desclassificação da sua escrita comercial e fiscal; e (iii) a admissibilidade do impropriamente denominado arbitramento condicional
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ISS e o local da prestação dos serviços / ISS and the place of the provision of servicesGentile, Bruna Pellegrino 25 May 2010 (has links)
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Previous issue date: 2010-05-25 / The Service Tax (ISS) is a levy under the jurisdiction of the Municipalities and the Federal District, as expressed in the article 156 of the Federal Constitution. The Supplementary Law 116/2003, established in its Article 3th, that the service is considered provided and the tax due in the place of the providing establishment, or in its absence, in the place where the taxpayer legal domicile is located. However, it instituted twenty-two exceptions to the mentioned general rule, which says that ISS should be collected to the Municipality where the services were effectively provided. Thus, several doubts emerge when a taxpayer provides services in a municipality different from the one where his providing service is located, since a conflict among the jurisdiction power of the municipalities can arise, due to the fact that they both want to receive the levied tax on the service. Nowadays, the jurisprudence of some courts of law has been conferred prestige to the arrangements provided in the supplementary legislation in relation to the place of the provision of services, despite the consolidated jurisprudence in the STJ during the term of the prior legislation, whose position was in the sense that the Municipality to tax the ISS should be the one where the services were effectively provided. This study analyses the spatial criteria of the rule of right of levied incidence of the ISS (Service Tax) to determine to which municipality should the levy be collected / O Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISS) é um tributo de competência dos Municípios e o Distrito Federal, conforme a exata dicção do art. 156 da Constituição Federal. A Lei Complementar 116/2003, estabeleceu em seu art. 3º, que o serviço considera-se prestado e o imposto devido no local do estabelecimento prestador ou, na sua ausência, no local onde está situado o domicílio do prestador. Contudo, instituiu vinte e duas exceções à referida regra geral, que estabelecem que o ISS deve ser recolhido ao Município onde os serviços foram efetivamente prestados. Assim, diversas dúvidas surgem quando um contribuinte presta serviços em Município diverso daquele onde está situado o seu estabelecimento prestador, pois pode se instalar um conflito de competência entre os Municípios, que visam receber o ISS incidente sobre aquela prestação de serviços. Atualmente, a jurisprudência de alguns tribunais tem prestigiado as disposições previstas na legislação complementar relativamente ao local de prestação de serviços, apesar da jurisprudência pacificada no STJ durante a vigência da legislação anterior, cujo posicionamento firmado era no sentido de que o Município competente para tributar o ISS deveria ser aquele onde os serviços eram efetivamente prestados, não importando onde estivesse situado o estabelecimento prestador. Busca o presente estudo analisar o critério espacial da regra-matriz de incidência tributária do ISS (Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza) para determinar para qual Município tal tributo deverá ser recolhido
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Análise da relevância da dignidade da pessoa humana como critério delimitador da aplicação do primado do não-confiscoFurtado, Alexandre Dias de Andrade 06 February 2018 (has links)
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Previous issue date: 2018-02-06 / In view of the indeterminacy of the no-confiscation concept contained in article 150, item IV, of the Federal Constitution, there is great concern about the limits of taxation not to reach the basic nucleus of protection of the individual, depriving him of a dignified life. On the other hand, without resources, it is not possible for the Social State to fulfill its obligation to provide citizens with the rights enshrined in the Federal Constitution. Social development, with the eradication of poverty and with equality between individuals, is what guides the state activity to the achievement of the project stipulated by the Original Legislator. However, the State cannot ignore the individual's ability to contribute as a limitation to the power to tax, because if it does, invariably, the state's progress will be considered confiscation. It is thus the principle of non-confiscation the last bulwark in the protection of the rights of the individual and their existence with dignity / Tendo em vista a indeterminação do conceito do não-confisco contido no artigo 150, inciso IV, da Constituição Federal, surge, com grande preocupação, dúvida sobre quais seriam os limites para que a tributação não atinja o núcleo básico de proteção ao indivíduo, privando-o de uma vida digna. Por outro lado, sem recursos, não é possível ao Estado Social cumprir com sua obrigação de prover aos cidadãos os direitos consagrados na Constituição Federal. O desenvolvimento social – erradicação da pobreza e igualdade entre os indivíduos – é que guia a atividade estatal para a consecução do projeto estipulado pelo Legislador Originário. Ainda assim, o Estado não pode deixar de atentar para a capacidade contributiva do indivíduo como limitação ao poder de tributar, sob pena de restar configurado o confisco. O princípio do não-confisco é o último baluarte na proteção dos direitos do indivíduo e da sua existência com dignidade
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Do Brazilian states engage in the fiscal war of ports? An empiric study of tax competition and an analysis of a natural experiment: the Brazilian senate resolution 13/2012Maluf Júnior, João 15 December 2015 (has links)
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Por gentileza, realizar as seguintes alterações:
- O título deve estar em letra maiúscula
- Onde consta SÃO PAULO 2016, alterar para SÃO PAULO 2015 (pois sua apresentação aconteceu em 2015)
Em seguida, submeter novamente o arquivo.
Att. on 2016-01-15T09:43:00Z (GMT) / Submitted by João Maluf Júnior (jmalufjr@gmail.com) on 2016-01-15T18:17:36Z
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Previous issue date: 2015-12-15 / The end of the year 2014 marked the second anniversary of the Brazilian Senate Resolution 13/2012 (R13). Briefly, R13 is a Senate act aimed to put an end to the so-called Fiscal War of Ports (FWP), a tax competition among states that takes place by giving tax breaks over interstate operations with importing goods in order to attract importing companies to their territories. R13 has reduced the taxation level over such operations expecting to decrease profits that could be extracted from them and firms willingness to join such special tax break regimes. Nonetheless, R13 has left a great discussion on whether or not the benefits of investments attracted to a particular state exceed the costs to that state of giving up tax revenues by the concession of FWP tax benefits. Our objective at this work is to give a contribution to that discussion by testing whether a strategic interaction behavior among states, such as the one allegedly occurring in the FWP, in fact emerges from the importing sector figures collected from January/2010 through April/2015, and by testing whether R13 has indeed impacted such strategic interaction behavior. We use a model of spatial econometrics, specifying a weights matrix that aggregates the level of imports in competing jurisdictions. In addition, we estimate our equation using a fixed effect panel approach. The results suggest the existence of a strategic interaction behavior among states and the existence of a R13 impact on such interaction behavior. / O fim do ano de 2014 marcou o segundo aniversário da Resolução 13/2012 (R13) do Senado brasileiro. Grosso modo, R13 constituiu-se de um normativo do Senado cujo objetivo era o de por um fim na Guerra Fiscal dos Portos (FWP), uma competição fiscal entre os estados que se dá através da concessão de benefícios fiscais sobre operações interestaduais com mercadorias importadas de modo a atrair empresas importadoras para o território do estado concedente. R13 diminuiu o nível da tributação sobre tais operações, esperando com isso diminuir os lucros auferidos e a propensão das firmas de aceitarem tais regimes especiais de incentivação fiscal. Nada obstante, R13 gerou uma grande discussão sobre se os benefícios da atração de investimentos para um estado em particular superariam ou não os custos que esse estado incorreria em renunciar receitas tributárias em razão concessão desses benefícios fiscais. O objetivo do presente trabalho é o de dar uma contribuição a essa discussão, testando se um comportamento de interação estratégica entre estados, tal como aquele que supostamente ocorre no contexto da FWP, de fato emerge dos dados de importação coletados de janeiro de 2010 a maio de 2015, e, também, testando se a R13 de fato afetou tal comportamento de interação estratégica. Utiliza-se aqui um modelo de econometria espacial, no qual se especifica uma matriz de pesos que agrega o nível de importação das jurisdições concorrentes, organizando os dados em um painel de efeitos fixos. Os resultados sugerem que existe um comportamento de interação estratégica entre os estados e que a R13 de fato impactou tal comportamento.
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Os acordos setoriais automobilísticos, a produção de automóveis e a renúncia fiscal: um exercício de séries temporais envolvendo raízes unitárias e quebras estruturaisToledo Neto, Celso de Campos 04 April 1997 (has links)
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Previous issue date: 1997-04-04T00:00:00Z / Analisa-se o acordo setorial automobilístico mostrando que o mesmo introduziu uma mudança estrutural no comportamento da produção de automóveis. Considera-se que a evidência estatística pode ser interpretada como argumento em favor da tese de que o tal acordo foi importante para suportar a indústria nacional em uma conjuntura de maior exposição aos mercados externos.
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A distribuição das receitas e dos gastos entre os niveis de governo e o desiquilibrio das contas publicas federaisMeirelles, Durval Correa January 1995 (has links)
Submitted by Estagiário SPT BMHS (spt@fgv.br) on 2012-01-17T12:34:26Z
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Previous issue date: 1995 / This research tries to identify the link between distributing expenses and the public budget between leveIs of governrnent, and the financiaI unbalance that has taken over the federal governrnent. This research tries to show the historical evolution of the tax and tariff distribution in Brazil, always relating it to the increase of the national debt. In an embrionary way this research analyses the debate over the governrnents job in controlling the econorny, and the I I participation of the actors involved and their proposals to reduce the public deficit, and, consequently, the national debt. / A pesquisa procura identificar o elo existente entre a distribuição dos gastos e receitas públicas, entre as esferas de governo, e o desequilíbrio financeiro que se instalou no setor público federal. Desta forma, o estudo procura mostrar a evolução histórica da distribuição de tributos e encargos no Brasil, sempre procurando correlacioná-la ao crescimento da dívida pública. De forma embrionária o trabalho analisa o debate sobre a redefinição sobre o papel do Estado na economia e a participação dos atores envolvidos e suas propostas, para a diminuição do déficit público e, conseqüentemente, da dívida pública.
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