As Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs) vêm sendo utilizadas massivamente em processos participativos realizados por governos de diferentes partes do mundo e também no Brasil. No entanto, tais iniciativas carecem de estudos com viés da administração e gestão pública. A pesquisa analisa este fenômeno sob a ótica de capacidades de governo de maneira articulada ao projeto político e à governabilidade do sistema. A pesquisa identifica quais as capacidades políticas, institucionais, técnicas e administrativas relacionadas à utilização de TICs em processos de participação social. A partir de um referencial teórico-conceitual multidisciplinar, a pesquisa lança mão da metodologia de estudo de caso da consulta pública online do Marco Civil da Internet para a identificação de capacidades. Desenvolve, para essa análise, o conceito próprio de Capacidades de Governo relacionadas ao uso de TICs em Processos de Participação Social (CGTPS) e aponta as principais condicionantes do desenvolvimento, gestão e implementação desse tipo de iniciativa no governo brasileiro. A pesquisa propugna pela aplicabilidade da ótica de capacidades de governo para a análise da utilização de TICs em ferramentas de participação social, bem como pelo necessário fortalecimento de capacidades específicas para a consolidação e melhoria desse tipo de iniciativa. Por fim, aponta desafios e possibilidades a respeito da criação de tecnologia e inovação no setor público em ações de participação social / Information and Communication Technologies (ICT) have been used massively in participatory processes undertaken by governments in different parts of the world and also in Brazil. However, these initiatives lack studies which take into account an administration and public management slant. The research analyzes this phenomenon from the perspective of state capacity in an articulated way with the government project and the system governability. The research identifies which political, institutional, technical and administrative capacities are related to the use of ICT in participatory processes. Having the construction of a multidisciplinary theoretical and conceptual framework as a starting point, the research then applies the case study methodology to the online public consultation of Brazilian Internet Civil Rights Law aiming at the identification of state capacities. It also develops the concept of State Capacities related to the use of ICT in Participatory Processes (SCIPP) and outlines the main constraints to the development, management and implementation of this type of initiative in the Brazilian government. The research concludes that it is possible to apply a state capacity perspective to the analysis of the use of ICT in participatory tools. It also points toward the necessity of strengthening specific capacities for the consolidation and improvement of this type of initiative. Finally, it points out challenges and opportunities to the creation of technology and innovation in the public sector regarding participatory actions

Orientador: Nanci Soares / Banca: Salvea de Oliveira Campelo e Paiva / Banca: Marta Regina Farinelli / Resumo: O estudo, ora apresentado, tem como objetivo geral analisar a participação do Conselho Municipal dos Direitos do Idoso de Uberaba (CMDI) na efetivação das deliberações oriundas das quatro Conferências Municipais dos Direitos da Pessoa Idosa. E os objetivos específicos foram delineados para conhecer o processo de envelhecer na sociedade capitalista e também sobre os espaços democráticos de lutas sociais; identificar as propostas advindas das quatro Conferências Municipais (2005, 2008, 2011, 2015); analisar as atas das reuniões ordinárias de 2008 a 2016; conhecer as ações empreendidas para efetivação das deliberações oriundas das IV Conferência Municipal dos Direitos da Pessoa Idosa. O método abordado foi o Materialismo Histórico Dialético de Marx, que permitiu apreensão das contradições do movimento real. A pesquisa foi bibliográfica e documental, sendo a abordagem qualitativa. A análise dos dados se deu através da análise de conteúdo. Nesta pesquisa, tecemos algumas considerações teóricas a fim de termos condições de, após apresentar as interpelações dos relatórios e propostas das Conferências, analisar as atas das reuniões ordinárias do CMDI, buscando conhecer as ações empreendidas para efetivação das deliberações oriundas das quatro Conferências Municipais dos Direitos da Pessoa Idosa. Foi perceptível, nas Conferências, devido à incidência de repetições das mesmas propostas, que muitos direitos deliberados não foram efetivados, assim inferimos a baixa resolutividade das lei... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: The purpose of this study is to analyze the participation of the Municipal Council for the Rights of the Elderly in Uberaba (MCRE) to carry out the deliberations of the four Municipal Conference on the Rights of the Elderly. And the specific objectives were outlined to know the process of aging in capitalist society and also the democratic spaces of social struggles; To identify the proposals coming from the four Municipal Conferences (2005, 2008, 2011, 2015); Analyze the minutes of the regular meetings from 2008 to 2016; To know the actions taken to carry out the deliberations of the IV Municipal Conference on the Rights of the Elderly Person. The method used was Marx's dialectical historical materialism, which allowed for apprehension of the contradictions of the real movement. The research was bibliographical and documentary, being the qualitative approach. Data analysis was done through content analysis. The results allowed some conclusions: We set out in this research some theoretical considerations in order to be able, after presenting the interpellations of the reports and proposals of the Conferences, to analyze the minutes of the ordinary meetings of the MCRE, seeking to know the actions undertaken to carry out the deliberations Of the four Municipal Conferences on the Rights of the Elderly. It was perceptible in the Conferences, due to the great incidence of repetitions of the same proposals, that many deliberate rights were not fulfilled, thus we infer the low resolution of the existing laws. In relation to the ordinary meetings of the MCRE the discussions and actions are timidly related to the issue of violence, transportation / traffic, security, housing, income, health and education, which showed us that the proposals from the Conferences were not discussed in full Regular meetings of the MCRE. In this sense, although inconclusive, research allows us to infer that it is necessary to have effective... / Mestre

Orientador: Ana Silvia Lopes Davi Médola / Banca: Antonio Francisco Magnoni / Banca: Rosângela Marçolla / O "Programa de Pós-Graduação em Televisão Digital: informação e conhecimento" capacita profissionais para atuarem em televisão digital nas três áreas: comunicação, educação e tecnologia / Resumo: Ao abordar o tripé TV Digital, documentários e relacionamento em rede, apresentam-se diretrizes para explorar as possibilidade da convergência tecnológica num ponto fundamental de implantação da tecnologia digital no país e de discussão das políticas públicas envolvidas. Com a convergência do acesso à internet para a TV, é possível que os relacionamentos em rede também sejam construídos na televisão como são na tela do computador. A junção dos relacionamentos virtuais com a interatividade poderá gerar produtos coletivos e dar voz a muitos personagens envolvidos no processo de comunicação. Concentra-se na investigação de como será a aplicabilidade das redes sociais na TVD e na possibilidade de um repositório ideal de documentários longas e curtas-metragens para a televisão digital através da interação em rede. O repositório proposto será um protótipo que concentre vídeos produzidos pelo público e inter-editados, mostrando as possibilidades interativas e a participação dentro do vídeo. Norteiam o estudo a evolução da Televisão Digital no Brasil, as características de consumo do documentário no país e o comportamento do sujeito conectado / Abstract: In adressing the tripod Digital TV, documentaries and network relationship, we present guidelines for exploring the possibilities of technological convergence on a fundamental point of deployment of digital technology in the country and discussion of public policy involved. With the transfer of Internet acess to TV, it is possible that relationships are also built in network television as they are on the computer screen. The combination of virtual relationship with the interactivity can generate collective products and give voice to many characters involved in the communication process. It focuses on research on how will the applicability of social networks in the DTV and the possibility of of an ideal repository of documentary films for digital television through the interaction network. The proposed repository is a prototype that focuses videos produced by the public and inter-edited, showing the possibilities of interactive and participation in the video. The study is guide for the evolution of digital television in Brazil, the consumption characteristics of the documentary in the country and the behavior of the subject connected / Mestre

Orientador: Antonio Lázaro Sant'Ana / Banca: Maria Aparecida Anselmo Tarsitano / Banca: Luis Antonio Barone / Resumo: O processo de formação dos territórios implantados pela Secretaria de Desenvolvimento Territorial (SDT) do Ministério do Desenvolvimento Agrário enfrenta vários obstáculos relativos às diferentes e complexas realidades em que estão inseridos, além de fragilidades operacionais e conceituais, resultando em um desenvolvimento marcado por singularidades em cada Território. Este estudo teve como objetivo analisar a implantação e o desenvolvimento do Programa Nacional de Desenvolvimento Sustentável de Territórios Rurais (Pronat), no Território de Desenvolvimento do Noroeste Paulista, entre os anos de 2007 e 2014, com foco na participação das instituições e atores sociais. Além da revisão bibliográfica, a pesquisa recorreu a três instrumentos principais: caderno de campo, pesquisa documental e entrevistas semiestruturadas. A partir da análise do conjunto de informações geradas verificou-se que os avanços e/ou as dificuldades desde a implantação do Território estão relacionados, mas não exclusivamente, com o processo de participação dos atores sociais, pois também influenciaram nesse processo os recursos financeiros e técnicos oferecidos por parte do governo em termos de política de desenvolvimento territorial. Constatou-se que o Pronat representou um avanço para o Território-NP, ao propor um arranjo institucional e uma metodologia que estimularam a participação de diferentes atores sociais, na discussão e na realização de ações, ainda que a participação tenha sido irregular, porém com a persistência de alguns atores/instituições, concentrados na Comissão Executiva. Por fim, cabem ressalvas ao Pronat quanto à efetividade de seus resultados concretos para o desenvolvimento do Território, pois este sofreu com interrupções no fluxo dos recursos financeiros, os quais também são insuficientes para o desenvolvimento das ações, para o apoio à participação dos representantes da sociedade civil e ... / Abstract: The process of territories' formation implemented by the Secretaria do Desenvolvimento Territorial - SDT (Territorial Development Office) of the Ministério do Desenvolvimento Agrário (Ministry of Agrarian Development) faces several obstacles regarding the different and complex realities in which they are inserted, besides operational and conceptual fragilities, resulting in a development marked by singularities in each Territory. This study had as an objective to analyze the implantation and development of Programa Nacional de Desenvolvimento Sustentável de Territórios Rurais - Pronat (National Program of Sustainable Development of Rural Territories), in Território de Desenvolvimento do Noroeste Paulista (Northwest Development Territory of São Paulo), between 2007 and 2014, focusing on participation of institutions and social actors. Besides the literature review, the research relied on three main instruments: field notebook, documental research and semi- structured interviews. From analysis of all the information generated it was found that advances and/or difficulties since the establishment of the Territory are related, but not exclusively, with the process of the social actors' participation, because this process is also influenced by financial resources and technical support offered by the government in terms of territorial development policies. It was found that the Pronat represented an advance for the Territory-NP, to propose an institutional arrangement and a methodology that encouraged the participation of different social actors in the discussion and execution of actions, even if participation has been uneven, however, with the persistence of some actors/institutions concentrated on the Executive Committee. Finally, there are some caveats to Pronat regarding the effectiveness of their concrete result to the development of the Territory, as this suffered from interruptions in the flow of financial resources, which ... / Mestre

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Centro de Desenvolvimento Sustentável, 2008. / Submitted by Priscilla Brito Oliveira (priscilla.b.oliveira@gmail.com) on 2009-09-18T18:37:15Z No. of bitstreams: 1 Dissert_Jose Alberto.pdf: 1998667 bytes, checksum: 6de16543ad4377e9645b56c1c15c1517 (MD5) / Approved for entry into archive by Gomes Neide(nagomes2005@gmail.com) on 2010-05-20T12:49:03Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissert_Jose Alberto.pdf: 1998667 bytes, checksum: 6de16543ad4377e9645b56c1c15c1517 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-05-20T12:49:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissert_Jose Alberto.pdf: 1998667 bytes, checksum: 6de16543ad4377e9645b56c1c15c1517 (MD5) Previous issue date: 2008-03 / Esta dissertação apresenta um estudo direcionado às gestões dos parques estaduais da Serra do Conduru, do Morro do Chapéu e das Sete Passagens sob o enfoque da participação de seus atores locais. Partindo da apresentação e discussão dos conceitos de governança aplicada para os espaços legalmente protegidos, investiga-se a viabilidade do emprego destes conceitos na análise dos processos de gestão desenvolvido em unidades de Conservação, mais precisamente naquelas de proteção integral. Para a compreensão do tema é apresentado um levantamento do histórico, arcabouço legal e instrumentos de gestão, previstos na legislação ambiental brasileira para as áreas protegidas, particularmente dos parques. Em seguida é realizada uma análise sobre os principais mecanismos de participação social, dando-se ênfase ao Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza – SNUC e seus instrumentos de governança. Apresentamos também uma contextualização das unidades de conservação enfocando desde a origem das primeiras áreas protegidas até os dias atuais, fazendo um diagnóstico do quadro brasileiro e baiano, com maior destaque para os parques estaduais, foco principal desse estudo, com dados acerca de seus instrumentos de governança. Com base no referencial teórico escolhido, os princípios da boa governança, indicados pelo Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas – PNUD e referendados por vários autores nacionais, é construído um arcabouço metodológico, que emprega pesquisa documental, entrevistas semi-estruturadas e questionários aplicados aos membros dos conselhos gestores dos parques estaduais baianos. Finalmente é realizada uma avaliação da gestão participativa dos parques estaduais da Bahia fundamentada numa análise quantitativa e qualitativa das informações produzidas, a qual demonstrou que, em função da metodologia proposta, o Parque Estadual das Sete Passagens é o que mais se aproxima de um modelo de gestão comprometido com a inserção de atores locais e com o emprego de mecanismos de governança sintonizados com as novas políticas públicas ambientais vigentes no país. Em seguida situa-se o Parque Estadual da Serra do Conduru e depois dele o Parque Estadual do Morro do Chapéu. Pretende-se com os resultados desse estudo contribuir para o desenvolvimento da boa governança nas unidades de conservação e oferecer subsídios ao aprimoramento de outras experiências de gestão em áreas protegidas. __________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This text examines the management of the three state parks currently existent in the state o Bahia, Brazil - Serra do Conduru, Morro do Chapéu and Sete Passagens, with special attention given to the participation of local actors. The starting point is a discussion about the concepts of governance as related to legally protected territorial areas and their relevance for the analysis of management processes adopted in fully protected conservation units. A context is provided by the examination of the history, the legal framework and the managerial tools available for protected areas. Following this is a discussion of the major mechanisms for social participation in public policies, with a special focus on the Brazilian conservation unit system and on the mechanisms for its governance. Also provided is a historical overview of Brazilian conservation units, from the first protected areas until today, comparing their situation in Brazil with the situation of those located in the state of Bahia. Based on the principles of “good governance”, as defined by the UNDP and several scholarly analysts, a methodological framework combining quantitative and qualitative procedures is defined and used. It is based on documentary research, semi-structured interviews and questionnaires applied to members of the management councils of the three conservation units. The results show that the Sete Passagens park is the one that comes closest to a managerial model committed to the participation of local actors and to the principles of “good governance”. Results should be useful for the development of adequate governance of other types of conservation units in Bahia and Brazil.

Submitted by Núcleo de Pós-Graduação Administração (npgadm@ufba.br) on 2018-04-06T14:59:30Z No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado - Clarice Rodrigues da Silva.pdf: 1349322 bytes, checksum: fd7161034dded186d14a457032848709 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2018-04-10T18:04:56Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado - Clarice Rodrigues da Silva.pdf: 1349322 bytes, checksum: fd7161034dded186d14a457032848709 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-04-10T18:04:56Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação de Mestrado - Clarice Rodrigues da Silva.pdf: 1349322 bytes, checksum: fd7161034dded186d14a457032848709 (MD5) / Ao longo dos últimos anos o Brasil vem editando leis que se destinam a promover a transparência pública, bem como incentivar a participação da sociedade na tomada de decisão e na gestão das instituições. Este estudo visa contribuir para a reflexão sobre essa transparência e participação nos processos institucionais do IFNMG por meio dos canais de interlocução e-SIC e Ouvidoria. Essas instâncias de participação, portanto, serviram como Feedback, fornecendo informações críticas para o ajuste das rotinas e procedimentos da Instituição. Assim, este trabalho propõe-se pesquisar a rotina de análise e atendimento dessas demandas para verificar se as mesmas trazem, em sua essência, propostas de melhorias dos processos institucionais. Buscou-se, também, avaliar a percepção dos gestores dos setores demandados em relação aos temas pesquisados, assim como verificar os encaminhamentos dados pelos mesmos ao responder a demanda. Outro item avaliado foi a qualidade das demandas recebidas sob a perspectiva da promoção de melhorias nos processos. Por meio de pesquisa documental e de questionários respondidos pelos gestores demandados, baseado em uma abordagem qualitativa, foi possível classificar as demandas dos cidadãos e identificar as que tinham possibilidade de promover mudanças. O trabalho está dividido em três partes: A primeira justifica a pesquisa, descrevendo seus objetivos. Em seguida apresenta-se o IFNMG e a região onde o mesmo está inserido. A segunda parte inicia-se com a reforma do Estado e os modelos de gestão adotados ao longo do tempo. Conceitua também a transparência pública, participação social, a Lei de acesso a informação, os canais de interlocução e-SIC e Ouvidoria e a importância de todos eles no modelo de gestão atual. A terceira parte descreve como a pesquisa foi realizada, apresentando uma análise sobre as demandas dos canais e sobre as respostas dos gestores ao questionário. Ao final, com base nas análises, apresenta-se a conclusão do trabalho. / Over the last few years, Brazil has been issuing laws designed to promote public transparency, as well as encouraging the participation of society in decision-making and in the management of institutions. This study aims to contribute to the reflection on this transparency and participation in IFNMG institutional processes through the interlocution channels of e-SIC and Ombudsman. These participation instances, therefore, would serve as Feedback, providing critical information for the adjustment of routines and procedures of the Institution. Thus, what we are going to research is the routine of analysis and attendance of these demands to verify if they bring, in essence, proposals of improvements of the institutional processes. It was also sought to evaluate the perception of the managers of the respondent sectors in relation to the researched topics, as well as to verify the referrals given by them when responding to the demand. Another item evaluated was the quality of the demands received from the perspective of promoting improvements in the processes. Through documentary research and questionnaires answered by the respondent managers, based on a qualitative approach, it was possible to classify the demands of the citizens and to identify those that had the possibility to promote changes. The paper is divided into three parts: The first justifies the research, describing its objectives. Then displays the IFNMG and the region where it is inserted. The second part begins with the reform of the State and the management models adopted over time. It also conceptualizes public transparency, social participation, the Law on access to information, e-SIC and Ombudsmanchannels of communication and the importance of all of them in the current management model. The third part describes how the research was carried out, presenting an analysis on the demands of the channels and on the questionnaire managers' responses. At the end, based on the analyzes, the conclusion of the work is presented.

Submitted by Tatiana Lima (tatianasl@ufba.br) on 2016-08-30T20:15:46Z No. of bitstreams: 1 Oliveira, Frederico Lacerda Couto de.pdf: 3579478 bytes, checksum: c52c1779f0763b1f586257f359daff99 (MD5) / Approved for entry into archive by Maria Angela Dortas (dortas@ufba.br) on 2016-08-30T21:11:47Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Oliveira, Frederico Lacerda Couto de.pdf: 3579478 bytes, checksum: c52c1779f0763b1f586257f359daff99 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-08-30T21:11:47Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Oliveira, Frederico Lacerda Couto de.pdf: 3579478 bytes, checksum: c52c1779f0763b1f586257f359daff99 (MD5) / A presente pesquisa analisa os fatores que condicionam a subrepresentatividade do patrimônio tombado pertencente às tradições culturais afrobrasileiras, que evidencia uma persistente desigualdade no conjunto patrimonial nacional. Partindo do referencial teórico proporcionado pelas políticas de reconhecimento, fica evidente a importância do patrimônio enquanto campo privilegiado para a reivindicação dos direitos dos diversos grupos sociais que compõem a sociedade brasileira. A inserção do reconhecimento nas agendas de reivindicações de direitos dos grupos culturais afrobrasileiros, principalmente das comunidades tradicionais de terreiros, tem desafiado o poder público a encontrar novas formas de identificar, selecionar, proteger e intervir em novas tipologias de sítios tombados. Contudo, o principal desafio reside no envolvimento das comunidades afrobrasileiras para que elas mesmas possam tornar-se proponentes de novos processos de tombamento e participantes efetivos na governança da política do patrimônio cultural nacional. Partindo de um estudo de caso do processo de tombamento da Casa de Oxumarê, esta pesquisa identifica e propõem medidas para promover o envolvimento destas comunidades na política patrimonial, buscando torna-la mais democrática e representativa da diversidade cultural do Brasil. / This research analyzes the factors that influence the sub-representation of tangible assets belonging to the Afro-Brazilian cultural tradition, bringing to light the persistent inequality in the Brazilian national heritage list. Based on the theoretical framework provided by the politics of recognition, becomes evident the importance of cultural heritage as a privileged field for the vindication of the rights of various social groups that constitute Brazilian society. The insertion of recognition on the agendas of political claims of Afro-Brazilian cultural groups, particularly of the traditional black religious communities, has challenged the government to find new ways to identify, select, protect and intervene in new types of listed sites. However, the main challenge lies in the involvement of Afro-Brazilian communities so that they themselves can become proponents of new nomination processes and effectively participate in the governance of the Brazilian cultural heritage policy. Departing from a case study of the listing process of the Afro-Bahian religious community, Casa de Oxumarê, this research identifies and proposes measures to promote the involvement of these communities on the heritage policy, seeking to make it more democratic and representative of the Brazilian cultural diversity.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Sócio-Econômico. / Made available in DSpace on 2012-10-17T22:26:07Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2014-09-25T16:29:38Z : No. of bitstreams: 1 175802.pdf: 2658010 bytes, checksum: b9f5b16f9983b000d0edcbbb4fc645fa (MD5) / Análise do nível de comprometimento dos empregados da Cerâmica Portobello com os objetivos da empresa em função desta encampar o desenvolvimento de programas sociais. A presente dissertação estuda o crescimento significativo de "empresa cidadãs" no Brasil e busca relacionar o apoio a projetos socialmente responsáveis com o envolvimento do corpo funcional. O trabalho também faz uma descrição detalhada sobre uma tendência que vem se consolidando no ambiente empresarial brasileiro: a proliferação de organizações socialmente responsáveis, também chamada de cidadania empresarial ou empresas cidadãs.

Dissertação (Mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Filosofia e Ciências Humanas. / Made available in DSpace on 2012-10-18T02:32:36Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2014-09-25T19:02:50Z : No. of bitstreams: 1 152824.pdf: 12830513 bytes, checksum: 97738d98617f65f5926355da432ca413 (MD5) / O estudo identificou conteúdos das representações sociais compartilhados e estruturados por indivíduos que pertencem a grupos sociais distintos. Os objetos da representação foram Meio Ambiente e a "Reserva Biológica Ducke" em Manaus/Amazonas. A pesquisa foi do tipo exploratória com um delineamento comparativo entre os grupos, envolvendo 55 pesquisadores do INPA (Grupo 1) e 55 moradores da Comunidade "Cidade de Cidade Deus/Etapa 2" (Grupo 2). As técnicas de coleta foram: a associação livre de palavras e entrevista semi-dirigida. Para análise dos dados textuais foi usado o software Alceste. A lista de palavras produzida durante associação livre foi analisada levando-se em conta sua freqüência e saliência. Os resultados mostraram campos estruturais diferentes para Meio Ambiente e para "Reserva Ducke" em ambos os grupos, embora tenham se aproximado em alguns aspectos, principalmente em relação à Reserva.

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Socio-Economico / Made available in DSpace on 2012-10-15T21:20:58Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2016-01-08T14:19:35Z : No. of bitstreams: 1 106856.pdf: 5350329 bytes, checksum: e0c65b626dc4ce1617b83c36de5d9d23 (MD5) / O tema central da presente dissertação é o Desenvolvimento de Comunidade, cuja revisão crítica se desdobra segundo o arcabouço teórico fornecido pela Teoria da Delimitação dos Sistemas Sociais. Procura-se analisar, com ênfase especial no caso brasileiro, até que ponto a teoria e a prática do Desenvolvimento de Comunidade padecem das deformações ideológicas inerentes à socieda de organizacional contemporânea. Nesta, a vida humana individual e associada acha-se desfigurada pela prevalência da dimensão econômica sobre as suas outras dimensões (política, social e cultural); desta forma, o mercado constitui-se na força modeladora da sociedade como um todo e o tipo particular de organização que suas exigências fizeram surgir cristalizou-se como um paradigma para toda a existência humana. Paralelamente a essa expansão da área das relações humanas submetida aos critérios da organização mercantil, ampliou-se o espaço social submetido à racionalidade funcional a ela imanente. Esse tipo de racionalidade informa a ciência social e administrativa moderna, que de vários modos orienta o processo configurativo da vida dos povos, tanto nos países chamados capitalistas como nos chamados socialistas, e que nada mais é do que uma ideologia legitimadora da sociedade centrada no mercado. Procura-se ainda inferir que papel o Desenvolvimento de Comunidade poderá desempenhar em relação à articulação de novos padrões da existência humana, escoimados das distorções impostas pelo paradigma economicista hoje em voga, e que decorrem do modelo de sociedade multidimensional preconizado pela Teoria da Delimitação. Verifica-se que o Desenvolvimento de comunidade surge após o término da II Guerra Mundial, originando-se do encontro das noções de Organização de Comunidade e de desenvolvimento econômico, como uma alternativa de solução para o problema de integração dos esforços das populações consideradas subdesenvolvidas aos planos regionais e nacionais de desenvolvimento. Ao longo de sua evolução histórica, o Desenvolvimento de Comunidade vem sofrendo influências de quadros referenciais de maior abrangência, delineados principalmente por diversas teorias e concepções sobre o fenômeno desenvolvimento-subdesenvolvimento. Da diversidade dessas influências resultaram múltiplas abordagens conceituais do Desenvolvimento de Comunidade, as quais são agrupadas neste trabalho em duas correntes de pensamento principais, que se denominam funcionalista e dialético-marxista. A primeira, em linhas gerais, considera o Desenvolvimento de Comunidade como instrumento facilitador do processo de desenvolvimento global, visualizado este, quase sempre, através da ótica da Teoria da Modernização. A corrente dialético-marxista está intimamente ligada ao movimento de reconceituação do Serviço Social na América Latina e adota o materialismo histórico e dialético marxista como filosofia, teoria e modo de ação. Tem sido mais um movimento de ruptura do que de afirmação, mais denunciatírio do que explicativo, propugnando por mudanças estruturais a partir da estrutura de classes sociais e da atuação junto a frações e categorias dessas mesmas classes. Da análise das referidas correntes e de algumas experiências significativas empreendidas no Brasil, constata-se que o Desenvolvimento de Comunidade vem-se sustentando em um conceito de desenvolvimento falaz e duvidoso; não só por considerar o mercado como único referencial para alocação de recursos, mas também pela visao serialista da existência humana na história que lhe é inerente, pela qual acredita-se que a história revela seu significado através de uma série de estágios empírico-temporais; nessa noção de tempo serializado, a natureza humana se atualiza, devendo alcançar seu estágio final e perfeito em um momento histórico culminante. Constata-se ainda que o Desenvolvimento de Comunidade tem-se constituido como prática de política cognitiva, quer da ideologia de mercado, quer de movimentos socialistas nacionais ou internacionais, mais ou menos radicais. Deste modo, chega-se à conclusão de que o Desenvolvimento de Comunidade, como teoria e prática, padece das deformações ideológicas da sociedade organizacional contemporânea. No que concerne ao papel que poderia desempenhar na implantação da sociedade multicêntrica preconizada pela Teoria da Delimitação, conclui-se que o Desenvolvimento de Comunidade perde o significado no contexto do modelo delimitativo, na medida em que nele seus propósitos passam a confundir-se com os da própria acão governamental, de uma forma mais abrangente e profunda. Isto por que o modelo de sociedade multicêntrica decorrente da Teoria da Delimitação envolve um sistema de governo cuja finalidade é conceber e implementar políticas e decisões alocativas de recursos e mão de obra necessários ao desenvolvimento do tipo ótimo de transações entre os diversos enclaves que compõem a tessitura social; entretanto, a iniciativa e a implementação dessas políticas públicas devem ser descentralizadas tanto quanto possível, a fim de refletirem verdadeiramente as necessidades e aspirações dos cidadãos, devendo isto acontecer em todos os setores da atuação governamental, e não apenas em alguns deles. Dessa forma,efetivamente serão articulados, no contexto da sociedade global, os indivíduos e os corpos intermediários que compõem, em torno de esforços que objetivem a melhor qualidade da vida individual e associada. A referida articulação constitui, em ultima análise,