No presente estudo, objetivou-se a compreensão da forma como a participação social se desenvolve no Conselho Municipal de Saúde, do município de Rio Branco, assim como a identificação da sua influência nas ações de promoção à saúde. Para tal, foi utilizada uma abordagem qualitativa e a metodologia de estudo de caso. A investigação foi realizada em etapas, sendo elas: acompanhamento das reuniões do referido órgão, com a utilização da técnica conhecida como observação sistemática; a segunda consistiu na análise documental das atas das reuniões dos órgãos colegiados, relatórios de gestão, entre outros; e realização de entrevistas com todos os conselheiros. Apesar do órgão estudado já ter sido criado há mais de duas décadas, a participação social somente tem-se desenvolvido muito paulatinamente apenas nos últimos quatros anos. Este conselho apresenta como entraves a sua efetivação e real democratização da gestão das políticas públicas de saúde, os mesmos obstáculos identificados em outros conselhos estudados no país. São eles: relações assimétricas de poder; dificuldades de representação, principalmente no segmento dos usuários; capacitações insuficientes para o pleno exercício do mandato de conselheiro, entre outros. Mesmo diante de inúmeros aspectos que atravancam uma participação equânime, os conselheiros têm uma postura positiva quanto ao seu papel enquanto contribuinte para esse processo e quanto ao conselho enquanto espaço de democratização das tomadas de decisões. Há que se considerar o potencial de compartilhamento de poder e responsabilidades de espaços como estes, e os atores envolvidos devem ter o seu esforço de participar valorizado e incentivado, dando-lhes voz e escuta e tendo suas intervenções e, ou solicitações atendidas, tendo em vista que esse é o objetivo de se incluir constitucionalmente a participação da sociedade na gestão da coisa pública / The present study aimed at understanding how social participation develops the Municipal Health Council of the city of Rio Branco, and the identification of its influence on the actions of health promotion. To this end, we used a qualitative approach and case study methodology. The research was carried out in stages , namely: monitoring the meetings of that body , using the technique known as systematic observation , the second consisted of documentary analysis of the minutes of the meetings of the collegiate bodies , management reports , among others , and achievement interviews with all directors . Despite this organ studied , having been established for more than two decades , community involvement and has developed very slowly in just the past four years . This board features as barriers to its effectiveness and real democratization of the management of public health policies , the same as those identified in other studies in the country . They are: asymmetric power relations; difficulties of representation, especially in the segment of users ; capabilities insufficient for the full office of counselor, among others . Even with numerous aspects that clutter equitable participation, counselors have a positive attitude about their role as contributors to this process and the council as an area of democratization of decision making. We must consider the potential sharing of power and responsibilities of spaces like these , and the actors involved must have their efforts valued and encouraged to participate by giving them a voice and listening and taking their interventions and or requests answered , considering that this is the goal of including constitutionally society participation in the management of the \"thing \" public .

Made available in DSpace on 2015-03-04T22:02:45Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 20 / Nenhuma / Este estudo tem por objetivo descrever e analisar as mudanças nas concepções de trabalho a partir de mulheres trabalhadoras, residentes em uma vila popular urbana da Grande Porto Alegre. A discussão que acompanha toda a pesquisa esta centrada na elaboração que as mulheres fazem do conceito de trabalho, em suas trajetórias individuais. Participaram da pesquisa três mulheres da Vila Pedreira, que representam um segmento de moradores, daquela localidade, com expressiva participação social. A coleta de dados para essa análise, parte dos relatos de histórias de vida das três mulheres. Os relatos têm como linha temática comum o trabalho. O estudo e a pesquisa foram acompanhados por leituras de Hannah Arendt, onde aprofundamos os conceitos das atividades humanas fundamentais, que ela denomina de labor, trabalho e ação. As depoentes descrevem conceitos de trabalho, através de suas vivências e experiências, que são expressos na teoria. A ênfase trazida pelas mulheres em seus relatos, é dada ao trabalho como praxis-açã / The aim of this study is to describe and analyze the changes in the conceptions of work, from the point of view of working women who live in a urban popular suburb in the area of Greater Porto Alegre. The discussion running parallel to the entire research is centered on the elaboration of the concept of work that these women do in their individual histories. Three women from Vila Pedreira who represent a section of inhabitants of that community with expressive social involvement, participated in the research. The collection of data for this analysis has its origin in the accounts of the life histories of these three women. The accounts have work as their common thematic line. The study and research were accompanied by readings from Hanna Arendt, where we went deeper into the concepts of the human conditions, which she names labor, work and action. The women describe concepts of work, through their life experiences that are expressed in the theory. The emphasis brought by them in their accounts is given to wor

Made available in DSpace on 2016-04-25T20:21:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Virginia Maria Mendes Oliveira Coronago.pdf: 4913566 bytes, checksum: bcdb85760eec9ca94708e22659ba5c22 (MD5) Previous issue date: 2014-09-09 / This research was qualitative, aimed at analyzing individual / group relationship and the size of the meanings of artistic and musical practices, with emphasis on social participation of older men in Active Life Project. This project began in 2005, at the State University of Southwest Bahia ‒ UESB on campus in Vitória da Conquista (research locus) and currently serves an audience of 150 elderly people per year, with an average of 29 % of these are male. The male representation in the group draws our attention because, according to our observations, there is great resistance to the participation of men in projects of this nature. Grounded in assumptions of ethnography study took as supporting the theoretical framework of interpretative anthropology of Geertz, and based on the methodology presented by the author to establish the practical work: participant observation, interviews and selection of the main actors. From the reading of documents, we define the core meaning and sense units, mapping the fields and disagreements. In the composition of the survey highlight the innovative and interdisciplinary theoretical studies Bosi, Sacks, Sennett, Elijah Kisnerman, Morin and contributing to the growing dialogue between the social sciences, anthropology, art and social leadership. The findings lead us to understand that the involvement of these elderly people with artistic / cultural activities in a group that identifies them as highly relevant actors and protagonists of their stories, open spaces and opportunities for different expressions of social participation, and shows us how these constructed spaces contribute significantly to the welfare and quality of life in aging that often lacks legitimacy and place in the set of actions that give life and meaning to the world / A presente pesquisa, de natureza qualitativa, buscou analisar a relação indivíduo/grupo e a dimensão dos significados das práticas artístico-musicais, com ênfase na participação social de homens idosos no Projeto Vida Ativa. O referido projeto teve início em 2005, na Universidade Estadual do Sudoeste da Bahia ‒ UESB, no campus de Vitória da Conquista (lócus da pesquisa) e atende atualmente a um público de 150 pessoas idosas, por ano, sendo que, em média, 29% destes, são do sexo masculino. A representação masculina no grupo chama a nossa atenção, pois, de acordo com as nossas observações, há grande resistência à participação de homens, em projetos desta natureza. Alicerçados em pressupostos da etnografia o estudo tomou como apoio do referencial teórico da antropologia interpretativa de Geertz, e com base na metodologia apresentada por esse autor estabelecemos para o trabalho prático: a observação participante, a realização de entrevistas e a seleção dos principais atores. A partir da leitura de documentos, definimos os núcleos de significado e as unidades de sentido, mapeando os campos de encontros e desencontros. Na composição da pesquisa destacam-se os estudos teóricos inovadores e interdisciplinares de Bosi, Sacks, Sennett, Elias, Kisnerman e Morin que contribuem para o crescente diálogo entre as ciências sociais/antropologia, a arte e o protagonismo social. Os achados levam-nos a compreender que o envolvimento desses idosos com as atividades artístico/culturais em um grupo que os identifica como atores de grande relevância e protagonistas das suas histórias, abrem espaços e oportunidades para diferentes expressões de participação social, e nos mostra como esses espaços construídos contribuem de forma significativa para o bem estar e a qualidade de vida no envelhecimento que, comumente, carece de legitimidade e lugar no conjunto das ações que dão vida e sentido ao mundo

Submitted by Sara Ribeiro (sara.ribeiro@ucb.br) on 2018-08-08T14:05:28Z No. of bitstreams: 1 AndreLuisNormantonBeltrameTese2018.pdf: 61680547 bytes, checksum: 957b2b86a2ea94d73eeeae718d08c88d (MD5) / Approved for entry into archive by Sara Ribeiro (sara.ribeiro@ucb.br) on 2018-08-08T14:05:36Z (GMT) No. of bitstreams: 1 AndreLuisNormantonBeltrameTese2018.pdf: 61680547 bytes, checksum: 957b2b86a2ea94d73eeeae718d08c88d (MD5) / Made available in DSpace on 2018-08-08T14:05:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 AndreLuisNormantonBeltrameTese2018.pdf: 61680547 bytes, checksum: 957b2b86a2ea94d73eeeae718d08c88d (MD5) Previous issue date: 2018-06-22 / How, When and Where does leisure for people with disabilities occur? This is the central question of this project, which takes shape in recognition of two central issues that generate its interest: the first, widely publicized and recognized, which marks in national and international reports processes of exclusion of this part of the human race; and the second, regarding the process of material and symbolic organization of the urban space involving the practices of fun games. When attempting to know how they occupy urban spaces and dialogue with their nexuses and contradictions, this thesis intends to think about how the challenge of access and social participation to this phenomenon is framed, considering in the microparticipation scenario (of a Cultural Association, an Educational Project and a Sport Space) the empirical locus of the study among people with physical disabilities (wheelchair users). For the task is sought to cross over into leisure perspective and take on Disability Studies, or better known as theoretical anchoring. The latter, a group of theorists and activists, little studied in national territory, is involved in the most current debates on the Social Model of disability, which recognizes disability as a social and non-biological construction, as is still seen a lot. In this perspective, disability is only one way of being in the world in the face of so many other possibilities and society must be sensitive to it. With a methodological proposal of qualitative approach on an exploratory and descriptive basis, the study operates methodologically through a documental research, bibliographical review, field record and interviews with 22 social actors (12 people with physical disabilities, 5 companions, 4 teachers and 1 manager of the cultural association). The results point to a pleasure experienced in an individualized way, dependent on other people and negotiated in terms of the format for their access. From the point of view of spaces and places, architectural inaccessibility, transportation, difference and prejudice, in addition to the private space, to the detriment of the public, have been reported barriers. And finally, although leisure has at first an idealization of different possibilities in its access two issues mark its impossibility of full experience: the prejudice and the manifestation of the ludic culture alienated to the consumption present in the search and enjoyment of the phenomenon. The study concludes that the disabled person is still the victim of an unequal treatment, which suggests that in some situations, leisure spaces do not have a collective dimension. It is clear from the statement, among other things, that social participation is linked not only to the empirical observation of the individual, but to the social structure and historicity that surrounds it. The difficulty to understand the deficiency, and lack of other opportunities has revealed signs of poor evolution in this sense, especially when we refer to what historically the Medical Model of disability interpretation produced, discriminating institutionally how to recognize these individuals. / Como, Quando e Onde ocorre o lazer para as pessoas com deficiência? Esta é a pergunta central deste projeto, que ganha forma na medida em que se reconhecem duas questões centrais que geram seu interesse: a primeira, largamente publicizada e reconhecida, que marca em relatórios nacionais e internacionais processos de exclusão desta parcela do gênero humano; e a segunda, relativa ao processo de organização material e simbólica do espaço urbano envolvendo as práticas de lúdicas de divertimento. Ao procurar saber como ocupam espaços urbanos e dialogam com seus nexos e contradições esta tese pretende pensar como se configura o desafio do acesso e participação social frente a este fenômeno, considerando no cenário da microparticipação (de uma Associação Cultural, um Projeto Educativo e um Espaço Esportivo) o lócus empírico do estudo junto a pessoas com deficiência física (cadeirantes). Para a tarefa se procura entrecruzar em perspectiva superadora os estudos do lazer e assumir os Estudos da Deficiência, ou Disability Studies, nome mais conhecido, como ancoramento teórico. Este último, grupo de teóricos e ativistas, pouco estudado em território nacional, está envolto nos debates mais atuais sobre o Modelo Social de deficiência, que reconhece a deficiência como uma construção social e não biológica e individual, como muito ainda se vê. Com uma proposta metodológica de abordagem qualitativa em base exploratória e descritiva o estudo opera metodologicamente por meio de uma pesquisa documental, revisão bibliográfica, registro de campo e entrevistas a 22 atores sociais (12 pessoas com deficiência física, 5 acompanhantes, 4 professores e 1 gestor da associação cultural). Os resultados apontam para um lazer experimentado de maneira individualizada, dependente de outras pessoas e negociado em termos de formato para seu acesso. Do ponto de vista de espaços e lugares a inacessibilidade arquitetônica, os transportes, a diferença e o preconceito, além do espaço privado, em detrimento do público, tem sido barreiras relatadas. E, por fim, embora o lazer tenha à princípio uma idealização de diferentes possibilidades em seu acesso duas questões marcam sua impossibilidade de vivência plena: o preconceito e a manifestação da cultura lúdica alienada ao consumo presentes na busca e fruição do fenômeno. O estudo conclui que a pessoa com deficiência ainda é vítima de um tratamento desigual, o que inspira afirmar que, em algumas situações, espaços de lazer não abrigam uma dimensão coletiva. Depreende-se da afirmação, dentre outras coisas, que a participação social não está ligada apenas a constatação empírica do indivíduo, mas a estrutura social e historicidade que o envolve. A dificuldade de entender a deficiência, e falta de outras oportunidades tem apresentado sinais de pouca evolução neste sentido, principalmente quando nos remetemos ao que historicamente o Modelo Médico de interpretação da deficiência produziu, discriminando institucionalmente a forma de reconhecer estes indivíduos.

Esta dissertação tem como objetivo problematizar como o coletivo Colaí, Movimento de Cultura tem construído territórios subjetivos a partir das experiências promovidas na Ilha da Pintada, em Porto Alegre. Acompanhamos atividades do Colaí, coletivo de jovens, criado a partir da iniciativa de um grupo de amigos, que buscou ocupar uma praça da comunidade de maneira distinta, promovendo atividades de lazer, esporte e cultura. Apesar de ter uma posição central na comunidade, localizada ao lado de uma escola, a praça escolhida pelos jovens estava em processo de abandono, referenciada por moradores como espaço de “tráfico de drogas” e de circulação de “pessoas suspeitas”. Assim, ao organizar ações como o Colaí na Praça, o Colaí no Cinema, o Colaí na Pelada, entre outras, o Colaí passa a se constituir um coletivo, recriando espaços de convivência comunitária. Trabalhamos com a noção de território subjetivo, tendo como referência textos de Félix Guattari e Sueli Rolnik, entendendo tanto como o espaço vivido, quanto o modo como os sujeitos circulam, se inserem e criam estratégias de relações e de vida nos tempos e espaços sociais, culturais, estéticos e afetivos. Perguntamos sobre os modos como os jovens organizam e participam das atividades propostas, sobre as estratégias adotadas pelo coletivo, sobre as relações estabelecidas entre os jovens, as relações destes com os espaços da ilha, com o poder público, com a comunidade. Metodologicamente, seguimos princípios etnográficos aliados a uma ética cartográfica. Nesta perspectiva, priorizamos uma postura de observar-participar, de modo ativo, a fim de acompanhar os processos e habitar territórios, desenvolvendo um olhar sobre os encontros e as relações estabelecidas nas experiências deste coletivo de jovens Com a elaboração de diários de campo e registros de conversas digitais, desenvolvemos um texto polifônico e dialógico, usando na apresentação da análise a imagem de um quebra-cabeça, em que cada peça, quando montada, nos apresentava novas possibilidades de compreender um pouco mais os processos associados à construção de territórios subjetivos. No puzzle, a pesquisadora dialoga com o Colaí, que passa a ser um personagem metodológico, construído a partir das falas dos participantes da pesquisa. Sentimentos de pertencimento ao Colaí e de busca de reconhecimento pela comunidade são fortes junto aos participantes da pesquisa. O Colaí, como movimento de cultura, é marcado por uma lógica neoliberal e empreendedora, ao mesmo tempo em que é regido por princípios democráticos em suas ações. O plano econômico tensiona forças, entre ser projeto social e organização independente, atravessadas por relações do coletivo com o poder público, com a comunidade, relações entre os jovens e destes com o próprio lugar que ocupam no processo construído. / This dissertation aims to problematize how the collective Colaí, Movimento de Cultura has built subjective territories from the experiences promoted in Ilha da Pintada, Porto Alegre. I followed the activities of Colaí, a collective of young people that was created from the initiative of a group of friends who sought to occupy the community square in a different way, promoting leisure, sports and cultural activities. Referenced by locals as a place of "drug trafficking" and with "suspicious persons" moving around, Dr. Salomão Pires Abraão Square was in the process of abandonment process, despite its central position in the community, next to the Almirante Barroso State School. So, when they organize actions such as Colaí na Praça, Colaí no Cinema, Colaí na Pelada, among others, Colaí becomes constituted as a collective, recreating the community’s life areas. When looking at the construction of subjective territories (GUATTARI; ROLNIK, 1986) – here understood both as the living space, and as the way the subjects circulate, insert themselves and create relations and life strategies in the social, cultural, aesthetic and affective times and spaces – it was asked about the ways in which young people organize and participate in the proposed activities, the strategies adopted by the collective, the relations among young people, their relations with the island areas, with the government, and with the community Methodologically, it is aimed to build a puzzle in which each piece, when assembled, presents new possibilities to understand a little more about the processes associated with the construction of subjective territories. For this, we follow ethnographic principles combined with a cartographic ethics. In this perspective, we propose to observe and to participate in actively, in order to follow the processes and inhabit territories, looking at the meetings and the established relations in the experiences of this group of young people. With elaboration of field diaries and recording of digital conversations, we developed a polyphonic and dialogic text to seek to promote a dialogue in this text between the researcher and the methodological character Colaí, built from the research participants’ speeches. The feeling of belonging to Colaí and the seeking for community recognition are noticeable among the participants of the research, and Colaí is marked by a neoliberal and entrepreneurial logic, while regulated by democratic principles in its actions. Its relationship with the community and geographical territory of the Ilha da Pintada are also points that deserve to be highlighted when looking for the subjective processes of young participants of the Colaí. These are clues and pieces that help us thinking about the building of subjective territories.

O Conselho de Saúde foi instituído com o objetivo de promover a participação social nas políticas de saúde pública, estabelecendo um mecanismo robusto e permanente de fiscalização e de tomada de decisões, em que o Controle Social foi firmemente integrado à gestão pública. O Controle Social sempre foi um instrumento jurídico, podendo ser exercido por qualquer cidadão, mediante ação popular, ou por instituições, por meio da ação civil pública. Contudo, antes da instituição do Conselho de Saúde, esses instrumentos jurídicos eram apenas uma possibilidade, não constituindo um mecanismo de caráter permanente. Com o estabelecimento dos Conselhos de Saúde como órgão deliberativo e permanente, o Controle Social deixa de ser apenas um direito, tornando-se um órgão público obrigatório na administração da saúde pública. Dentre suas atribuições está a responsabilidade de conhecer, analisar, julgar, cobrar e divulgar as ações do poder executivo em sua esfera de atuação. Esse estudo tem por objetivo analisar a percepção dos membros do Conselho de Saúde quanto às atribuições e prerrogativas no desempenho de suas funções como agente público. Como método de estudo foi realizada uma revisão bibliográfica referente ao tema, em conjunto com estudo transversal, descritivo e qualitativo, baseado na análise do discurso dos sujeitos, realizado por meio de pesquisa com roteiro semiestruturado. Observou-se a falta de percepção do conselheiro quanto a sua atuação como agente público, sujeito a suas prerrogativas e regulamentações. As funções do Conselho de Saúde são complexas, pois incluem a responsabilidade de conhecer, analisar, julgar, cobrar e divulgar os programas de saúde, o que impõe a necessidade de uma qualificação técnica e uma estrutura adequada. Ainda que tal circunstância não exima os membros do Conselho de Saúde da responsabilidade de cumprir a legislação pertinente, assim como a aplicação de critérios técnicos no desempenho de suas funções, no presente estudo observou-se que existe uma percepção por parte dos conselheiros quanto ao despreparo e a falta de qualificação, principalmente em relação à legislação e a estrutura do SUS, o que dificulta o desempenho de suas atividades de Controle Social. / The Health Council was instituted with the purpose of promoting the social participation in the public health policies establishing a robust and permanent inspection and decision making mechanism in which the social control has been strongly integrated to the public management. The social control has always been a legal instrument that any citizen can apply through citizens lawsuits or through institutions using the public civil lawsuits. However, before the institution of the Health Council these legal instruments were just a possibility not constituting a permanent mechanism. With the institution of the Health Councils as deliberative and permanent organs the social control is no longer just a right but becomes a public organ that has to mandatorily be in the management of the public health. Among its attributions is the responsibility to know, analyze, judge, demand and promote the actions from the executive power in its acting sphere. This study has as a goal to analyze the perception of the Health Council members regarding the attributions and prerogatives in the performance of its functions as a public agent. As a study method, a bibliographic review was performed on the theme along with transversal study, descriptive and qualitative, based in the collective subject discourse as observed through recorded interviews with members from the City of Bauru Health Council.

Submitted by Programa de Pós-Graduação em Mídia e Cotidiano (ppgmc@vm.uff.br) on 2017-07-13T20:34:50Z No. of bitstreams: 1 PPGMC_Projeto de pesquisa_Iniciativas Comunitarias de TV_Cinthya Pires Oliveira_nov2016f_ficha.pdf: 1699444 bytes, checksum: 21bc29b57e7b82a559ac132201efabed (MD5) / Approved for entry into archive by Jussara Moore (jussaramoore@id.uff.br) on 2017-07-20T12:54:04Z (GMT) No. of bitstreams: 1 PPGMC_Projeto de pesquisa_Iniciativas Comunitarias de TV_Cinthya Pires Oliveira_nov2016f_ficha.pdf: 1699444 bytes, checksum: 21bc29b57e7b82a559ac132201efabed (MD5) / Made available in DSpace on 2017-07-20T12:54:04Z (GMT). No. of bitstreams: 1 PPGMC_Projeto de pesquisa_Iniciativas Comunitarias de TV_Cinthya Pires Oliveira_nov2016f_ficha.pdf: 1699444 bytes, checksum: 21bc29b57e7b82a559ac132201efabed (MD5) / Este estudo discorre sobre os principais desafios da TV Comunitária no atual contexto midiático para envolver a sociedade e propiciar a construção de esfera pública popular e dialógica. Enquanto a aceleração das inovações digitais proporciona conectividade, mobilidade e interatividade, a competitividade entre os meios de comunicação perpassa por ampliar o envolvimento das pessoas com conteúdos audiovisuais para captar sua atenção. Diante do cenário da Comunicação Pública Comunitária no Brasil, busca-se conjecturar sobre possíveis estratégias de interação desenvolvidas pela TV Comunitária a partir de pesquisas bibliográfica, documental e empírica. Deste modo, o estudo aborda a atribuição da TV Comunitária como espaço público para participação e inclusão social, aspectos essenciais da democracia. Contudo, há um longo caminho a ser percorrido para a efetiva atuação desses canais comunitários e o progresso de suas atividades pautadas pela transformação social e pelas perspectivas de envolvimento. Nesse sentido, este estudo contribui para a abordagem de fatores nevrálgicos, mas essenciais para o processo de consolidação da mídia pública. Ao avaliar aspectos teórico-práticos relacionados à experiência de envolvimento da comunidade, provoca-se reflexões sobre o fortalecimento dessas inciativas a partir da formação de redes de mobilização e transformação social. / This study discusses about the Community TV´s main challenges in the current media context to engage society and to build a popular and dialogic public sphere. While digital acceleration determine connectivity, mobility and interactivity, media´s competition permeates increase the involvement of people with audiovisual content to attract their attention. In front of the Community Public Communication landscape in Brazil, seeks to reflect on possible interaction strategies developed by Community TV from review bibliographic, documentary and empirical research. Therefore, the study approuch the issue of Community TV as a public space for participation and social inclusion, essential aspects of democracy. However, there is a long way to implement of Community Channels and their activities´s progress guided by change and the social engage. In this sense, this study contributes to the approach of sensitive factors, but essential to the public media consolidation. When evaluating theoretical assumptions and practical issues related to community´s engage experience, it reflects about the empowermet of these initiatives and the creation of networks ba

Submitted by Liliane Ferreira (ljuvencia30@gmail.com) on 2018-04-02T12:49:32Z No. of bitstreams: 2 Dissertação - Leandro Lombardi - 2018.pdf: 1108986 bytes, checksum: fd703a1544f0b3323f35dad099847fe2 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Luciana Ferreira (lucgeral@gmail.com) on 2018-04-02T14:29:36Z (GMT) No. of bitstreams: 2 Dissertação - Leandro Lombardi - 2018.pdf: 1108986 bytes, checksum: fd703a1544f0b3323f35dad099847fe2 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-04-02T14:29:36Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Dissertação - Leandro Lombardi - 2018.pdf: 1108986 bytes, checksum: fd703a1544f0b3323f35dad099847fe2 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2018-03-23 / In modern societies, democracy can be measured by the level of society's presence in the management of public policies. Among the different channels that allow this cooperation, the ombudsman, seen as an instrument of social participation and transparency, has the competence to attend to the citizens' wishes before the institutions and, therefore, to materialize their demands in effective actions. In this study, which had the object of Case Study the Inmetro, a comparative diagnosis was made of the results presented by its Ombudsman. The Content Analysis methodology was also applied in the records sent to the Ombudsman's Office, using the Iramuteq program. As a result, a proposal for intervention was consolidated focusing on broadening the concepts of transparency and social participation in order to make the Ombudsman's Office a full channel in its activities, strengthening the citizen-institution relationship and adjusting the work performed to the needs of society. / Nas sociedades modernas, a democracia pode ser mensurada em função do nível de presença da sociedade na gestão das políticas públicas. Dentre os diferentes canais que permitem essa cooperação, a ouvidoria, vista como um instrumento de participação social e transparência, possui a competência para atender os anseios dos cidadãos perante as instituições e, por conseguinte, materializar suas demandas em ações efetivas. Neste trabalho, que teve como objeto de Estudo de Caso o Inmetro, foi realizado um diagnóstico comparativo dos resultados apresentados por sua Ouvidoria. Também foi aplicada a metodologia da Análise de Conteúdo nos registros enviados à Ouvidoria, utilizado o programa Iramuteq. Como resultado, foi consolidada uma proposta de intervenção como foco na ampliação dos conceitos de transparências e participação social de forma a tornar a Ouvidoria um canal pleno em suas atividades, fortalecendo a relação cidadão-instituição e adequando os trabalhos realizados às necessidades da sociedade.

Na Atenção Primária à Saúde (APS) do Sistema Único de Saúde (SUS) predomina atualmente a lógica de trabalho da Estratégia Saúde da Família (ESF), caracterizada pela sua abrangência, capilaridade e proximidade com o território e a vida dos usuários e famílias. Considerando-se os avanços e dificuldades na implantação e fortalecimento da APS nesta lógica, foi criado o Programa de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica (PMAQ), responsável por avaliar a qualidade dos serviços utilizando-se, dentre outros, da participação social. A presente dissertação utiliza como fonte bancos de dados estatísticos secundários emitidos pelo Ministério da Saúde (MS), filtrados por variáveis selecionadas do Módulo III do instrumento do PMAQ considerando-se os atributos essenciais da APS. Os dados foram produzidos pelos usuários nos dois primeiros Ciclos do programa: 717 entrevistados no Ciclo I (2011-2012) e 1271 no II (2013-2014). Objetivou-se descrever os usuários e opinião destes quanto à APS da Rede Regional de Atenção à Saúde (RRAS) 13-SP e seus Departamentos Regionais de Saúde (DRS), analisando-se cada Ciclo em sua unicidade. Os resultados caracterizaram uma APS utilizada por indivíduos majoritariamente do sexo feminino, com idades mais avançadas, de renda insuficiente para manter-se e baixos níveis educacionais. Nota-se que o acesso tem sido garantido aos usuários, com algumas ressalvas principalmente quanto aos dias/horários de funcionamento dos serviços, reconhecimento da UBS em situações de emergência/urgência e contato familiar. Os usuários frequentemente têm suas necessidades/problemas resolvidos nas UBS, porém não costumam ser investigados sobre outras questões além daquelas de cunho biomédico. Há comunicação da APS com a Rede de Atenção à Saúde na coordenação do cuidado, porém com algumas trajetórias dos usuários passíveis de fragmentação. Em ambos os Ciclos, a maioria dos usuários relatou receber visita de Agente Comunitário de Saúde mas não de outros profissionais da equipe. A análise pormenorizada de algumas variáveis por DRS com dados do Ciclo II apontou que os DRS VIII e XIII apresentam diferenças um pouco mais negativas que os demais. Conclui-se, de acordo com as informações dos usuários, que a APS da RRAS 13 atende razoável ou incipientemente aos seus atributos essenciais, por vezes garantindo o que é elementar em sua função, sem atender à expansão sugerida pelos movimentos político-sociais e pela literatura. Faz-se necessário fortalecer e expandir as práticas avaliativas no SUS, tais como o PMAQ. / In the Primary Health Care (PHC) of the Unified Health System (SUS) the Family Health Strategy (FHS) working logic currently predominates, characterized by its comprehensiveness, capillarity and proximity to the territory and the lives of users and families. Considering the advances and difficulties in the implementation and strengthening of PHC in this logic, the Program for Access and Quality Improvement in Primary Care (PMAQ) was created, responsible for assessing the quality of services using, among others, social participation. The present dissertation uses as source secondary statistical databases issued by the Ministry of Health (MS), filtered by variables selected from Module III of the PMAQ instrument, considering the essential attributes of PHC. The data were produced by the users in the first two Cycles of the program: 717 interviewed in Cycle I (2011-2012) and 1271 in II (2013-2014). The purpose of this study was to describe the users and their opinion regarding the PHC of the Regional Health Care Network (RRAS) 13-SP and its Regional Health Departments (DRS), analyzing each cycle in its uniqueness. The results characterized APS used by mostly female individuals, with more advanced ages, insufficient income to maintain and low educational levels. It\'s noted that access has been guaranteed to users, with some exceptions mainly regarding the days / hours of operation of the services, recognition of UBS in emergency / emergency situations, and family contact. Users often have their needs / problems solved in the primary care unit, but they are not usually investigated on issues other than biomedical ones. There is communication between the PHC and the Health Care Network for care coordination, though some users\' care trajectories may be fragmented. In both Cycles, most users reported receiving visits from a Community Health Agent but not from other staff members. The detailed analysis of some variables by DRS with Cycle II data indicated that DRS VIII and XIII present slightly more negative differences than the others. It is concluded, according to the users\' information, that the PHC of the RRAS 13 responds reasonably or incipiently to its essential attributes, sometimes guaranteeing what is elementary in its function, without taking into account the expansion suggested by politicalsocial movements and literature. It is necessary to strengthen and expand the assessment practices in the SUS, such as the PMAQ

O presente estudo tem como objetivo analisar a participação social na implementação do projeto Rostos Vozes e Lugares no município de Guarulhos/SP Buscou-se compreender quem são os atores sociais envolvidos, identificar como olham para o lugar onde vivem, para os problemas e as potencialidades, quais seus sonhos e quais as formas de participação assumidas. Para tanto, os referenciais teóricos seguidos são do campo da psicanálise, da sociologia e da saúde coletiva. Este estudo constitui-se em uma pesquisa qualitativa, desenvolvida através da metodologia de estudo de caso. Foram analisados textos científicos, documentos, relatórios e arquivos produzidos durante o desenvolvimento do projeto. Para aprofundar a análise foram realizadas 27 entrevistas em profundidade a representante de cinco segmentos presentes no desenvolvimento do projeto (gestores, trabalhadores, usuários, representantes de entidades e representante da iniciativa privada). Estas entrevistas foram gravadas, transcritas e após analisadas. A partir da análise dos elementos emergentes surgidos nas entrevistas os conteúdos foram reunidos em três categorias: 1. Reconhecimento do outro; 2. Território e políticas públicas; 3. Redes Sociais, intersetorialidade e sustentabilidade. Concluiu-se que estas categorias revelam os sentidos e os significados da participação para os entrevistados apresentando os desafios da participação, os motivos que os levam a exercê-la, bem como os impasses existentes. Ficou evidenciada a necessidade da criação permanente de dispositivos participativos que ajam de forma integrada no território e estimulem o exercício do protagonismo dos diversos atores na esfera pública, visto que a participação ainda é exercida de forma frágil na medida em que muito dependente das atividades criadas no projeto. O RVL constitui-se um dispositivo que possibilita incrementar a participação social, visto que se propõe a dar voz e vez aos diversos atores que compõe o território, entretanto é necessário incrementar formas de sustentabilidade das ações desencadeadas neste processo, a fim de que as práticas possam efetivamente se constituir em ações de transformação social / The present research intends to study social participation to implement the Rostos Vozes e Lugares, project, in Guarulhos, State of São Paulo. We pursue to understand who are the social people involved, identify the way they look at the places where they live, problems and potentials, their dreams and involvement means undertaken. For so, theoretical references relate to psychoanalysis, sociology and group health. This study comprises a qualitative research developed by a case study method. Scientific texts, documents, reports and files produced during the project development were analyzed. In order to deepen the analysis, 27 complete analysis of representatives o five segments comprised in the project development (managers, employees, users, entities representatives and private initiatives representatives) were performed. They were recorded, transcripted and studied. By analyzing the emerging elements arising out of interviews, content was divided into three categories: 1. Acknowledgment of the other; 2. Territory and public policies; 3. Social networks, intersectoriality and sustainability. Conclusion is such categories indicate meanings of participation for interviewees, with challenges and reasons driving them towards it, as well as its obstacles. It is evident the need of a permanent creation of participative devices acting in an integrated way and stimulating leading role of several public people, considering participation is still fragile as it depends very much on the activities created in the project. RVL is a device enabling to increment social participation, once it provides voice and room for other people in the territory, therefore requiring to increment the sustainability forms of actions arising out of this process, so that practices may efficiently become social transformation actions