Dans le post-démocratisation de la période Brésil, les possibilités de participation sociale dans les affaires publiques ont été encouragés, surtout après la Constitution fédérale de 1988 et d’autres lois qui ont établi des mécanismes pour l’exercice de la citoyenneté dans le pays, comme les conseils de gestion et des politiques publiques budgets participatifs. Dans plusieurs domaines de la connaissance, comme la sociologie, la science politique, les politiques publiques, etc., de nombreuses études ont cherché de différentes approches théoriques pour comprendre la fonction de ces espaces de participation et les effets. Le contexte empirique de cette recherche est liée à trois principaux conseils de recherche qui traitent de logements sociaux dans la ville, à savoir: le Conseil Municipal Housing (COMATHAB); le Conseil Municipal de Développement Urbain (CMDUA) et; le Conseil du Budget Participatif (COP). D’une proposition méthodologique qualitativement et quantitativement, cette thèse utilisé les techniques de collecte de données de recherche documentaire et le questionnaire. Les résultats de cette étude indiquent que l’accent mis sur les institutions participatives ont asymétrie résultant de trajectoires institutionnelles des conseils, une réflexion sur la façon dont ils agissent dans la politique de logement à caractère social de Porto Alegre. / No período posterior à redemocratização do Brasil, as possibilidades de participação da sociedade nos assuntos públicos foram incentivadas, sobretudo após a Constituição Federal de 1988 e outras legislações que instituíram mecanismos de exercício da cidadania no País, a exemplo dos Conselhos Gestores de Políticas Públicas e os Orçamentos Participativos. Nas mais diversas áreas do conhecimento, a exemplo da Sociologia, Ciência Política, Políticas Públicas, etc., inúmeros estudos têm buscado, a partir de distintas abordagens teóricas, entender o funcionamento desses espaços de participação e os efeitos deles resultantes. O contexto empírico desta pesquisa está relacionado à investigação de três principais conselhos que tratam da habitação popular na cidade, a saber: Conselho Municipal de Acesso à Terra e Habitação (COMATHAB); Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Ambiental (CMDUA) e; o Conselho do Orçamento Participativo (COP). A partir de uma proposta metodológica quali e quantitativa, esta tese utilizou como técnicas de coleta de dados a pesquisa documental e o questionário. Os resultados obtidos neste estudo indicam que as instituições participativas em foco apresentam assimetrias decorrentes das trajetórias institucionais dos conselhos, refletindo-se na forma como estes atuam dentro da política habitacional de caráter social em Porto Alegre. / In the post-democratization of Brazil period, the possibilities of social participation in public affairs were encouraged, especially after the 1988 Federal Constitution and other laws that have established mechanisms for the exercise of citizenship in the country, like the Management Councils and Public Policy Participatory Budgets. In several areas of knowledge, such Sociology, Political Science, Public Policy, etc.., Numerous studies have sought from different theoretical approaches to understand the function of these spaces for participation and the effects of them. The empirical context of this research is related to three main research councils that deal with public housing in the city, namely: Municipal Council Access to Land and Housing (COMATHAB); Municipal Council for Urban and Environmental Development (CMDUA) and; the Council of Participatory Budgeting (COP). From a methodological proposal qualitatively and quantitatively, this thesis used as techniques of data collection documentary research and the questionnaire. The results of this study indicate that the focus on participatory institutions have asymmetry arising from institutional trajectories of advice, reflecting on the way they act within the housing policy of social character in Porto Alegre.

En 2007, un appel à projets intitulé « expérimentations sociales » est publié par le Haut-commissariat aux Solidarités actives. Il invite les acteurs investis dans la lutte contre la pauvreté et ceux de la communauté scientifique à se porter candidats, respectivement pour proposer des projets et pour les évaluer. Les expérimentations sociales se succèdent ensuite, au fil des appels à projets qui se poursuivent à partir de 2009. Elles sont présentées par leurs promoteurs comme une nouvelle manière de conduire et d’évaluer les politiques publiques. Ce discours de promotion s’appuie sur l’analogie entre ces expérimentations sociales et la méthode économique consistant à isoler l’effet d’un traitement sur une population d’individus. En conjuguant la sociologie de l’action publique, la sociologie de l’expertise et la sociologie des marchés, cette thèse se propose d’analyser les expérimentations sociales, leurs usages et leurs effets sur les acteurs mobilisés, qu’ils soient porteurs de projet, évaluateurs ou acteurs politiques. L’expérimentation sociale est ainsi replacée dans son histoire, française et internationale, et resituée dans le jeu des relations sociales nouées entre ces acteurs. L’analyse révèle alors comment l’expérimentation sociale, notamment par le biais des appels à projets successifs, a contribué à constituer et renforcer une expertise propre qui se caractérise, entre autres, par sa multipositionnalité. / In 2007 the High Commission for Active Solidarity Against Poverty issued a call for projects on "social experimentations". It called both on stakeholders involved in the fight against poverty and on members of the scientific community. The former may submit projects; the latter should assess them. As from 2009, the number of social experimentation increased in response to successive calls for projects. Its advocates contend that social experimentations represent a new approach for conducting and assessing public policies. In this regard, supporters of social experimentations justify their position by drawing an analogy with a research method often used in economics, which allows to measure treatment effects in a population of individuals. Relying on the sociology of public policies, the sociology of expertise, and the sociology of markets, this work investigates the use of social experimentations and their effects on stakeholders, whether they are project owners, evaluators, or political actors. Accordingly, this research adopts an historical perspective, considering both French and international contexts. It also explores the interplay of social interactions between stakeholders. Results show how social experimentations – in particular through successive calls for projects – have contributed to create and strengthen a specific expertise marked by multi-positionality.

En république tchèque, les politiques de conciliation travail/famille ont été profondément remodelées à l’occasion de la transition systémique vers l’économie de marché : l’objectif de cette thèse est de décrire les récentes évolutions de politique familiale et d’estimer leurs effets sur l’emploi des mères. Malgré l’accession du pays à l’UE en 2004 et une disponibilité croissante de données, la littérature économique sur le régime d’Etat social, les politiques sociales et familiales et leur effet sur le marché du travail reste très rare. Je montre que l’orientation des politiques familiales après 1989 a induit un fort recul de garde publique d’enfants et creusé un très fort écart d’emploi entre les femmes avec et sans enfants en âge préscolaire. J’analyse les effets de deux réformes de congé parental : la réforme de 1955 qui a prolongé le paiement de l’allocation parental à 4 ans par enfant sans prolonger la durée de la protection d’emploi (3 ans), puis la réforme de 2008 qui a au contraire encouragé un retour en emploi plus rapide qu’auparavant. J’utilise l’Enquête Emploi et j’applique la méthode des Différences-de-différences pour estimer l’impact sur l’emploi des mères à court et moyen terme. Enfin, j’examine les déterminants culturels de long terme des préférences des ménages tchèques en termes de conciliation travail/famille, et je mets en évidence une évolution des valeurs de genre vers un modèle conservateur de la division des tâches. Cette évolution, qui court sur les années 2000, s’oppose à la tendance Européenne générale et est susceptible d’influencer l’orientation des politiques familiales ainsi que leurs effets sur les ménages. / Czech work-life conciliation policies and practices have gone through dramatic changes since the 1989 transition from centrally planned to market economy. The objective of this thesis is to describe the recent evolutions of family policies, and to assess their effects on maternal employment. Surprisingly, despite the country’s EU accession in 2004 and an increasing data availability, the economic literature on the Czech welfare state regime, its social and family policy and its effects on labour market outcomes is extremely scarce. I show that post-transitional policies differed from the former interventionist and paternalist orientation, and resulted in a sharp decrease in public childcare supply and the widest parenthood-related employment gaps among OECD countries (41 pp in 2011). I focus on two reforms of the parental leave system: the 1995 Parental Benefit reform which extended the payment of universal parental benefit to 4 years instead of 3 without an equivalent extension of the job protected parental leave; then the 2008 Multi-Speed Parental Benefit reform, which encouraged yet again a faster return to employment. I use the Labour Force Survey and rely on a difference-in-differences strategy to assess the net effect of these reforms on mother’s labour market participation, in both short and medium run. Last but not least, I investigate long-run cultural determinants of the observed work-life conciliation preferences and show that a significant evolution towards conservative gender roles has been taking place in the post-transitional decades. This opposes the general European trend, and is likely to influence family policy orientations as well as the reforms’ outcomes.

L´objectif générale de cette étude consistait d´analyser la présence et/ou l´absence de groupes sociaux et d´institutions représentatives visant à formuler et/ou intervenir dans les politiques publiques du travail qui traitent les femmes, les noirs, les personnes avec des incapacités, les travailleurs avec plus de 40 ans (publics multiples), dans le CODEFAT (Conseil Délibératif du Fond d´Assistance au Travailleur). Ces publics étaient choisis en raison d´être les plus vulnerables à l´entrée du marché du travail et peuvent être conçus comme une des principales cibles dans la formulation de politiques publiques. La période analysée s´étendait de 1990 à 2002, de la formation jusqu´à la fin du second gouvernement de Fernando Henrique Cardoso. Dans ce contexte, prenant comme point de repère le processus décisoire tout au long de douze ans, on a analysé si le Conseil peut être considéré comme ´´une sphère publique forte´´ en termes théoriques et empiriques, s´il est délibératif, partiel ou tripartiel et s´íl maintient la capacité normative de formuler les politiques publiques d´une manière autonome, au moins, du point de vue formal. Dans cette façon, la question principale était la suivante : le Conseil était-il perméable à la présence et à la représentation des publics multiples dans le processus de la formation de politiques publiques ? On a employé comme base en premier lieu, la théorie de Nancy Fraser qui a réalisé une relecture de la conception de la sphère publique à Habermas, privilégiant une analyse des groupes socialement vulnerables. Il est également convenu d´étudier le fonctionnement du Conseil, l´existence ou inexistence d´autonomie dans son rapport avec l´Executif, vu qu´on a formulé le concept d´ambiguité institutionale à partir du cas en question et d´une revision de la littérature, comme un possible modèle explicatif du fonctionnement de la sphère publique au Brésil. / objetivo geral da pesquisa foi analisar a presença e/ou ausência de grupos sociais e instituições representativas que buscaram formular e/ou intervieram nas políticas públicas de trabalho que tratavam das mulheres, negros, pessoas com deficiência e trabalhadores com mais de 40 anos de idade (múltiplos públicos), no Conselho Deliberativo de Fundo de Amparo ao Trabalhador (CODEFAT). Estes públicos foram escolhidos por serem os mais vulneráveis ao ingresso no mercado de trabalho e poderiam se constituir como um dos principais focos na formulação de políticas públicas. O período analisado foi entre 1990 e 2002, compreendendo seu momento de formação até o término do segundo governo de Fernando Henrique Cardoso. Nesse contexto, analisamos, a partir do processo decisório ao longo de doze anos, se o Conselho pode ser compreendido como "esfera pública forte" em termos teóricos e empíricos, por ser deliberativo, ser paritário, tripartite e ter poder normativo para formular políticas públicas autonomamente, ao menos do ponto de vista formal. Assim, a principal questão foi perceber se o Conselho foi permeável à presença e representação dos múltiplos públicos no processo de formulação de políticas públicas, utilizando como base, especialmente, a teoria de Nancy Fraser, que realizou uma releitura da concepção de esfera pública em Habermas e privilegiou a análise de grupos socialmente vulneráveis. Coube também analisar o funcionamento do Conselho, captando a existência ou não de autonomia em relação ao Executivo, sendo que a partir do caso analisado e da revisão da literatura, apresentamos o conceito de "ambigüidade institucional" como uma proposta de modelo explicativo do funcionamento de esferas públicas no Brasil. / The general objective of this research was to analyze the presence and/or representative absence of social groups and institutions that tried to formulate and/or intervened in the public politics of work that dealt with women, black people, handicapped people and workers of 40 years old and over (multiple public), at the Deliberative Body of Fundo de Amparo do Trabalhador (CODEFAT) - Worker’s Supporting Fund. These groups were chosen for being the most vulnerable to enter the job market and could be considered as being the main focus in the shaping of public policy. The period under analysis was between 1990 and 2002, comprising the beginning until the end of Fernando Henrique Cardoso government. In this context, the decision-making spreading twelve years was analized, in addition to weather the council can be considered as "strong public sphere" in theoretical and empirical terms, as b eing deliberative, as be equal, tripartite and as having normative power when autonomously formulating public policy, at least in the formal point of view. Thus, the main question was to analyze weather the council was permeable to the presence and representation of the multiple publics in the process of formulation of public policy, using as a base, especially, the theory of Nancy Fraser, who carried through a new conception of public sphere in Habermas and privileged the socially vulnerable group analysis. It was also possible to analyze the functioning of the council, observing the existence or inexistence of autonomy in relation to the Executive, based in the case in hand and the revision of literature, we presented the concept of "institutional ambiguity", as a proposal for a clarifying model of the functioning of public spheres in Brazil.

Cette étude a comme suject le rapport entre les entantes orprelin et l'éducation. Plus precisement il cherche à explorer les conséquences pour l'enfant du manque des parents dans le domaine de l'éducation. Il cherche penser les possibilités de permanence de la fonetion maternelle et paternel devant l'obsence ou la substituition des figures du père et de la mère. La recherche de ce rapport va em guise des questionnements sur l'encadrement de ce públic dans l'éducation inclusive. Est-ce justifiable parler d'éducation inclusive pour des jeunes orphelins? Em outre, il analyse les causes des échec scolaire dans sa relation avec les enfants orphelines. Finalement, il invite à penser des alternatives qui rendet possible l'égalité des chances éducatives et sociales pour des enfants qui présentent diversité familière. / Este estudo tem como objeto a relação entre orfandade e educação. Mais especificamente busca explorar as conseqüências da falta de uma ou mais figuras parentais para a criança e seus efeitos na educação. Busca pensar as possibilidades de permanência das funções materna e paterna ante a ausência ou substituição das figuras da mãe e do pai. A pesquisa desta relação vai à guisa de questionamento sobre o enquadramento deste público na educação inclusiva. Justifica-se falar em educação inclusiva para jovens órfãos. Além disso, analisa as causas do fracasso escolar e seu embricamento com a orfandade. Por fim, convida a pensar em alternativas que possibilitem a igualdade de possibilidades educativas e sociais para crianças que apresentam diversidade familiar.

Dans le post-démocratisation de la période Brésil, les possibilités de participation sociale dans les affaires publiques ont été encouragés, surtout après la Constitution fédérale de 1988 et d’autres lois qui ont établi des mécanismes pour l’exercice de la citoyenneté dans le pays, comme les conseils de gestion et des politiques publiques budgets participatifs. Dans plusieurs domaines de la connaissance, comme la sociologie, la science politique, les politiques publiques, etc., de nombreuses études ont cherché de différentes approches théoriques pour comprendre la fonction de ces espaces de participation et les effets. Le contexte empirique de cette recherche est liée à trois principaux conseils de recherche qui traitent de logements sociaux dans la ville, à savoir: le Conseil Municipal Housing (COMATHAB); le Conseil Municipal de Développement Urbain (CMDUA) et; le Conseil du Budget Participatif (COP). D’une proposition méthodologique qualitativement et quantitativement, cette thèse utilisé les techniques de collecte de données de recherche documentaire et le questionnaire. Les résultats de cette étude indiquent que l’accent mis sur les institutions participatives ont asymétrie résultant de trajectoires institutionnelles des conseils, une réflexion sur la façon dont ils agissent dans la politique de logement à caractère social de Porto Alegre. / No período posterior à redemocratização do Brasil, as possibilidades de participação da sociedade nos assuntos públicos foram incentivadas, sobretudo após a Constituição Federal de 1988 e outras legislações que instituíram mecanismos de exercício da cidadania no País, a exemplo dos Conselhos Gestores de Políticas Públicas e os Orçamentos Participativos. Nas mais diversas áreas do conhecimento, a exemplo da Sociologia, Ciência Política, Políticas Públicas, etc., inúmeros estudos têm buscado, a partir de distintas abordagens teóricas, entender o funcionamento desses espaços de participação e os efeitos deles resultantes. O contexto empírico desta pesquisa está relacionado à investigação de três principais conselhos que tratam da habitação popular na cidade, a saber: Conselho Municipal de Acesso à Terra e Habitação (COMATHAB); Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano e Ambiental (CMDUA) e; o Conselho do Orçamento Participativo (COP). A partir de uma proposta metodológica quali e quantitativa, esta tese utilizou como técnicas de coleta de dados a pesquisa documental e o questionário. Os resultados obtidos neste estudo indicam que as instituições participativas em foco apresentam assimetrias decorrentes das trajetórias institucionais dos conselhos, refletindo-se na forma como estes atuam dentro da política habitacional de caráter social em Porto Alegre. / In the post-democratization of Brazil period, the possibilities of social participation in public affairs were encouraged, especially after the 1988 Federal Constitution and other laws that have established mechanisms for the exercise of citizenship in the country, like the Management Councils and Public Policy Participatory Budgets. In several areas of knowledge, such Sociology, Political Science, Public Policy, etc.., Numerous studies have sought from different theoretical approaches to understand the function of these spaces for participation and the effects of them. The empirical context of this research is related to three main research councils that deal with public housing in the city, namely: Municipal Council Access to Land and Housing (COMATHAB); Municipal Council for Urban and Environmental Development (CMDUA) and; the Council of Participatory Budgeting (COP). From a methodological proposal qualitatively and quantitatively, this thesis used as techniques of data collection documentary research and the questionnaire. The results of this study indicate that the focus on participatory institutions have asymmetry arising from institutional trajectories of advice, reflecting on the way they act within the housing policy of social character in Porto Alegre.

Ce travail vise à vérifier la conception institutionnelle et le rôle des principales institutions politiques qui s'occupent des réfugiés au Brésil, de l'action de la centralité politique du Comité national pour les réfugiés et la police fédérale. Processus de prise de décision, les procédures bureaucratiques de contrôle et de sécurité du gouvernement brésilien sur le phénomène du déplacement forcé des réfugiés migration. Cherche à analyser la bureaucratie et des mécanismes procéduraux adaptés aux étrangers concernant les réfugiés. Identifier les difficultés institutionnelles, les limites et les défis à la mise en oeuvre des politiques publiques visant à les réfugiés. Ainsi que des partenariats et des opérations conjointes avec la société civile organisée et la communauté internationale du fonctionnement du Comité National pour les Réfugiés, de 1998 jusqu'à l'année 2012. Tant en ce qui concerne les réfugiés d'éligibilité que ceux mis à la réinstallation, en particulier les connexions avec la doctrine complète des droits de l' homme et la politique étrangère brésilienne. Soulignant le manque de coordination, la fragmentation et la pulvérisation de la politique migratoire dans son ensemble, et les réfugiés d'une manière particulière, en relation avec le passé autoritaire du pays et le maintien de mécanismes restrictifs pour l'intégration locale des étrangers. / Este trabalho procura verificar o desenho institucional e o protagonismo das principais instituições políticas que lidam com refugiados no Brasil, a partir da atuação da centralidade política do Comitê Nacional para Refugiados e da Polícia Federal. Os processos decisórios, os procedimentos burocráticos de controle migratório e de segurança do governo brasileiro a respeito do fenômeno do deslocamento forçado de refugiados. Busca analisar a burocracia e os mecanismos procedimentais voltados aos estrangeiros no que tange aos refugiados. Identificando as dificuldades institucionais, os limites e os desafios para implementação de políticas públicas voltadas aos refugiados. Assim como as parcerias e operações conjuntas com a sociedade civil organizada e a comunidade internacional desde o funcionamento do Comitê Nacional para Refugiados, de 1998 até o ano de 2012. Tanto em relação aos refugiados por elegibilidade quanto àqueles trazidos para reassentamento, particularmente as conexões com a doutrina integral dos direitos humanos e com a política externa brasileira. Evidenciando a falta de coordenação, a fragmentação e a pulverização da política migratória como um todo, e da politica para refugiados de maneira particular, conectados com o passado autoritário do país e a manutenção de mecanismos restritivos para inserção local de estrangeiros. / This work seeks to verify the institutional design and role of the main political institutions dealing with refugees in Brazil, from the action of the political centrality of the National Committee for Refugees and the Federal Police. Decision-making processes, the bureaucratic procedures of migration control and security of the Brazilian government about the phenomenon of forced displacement of refugees. Seeks to analyze the bureaucracy and procedural mechanisms geared to foreigners regarding refugees. Identifying the institutional difficulties, limits and challenges to the implementation of public policies geared to refugees. As well as partnerships and joint operations with organized civil society and the international community since the operation of the National Committee for Refugees from 1998 until the year 2012.Both in relation to refugees for eligibility as those brought to resettlement, particularly connections with full human rights doctrine and Brazilian foreign policy. Highlighting the lack of coordination, fragmentation and pulverization of migration policy as a whole, and refugee policy in a particular way, connected with the authoritarian past of the country and the maintenance of restrictive mechanisms for local insertion of foreign.

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Cet objectif se déroule sur des objectifs précis: diagnostiquer ce que le débat théorique présente dans les productions académiques sur l'enseignement et l'apprentissage du langage écrit dans l‟éducation des enfants et identifier les conceptions d'écriture des concepts et les lignes directrices qui régissent l‟organisation du travail pédagogique avec ce langage, dans le contexte national et local, pour l'analyse des documents officiels : la législation, les publications des organes de gestion de l'éducation et le projet pédagogique politique des institutions qui servent l'éducation des enfants. Ainsi, nous utilisons les stratégies méthodologiques de l'analyse bibliographique, de documents et empirique. Le matérialisme historique et dialectique est notre l‟apport théorique, utilisée comme méthode de recherche et d'analyse, dans la perspective sociohistorique-dialectique. D'après la revue de la littérature, nous avons réalisé que la discussion théorique sur le langage écrit dans l‟éducation des enfants montre une prédominance des principes d'alphabétisation comme guide pour les pratiques éducatives. Après avoir examiné les documents nationaux et municipaux officiels (législation, publications des organes de gestion de l'éducation et les projets politiques pédagogiques des institutions qui servent l‟éducation des enfants), nous pouvons dire que ce travail est présent dans l'éducation préscolaire. Seulement souligner que cela ne devrait pas être considéré pour mouler l'école primaire, nous devons tenir compte des spécificités de l'éducation de la petite enfance. Sur la recherche empirique, nous administrons un questionnaire aux équipes de gestion des institutions participant de Aparecida de Goiânia – GO. Nous faisons une cartographie de l'éducation des enfants municipalité. Pour finaliser, nous pouvons conclure que c‟est une nécessité de comprendre l'écriture, comme instrument culturel complexe, un système spécial de symboles et de signes qui provoquent des sauts dans le développement de l'enfant. En ce sens, le défi de l'éducation de jeune enfants est de construire un processus éducatif à considérer dialectiquement, les besoins et les caractéristiques de l'enfance, permettant aux enfants l'appropriation des instruments et des signes qui constituent la production historique de l'humanité, que le langage écrit fait partie. / O presente estudo consiste em um subprojeto da pesquisa Políticas públicas e educação da infância em Goiás: história, concepções, projetos e práticas, do Núcleo de Estudos e Pesquisas da Infância e sua Educação em Diferentes Contextos (NEPIEC), vinculado à linha de pesquisa Formação, Profissionalização Docente e Trabalho Educativo, do Programa de Pós-Graduação em Educação, da Faculdade de Educação, da Universidade Federal de Goiás. Esta dissertação tem por objetivo central compreender o lugar que a linguagem escrita ocupa na educação das crianças de 0 a 6 anos de idade. Esse objetivo se desdobra em objetivos específicos: diagnosticar qual a discussão teórica presente nas produções acadêmicas sobre o ensino e a aprendizagem da linguagem escrita na Educação Infantil e identificar as concepções de escrita e as orientações para o trabalho com essa linguagem na Educação Infantil, em âmbito nacional e local, por meio da análise dos documentos oficiais, tais como as legislações, as publicações dos órgãos de gestão educacional e os Projetos Políticos Pedagógicos das instituições que atendem a Educação Infantil. Para alcançar esse objetivo, utilizamos as estratégias metodológicas da análise bibliográfica, documental e empírica, pautando-nos no materialismo histórico-dialético, enquanto método de pesquisa e de análise, na perspectiva sóciohistórico-dialética. A partir do levantamento bibliográfico, percebemos que a discussão teórica sobre a escrita na Educação Infantil apresenta uma predominância dos princípios do letramento como direcionamento para as práticas educativas no trabalho com essa linguagem. Com a pesquisa empírica, caracterizada pela proposição de um questionário às equipes gestoras das instituições que atendem à Educação Infantil da Rede Municipal de Ensino de Aparecida de Goiânia – GO, conseguimos fazer um mapeamento da Educação Infantil no referido município, além de perceber o lugar da escrita na Educação Infantil por meio das respostas das participantes da pesquisa. Com a análise dos documentos oficiais, nacionais e municipais, que normatizam a Educação Infantil (as legislações, as publicações dos órgãos de gestão educacional e os Projetos Políticos Pedagógicos das instituições que atendem a Educação Infantil), buscamos perceber as concepções de escrita e as orientações sobre o trabalho com essa linguagem. Para isso, selecionamos aqueles que fazem referência ao trabalho pedagógico com a linguagem escrita. Após análise desse material, podemos afirmar que esse trabalho está presente na Educação Infantil e que os documentos nacionais e locais não o negam, apenas enfatizam que este não deve ser pensado aos moldes do Ensino Fundamental. Considerando todos os dados e análises apresentados, podemos concluir que se faz necessária uma compreensão da escrita, para além dos seus aspectos mecânicos, como instrumento cultural complexo, um sistema especial de símbolos e signos que provoca saltos no desenvolvimento infantil. Nesse sentido, o desafio da Educação Infantil é construir um processo educativo que considere, dialeticamente, as necessidades e particularidades da infância, possibilitando às crianças a apropriação de instrumentos e signos que constituem a produção histórica da humanidade, da qual faz parte a linguagem escrita.

Le contrôle parlementaire de l’action du gouvernement est une fonction consubstantielle au régime parlementaire qui prévoit une séparation dite « souple » des pouvoirs. En 1958, le contrôle parlementaire s’est retrouvé encadré juridiquement par la constitution du 4 octobre 1958 et par la pratique politique avec l’émergence du fait majoritaire. Au sens stricte, le contrôle parlementaire est un contrôle de nature politique tournée vers la sanction du gouvernement. Si l’exercice du contrôle du gouvernement est assimilé à sa censure, il apparaît ineffectif. La réforme constitutionnelle du 23 juillet 2008 ayant pour objectif de revaloriser le parlement, a consacré sa fonction de contrôle à l’article 24 de la constitution qui dispose : « Le parlement vote la loi. Il contrôle l’action du gouvernement. Il évalue les politiques publiques ». Pour redynamiser l’exercice de ce contrôle, l’ensemble de ses instruments sont renforcés. En pratique, apparait un « nouveau » type de contrôle, un contrôle moderne de l’action du gouvernement axé sur la performance des politiques publiques, il s’agit de la mission d’évaluation des politiques publiques. L’efficacité des politiques publiques est conçue comme la finalité technique du contrôle parlementaire. Le renouveau du contrôle parlementaire ne peut se réaliser qu’avec un rééquilibrage des institutions, entamé en 2008 permettant un dialogue constructif entre le parlement et le gouvernement. Le contrôle parlementaire est un instrument de cet équilibre, un instrument d’influence du parlement sur la politique gouvernementale, dans une optique de perfectionnement des politiques publiques, leur évaluation en constitue un puissant vecteur… / Parliamentary oversight of government action is a consubstantial feature of the parliamentary system which provides a soft separation powers.In 1958, parliamentary check has been legally framed by the constitution of 4 october 1958 and the political practice with the emergence of majority rule.In its strict sense, parliamentary check is a political control turned to the sanction of the controlled object: the government. If exercise government control is equated with censorship, it certainly appears that this control is ineffective.The constitutional reform of 23 July 2008 aiming displayed to upgrade the parliament, dedicated his article to control function 24 of the constitution which now reads: "parliament votes the law. It controls the action of the Government. It evaluates public policies” To revitalize the exercise of parliamentary control, all instruments and exercise of control arrangements have been consolidated.In practice, appears a "new" type of control, modern control government action focuses on the performance of public policies, it is the program evaluation. The effectiveness of public policy is conceived as technical purpose of parliamentary control.The revival of parliamentary check can be achieved with a rebalancing of the institutions, started in 2008 allowing a constructive dialogue between the parliament and the government. parliamentary check is an instrument of the institutional balance, a parliamentary instrument of influence on government policy, with a view to development of public policies, their assessment is a powerful vector...

Les représentations identitaires du Semi-aride brésilien ont été pendant longtemps incarnées dans des images de pauvreté, sécheresses et sous-développement. En dépassant ces stéréotypes, les politiques publiques actuelles appliquent une nouvelle approche du développement régional en l’articulant davantage au développement local afin de réduire les inégalités sociales et spatiales. Les politiques d’appui aux Arrangements Productifs Locaux-APL font partie de cette stratégie, visant à augmenter la compétitivité des territoires en y stimulant l’organisation productive, l’innovation, le renforcement du capital social, et tout ce qui contribue à redynamiser l’identité régionale. De leur coté, les acteurs sociaux organisés revendiquent le droit de participer à l’instauration d’un modèle de développement propre à la région tout en insistant sur l’adoption de mesures fondées sur la notion de développement durable traduite par l’expression « Vivre avec le Semi-aride ». Une telle posture a comme base le renforcement de la production familiale, l’éducation adaptée à la réalité locale, l’organisation communautaire et les solutions hydrauliques décentralisées de faible gabarit. Parallèlement, le grand projet d’’intégration du São Francisco avec les bassins hydrographiques du Nordeste septentrional, si cher au président Lula, ouvre le débat sur l’usage efficace et durable des eaux du fleuve pour l’irrigation pérenne des zones semi-arides. Au sein des enjeux de ce processus de [re]construction identitaire, la vitiviniculture – héritière de la fruiticulture irriguée dans la Vallée du São Francisco - est prise comme un exemple symbolique d’un APL soutenu par les gouvernements fédéral et de l’Etat du Pernambouc. Cet APL exprime la dialectique entre modernité et tradition, global et local, puisque la production d’un vin tropical contribue à infléchir les identités avec des images de progrès et d’innovation, mais cela implique également des risques de valorisation différenciée des territoires. C’est pourquoi une telle métamorphose, en même temps qu’elle apporte du nouveau, a aussi tendance à relancer l’habituel comportement d’enrichissement individuel conduisant à la concentration des terres et de l’eau aux dépens des productions villageoise et familiale qui sont au coeur des identités collectives sertanejas. / The Semi-Arid Region of Brazilian Northeast have been constantly associated to the image of poverty, periodical dries, and undervelopment. Avoiding this label, public policies of today are carrying out a new approach articulating regional and local development in order to reduce social and regional inequalities. The Arranjos Produtivos Locais [Local Productive Agreements] APL Program is part of this strategy, attempting to make local enconomies and territories more dynamic and competitive, through the encouragement of productive organization, inovation and strenghtening of social capital. The social actors claim the right to participate in the implementation of a model of development tailored to the region and based on the notion of sustainable development, which can be found in the expression “Livelihood in the Semi-Arid”. Such position is based in the strenghtening of familiar production, an education adapted to the local conditions, community organization and tailored and decentralized hydraulic solutions. Concurrently, the great project of integrating the São Francisco River Basin with the northern basins, so desired by the Lula Government, ignites the debate over the efficient and sustainable use of water for the irrigation of semi-arid zones. The wine industry, an outgrow of the irrigated fruit production of the São Francisco Valley, presents itself as a excellent example of an APL, supported by the Federal and Pernambuco State Government. This APL express the relationship between modernisty and tradition, global and local since the production of a tropical wine help to transform local identities through the image of progress and innovation, which also involve the risk of different valorization of the territories. For this reason, this transformation, at the same time that innovates, reinforces the common habit of individual enrichment, leading to the concentration of land and water in a few hands, which, at the end, acts against the valorization of local and familiar production.