The Open University of Brazil1 has been studied repeatedly by researchers. However, it can be assumed that regarding the work of the information professional – the librarian – and its insertion on the multidisciplinary team, the subject has been insufficiently debated under the view of the members of Public Institution of Higher Degree (IPES). This research deals with librarian role in the context of the Support Site at the UAB. The present work aims on investigating whether there exist libraries, which information access services are offered to students of the Supporting Sites of the UAB and whether there are librarians acting in conformity with the UAB system proposition as well following the Quality Standards of the Distance Learning and the evaluation tools of the Ministry of Education. The specific goals are to identify which information access services are being offered, from which Libraries, to the UAB students and also to determine how the librarian is performing at the Support Sites of the UAB. It was necessary, initially, to broaden the knowledge about the Distance Learning (EAD), the UAB and the legislation pertinent to this educational modality in Brazil in order to gain a better understanding and pursue the research goals, relying on the Support Sites of the UAB. This is a research of documental nature, also exploratory and descriptive following a quanti-qualitative approach and intends to collect data from the libraries at the Support Sites, based on the information provided by the Sites’ Coordinators randomly selected. An online questionnaire was made available and the data were analyzed and interpreted considering the purpose of the Support Sites of the UAB randomly selected. The results have shown that the libraries at the Support Sites still need to comply to the Distance Learning model presently implemented in the country for the Distance Learning and therefore do not fulfill the students’ needs. The results made clear that it is necessary to implement public measures both on a county and state levels, in order to maintain and operate the libraries in conformity to the present legislation. The study proposes improvements to conform the Sites’ libraries to the students using the Distance Learning offered by the IPES. / A Universidade Aberta do Brasil (UAB) vem sendo estudada com frequência por esquisadores, entretanto, presume-se que o trabalho do profissional da informação – o bibliotecário – e sua inserção na equipe multidisciplinar da UAB ainda são pouco debatidos no âmbito das Instituições Públicas de Ensino Superior (IPES) participantes. Esta pesquisa trata da importância do bibliotecário no contexto do Polo de Apoio Presencial da UAB. Tem por objetivo geral investigar a existência de bibliotecas, os serviços de acesso à informação oferecidos aos estudantes dos Polos de Apoio da UAB e a presença do bibliotecário nos Polos que atuam em conformidade com a proposta do Sistema UAB, com os Referenciais de Qualidade para o Ensino Superior a Distância e com os instrumentos de avaliação do Ministério da Educação (MEC). Tem como objetivos específicos identificar os serviços de acesso à informação oferecidos pelas bibliotecas aos estudantes da UAB e conhecer a atuação do bibliotecário nos Polos de Apoio Presencial da UAB. Inicialmente foi necessário ampliar o conhecimento sobre Educação a Distância (EAD), UAB e a legislação pertinente a essa modalidade educacional no Brasil, para uma melhor compreensão e a obtenção dos objetivos da pesquisa, apoiando-se nos Polos de Apoio Presencial da UAB. Trata-se de uma pesquisa de natureza documental, exploratória e descritiva, com abordagem qualiquantitativa, tendo a finalidade de coletar dados das bibliotecas dos Polos de Apoio Presencial a partir de informações fornecidas pelos Coordenadores de Polos selecionados por amostragem. Para a coleta de dados, optou-se pelo questionário disponibilizado online, a partir da ferramenta Google Docs. Os dados foram analisados e interpretados considerando os objetivos das bibliotecas dos Polos de Apoio Presencial da UAB sorteados aleatoriamente. Os resultados comprovam a existência de biblioteca e a quase inexistência do bibliotecário nos Polos de Apoio Presencial, comprometendo o acesso a informação, de forma adequada. Os resultados evidenciam que existe a necessidade de políticas públicas a nível estadual e municipal, para garantir a implantação, a manutenção e o funcionamento das bibliotecas em conformidade com a atual legislação. Este estudo propõe sugestões de melhorias para adequar as bibliotecas dos Polos às demandas dos estudantes dos cursos ofertados pela IPES.

O tema de pesquisa desta investigação é a expansão do ensino superior público. O estudo analisou de que modo a adesão ao Sistema UAB fragiliza os princípios da administração pública e de autonomia de uma IFES. A investigação baseou-se no referencial teórico da teoria da contingência estrutural e seus conceitos-chave: estrutura organizacional, diferenciação estrutural e fator contingencial. A pesquisa buscou, ainda, elementos teóricos para caracterizar o caráter público e autônomo de uma IFES para contrastar com a configuração demandada pelo Estado Gerencial. Como estratégia de pesquisa, utilizou-se o estudo do caso de adesão ao Sistema UAB pela UFRGS e seus cursos PNAP. Os dados foram coletados em documentos e entrevistas e analisados sob a perspectiva da análise interpretativa. Nesta pesquisa, constatou-se que o MEC adotou o contrato como estratégia para expansão de vagas na modalidade EaD, configurando um ambiente de dependência de recursos para o ensino a distância. Com efeito, a UFRGS foi forçada a adotar a estratégia de captação de recursos, empreendida pela ação de adesão ao Sistema UAB, que resultou na ampliação significativa do seu número de vagas no ensino de graduação e de especializações lato sensu. Essa expansão organizacional foi viabilizada pela intensificação do trabalho dos seus servidores e pelas contratações temporárias de vínculo precário, visto que houve um número pouco significativo de vagas de provimento efetivo por meio de concurso público. Os cursos do Sistema UAB são ofertados pela UFRGS em regime de alternância de períodos, divergindo do seu ensino ofertado regular e continuamente nos semestres letivos. O contrato fez emergir na UFRGS características das organizações sociais, conforme idealizava a proposta gerencial de Reforma do Aparelho do Estado, fragilizando os princípios da administração pública. Ao mesmo tempo, foi possível observar que o Sistema UAB pode ter efeitos positivos para a UFRGS e para a sociedade por duas razões principais: por incentivar a oferta de educação a distância – com potencial para atender comunidades longínquas – e devido à gratuidade de cursos em todos os níveis de ensino, especialmente nas pósgraduações lato sensu cuja prática vem se rarefazendo. Não obstante, observa-se também que, em razão do modo pelo qual vem se implantando nas IFES, o Estado passou de uma condição de mantenedor para uma condição de formulador dos objetivos, os quais são concebidos fora dos espaços institucionais da Universidade, fragilizando, desse modo, o princípio da autonomia. / The research topic of this research is the expansion of public higher education. The study analyzed the way of the adherence to Sistema UAB weakens the principles of public administration and autonomy from a IFES. The research was based on the theoretical framework of structural contingency theory and its key concepts: organizational structure, structural differentiation and contingency factor. The survey also brought to characterize the theoretical elements and autonomous public character of an IFES to contrast with the configuration demanded by the Managerial State. As a research strategy, we used the case study of adherence to Sistema UAB by the UFRGS and their courses PNAP. Data were collected from documents and interviews and analyzed from the perspective of interpretive analysis. In this research, it was found that the MEC has adopted the contract as a strategy to increase in enrollment in distance education mode by configuring an environment of resource dependence for distance learning. Indeed, UFRGS was forced to adopt the strategy of fundraising undertaken by the action of joining the Sistema UAB, which resulted in significant expansion of its number of seats in undergraduate courses and specializations lato sensu. This organizational expansion was made possible by intensifying work of its employees and the temporary hiring of precarious work, since there was not a substantial number of vacancies effective provision through public tender. The courses are offered by the UFRGS at Sistema UAB under the alternation of periods, diverging from their regular teaching and continually offered in semesters. The contract did emerge at UFRGS features of social organizations, as idealized managerial proposal for Reforming the State, undermining the principles of public administration. At the same time, was observed that the Sistema UAB can have positive effects for the UFRGS and society in general for two main reasons: to encourage the provision of distance education - with the potential to serve remote communities - and gratuitousness of courses at all levels of education, especially in postgraduate courses broad sense in which this practice has been thinning. Nevertheless, it is also observed that, because of the way has been deploying the IFES, the state passed a condition maintainer for a condition formulator of objectives, which are designed outside the institutional spaces of the University, weakening thereby the principle of autonomy.

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / This work is a Master Thesis on Education, developed in the Graduate Program in Education, Federal University of Santa Maria (UFSM), it follows line of research School Practices and Public Policy. Its general objective: to analyze the meanings produced in the speech of teachers and tutors on the constitution of their pedagogical practices in distance education mode. The research was characterized as qualitative guided theoretic-methodological approach the Discourse Analysis (AD) of French School. The study was developed from the discourse of teachers and tutors of the Distance Education Course of the Federal Santa Maria University (UFSM), under the System at the Open University of Brazil (UAB), on their teaching practices and understanding about the movement established between them to actualize the teaching, placed in the context of public policy. In which, the advent of distance learning and Information Communication Technologies, mobilized from public policies, causing [re] building in the processes of teaching and learning in Higher Education. The meanings produced in the speech of teachers and tutors on the constitution of their pedagogical practices in the form of distance education are presented in an in-between place where the EAD, as well as researched and presented in this thesis, is undergoing a process of naturalization of both their possibilities as the conquest of recognition between the existing educational arrangements. / A presente dissertação de mestrado, desenvolvida no Programa de Pós-Graduação em Educação, da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), decorre da Linha de pesquisa Práticas Escolares e Políticas Públicas. Tem como objetivo geral analisar os sentidos produzidos no discurso de professores e tutores sobre a constituição das suas práticas pedagógicas na modalidade de educação a distância. A pesquisa caracterizou-se como qualitativa guiada pelo aporte teórico-metodológico da Análise de Discurso (AD) de linha francesa. O estudo desenvolveu-se a partir do discurso dos professores e tutores do Curso de Pedagogia a Distância da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), no âmbito do Sistema da Universidade Aberta do Brasil (UAB), sobre as suas práticas pedagógicas e da compreensão sobre o movimento estabelecido entre eles para efetivarem a ação docente, inserido no contexto das políticas públicas. No qual, o advento da EAD e das Tecnologias de Informação e Comunicação (TICs), mobilizados a partir das políticas públicas, provocam (re) construções nos processos de ensinar e aprender no Ensino Superior. Os sentidos produzidos no discurso de professores e tutores sobre a constituição das suas práticas pedagógicas na modalidade de educação a distância se apresentam em um entre-lugar onde a EAD, assim como pesquisada e apresentada nesta dissertação, passa por um processo de naturalização tanto das suas possibilidades quanto da conquista de um reconhecimento entre as modalidades educacionais existentes.

Made available in DSpace on 2016-12-08T16:35:05Z (GMT). No. of bitstreams: 1 karina.pdf: 1581356 bytes, checksum: 6e4d02fb89108d90aa6b4131d982a4ab (MD5) Previous issue date: 2013-02-28 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / In this research we have made a discussion about teaching in a distance modality. We have searched how is composed the teacher identity of higher education distance modality bachelor´s degree in the context of the system by Universidade Aberta do Brasil (UAB), more specifically, in the bachelor´s degree course in Spanish Letters offered by Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). When we considered EaD a large field of scientific research, we have adopted as referential theorist the conceptions of teacher identify (Martin Lawn), re-contextualizing (Basil Bernstein) and policies cycle (Stephen Ball). We have intended identify the teaching concept in the policies texts from the UAB system and the Spanish Letters Course EaD (UFSC); analyzing the effective concept among teachers, pedagogical team and the students of the course and the characteristic of teacher identity assign to EaD teacher; as well as to interrelate with the attributions and teacher activities and pedagogical team with their conceptions of teaching. Methodologically the research is guided on a qualitative approach and is based on case study. The instruments of collect data were questionnaire- applied to every person of the research, about 90 people and interview made with a sample of each segment from the research group, about 20 people. The data allow to say that Spanish Letters Course EaD/ UFSC has as ground the groupware work and all the profession functions put into practice, to some degree, influencing in the teaching-learning process. The teaching in course is composed by the professors who are titular of the subject, distance tutor/UFSC and present tutor/pole, in a still hierarchical organization of functions. / Nesta pesquisa realizamos uma discussão acerca da docência na modalidade a distância. Investigamos como está constituída a identidade docente no curso de licenciatura em Letras Espanhol oferecido pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) no contexto do sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB). Ao considerar a EaD um amplo campo de investigação científica, adotamos como referencial teórico os conceitos de identidade docente (Martin Lawn), recontextualização (Basil Bernstein) e ciclo de políticas (Stephen Ball). Objetivamos identificar o conceito de docência presente nos textos políticos do sistema UAB e do curso Letras Espanhol - EaD/UFSC; analisar o conceito de docência vigente entre professores, equipe pedagógica e estudantes do curso e as características de identidade docente atribuídas ao docente EaD; assim como relacionar as atribuições e as atividades dos professores e equipe pedagógica com seus conceitos de docência. Metodologicamente a pesquisa está pautada numa abordagem qualitativa e é baseada no Estudo de caso. Os instrumentos de coleta de dados foram: questionário - aplicado a todos os sujeitos da pesquisa, no total de 90; e entrevista - realizada com uma amostra de cada segmento dos participantes da pesquisa, no total de 20. Os dados permitem afirmar que o curso de Letras Espanhol EaD/UFSC tem como base o trabalho colaborativo e todas as funções profissionais exercem, em alguma medida, influência no processo de ensino-aprendizagem. A docência no curso está constituída pelos professores da disciplina, tutor a distância/UFSC e tutor presencial/polo, dentro de uma organização ainda hierárquica das funções

O presente trabalho apresenta um estudo referencial de características elementares de um repositório de recursos educacionais digitais reutilizáveis, visando à otimização de recursos na produção realizada pela esfera pública. Apóia-se em elementos da Teoria da Atividade, apresentada por Yrjö Engeström (1987), da teoria das Comunidades de Prática (CoPs), segundo Etienne Wenger (1998), e dos modelos de desenvolvimento de Software, conforme Eric Raymond (1999), objetivando uma produção voltada a uma maior democratização de acesso e ao reaproveitamento de materiais didáticos, especialmente em cursos na modalidade de educação a distância ofertados pela Universidade Aberta do Brasil (UAB). Para os estudos referenciais de gestão da produção e repositórios de recursos educacionais digitais reutilizáveis foram levados em conta principalmente os estudos de David Wiley (1999, 2000, 2001, 2002), Stephen Downes (2001, 2002, 2005) e Robby Robson (2004). Realiza um levantamento das iniciativas do governo federal de livre compartilhamento da informação e do conhecimento, e faz um comparativo, por meio da pesquisa bibliográfica, dos critérios elencados no trabalho com as características encontradas nos portais educacionais de conteúdo digital apoiados pelo Ministério da Educação (MEC): o Portal Domínio Público, o Portal do Professor, o Banco Internacional de Objetos Educacionais (BIOE) e a Rede Interativa Virtual da Educação (RIVED). Sinaliza possibilidades de otimização do processo atual de autoria dos materiais didáticos digitais, em cursos na modalidade de educação a distância ofertados pela UAB. As características selecionadas nesta pesquisa podem servir como referencial para futuras construções e remodelamentos dos repositórios já existentes. Foi realizada uma pesquisa bibliográfica do tipo exploratória. / This paper presents a study of basic features of a repository of reusable digital educational resources, aiming at the optimization of resources in the production held by the public sphere. Is based on elements of the Theory of Activity, by Yrjö Engeström (1987), the theory of Communities of Practice (CoPs) by Etienne Wenger (1998), and models of software development, as Eric Raymond (1999), targeting a production geared to greater democratization of access and reuse of materials, especially in courses in distance education modality, offered by the Universidade Aberta do Brasil (UAB). The studies concerning production and management of reusable digital educational resources repositories were taken into account mainly the research of David Wiley (1999, 2000, 2001, 2002), Stephen Downes (2001, 2002, 2005) and Robby Robson (2004). Conducts a survey of the initiatives of the federal government to free sharing of information and knowledge, and make a comparison, through the literature research, the criteria listed in the work with the features found in the portals of educational digital content supported by the Ministério da Educação (MEC): the Portal Domínio Público, the Portal do Professor, the Banco Internacional de Objetos Educacionais (BIOE) and Rede Interativa Virtual da Educação (RIVED). Indicates possibilities of optimization in the current process of authorship of digital learning materials in courses of the distance education modality offered by the UAB. The features selected in this study may serve as reference for future construction and remodeling of existing repositories. Was performed a bibliographic research of the kind exploratory.

O tema de pesquisa desta investigação é a expansão do ensino superior público. O estudo analisou de que modo a adesão ao Sistema UAB fragiliza os princípios da administração pública e de autonomia de uma IFES. A investigação baseou-se no referencial teórico da teoria da contingência estrutural e seus conceitos-chave: estrutura organizacional, diferenciação estrutural e fator contingencial. A pesquisa buscou, ainda, elementos teóricos para caracterizar o caráter público e autônomo de uma IFES para contrastar com a configuração demandada pelo Estado Gerencial. Como estratégia de pesquisa, utilizou-se o estudo do caso de adesão ao Sistema UAB pela UFRGS e seus cursos PNAP. Os dados foram coletados em documentos e entrevistas e analisados sob a perspectiva da análise interpretativa. Nesta pesquisa, constatou-se que o MEC adotou o contrato como estratégia para expansão de vagas na modalidade EaD, configurando um ambiente de dependência de recursos para o ensino a distância. Com efeito, a UFRGS foi forçada a adotar a estratégia de captação de recursos, empreendida pela ação de adesão ao Sistema UAB, que resultou na ampliação significativa do seu número de vagas no ensino de graduação e de especializações lato sensu. Essa expansão organizacional foi viabilizada pela intensificação do trabalho dos seus servidores e pelas contratações temporárias de vínculo precário, visto que houve um número pouco significativo de vagas de provimento efetivo por meio de concurso público. Os cursos do Sistema UAB são ofertados pela UFRGS em regime de alternância de períodos, divergindo do seu ensino ofertado regular e continuamente nos semestres letivos. O contrato fez emergir na UFRGS características das organizações sociais, conforme idealizava a proposta gerencial de Reforma do Aparelho do Estado, fragilizando os princípios da administração pública. Ao mesmo tempo, foi possível observar que o Sistema UAB pode ter efeitos positivos para a UFRGS e para a sociedade por duas razões principais: por incentivar a oferta de educação a distância – com potencial para atender comunidades longínquas – e devido à gratuidade de cursos em todos os níveis de ensino, especialmente nas pósgraduações lato sensu cuja prática vem se rarefazendo. Não obstante, observa-se também que, em razão do modo pelo qual vem se implantando nas IFES, o Estado passou de uma condição de mantenedor para uma condição de formulador dos objetivos, os quais são concebidos fora dos espaços institucionais da Universidade, fragilizando, desse modo, o princípio da autonomia. / The research topic of this research is the expansion of public higher education. The study analyzed the way of the adherence to Sistema UAB weakens the principles of public administration and autonomy from a IFES. The research was based on the theoretical framework of structural contingency theory and its key concepts: organizational structure, structural differentiation and contingency factor. The survey also brought to characterize the theoretical elements and autonomous public character of an IFES to contrast with the configuration demanded by the Managerial State. As a research strategy, we used the case study of adherence to Sistema UAB by the UFRGS and their courses PNAP. Data were collected from documents and interviews and analyzed from the perspective of interpretive analysis. In this research, it was found that the MEC has adopted the contract as a strategy to increase in enrollment in distance education mode by configuring an environment of resource dependence for distance learning. Indeed, UFRGS was forced to adopt the strategy of fundraising undertaken by the action of joining the Sistema UAB, which resulted in significant expansion of its number of seats in undergraduate courses and specializations lato sensu. This organizational expansion was made possible by intensifying work of its employees and the temporary hiring of precarious work, since there was not a substantial number of vacancies effective provision through public tender. The courses are offered by the UFRGS at Sistema UAB under the alternation of periods, diverging from their regular teaching and continually offered in semesters. The contract did emerge at UFRGS features of social organizations, as idealized managerial proposal for Reforming the State, undermining the principles of public administration. At the same time, was observed that the Sistema UAB can have positive effects for the UFRGS and society in general for two main reasons: to encourage the provision of distance education - with the potential to serve remote communities - and gratuitousness of courses at all levels of education, especially in postgraduate courses broad sense in which this practice has been thinning. Nevertheless, it is also observed that, because of the way has been deploying the IFES, the state passed a condition maintainer for a condition formulator of objectives, which are designed outside the institutional spaces of the University, weakening thereby the principle of autonomy.

nÃo hà / O acesso ao ensino superior no Brasil, apesar dos significativos avanÃos nos Ãltimos anos por meio de vÃrias polÃticas pÃblicas de educaÃÃo, ainda apresenta fissuras e desafios a serem superados. Nesse sentido, uma das significativas polÃticas educacionais, a Universidade Aberta do Brasil (UAB), foi instituÃda oficialmente no paÃs pelo MinistÃrio da EducaÃÃo no ano de 2006, com a finalidade de expandir e de interiorizar o ensino superior, atravÃs da oferta de cursos e de programas de Ensino a DistÃncia, os quais sÃo conduzidos por instituiÃÃes pÃblicas de ensino superior, em articulaÃÃo com estados e municÃpios. Desse modo, esta pesquisa objetiva analisar os impactos que a Universidade Aberta do Brasil proporcionou à vida de trÃs alunos egressos do Curso de Licenciatura em MatemÃtica, atravÃs de relatos de vida dos mesmos. à importante ressaltar a responsabilidade social da UAB, uma vez que ela permite que pessoas, anteriormente sem oportunidades, atinjam outro nÃvel social, podendo ser incluÃdas com reconhecimento acadÃmico, de maneira qualificada, em sua profissÃo escolhida. A presente pesquisa tambÃm investiga de que forma a inserÃÃo na educaÃÃo superior transformou suas realidades, seja nos aspectos sociais, profissionais ou econÃmicos. O percurso metodolÃgico seguiu a pesquisa de natureza bÃsica, de gÃnero teÃrico-empÃrico e descritiva quanto ao objetivo e problema. No tocante à abordagem, a presente pesquisa à primordialmente qualitativa e emprega o estudo de caso como mÃtodo procedimental. Com relaÃÃo à fundamentaÃÃo teÃrica, utilizaram-se autores, como Ferrarotti (2014), Chizzotti (2011), Freire (1997, 2015) e Gatti (1997). Em conclusÃo, registra-seque a UAB nÃo contemplou somente os indivÃduos que o cursaram, mas a populaÃÃo de Maranguape em geral, jà que a economia do municÃpio cresceu, recebeu mais instituiÃÃes universitÃrias e profissionais melhor capacitados. Por seu turno, estes sujeitos passaram a ser melhor remunerados,ao mesmo tempo em que tÃm freqÃentado outros nÃveis de ensino, preparando-se para aperfeiÃoar o atendimento Ãs escolas, para compreender a realidade dos alunos em suas prÃticas docentes e para adquirir conhecimentos suficientes para uma transformaÃÃo social.

O tema de pesquisa desta investigação é a expansão do ensino superior público. O estudo analisou de que modo a adesão ao Sistema UAB fragiliza os princípios da administração pública e de autonomia de uma IFES. A investigação baseou-se no referencial teórico da teoria da contingência estrutural e seus conceitos-chave: estrutura organizacional, diferenciação estrutural e fator contingencial. A pesquisa buscou, ainda, elementos teóricos para caracterizar o caráter público e autônomo de uma IFES para contrastar com a configuração demandada pelo Estado Gerencial. Como estratégia de pesquisa, utilizou-se o estudo do caso de adesão ao Sistema UAB pela UFRGS e seus cursos PNAP. Os dados foram coletados em documentos e entrevistas e analisados sob a perspectiva da análise interpretativa. Nesta pesquisa, constatou-se que o MEC adotou o contrato como estratégia para expansão de vagas na modalidade EaD, configurando um ambiente de dependência de recursos para o ensino a distância. Com efeito, a UFRGS foi forçada a adotar a estratégia de captação de recursos, empreendida pela ação de adesão ao Sistema UAB, que resultou na ampliação significativa do seu número de vagas no ensino de graduação e de especializações lato sensu. Essa expansão organizacional foi viabilizada pela intensificação do trabalho dos seus servidores e pelas contratações temporárias de vínculo precário, visto que houve um número pouco significativo de vagas de provimento efetivo por meio de concurso público. Os cursos do Sistema UAB são ofertados pela UFRGS em regime de alternância de períodos, divergindo do seu ensino ofertado regular e continuamente nos semestres letivos. O contrato fez emergir na UFRGS características das organizações sociais, conforme idealizava a proposta gerencial de Reforma do Aparelho do Estado, fragilizando os princípios da administração pública. Ao mesmo tempo, foi possível observar que o Sistema UAB pode ter efeitos positivos para a UFRGS e para a sociedade por duas razões principais: por incentivar a oferta de educação a distância – com potencial para atender comunidades longínquas – e devido à gratuidade de cursos em todos os níveis de ensino, especialmente nas pósgraduações lato sensu cuja prática vem se rarefazendo. Não obstante, observa-se também que, em razão do modo pelo qual vem se implantando nas IFES, o Estado passou de uma condição de mantenedor para uma condição de formulador dos objetivos, os quais são concebidos fora dos espaços institucionais da Universidade, fragilizando, desse modo, o princípio da autonomia. / The research topic of this research is the expansion of public higher education. The study analyzed the way of the adherence to Sistema UAB weakens the principles of public administration and autonomy from a IFES. The research was based on the theoretical framework of structural contingency theory and its key concepts: organizational structure, structural differentiation and contingency factor. The survey also brought to characterize the theoretical elements and autonomous public character of an IFES to contrast with the configuration demanded by the Managerial State. As a research strategy, we used the case study of adherence to Sistema UAB by the UFRGS and their courses PNAP. Data were collected from documents and interviews and analyzed from the perspective of interpretive analysis. In this research, it was found that the MEC has adopted the contract as a strategy to increase in enrollment in distance education mode by configuring an environment of resource dependence for distance learning. Indeed, UFRGS was forced to adopt the strategy of fundraising undertaken by the action of joining the Sistema UAB, which resulted in significant expansion of its number of seats in undergraduate courses and specializations lato sensu. This organizational expansion was made possible by intensifying work of its employees and the temporary hiring of precarious work, since there was not a substantial number of vacancies effective provision through public tender. The courses are offered by the UFRGS at Sistema UAB under the alternation of periods, diverging from their regular teaching and continually offered in semesters. The contract did emerge at UFRGS features of social organizations, as idealized managerial proposal for Reforming the State, undermining the principles of public administration. At the same time, was observed that the Sistema UAB can have positive effects for the UFRGS and society in general for two main reasons: to encourage the provision of distance education - with the potential to serve remote communities - and gratuitousness of courses at all levels of education, especially in postgraduate courses broad sense in which this practice has been thinning. Nevertheless, it is also observed that, because of the way has been deploying the IFES, the state passed a condition maintainer for a condition formulator of objectives, which are designed outside the institutional spaces of the University, weakening thereby the principle of autonomy.

Submitted by Fabio Sobreira Campos da Costa (fabio.sobreira@ufpe.br) on 2016-07-14T15:09:46Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Dissertacao_Georgina_Marafante_Sa_2015_EDUMATEC.pdf: 4624361 bytes, checksum: d58ba8267ac1cf331075120520bda4a2 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-07-14T15:09:46Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Dissertacao_Georgina_Marafante_Sa_2015_EDUMATEC.pdf: 4624361 bytes, checksum: d58ba8267ac1cf331075120520bda4a2 (MD5) Previous issue date: 2015-02-19 / Este estudo teve o objetivo de analisar o processo de institucionalização da educação a distância em instituições de ensino superior federais (IES), considerando que estas partem de um modelo de gestão específico que é o Sistema Universidade Aberta do Brasil (UAB). Para isso, realizamos a coleta de dados através do formulário eletrônico e entrevistas com os coordenadores UAB/IES das universidades públicas brasileiras que se destacam na oferta de cursos a distância, pois primeiramente se propuseram a ofertar a modalidade em questão. As universidades estão classificadas por regiões do país a que pertencem. Para atingirmos nossos objetivos, realizamos a análise dos conteúdos, com o propósito de compreender a influência do modelo do sistema UAB no processo de integração da EAD e analisamos quais são os aspectos teóricos que aproximam e distanciam essas universidades da incorporação da educação a distância no seio dessas instituições tradicionalmente presenciais. Nos resultados, a partir da percepção dos coordenadores sobre a influência da UAB no processo de institucionalização da sua IES, surgiram categorias empíricas pertinentes a esse processo como o significado de institucionalização para os coordenadores UAB, as dificuldades de institucionalização, a relação modelo de gestão UAB com a institucionalização da EAD na IES, a inserção da EAD na universidade, o impulso para a institucionalização da EAD em sua IES e a UAB catalizadora da EAD nas IES públicas. Em relação às aproximações e distanciamentos do referido processo, reconhecemos através das categorias teóricas para esse estudo (políticos e filosóficos, continuidade, comunicação, infraestrutura e políticas discentes), que os aspectos de comunicação e políticas discentes são os que mais distanciam as universidades do processo, enquanto que os políticos e filosóficos e de continuidade são os que mais se aproximam. Desta maneira, percebemos que esses são os desafios a vencer para que a EAD seja adequadamente institucionalizada. / This study aimed to analyze the process of institutionalization of distance education (DE) in Federal higher education institutions (HEIs), whereas these institutions start from a specific management model that is the Open University of Brazil system (OUB). For that, we collected data through the electronic form and interviews with OUB / HEI coordinators from Brazilian public universities that excel in offering distance learning courses, as they where the first that proposed offering this kind of education. The Universities are classified by country regions to which they belong. To achieve our goals, we made an analysis of the contents, in order to understand the influence of the OUB system model in the DE integration process and analyzed what are the theoretical aspects that get these universities closer or more distant from the distance education integration on these traditionally face-to-face instruction institutions. On the results, from the perception of the coordinators about the influence of OUB in the institutionalization process of their HEI, relevant empirical categories emerged to this process as the meaning of institutionalization for the OUB coordinators; difficulties of institutionalization; the relationship between OUB management model and the DE institutionalization in the HEI; the inclusion of Distance Education at the university; the drive to the institutionalization of DE in their HEI and the OUB as the DE catalyst in public HEIs. Regarding the similarities and differences of that process, we recognize through the theoretical categories for this study (political and philosophical, continuity, communication, infrastructure and student policies) that aspects of communication and students policies are the most distant from the process in the universities and the political and philosophical and continuity are the closer ones. Because of that, we realize that these are the challenges ahead in the DE for it to be properly institutionalized.

Submitted by Fabio Sobreira Campos da Costa (fabio.sobreira@ufpe.br) on 2016-09-15T15:15:01Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Dissertação Alice Fogaça Monteiro_Entrega FINAL.pdf: 1438776 bytes, checksum: 4d1ea47d2a24d58a55eb1a06d8f0f8e6 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-15T15:15:01Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) Dissertação Alice Fogaça Monteiro_Entrega FINAL.pdf: 1438776 bytes, checksum: 4d1ea47d2a24d58a55eb1a06d8f0f8e6 (MD5) Previous issue date: 2016-03-08 / CAPES / Esta pesquisa parte da compreensão de que as emoções estão na base de nossas ações. Assim, tendo a Educação a Distância como contexto, buscamos compreender as implicações das emoções nas ações da tutoria a distância. Utilizando a metáfora da navegação, percorremos uma pesquisa de caráter exploratório, numa abordagem qualitativa, na qual contamos com a participação de cinco tutores provenientes de dois cursos de graduação oferecidos pela Universidade Federal de Pernambuco (UFPE), no âmbito da Universidade Aberta do Brasil (UAB). Inicialmente, foram realizadas observações das ações dos tutores nas disciplinas, dentro dos espaços públicos dos ambientes virtuais de aprendizagem (AVA) durante o primeiro semestre de 2015. Após, realizou-se uma entrevista individual com cada sujeito, a partir de um roteiro semiestruturado de perguntas. Para analisar as observações e entrevistas, utilizamos a Análise Textual Discursiva (ATD), por meio da qual construímos duas categorias de análise: Constituição do ser navegador-tutor e Navegar nas águas da tutoria. Para comunicar nossas compreensões, elaboramos metatextos, apoiando-nos em teóricos como Humberto Maturana e António Damásio. Nosso explicar inicia a partir da Constituição do ser navegador-tutor, e assim, navegamos por águas que nos levam às visões que permeiam a prática da tutoria, como o tutor percebe sua formação, seu contexto de ação, seu papel e qual sua motivação para tornar-se tutor. Ao conhecermos o contexto de ação do tutor, as condições que os afetam e constituem, nos lançamos, então, para o Navegar nas águas da tutoria. Por essas águas, nos propomos identificar as situações que afetam os tutores, desencadeando emoções e, assim, ações no contexto da EAD. Neste sentido, tratamos das turbulências da navegação, relacionadas à ausência e às ações desonestas dos alunos na convivência, assim como a relação hierárquica que se dá com alguns professores. Mas também navegamos pela busca de bons ventos, onde as relações e interações respeitosas, com alunos e professores, despertam emoções de bem-estar e ações recíprocas. Percebemos que os tutores são constantemente afetados nas relações que estabelecem em seu fazer, com alunos, professores e gestores. As emoções que decorrem das relações interferem nas ações dos tutores, tanto no que diz respeito à sua formação, quanto às suas ações de tutoria. De forma adaptativa, respondem a estas emoções com ações que visam trazer o aluno para a convivência virtual, interagir e assim dar sentido à sua função docente. / This research starts from the comprehension that emotions are in the basis of our actions. Thus, on the context of distance education, we search to understand the emotional implications of the emotion on the tutorial actions on the distance tutoring. Using the metaphor of navigation, we go through an exploratory research using a qualitative approach in which we count on the participation of five tutors from two undergraduate courses offered by the Federal University of Pernambuco (UFPE) under the Open University of Brazil (UAB). Initially, observations were made of the tutors’ actions in the disciplines within the public spaces of the virtual learning environments (VLE) in the first semester of 2015. After, there was an individual interview with each tutor using semi-structured questions. To understand the observations and the interviews we conducted a Discursive Textual Analysis (DTA) through which we built two analysis categories: Constitution of a navigator tutor and Sailing in tutoring waters. To communicate our understandings, we prepared metatexts relying on theoretical researchers as Humberto Maturana and António Damásio. Our explanation starts from the Constitution of navigator tutor and thus the navigated waters that lead us to the views that permeate the practice of tutoring, as tutor realizes their training, their action context, their role and what are their real motivation to become tutor. Knowing the tutor's action context, the conditions that affects them and constitute their environment we are launched to Sailing in tutoring waters. These waters, we propose to identify the situations that affect tutors, triggering emotions and thus actions in the context EAD. In this sense, we treat the turbulence of navigation -related absence and dishonest actions of students in coexistence, as well as the hierarchical relationship that occurs with some teachers. We also navigate in search of good winds, where relationships and respectful interactions with students and teachers arouse welfare emotions and reciprocal actions. We realized that tutors are constantly affected on the relationships that they establish on their doing with students, teachers and administrators. The emotions that rise from the relationships interfere in the tutors’ actions, both with regard to their education as for his mentoring actions. Adaptively, respond to those emotions with actions that aim to bring the student to the virtual coexistence, interact and thus give meaning to their teaching function.