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[en] ADMINISTRATIVE REFORM IN BRAZIL IN A HISTORICAL PERSPECTIVE: CENTRALIZATION, BUREAUCRATIC MODEL AND DEVELOPMENT / [pt] REFORMA ADMINISTRATIVA NO BRASIL EM PERSPECTIVA HISTÓRICA: CENTRALIZAÇÃO, MODELO BUROCRÁTICO E DESENVOLVIMENTOIRINEU BELO BALBI 18 July 2016 (has links)
[pt] A investigação procurou discutir três reformas administrativas realizadas no Brasil que, na literatura especializada, aparecem com destaque. A primeira delas se desenvolveu durante o primeiro governo Vargas, a segunda ocorreu no governo Castelo Branco, em 1967, e a última, implantada durante o governo Fernando Henrique Cardoso, em 1995, a única ocorrida em regime democrático. A análise sobre as reformas administrativas é norteada por três principais eixos analíticos. O primeiro diz respeito à definição do papel do Estado e de sua relação com o mercado. O segundo trata do desdobramento da reforma administrativa sobre o sistema federativo, especialmente se privilegiou a centralização ou descentralização. O terceiro se refere à complexa relação entre governo e sociedade, mais especificamente à convivência entre aspectos clientelistas e a busca pelo universalismo de procedimentos. Concluiu-se que durante o governo Vargas teve início o ciclo de reformas administrativas, com a tentativa de implantar o Estado burocrático racional-legal. Neste momento, predominou a ênfase na centralização política e intensa predominância da atuação estatal na economia. No governo Castelo Branco, o Decreto-lei número 200, de 1967, procurou fortalecer a administração indireta, em contexto de intensa centralização no governo federal e de ainda expansão do Estado nacional-desenvolvimentista. A reforma administrativa de 1995 pretendia substituir a administração burocrática por modelos pós-burocráticos. Não logrou êxito, em razão da perspectiva fiscal que prevalecia à época, entretanto, promoveu redefinição das funções do Estado por meio da realização de privatizações e da criação de agências reguladoras, assim como procurou abrir algum espaço para a descentralização. / [en] The investigation intends to discuss three administrative reforms that took place in Brazil and that are shown with distinction in specialized literature. The first of them developed during the first Vargas administration, the second during the Castelo Branco administration in 1967, and the last was implemented during the Fernando Henrique Cardoso administration in 1995, the only one occuring in a democratic regime. The analysis about the administrative reforms is guided by three main analytical axis. The first one concerns the definition of the role to be played by the State and of its relation to the Market. The second deals with the unfolding of the administrative reform over the federal system, more specifically if it prioritized centralization or decentralization. The third refers to the complex relationship between government and society, more specifically to the interactions between clientelistic aspects and a more universal approach towards general proceedings. It was concluded that during the Vargas administration a cycle of administrative reforms began with the intent to implement a bureaucratic rational-legal authority. In this particular moment, the emphasis in political centralization and in an intense presence of the State in the economy prevailed. In the course of the Castelo Branco administration, the 1967 decree-law number 200 intended to strengthen the indirect administration amid a moment of intense political centralization in the hands of the federal government and a parallel expansion of the national-developmentist State. The 1995 administrative reform intended to replace the bureaucratic administration models by post-bureaucratic ones. It did not succeed due to the fiscal perspectives that were predominant at the time. However, it provided a redefinition of the functions of the State by promoting privatizations and creating regulatory agencies, and aiming to find some space for decentralization.
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[en] THE RETURN OF RAÚL PREBISC: A STUDY ON THE IMPLICATIONS OF ECLAC S RELAUNCH / [pt] A VOLTA DE RAÚL PREBISCH: ESTUDO SOBRE AS IMPLICAÇÕES DE RELANÇAMENTO PELA CEPALSOFIA ESCOBAR SAMURIO 30 July 2018 (has links)
[pt] Este trabalho visa estudar o relançamento do intelectual e político argentino Raúl Prebisch (1901-1986) a cargo da Comissão Econômica para América Latina (CEPAL). Por termos constatado que se trata de um resgate parcial da obra do autor, interessa-nos problematizar a forma, o contexto, assim como, as implicações de este empreendimento. Contextualizamos a obra do autor no debate sobre desenvolvimento, subdesenvolvimento e dependência na América latina entre as décadas de 1950 a 1970. Estudamos suas principais contribuições teóricas ao longo de sua vida, contrastando com dados biográficos do autor. Analisamos a iniciativa da Comissão de retomar a Prebisch como um autor cujas formulações estão vigentes e de recolocar o debate sobre desenvolvimento no contexto atual a partir de uma nova economia política: Neoestruturalismo. Ainda que se trate de um autor de referência no debate sobre desenvolvimento em latino-americana, procuramos entender os motivos que levaram à escolha de dito autor assim como o marco em que esta iniciativa é produzida. / [en] This paper aims to study the relaunch of the Argentine intellectual and politician Raúl Prebisch (1901-1986) by the Economic Commission for Latin America (ECLAC). As we have seen that this is a partial rescue of the author s work, we are interested in problematizing the form, the context, as well as the implications of this enterprise. We contextualize the author s work in the debate on development, underdevelopment and dependence in Latin America between the 1950s and 1970s. We study his main theoretical contributions throughout his life, contrasting with biographical data of the author. We analyze the Commission s initiative to retake Prebisch as an author whose formulations are in force and to reinsert the development debate in the current context from a new political economy: Neo-structuralism. Although he is a reference author in the debate on development in Latin America, we try to understand the reasons that led to the choice of this author as well as the milestone in which this initiative is produced.
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[en] MODELING SOCIOTECHNICAL SYSTEMS: A CASE STUDY INVOLVING A CRUISE CONTROL SYSTEM / [pt] MODELAGEM DE SISTEMAS SÓCIO-TÉCNICOS: ESTUDO DE CASO DE UM PILOTO AUTOMÁTICO PARA AUTOMÓVELKARLA CLEMENTE 15 September 2009 (has links)
[pt] O objetivo do presente trabalho foi apresentar e avaliar técnicas estruturadas e ferramentas conceituais de modelagem para o desenvolvimento de sistemas de Tempo-Real, baseadas em extensões sobre Diagramas de Fluxo de Dados – DFDs, sendo estas propostas, primeiramente, por Ward e Mellor nos livros Structured Development for Real-Time Systems. Assim, modelou-se um Piloto Automático para Automóvel, sendo para este desenvolvido os Modelos da Essência, da Implementação (Modelo da Configuração dos Processadores, Modelo da Configuração dos Processos e Modelos da Configuração dos Módulos) e da Automação. / [en] This work goal was to describe and to evaluate structured techniques and conception tools of modelling to develop Real-Time Systems, based on Data Flow Diagrams – DFDs – extensions, that were first described by Ward & Mellor on Structured Development for Real-Time Systems books. Therefore, it was modeled a Control Cruise System, describing its Essential Model, Implementation Model (Process Model, Task Model and Module Model) and Project Model.
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[en] COOPERATION AND TOURISM DEVELOPMENT IN RIO DE JANEIRO CITY / [pt] A COOPERAÇÃO E O DESENVOLVIMENTO DO TURISMO NA CIDADE DE RIO DE JANEIROFEDERICO ANTONIO VIGNATI SCARPATI 05 February 2002 (has links)
[pt] Nos últimos anos, o processo de organização do turismo na
cidade do Rio de Janeiro vem ganhando profissionalismo,
valor que acelera e orienta seus agentes a seguir novos
caminhos e utilizar novas práticas para agir e coordenar
maiores e melhores processos que dinamizem e formalizem a
indústria do turismo na cidade. / [en] The tourism development process in Rio de Janeiro city has
becomo more profissional specially in the last years. This
professionalism helps tourism administrators think in new
ways and new practices to coordinate more and better
development processes which may accelerate and help built a
strong Tourism in the city.The tourism development process
in Rio de Janeiro city has becomo more profissional
specially in the last years. This professionalism helps
tourism administrators think in new ways and new practices
to coordinate more and better development processes which
may accelerate and help built a strong Tourism in the city.
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[en] NCL INSPECTOR. A NCL CODE INSPECTION TOOL / [pt] NCL-INSPECTOR. UMA FERRAMENTA PARA INSPEÇÃO DE APLICAÇÕES NCLGUSTAVO DE SA CARVALHO HONORATO 27 September 2010 (has links)
[pt] Ginga-NCL e a linguagem NCL foram recomendadas como ambiente de
multimídia interativo e linguagem para IPTV, pela União Internacional
das Telecomunicações (ITU do Inglês: International Telecommunication
Union). Para promover o uso dessas tecnologias, é necessária a criação de
ferramentas que ajudem a desenvolver aplicações usando NCL. Atualmente,
o suporte de ferramentas para o desenvolvimento em NCL é um pouco
limitado. Existem apenas poucos sistemas que auxiliam o desenvolvimento
de aplicações NCL. Esses programas não ajudam muito os desenvolvedores
em avaliar se o código NCL está bem escrito. Neste trabalho apresentamos
o NCL-Inspector, um sistema de críticas para código NCL, que objetiva
aumentar a capacidade do desenvolvedor em detectar aplicações NCL
suscetíveis a erros. Também foram levantados requisitos desejáveis em
sistemas de críticas para código. A forma como esses requisitos foram
apresentados possibilita que sejam aplicados em qualquer sistema de crítica
de código fonte. / [en] Ginga-NCL and the NCL language were selected as a recommendation as
the interactive multimedia environment and language for IPTV by the
International Telecommunication Union (ITU). In order to promote the
use of these technologies, it is necessary to create tools to help developing
applications using NCL. At present, the support provided by tools for NCL
development is quite limited. There are only few available systems that can
create NCL applications. These softwares do not help developers in assessing
the quality of the written NCL code. In this dissertation, we propose NCLInspector,
a critique system of the NCL code, which aims at leveraging
the developer s skills in detecting error-prone NCL applications. Also, we
specified the requirements for critiquing systems for source code inspection.
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[en] DEVELOPMENT FOR EXPORT: WHEN THE DEVELOPMENT OF NGOS CLASHES WITH COLLECTIVITIES DEVELOPMENT / [pt] DESENVOLVIMENTO TIPO EXPORTAÇÃO: QUANDO O DESENVOLVIMENTO DAS ONGS SE CHOCA COM OS DESENVOLVIMENTOS DAS COLETIVIDADESANDREA TEIXEIRA ACIOLI FERREIRA 05 January 2011 (has links)
[pt] Este estudo é decorrente de alguns anos de pesquisa sobre as Organizações
Não-Governamentais (ONGs), seu surgimento, atuação e mais recentemente
acerca dos resultados obtidos através de suas ações. Devido à proximidade com o
objeto pudemos perceber que atualmente há uma grande quantidade de ONGs que
se territorializam a partir de uma atuação centrada no desenvolvimento por elas
desejado. Partiremos então em busca da compreensão de como diferentes noções
de desenvolvimento podem interferir nas relações de uma coletividade, tentando
entender se esses projetos de desenvolvimento, da maneira como costumam ser
implementados, são capazes de atender às reais necessidades dessas coletividades.
Para isso utilizaremos autores como Cornelius Castoriadis (1987, 1992), Edgar
Morin (1999), Antonio Gramsci (1991, 2002) e Marcelo Souza (1996 e 2006), que
nos servirão de base e nos auxiliarão no entendimento das questões apresentadas. / [en] This study is the result of several years of research on the Non-
Governmental Organizations (NGOs), its appearance, performance and more
recently on the results achieved through their actions. Given its proximity to the
object we see that currently there are a lot of NGOs that would territorialized from
an activity centered on the development they want. Then depart in search of
understanding of how different notions of development may interfere in the
relations of a community, trying to understand whether those development
projects, the way they are usually implemented, are capable of meeting the real
needs of these communities. For this we use authors as Cornelius Castoriadis
(1987, 1992), Edgar Morin (1999), Antonio Gramsci (1991, 2002) and Marcelo
Souza (1996 and 2006), we will provide the basis and assist in the understanding
of the issues presented.
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[en] AGES AND STAGES QUESTIONNAIRE-BRAZIL-2011: ADJUSTMENTS IN ASQ-BR CROSS CULTURAL ADAPTATION TO PUBLIC CHILD DAYCARE CENTERS AND PRESCHOOLS IN RIO DE JANEIRO / [pt] AGES E STAGES QUESTIONNAIRE-BRAZIL-2011: AJUSTES À ADAPTAÇÃO TRANSCULTURAL DO ASQ-BR A CRECHES E PRÉ-ESCOLAS PÚBLICAS DO RIO DE JANEIROCRISTINA MARIA TEIXEIRA SANTANA 08 February 2017 (has links)
[pt] Creches e pré-escolas podem beneficiar-se profundamente de instrumentos de triagem precisos e confiáveis. O Ages e Stages Questionnarie foi adaptado para o português brasileiro em 2010 (Filgueiras et al., 2013) e renomeado ASQ-BR. Independentemente de seus bons resultados, foram necessárias modificações em alguns de seus itens para melhorar a medida do instrumento. O objetivo do presente estudo é o de modificar tais itens e verificar se as mudanças lograram aumentar a confiabilidade do teste. Este estudo pesquisou 67.522 crianças de 972 creches públicas e pré-escolas do Rio de Janeiro, Brasil. Os dados foram coletados em novembro e dezembro de 2011. As mudanças nos itens foram feitas considerando-se o alfa de Cronbach e a correlação item-total do ASQ-BR. Foram calculadas a confiabilidade, dimensionalidade e correlações item-total. Quanto à dimensionalidade, 86,2 por cento das escalas do ASQ-BR-2011 foram unidimensionais. A consistência interna mostrou melhora de 2010 para 2011 com 53,8 por cento das escalas tendo aumentado o alfa contra 41,2 por cento tendo diminuído e 5,0 por cento tendo permanecido com os mesmos valores. Finalmente, 65,2 por cento dos itens modificados apresentaram melhora com base nas correlações item totais. Embora o objetivo do presente estudo tenha sido parcialmente alcançado, algumas escalas apresentaram resultados abaixo dos critérios estabelecidos. Por outro lado, as medidas do instrumento melhoraram em vários aspectos de 2010 para 2011, especialmente no domínio pessoal / social. / [en] Day-care centers and pre-schools highly benefit from precise and reliable screening measures. Ages and Stages Questionnaire was adapted to Brazilian Portuguese in 2010 (Filgueiras et al., 2013) and renamed ASQ-BR. Regardless of its good results, modifications in a few items were required to improve the instrument s measure. The objective of the present study is to modify such ASQ-BR s items and verify if the changes increase the reliability of the test. This study researched 67,522 children from 972 public day-care centers and pre-schools of Rio de Janeiro, Brazil. The data was collected in November and December, 2011. The changes in the items were made considering Cronbach s alpha and item-to-total correlations in ASQ-BR. Reliability, dimensionality and item to total correlations were calculated. Regarding dimensionality, 86.2 per cent of the scales in ASQ-BR-2011 were unidimensional. Internal consistency showed improvement from 2010 to 2011, 53.8 per cent of the scales increased the alpha statistics against 41.2 per cent that decreased – 5.0 per cent remained the same. Finally, 65.2 per cent of the modified items showed improvement based on item-to-total correlations. Though the objective of the present study was partially achieved, a few scales presented results below the established criteria. In contrast, the instrument s measure improved in several aspects from 2010 to 2011, especially in the Personal/social domain.
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[en] CONSTRUCTION OF MANAGERIAL COMPETENCES BASE: A CASE STUDY IN THE MANAGEMENT OF FISCALIZATION OF THE CENTRAL BANK OF BRAZIL / [pt] CONSTRUÇÃO DA BASE DE COMPETÊNCIAS GERENCIAIS: UM ESTUDO DE CASO NA DIRETORIA DE FISCALIZAÇÃO DO BANCO CENTRAL DO BRASILPAULO MARCIO DE SANTANNA REIS 24 February 2005 (has links)
[pt] O presente estudo buscou identificar aspectos da dinâmica
das instituições do setor público que influenciem o
desenvolvimento de competências gerenciais desejáveis para
o novo contexto organizacional. O foco da pesquisa é um
estudo de caso na Diretoria de Fiscalização do Banco
Central do Brasil (BCB/DIFIS), que vem trabalhando num
programa de desenvolvimento de competências gerenciais,
iniciado através de treinamento realizado com pessoas do
nível tático daquela área. Por ser estudo de caso, existe
limitação quanto à utilização das conclusões para outros
órgãos; entretanto, permite um olhar crítico sobre o
processo, levantando questões a serem examinadas em
iniciativas semelhantes e instigando futuras intervenções.
Inicialmente, foi realizada revisão bibliográfica acerca
dos conceitos: competência, conhecimento, aprendizagem e
desenvolvimento de competências. Buscou-se também entender
os fatores presentes na nova forma de gestão de pessoas,
especialmente no setor público brasileiro, identificando as
competências gerenciais almejadas, bem como descrever as
transformações recentes ocorridas no Sistema Financeiro
Nacional e no BCB. Através de entrevistas semi-
estruturadas, buscou-se identificar a percepção dos
participantes sobre o treinamento e as competências
gerenciais propícias para o desempenho de suas atividades,
paralelamente ao exame do Plano Permanente de Capacitação
da Área de Fiscalização, com base em análise documental.
Como fatores positivos para o desenvolvimento de
competências foram identificados: bom ambiente de trabalho,
formação profissional e automotivação dos funcionários.
Como negativos: estrutura salarial inadequada, restrição
orçamentária, burocracia, falta de envolvimento da direção,
descontinuidade do treinamento e sua forma de implementação. / [en] The present study tried to identify aspects of public
institutions dynamics that can influence the development of
desirable managerial competences for the new organizational
context. The focus of this research is a case study in the
Fiscalization Directorate of the Central Bank of Brazil
(BCB/DIFIS) that has been working in a program of
development of managerial competences by means of training
people of the tactical level. As a case study, limitation
exists to using the conclusions for another public
organizations; however, it allows a critical glance on the
process, arousing questions to be examined in similar
initiatives and instigating future interventions. Initially
bibliography was reviewed concerning the following
concepts: competence, knowledge, learning and development of
competences. It was also tried to understand the present
factors in the new way of people s administration, mainly
in the Brazilian public sector, identifying the desired
managerial competences, and describing the recent changes
in the National Financial System and in BCB. By means of
semi-structured interviews, it was tried to identify
participants perception about training and the managerial
competences that would be fit for their performance. At the
same time it was examined the Permanent Plan of Training of
the Fiscalization Area, based in documental analysis. As
positive factors for the development of competences, such
points were identified: good work atmosphere, the
employees professional background and self-motivation. As
negative: inappropriate salary structure, budgetary
restriction, bureaucracy, lack of involvement of management
in the project, discontinuity of the training and the way
it was implemented.
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[en] GOVERNMENTALITY AND INTERNATIONAL DEVELOPMENT: A CASE STUDY OF THE 1962 NORTHEAST AGREEMENT / [pt] A GOVERNAMENTALIDADE E O DESENVOLVIMENTO INTERNACIONAL: UM ESTUDO DE CASO DO ACORDO DO NORDESTE DE 1962IGOR ANDRADE VIDAL BARBOSA 16 May 2011 (has links)
[pt] A presente dissertação parte dos estudos de Michel Foucault acerca da
governamentalidade com o intuito de compreender a temática do desenvolvimento
internacional e, mais especificamente, o Acordo do Nordeste firmado em 1962
entre os Estados Unidos e o Brasil. Tal acordo surge da convergência de dois
projetos distintos de desenvolvimento: a Operação Nordeste e a Aliança para o
Progresso. Os anos iniciais do Acordo, contudo, foram marcados por uma série de
divergências entre seus órgãos executores, quais sejam, a Superintendência do
Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE) e a Agência dos Estados Unidos para o
Desenvolvimento Internacional (USAID). Tendo em vista a noção de que o
desenvolvimento é um dispositivo de saber- poder que rearticula a maneira de se
pensar sobre os limites temporais da Modernidade, situando a diferença entre
sujeitos autônomos (civilizados) e não-autônomos (bárbaros) no contexto das
normalidades e anormalidades que caracterizam uma população, adota-se como
hipótese a idéia de que as discordâncias entre a SUDENE e a USAID
representavam uma disputa política em torno da delimitação das categorias que
definem os casos normais e anormais de desenvolvimento. Nesse sentido, trata-se
também de uma disputa acerca dos próprios limites da Modernidade. Para indicar
os principais pontos que compunham essa disputa, fez-se necessária a análise e a
comparação das diferentes teorias que balizavam a Operação Nordeste e a Aliança
para Progresso. / [en] This dissertation uses Michel Foucault s study of governmentality with the
purpose of understanding the issue of international development and, more
specifically, the Northeast Agreement that was signed in 1962 between the United
Stated and Brazil. This agreement results from the convergence of two distinct
development projects: Operation Northeast and the Alliance for Progress. The
initial years of the Agreement, however, were characterized by a number of
disagreements between the two agencies that were responsible for its
implementation, the Superintendency for the Development of the Northeast
(SUDENE) and the United States Agency for International Development
(USAID). Considering the notion that development is a dispositif of power and
knowledge that refashions the way we think about the temporal limits of
Modernity by placing the difference between autonomous (civilized) and
dependent (barbarian) subjects in the context of the normalities and abnormalities
that characterize any population, we assume the hypothesis that the discord
between SUDENE and USAID represented a political dispute regarding the
delimitation of categories that define the normal and abnormal cases of
development. In this sense, it is also a dispute regarding the temporal limits of
Modernity. The analysis and comparison of the different theories that guided
Operation Northeast and the Alliance for Progress was necessary to indicate the
main points of this dispute.
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[pt] AS POTENCIALIDADES DO MICROCRÉDITO NA BUSCA DO DESENVOLVIMENTO COMO LIBERDADE / [en] THE POTENTIALITIES OF MICROCREDIT IN THE PERSUIT OF DEVELOPMENT AS FREEDOMSTELLY GOMES LEAL DA CRUZ PACHECO 19 October 2011 (has links)
[pt] Partindo do delineamento conceitual de microcrédito, o presente trabalho
identifica suas principais contribuições metodológicas e sua relação direta com a
prática, sem descurar do panorama legislativo brasileiro, através de uma análise
crítica e propositiva das pessoas jurídicas que podem atuar nessa área.
Utilizando como marco teórico as noções de desenvolvimento e de pobreza
colhidas da perspectiva de Amartya Sen, o trabalho analisa a proposta de
estruturação do Grameen Bank e busca investigar o papel que o microcrédito
pode desempenhar no Brasil, seja pela sua potencial contribuição no resgate da
autoestima social (nas demandas de justiça distributiva / reconhecimento; no
reforço das práticas de economia solidária e na coesão / engajamento social),
seja a partir da proposta de seu fomento não apenas no sentido dos bens de
capital e capital de giro, mas da produtividade social e microfinanças num
enfoque integrativo. A proposta fundamental está na configuração de políticas de
sinergia com os programas assistenciais, como potencial instrumento na luta de
combate à pobreza, no reforço da coesão / engajamento social e na busca do
desenvolvimento econômico visto como liberdade, a partir do incremento das
liberdades substantivas e da condição de agente livre e sustentável do homem,
como motor fundamental do desenvolvimento. Nessa esteira, pretende-se propor
uma visão de sociedade calcada no pleno desenvolvimento humano em
substituição à referência pura e simples ao Estado Social, através do enfoque na
emancipação do indivíduo, mas principalmente na visão da liberdade individual
como comprometimento social, reconhecendo-se, assim, a interdependência
entre liberdade e responsabilidade. / [en] Based on the concept of microcredit, this study identifies its main
methodological contributions and its direct relation with the practice, without
neglecting the regulatory picture in Brazil, through a proactive critical analysis of
the legal entities that can perform in this area. Using the definitions of
development and poverty by Amartya Sen, the paper analyzes the Grameen
Bank structuring process and investigates the role that microcredit can play in
Brazil, due to its potential contribution to the promotion of social self-esteem (on
the demands of distributive justice / recognition; on the improvement of solidarity
economic practice and cohesion / social engagement). Additionally, the study
analyzes its potentiality to promote the social productivity, not only in terms of
capital goods and capital itself, but also in an integrative perspective with the
microfinance approach. The main proposal is to shape synergical policies with
the welfare programs as a potential tool in the fight against poverty, in the
strengthening of the cohesion / social engagement and in the pursuit of the
economic development as freedom. This means that we consider the increase of
the substantive freedoms and the condition of free agent as the key of the
development. Thus, we intend to propose a vision of society based on the full
human development replacing the outright reference to the welfare state, by
focusing on empowerment of the individual, but mainly in the vision of individual
freedom as social commitment, recognizing the interdependence between
freedom and responsibility.
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