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公共空間的私營化?由「市定古蹟紫藤廬」審視台北市古蹟委託經營管理的政策與執行 / Privatizing the Public Space? A Review of the Implementation of the Historic Conservation Policy in Taipei through the Case of Wisteria Tea House余映嫻, Ying-Hsien Yu January 1996 (has links)
市定古蹟紫藤廬是台北市文化局第一個古蹟委託私部門經營的館舍,也是嘗試將物理性的、實質的古蹟空間與紫藤廬長期的使用者與經營者所在意的,有茶文化與都市公共空間意涵的相互結合的,整合性保存案例。
在歷經一連串的保存運動而指定為古蹟之後,紫藤廬由一個私人經營的茶館,轉變為由台北市文化局委託社團法人中華紫藤文化協會(以下簡稱協會),協會再將大部分空間以分包的方式承租給紫藤廬小吃店,以此構成市定古蹟紫藤廬的委託經營主體。
本研究以公共空間的理論角度切入,以四個層次的公共性,審視在台北市古蹟委託經營管理政策的執行下,市定古蹟紫藤廬的「公共」如何在這過程中挪移。市定古蹟紫藤廬的委託經營管理,原是摸索一個公共空間私營化,並將部分回饋於公共的創新方式,但在執行過程中,新的政府的公權力介入,原先私人經營的茶館轉而變成在契約下的商業行為,以及在公權力及私人經營主體之間扮演中介角色的協會,這三者之間交錯的關係,權力的拉扯,正是本研究的核心。 / Wisteria Tea House is the first case of the privatization of the management of historic site which also an integrated conservation case to attempt to integrate the physical historical space with the tea culture and the public space/sphere in the city.
After the designation of historic building due to a series of conservation movements, the manager of Wisteria Tea House had transformed to Chinese Wisteria Cultural Association from private Wisteria Diner (an informal restaurant). Then the Association subcontracts the most of the space to Wisteria Diner to constitute the management subject.
This research analyses the four dimensions of publics through a perspective of public space to review “the shift of public” in the implementation of the historic conservation policy of Taipei municipality. The management of Wisteria Tea House was an innovative way to search for the privatization of public space with the feedback fund. The core of the research is the tensions of power and the interwoven relationships through the commercial contracts among public power of municipal government, the mediator of the public organization of Association, and the real private manager, Wisteria Diner. / 第一章 導論 1
1.1研究緣起 1
1 .2文獻及理論回顧 4
1.2.1從公共的觀點談起:公共的多重性展現 4
1.2.2文化消費與古蹟保存 8
1.2.3作為一個個案:紫藤廬的既有研究 11
1.3研究發問與研究方法 13
1.3.1研究發問 13
1.3.2研究方法 14
1.3.3寫作架構 17
第二章 市定古蹟紫藤廬形構的歷史脈絡 19
2.1紫藤廬的歷史 20
2.2在什麼脈絡下保存策略提出 21
2.3從私人茶館到承租古蹟的私營關係 23
第三章 臺北市政府公權力的介入 27
3.1古蹟保存政策的轉變:從保存到管理維護到委託經營 28
3.2古蹟委託經營相關法規與其續約合約書的對照及現況分析 30
3.2.1委外經營雙方應簽訂書面契約 31
3.2.2委託經營管理項目 32
3.2.3再利用及委外經營管理 33
3.2.4經公告程序徵求民間機關參與 35
3.2.5委託時間(約期)的限制 36
3.2.6關於經費之編列 37
3.2.7定期監督 38
3.2.8市定古蹟紫藤廬租金及相關使用費 39
3.2.9各項稅捐 41
3.2.10各項收費 42
3.3契約書之比較分析 43
第四章 社團法人中華紫藤文化協會的角色與作用 45
4.1混沌之期:從無到有的過程 45
4.1.1紫藤廬指定古蹟之後的摸索階段 45
4.1.2成立紫藤文化協會:呼應市民連署之名,強調由下而上的組織 46
4.2古蹟委託經營管理時期:紫藤文化協會的更替及分析 47
4.2.1紫藤文化協會的更替 47
4.2.2協會更替所帶來的角色轉換 49
4.3紫藤文化協會及其協同團體的轉變及分析 50
4.3.1社區互動從有至無 50
4.3.2協會協同團體的轉變 51
4.3.3從相互合作到互相競奪 53
4.4分包合約的比較分析 56
4.4.1關係切割:從營業額回饋到租金概念 56
4.4.2免費活動場次消失 58
4.4.3資金流向 58
4.5在紫藤文化協會與公部門之間 59
4.5.1優勢?茶館為原有經營團隊 60
4.5.2古蹟營運督導委員會 61
4.6修繕計畫 65
第五章 紫藤廬的公共的多層次意義 69
5.1從私營變成公共空間私營? 69
5.2從產權為公的官員宿舍到私人經營的茶館,公與私的不清 70
5.3成為古蹟必須延續的精神與公共性 71
5.4忽略差異,對公共性的實質傷害 72
5.5市定古蹟紫藤廬:私營化下的公共領域 73
5.6轉變:是公共還是私人 76
5.7假公共之名? 77
第六章 結論 79
6.1古蹟委託經營管理:公權力與私經營的角力競奪 79
6.2市定古蹟紫藤廬作為一個公共空間的恢復 80
6.3古蹟委託經營是萬靈藥? 81
參考文獻 83
書目及期刊 83
相關法規 88
其他資料 90
附錄 93
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劣勢者的競選策略 / The Campaign Strategy of Underdog楊家俍 Unknown Date (has links)
本文目的以個案研究的方式,探討2009年民進黨候選人周柏雅及其競選團隊在大安區立委補選過程當中,如何攫取運用哪些議題以形成競選策略,其輔選團隊內部如何評價其他重要議題,以及輔選團隊成員間對這些議題影響選舉結果之評估的異同。希望藉由本研究,能完整呈現候選人競選策略形成的動態過程,有助於對競選相關理論建構之基礎。在方法上,本文以參與觀察法、內容分析法、菁英訪談法進行研究。透過實際地參與相關競選活動與會議,不但可實地觀察政黨及競選總部在選舉過程中的運作模式,亦有助於貼近瞭解相關行為人的思考模式。同時輔以文獻分析法,整理並分析競選過程中所蒐集之二手資料,與參與觀察之所得動態地進行相互檢證對照。深入訪談法則是本研究的核心,以參與觀察及文獻分析之所得為資料,在競選過程中訪談輔選團隊之重要成員,以深入瞭解競選策略之形成過程及其對選舉結果的影響。
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臺北市縣個體家戶遷移因素之分析 / The Analysis of the Determinants of the Household Mobility in the Greater Taipei Area羅雅怡, Ya Yi,Lou Unknown Date (has links)
房價可反應家戶負擔能力,在家戶遷移決策上扮演重要角色,鑒於國內遷移相關研究多欠缺房價的考慮,本研究採用2009年「住宅需求動向調查」之已購屋者的資料,以二元羅吉特迴歸模型進行實證,分析臺北縣(市)家戶的遷移決策,了解原居住在臺北市(縣)之家戶選擇在臺北市(縣)內遷移或選擇向臺北縣(市)遷移的影響因素。住宅之單價及屋齡對臺北都會區的家戶均為影響遷移決策的關鍵因素。首購之家戶傾向遷往臺北縣,首次購屋者較非首購家戶會考慮住宅的負擔能力得到證實。教育程度及家戶年所得愈高,傾向遷往臺北市,另購屋決策者搜尋時間增加傾向遷往臺北市,顯示臺北市的住宅市場環境不確定性較臺北縣住宅市場高,亦可能是因為家戶進行遷移決策時帶著先前的參考價格偏誤進入市場,從高評價往低評價地區遷移,會減少搜尋行為而有較快的決策速度。本研究有助於了解臺北都會區之間人口流動的情形,作為政府住宅政策的參考依據。 / House price, which is an indicate to household's ability, plays an important role in the mobility decision. However, few research in Taiwan has touched this issue. Therefore, we use the home buyers' data in the greater Taipei area from 2009's "Housing Demand Survey" to convey our empirical study by employing a binary logistic regression model. Empirically, we find that the price and age of house are the key determinants of the household mobility in the greater Taipei area. First-time home buyers tend to move to the Taipei County. Our research confirms that the first-time home buyers consider the price much more than those who have previously acquired a house (or more) of their own. The households with a higher education level or greater pay tend to move to the Taipei City. Thoroughly-researched home buyers prefer to move to Taipei City. This indicates that the uncertainty of the Taipei City’s house market is greater than of the Taipei County. Or this is due to the fact that households tend to enter the market with biased previous prices, when households from higher evaluation location move to lower, they make mobility decision faster. The results are meaningful for the supply of housing market and public facility services.
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警察機關巡邏勤務規劃與執行之研究-以新北市政府警察局分駐(派出)所為例 / The study of patrol task planning and enforcement in the police department :an example of police department’s divisions in New Taipei City government張清峰 Unknown Date (has links)
巡邏勤務是警察最常見的勤務方式之一,長久以來被公認是警察的核心勤務,由於巡邏勤務兼具積極打擊犯罪的主動作為及消極防制的被動作為,更加突顯巡邏勤務的重要與特色。而警察巡邏勤務之規劃及執行方式受到許多因素的影響,如何有效發揮巡邏勤務預期效能的議題,也就值得深究。
本研究以立意抽樣,採質化半結構深入訪談方式,針對實際規劃與執行巡邏勤務之派出所所長與協助派出所所長規劃勤務並參與實際執行巡邏勤務基層員警10人進行訪談,旨在探討巡邏勤務之規劃與運作過程,藉此找出其中所存在的問題,並將結果提供相關單位作為警察巡邏勤務規劃與運作之參考,期能有效發揮預防犯罪及達到維護社會治安之功能。
本研究主要研究結果分述如下:
一、巡邏勤務,警察核心勤務:巡邏勤務24小時綿密規劃,勤務時數約佔每日總時數50%-70%,為警察勤務中核心勤務。
二、工作項目,符合主要目的:巡邏勤務工作置重點於犯罪預防、交通順暢及為民服務,符合巡邏的主要目的。
三、攻勢勤務,具有預防效果:巡邏勤務屬攻勢勤務,具迅速、快速、機動等特性,具有預防犯罪的效果。
四、符合原理,有效預防犯罪:巡邏勤務運作符合迅速、機動、彈性、顯見等4項原理,能有效預防犯罪。
五、巡邏勤務,以深夜勤為主:深夜時段為犯罪活動高峰期,應將巡邏勤務加重於該時段,以符合實際需求。
六、因時因地,使用交通工具:巡邏勤務交通工具應因時因地制宜,彈性運用,發揮巡邏勤務之機動性及顯見性。
七、事故處理,影響巡邏成效:巡邏勤務規劃編排常因事故處理導致巡邏勤務落空情事,影響巡邏預期成效。
八、強化措施,落實巡邏勤務:強化勤務指揮中心功能、落實實施勤前教育及採師徒制編組,以利經驗傳承,落實巡邏勤務作為。
九、巡邏裝備,適時因應添購:巡邏勤務配備裝備應適時因應添購,以維執勤安全,提升巡邏勤務效能。
十、落實盤檢,減少巡邏箱數:巡邏勤務應以加強盤查為主,巡簽巡邏簽章表為輔,以發揮巡邏勤務預期之效能。
十一、巡邏勤務,優點缺點並俱:巡邏勤務可有效產生嚇阻犯罪功能,惟因各項因素,常無法落實執行。
本研究並根據研究發現,提出研究建議:
警察機關應採問題導向巡邏勤務策略,實施因地制宜措施以規劃巡邏勤務,落實盤查作為為主,巡簽巡邏簽章表為輔,因應需求適時添購裝備,強化巡邏勤務精進作為;並落實金融超商業自我防護機制,精簡業務提升警力運用,同時面對問題落實檢討規劃。 / Patrol duty is one of the most common duties for the police officers, which has been generally accepted as their core duty for a long time. Moreover, the patrol duty’s importance and characteristics are more highlighted by its active actions like fighting against crime and its passive actions like prevention and control. However, the policy officers’ planning and executive methods of patrol duty are affected by various factors. Therefore, it deserves deeply exploration about how to achieve the expected effect of patrol duty.
Taking the purposive sampling and qualitative semi-structured in-depth interview, this study interviewed 10 persons including a police station chief and some grassroots police officers assisting the chief to plan and carry out patrol duty, with the aim to explore the patrol planning and operation process. In this way, it can find out the existing problems and provide the study results to relevant units as reference of planning and operation for the police officers, expecting to effectively achieve the function of crime prevention and social order and security maintenance.
The major study results are illustrated as below:
1.Patrol duty is the core duty for the police officers: the duty is 24-hour planned, and accounts for 50%-70% of the work hours every day, so it is the core duty for the police officers.
2.The work. details conform to the primary purpose: Patrol duty focuses on crime prevention, smooth traffic and public service, which conform to the primary purpose of patrol.
3.Offense duty has the preventive effect: Patrol service belongs to offense duty, which is quick and mobile, and has the effect of crime prevention.
4.It conforms to the basic principles and can prevent crime effectively: Patrol operation conforms to the four principles of quickness, mobility, flexibility and conspicuousness, and can prevent crime effectively.
5.Patrol duty is mainly served at late-night: The late-night is the peak period of crime activity, so the patrol duty should be strengthened during that period to meet the practical demands.
6.Use vehicles based on the specific time and place: The vehicles used for patrol service should be flexible based on the specific time and place, so as to achieve the mobility and conspicuousness of patrol service.
7.Accident handling affects the effect of patrol duty: Patrol planning and scheduling is often delayed or vacated due to accident handling, which further affects the expected effect.
8.Strengthen the measures to carry out the patrol duty: Strengthen the function of the command center, carry out the pre-duty education and adopt senior-junior grouping to facilitate teaching experience and achieving the purpose of patrol duty.
9.Procure the patrol equipments in time: Patrol equipments should be procured in time based on the specific demands, so as to ensure secure duty and improve the patrol efficiency.
10.Carry out question to reduce the number of patrol boxes: The patrol duty should strengthen question primarily, together with patrol duty form signing, so as to achieve the expected patrol effect.
11.Patrol service has both advantages and disadvantages: Patrol duty has the function of effective crime prevention. However, it can’t be carried out due to various factors.
Based on the study findings, this study proposes the following suggestions:
The police institutions should adopt the problem-oriented patrol strategies and make measures based on the specific conditions for patrol duty planning. It should carry out question primarily, together with patrol duty form signing. Moreover, it should procure equipments in time based on the demands to strengthen the patrol practice. Besides, it should also carry out the self-defense mechanism of finance-over-business and simplify the business to improve the manpower application. At the meanwhile, it should implement review and planning for the problems.
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新北市「閱讀起步走」活動經驗與滿意度研究 / A study of the experience and satisfaction on bookstart in New Taipei City沈惠珠, Shen, Hui Chu Unknown Date (has links)
近年來,嬰幼兒閱讀的議題在國內逐漸受到重視。2006年2月,信誼基金會與臺中縣政府、臺北市政府共同合作,正式在臺灣推行「閱讀起步走」。為了推動親子共讀,新北市亦於2009年開始實施「閱讀起步走」,除了致贈圖書禮袋外,並搭配親子共讀講座、新生兒故事活動、新生兒借閱證辦理等活動。
本研究目的希望可以透過對於活動執行者與參與者的調查研究,來檢視新北市辦理「閱讀起步走」之具體成效、參與者的滿意情形,以及活動執行者在活動辦理過程中所遭遇的困境,據以歸納相關經驗,提出未來發展建議供其他縣市辦理「閱讀起步走」計畫之參考。
本研究主要以問卷調查法與訪談法進行資料的分析。首先針對參與過「閱讀起步走」的嬰幼兒家長採隨機抽樣的方式進行活動滿意度問卷調查,共計有效樣本為250份;另擇選6位活動承辦人員與3位參與家長進行深度訪談,以得知活動執行者與參與者對於活動本身的實際看法。
研究結果顯示:
一、參與民眾與承辦館員普遍肯定「閱讀起步走」的政策與理念,並認為此活動有助於落實親子共讀觀念。
二、參與民眾對於館員的服務態度、活動內容的滿意度較高,對於活動的時間與場地安排、館舍硬體設備、館藏內容數量等滿意度較低。
三、參與民眾認為目前圖書館所採用的行銷方式在日常生活中並無法明確感受到,因此對於現行的行銷方式滿意度最低。
四、承辦館員在推動「閱讀起步走」時所遭遇最大的問題在於人力與宣傳的不足。
五、承辦館員認為影響活動辦理的因素為人力與空間環境。
六、各館在推動「閱讀起步走」時所需之協助為增加人力及官方統一宣傳。
本研究對於「閱讀起步走」未來的發展建議有:
一、充實嬰幼兒書籍館藏,提升閱讀品質。
二、家長學習課程可以團體型態的工作坊或讀書會進行。
三、整合目前的宣傳策略,由官方力量統一推動。
四、提升圖書禮袋發放的普及率。
五、持續推動相關政策,銜接目前所欠缺之閱讀階段。 / Over the years, reading for infants and toddlers has gained attention from the society. In February 2006, Hsin-Yi Foundation, by means of recruiting cooperative efforts from Taichung County Government and Taipei City Government, initiated Bookstart, a reading activity for parents and kids, in Taiwan. Three year later, New Taipei City started to execute Bookstart, including a good number of funny, inspiring activities such as granting participants with a “Bookstart Pack”, holding parent-kid reading seminars, story-reading for newborns and applying for library cards for newborns.
The study aims to conduct a survey among in-charge librarians and participants, and evaluate the actual effects of Bookstart executed in New Taipei City, including to what extent participants are satisfied with the activities, and the problems or predicament encountered by in-charge librarians in the process of implementation. By so doing, the study induces relevant experiences and offer suggestions for other counties or cities that intend to execute the program of Bookstart in the future.
The study undertakes the analysis of the data with questionnaire investigation method and interviewing method. To start with, by means of random sampling, a questionnaire over satisfaction is conducted among the parents with young-aged kids who have participated in Bookstart; effective copies were 250. Meanwhile, 6 in-charge librarians and 3 parents were selected to take in-depth interviews, so as to better explore the thoughts and ideas of the aforementioned people.
The research results have indicated that:
1.The participating citizens and librarians all give approval for the notions of Bookstart, thinking it beneficial to the promotion of parent-kid reading.
2.The participating citizens have a better satisfaction over the librarians’ attitude of service and the content of the activity, yet their satisfaction for the time and venue of the activity, the hardware facilities of the library and the quality and quantity of the stock is relatively low.
3.Participated citizens do not think the promotion adopted by the library has been well received in everyday life, and hence have the lowest satisfaction for current promotion.
4.The most serious problems facing up to in-charge librarians were short of manpower and insufficient promotion.
5.In-charge librarians regard the factors that affect the quality of activities as manpower and the environment of the library.
6.The assistance needed in promoting Bookstart includes “adding manpower” and “a packaged promotion by the government”.
Hence, the study offers suggestions for the future development of Bookstart as follows:
1.Enrich the collection of books for infants and young children to enhance reading quality.
2.Parents learning courses can group types of workshops or study will be conducted.
3.The current promotion strategies shall be incorporated, and the activity should be promoted by the government as a package.
4.To enhance reading the penetration rate paid by the Bookstart packs.
5.Related policies should be publicized in the future, so the new program can be connected with the current one by adding a “reading phase”.
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台湾の日式住宅における居住空間の変容過程に関する研究 - 台北市青田街を対象として -郭, 雅雯 23 March 2010 (has links)
Kyoto University (京都大学) / 0048 / 新制・課程博士 / 博士(工学) / 甲第15362号 / 工博第3241号 / 新制||工||1487(附属図書館) / 27840 / 京都大学大学院工学研究科都市環境工学専攻 / (主査)教授 髙田 光雄, 教授 小林 正美, 教授 川﨑 雅史 / 学位規則第4条第1項該当
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公部門推動員工協助方案之評估:以臺北市政府為例 / An evaluation of employee assistance programs in the public sector : a case study of Taipei City Government戴存溢, Dai, Cun-Yi Unknown Date (has links)
以人為本,是人力資源管理的核心概念,也是政府部門導入員工協助方案並積極推動的核心理念,主要目的是期望藉由員工協助方案的推動,提升個人及組織的績效。
本研究旨在探討臺北市政府推動員工協助方案,機關內部顧客,包含人事人員及一般業務單位同仁,對於員工協助方案各構面之滿意度及成效。研究方法除了檢閱員工協助方案相關文獻及理論外,並以問卷調查法及深度訪談方式,獲得實際資料進行分析,產生研究結果以回應本研究問題,再輔以重要性-表現分析法(Importance-Performance Analysis, IPA)對推動員工協助方案的重要度及滿意度分析,以獲得該方案未來推動方向之政策性建議。
本研究以問卷調查及深度訪談方式進行評估,問卷調查部分,共計發出400份問卷,回收有效問卷為365份,有效樣本回收率為91.25%,所得資料以SPSS統計分析,研究結果如下:
一、影響員工協助方案推動的因素:
透過深度訪談結果,歸納影響臺北市政府員工協助方案推動主要因素分別有:「機關首長或單位主管的支持度」、「保密倫理制度的建立」、「組織文化的差異」、「性別影響」、「員工協助方案的設置模式」、「人事人員具備轉介能力及人本關懷的人格特質」、「辦理相關主題訓練課程」及「行銷與宣導」等8項影響因素。
二、不同人口變項與認知程度之研究對象對於員工協助方案「滿意度」及「服務成效」分析:
(一)對員工協助方案的「接觸程度」與「滿意度」有相關、但與「服務成效」無相關;
(二)對員工協助方案的「瞭解程度」與「滿意度、服務成效」均無相關;
(三)對員工協助方案的「需求程度」與「服務成效」均有正面影響;
(四)對員工協助方案的「重要性認知」及「需求程度」,與員工協助方案的「個人、組織及整體成效」有正面影響,其中員工協助方案「重要性認知」與「整體滿意度及服務成效」亦有正面影響。
三、員工協助方案的「重要性」與「滿意度」之關聯性
本研究透過重要性-表現分析法,分析目前推動員工協助方案「急待改善區」及「次要改善區」推動項目,並根據現行推動的困難及應加強改善部分,提出建議改善面向。
最後,透過本研究結果提出相關政策改善建議,希望能提供臺北市政府未來推動員工協助方案訂定服務策略或辦理內容之參考,並參考本研究評估項目及模式進行評估,藉以提高員工協助方案可發揮成效,並期對提升公務機關整體工作績效產生助益。
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電視競選廣告產製策略:2014連勝文參選台北市長個案研究 / TV Campaign Advertising Production Strategy:the Case Study of Lien's Camp during the 2014 Taipei Mayoral Election.朱凱翔, Chu, Kai Hsiang Unknown Date (has links)
本研究以2014年台北市長選舉,連勝文陣營為個案,探討其電視競選廣告的產製策略。首先根據外在環境因素與內在組織因素,將選戰劃分為三個時期,再分別探討連勝文陣營在這三個時期的競選傳播策略,以及組織動力,如何影響電視競選廣告的產製。研究方法為深度訪談法與參與觀察法。
研究結果顯示,由於連勝文陣營缺乏競選傳播策略,無法產製有效文宣,在選戰早期就該形塑的候選人定位也始終不明。選戰中遭遇危機,無法適時調整策略,競選廣告沒有扣連明確功能,而成為創意的試驗場,甚至造成反效果。
若從組織動力的角度切入,連勝文陣營競選傳播策略不明的問題,與遲遲無法建立領導核心有關。競選陣營的決策機制,往往是多元與效率的拉鋸,但為了因應瞬息萬變的選戰情勢,必要時應以效率為先,只是在組織與內規建立時,也應設下內控機制。 / This research focuses on Sean Lien camp’s strategy on the production of televised campaign communication during the 2014 Taipei city Mayoral election. First, the campaign can be divided into three phrases in terms of external factor and internal factor. This research will further look into the campaign communication strategy, and how televised campaign communication of Lien camp’s organization during the three phrases. The research methods are in-depth interview and observation in person.
The research results show that Lien camp lacks campaign communication strategy, so Lien camp cannot produce effective campaign ads during his campaign. Lien camp fails to identify what kind of the candidate will play if elected, and also cannot adjust its campaign strategy to cope with urgent situation. Lien camp’s campaign communication cannot effectively promote candidate, but just to become the experiment of imagination and leads to counter-effect to the campaign.
Judging from Lien camp’s organization, Lien camp fails to establish a clear leadership which is related to ineffectiveness of campaign communication. Decision-making mechanism of campaign headquarters is the tug-of-war between diversity and effectiveness. Sometimes, campaign headquarters must set effective measures as top priority in order to deal with changing campaign situation. However, internal control mechanism must be built while the establishment of organization of campaign headquarters and internal rules.
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都市地區佛教團體活動多元化及選擇性提供模式之探索性分析陳曼玲, CHEN, MAN-LING Unknown Date (has links)
佛教活動近年在社會上的興盛景象可謂臺灣現階段宗教發展之重要內涵,本論文正
是基於當今社會上佛教的蓬勃發展所進行之探索性研究,試圖立基於Rodney Stark
之宗教經濟(religious economy) 觀點,將佛教活動視為一種宗教經濟體系,其供
給面在都市社會所呈現之頻繁、多元、高密度分化狀態進行結構性分析。
本研究針對台北市所有佛教道場進行普查,探討議題為:佛教經濟體系供給面本身
多元化的程度如何?受到市場經濟邏輯所支配之程度與方向為何?市場需求、教團
組織本身之宗教理念、與寺院空間結構之限制三大面向對整體佛教經濟之作用方式
又為何?
研究結果證實我們的假設,即表面上佛教活動多元分化現象的背後仍有一套內在網
絡進行支配,絕非隨機發生的偶然,而是具有結構性的社會意義。具體言之,本研
究所建構出的臺灣都市佛教活動模型,有以下重要發現:
一、台北市佛教團體的地理空間分布受到區位特性所影響,多集中於人口數多、經
濟活動繁盛之區,但在活動內容上卻不受地區特性影響,而是受到宗教組織內部發
展因素的控制。顯示佛教團體乃為一種社團型的宗教組織,其發展目標之空間模式
非受制於地理空間,其潛在市場是訴諸於全社會而非地方性的。
二、佛教活動結構中供給面提供之宗教產品異質性高,且相應於需求面之異質需要
,每項活動又皆為一種有選擇性的提供,此即意含有佛教經濟體系區隔市場之事實
。此種多元活動現象之運作受到市場機制之有力支配,受組織本身控制的程度較少
,受制於寺院空間結構的影響則值得加以重視。
三、整體觀之,可將佛教活動結構分為二層:上層以菁英型活動,著重理性思辨的
知識性活動為主,影響機制為寺院空間結構之建築物型態。位於公寓、大廈等非獨
立建築物中之教團,比擁有獨立建築物之教團提供更多的知識性活動。下層以大眾
性活動,注重感性魅力的儀式性服務及儀式性法會為主,影響機制主要為信徒規模
。信徒規模愈龐大,教團提供儀式性活動之種類就愈多。共修性活動與出版服務則
同時受到信徒規模與教團領導者特性兩方面的作用,呈現一種教團內部供給面與需
求面交互影響激盪的局面。整體佛教活動結構內部就是儀式層面的宗教性與知識層
面之宗教性、感性魅力與理性思辨、大眾化與菁英化、以及信徒社會需求及原本宗
教理念二股勢力的交互辯証過程。
四、模型之預測:
(一)應蘊都市化而生的公寓式教團正是推動佛教理性化與知識化活動的重心,隨
著非獨立建築道場量上之增加,未來都市佛教供給結構在知識性活動的提供上應有
愈形增多之趨勢。
(二)出家教團與居士教團在台北市之分布量幾佔各半,弘法之重心似乎有從以往
之出家僧侶漸漸轉移至在家居士之勢,可見居士在佛教結構中的影響力已從邊陲地
位擴展至核心。另外,教團領導人受過專業教育之數目已凌駕中等學歷者之上,故
可預期佛教本身在居士佛教之興盛與信仰人口教育程度提昇之結構性轉變下,必將
帶動佛教經濟中活動結構的轉變,有朝向出版服務的方向發展之趨勢。
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臺北市國民小學學校事務行政管理與學校組織效能相關之研究蘇水柳, Su, Shui-Liu Unknown Date (has links)
學校事務管理必須配合行政的運行,且事務管理與員工關係極為密切,同時外界環
境對事務管理亦將發生某種影響。因此為期事務管理趨於完善,尚需注意事務管理
的科技面以增進效率,注意事務管理的人性面以消除員工的不滿心理,及注意事務
管理的權變面以增加管理的彈性。
本研究乃以台北市國民小學事務管理人員、老師、職員、工友為對象,選用個人背
景、組織效能及管理方法等變項,來探究學校事務管理與學校組織效能的關係。
本研究主要採用文獻法及問卷調查法,以台北市立國民小學82校教師1180人為樣本
,並以自編「學校事務行政管理與學校組織效能相關問卷」為工具進行研究。研究
過程分別以因素分析、變異數分析、共變異數分析、典型相關分析、區別分析與多
元迴歸分析等方法對相關資料進行資料分析與處理。
根據研究結果,本研究之結論如下:
(一)台北市國民小學校長的事務行政人員學歷、年齡、行政年資、影響事務行政
管理達顯著水準。
(二)台北市國民小學事務經費、學校規模大小影響事務行政管理甚微。
(三)台北市國民小學校長及行政人員之學歷、年資,顯著影響事務行政效能。唯
學校規模對事務效能之影響並不顯著。
(四)台北市國民小學事務行政管理指標對組織效能的影響多達顯著水準,唯進修
次數對組織效能的影響未達顯著。可能的原因是樣本本身的變異如何積極有
效地使用才是真正的關鍵。
(五)台北市國民小學行政人員人口變項、學校情境變項、事務行政管理與組織效
能變項間之因果關係,尚難完全獲得支持。可能原因為樣本過少、組織效能
的影響因素很多且理論模式乃未有定論。
(六)台北市國民學校八十一學年度組織效能的表現,採Ward方法可分區分為:
1.教育評鑑:極佳、良好、普通、欠佳等四種不同類型。
2.事務工作評鑑:極佳、良好及普通等三種不同類型,因此台北市公立國民
小學各學校八十一學年度組織效能間是有差異的。
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