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當代世界面臨最深遠、也最鼓舞人心的影響之一便是民主化浪潮；探究民主化問題亦是政治學中的一個熱門研究領域。根據美國紐約「自由之家」（ Freedom House ）的統計調查（ 2002 ~ 2003年 ），全球「選舉的民主」（ electoral democracy ）國家總共有121個，「自由的民主」（liberal democracy ）國家計有89個。這樣的數字相較於2000 ~ 2001年與2001 ~2002年的統計──「選舉的民主」120、121個、「自由的民主」85、86個，我們發現：雖然「選舉的民主」國家幾乎維持不變，「自由的民主」國家略幅提升，但是「第三波」民主化的潮流似乎已經接近尾聲。由此可知，新興民主國家當前最重要的課題乃是如何鞏固、深化並提升民主的品質。 二十世紀末最後十年乃是台灣蛻變成長的時代，從國會全面改選到總統直接民選，不但奠定民主政治的形式，更發動了民主轉型肇始的列車。二十一世紀來臨的前夕，台灣首次完成政黨輪替的政權和平移轉，不但樹立民主轉型的典範，更締造了民主政權變遷的新頁。為了保證台灣民主化成果能夠順利地運作生存，尚須徹底通過「雙翻轉測驗」（ two- turnover test ）的試鍊，並推展更重要的民主鞏固與深化，以期待開創出更高品質與先進的民主內涵。 故本論文旨在以台灣民主化個案經驗為基礎，透過民主化理論、民主轉型模式、民主鞏固概念的檢視、適用與反思，做一個深度的分析與探討，以期對於台灣民主鞏固相關的研究和未來民主深化的發展能有所助益與啟發。 / One of the most far-reaching and inspiring influences in today's world is the wave of Democratization. Exploring Democratization and solving the problems often resulting from it are also popular issues in academia. According to the statistics of Freedom House: the number of “electoral democracy” nations is 121; “liberal democracy ”nations is 89, compared to the previous data, nevertheless, the number of “electoral democracy ”nations did not change; the number of “liberal democracy” nations is increasing slightly. In short, the “ The Third Wave ” is coming to an end, and the most important challenge ahead is consolidating the achievements of Democratization. The last 10 years of the 20th century have been an age of growth and transformation in Taiwanese politics. Regular Parliamentary elections and the direct election of the President have each been accomplished, thereby laying the basis of Democratic Politics, while also initiating a series of important Democratic Transitions. At the beginning of the 21st century, therefore, Taiwan's accomplishment of the first peaceful ruling power rotation has not only given momentum to the process of Democratic Transition but also heralds a new era in Taiwanese political power. Now, provided that Taiwan can pass the two-turnover test thoroughly, while also developing and deepening its Democratic Consolidation, the results achieved by Taiwan’s Democratic Transition will be ensured. The main purpose of this article is to analyze and explore Taiwan’s Democratization closely based on the case-study of Taiwan’s democratization and utilizing those theories concerning Democratization, models of democratic transition and reviewing, applying and reflecting concepts of democratic consolidation in the hope of making contributions to the further relevant studies of Taiwan's Democratic Consolidation and future Deepening Democracy.

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二００三年十二月三十一日公布之「公民投票法」，將直接民主最具代表性的類型之一－公民投票，納入我國政治制度建制。在今日，公民投票已為世界各國所普遍採行，但此項制度的實施並不必然代表民主，其意義也隨著不同國家而有所別，而在代議制度已是當代民主體制主流的情形下，以進一步促進民主價值實現為號召的公民投票，如何融入或逸脫代議政治，進而如一般期待的發揮由人民當家作主功能，將視其有無扣合一國的歷史文化與政治結構，並針對代議政治缺失所在，將公民投票機制適當嵌入而定。尤其，公民投票在我國，係在不同的軌道，不同的時間，為不同的政治行動者所引用，立法後的爭議與批評，集中於公投制度設計與代議體制互動有關的處理未盡妥適，現行法是否合身適用，攸關人民公投權利之行使及直接民主的落實，殊值重視。 有鑑於此，本文之研究嘗試藉由理論探討，從回歸民主制度的基本面，討論民主制度的兩種基本類型－直接民主制和間接民主制，了解公民投票在民主制度中的定位，在代議制度下所能發揮的功能與作用，以及關乎公民投票能否妥適發揮功能的因素。又未來公民投票制度，將依循現行法的規定實踐，能否促成主權在民理想的實現，將視其功能是否充分展現而定，爰將焦點置於公民投票法之檢討，並從功能觀點切入，就公民投票的適用事項、公民投票審議委員會、公民投票的發動權、成案及通過門檻、公投結果之處理與效力、公民投票訴訟及地方性公民投票等七大面向，整理分析各界有關批評意見，復與瑞士及美國各州法制及實踐經驗進行比較，檢討剖析現行法之缺失，並針對有關法制之改善提出建議。此外，配合憲政改造工程中有關公投入憲及國民大會制度之廢除，並兼論未來應在憲法中對公民投票的功能與定位重作省思與安排。

本文主旨在探討中國大陸知識分子在民主運動中的角色，並以一九八六年到一九八九 年所發生的民主運動做為研究的焦點，為顧及論文的完整性與聯貫性，本文也對中共 建立政權後歷次民主運動中知識分子角色做一簡單回顧介紹。 全文架構分六大部分，六章廿一節，對知識分子與民主運動的關係，知識分子如何參 與民主運動，其行為模式為何？及造成影響均有研析。 第一章，說明本論文的研究動機與目的，研究方法與範圍以及研究架構。 第二章，探討中國大陸知識分子民主運動與中共社會，並對知識分子、民主、民主運 動等名詞做一界定釐清；中共極權主義社會本質加以說明並探究知識分子與民主運動 的關係。 第三章，為了解整個大陸知識分子民主運動的脈絡，本文特闢本章探討中共建立政權 後的重要知識分子民主運動，並作一歷史回顧，著重在分析各民主運動知識分子對民 主思潮的影響、啟迪。 第四章，探討一九八六年民主運動入知識分子的角色。對此次運動背景、運動經過、 中共對此次民主運動的處理方式、及知識分子的角色及西方民主思潮流入有詳細探討 。 第五章，重點在探討一九八九年民主運動中知識分子的角色，對此次民運發生背景、 原因、知識分子訴求有詳細分析，對中共處理方式及其造成影響也有剖析，更著重在 知識分子在此次運動中的角色扮演。 第六章，結論，研究上述各章內容綜合及當前唾棄共產主義世界潮流趨勢分析，歸納 出知識分子是社會民主化的主導力量及民主運動的先鋒主流角色，展望中國大陸民主 運動，並對知識分子的角色功能做預測。

本文旨在探討當代民主理論當中，有關政治參與和公民參與訓練的問題。比較學者所 提出的理論及其爭論之重點，歸納、整理 中山先生的參與理論與地方自治主張，以 中山先生之觀點處理參與問題之爭論，並且根據臺灣地區實施地方自治的經驗，與國 人的政治態度，參與行為，對中山先生的理論作初步的驗證。本文除緒言和結論外， 共分五章各章內容簡述如后： 第一章探討古典民主理論對政治參與的主張。首先釐清政治學者對政治參與一辭所賦 予之雙重意義，其次簡述盧梭、彌爾與杜威，關於大眾參與、代議制度、地方政府、 工業民主及公民參與訓練等主張，說明三者彼此之異同。第二章介紹當代民主理論者 的主張，包括修正理論與批評修正理論的幾位較著名學者，了解關於民主理論之參與 問題，其爭論何在。並且對目前受到廣泛討論的工業民主作為訓練公民參與之功能， 就其理論與實際情形予以討論。第三章歸納中山先生的參與理論，從民權、自由輿平 等諸概念討論參與之意義，以權能區分原則說明 中山先生對民主系統中，大眾與菁 英關係之看法，研討四項民權之意義與實施方式。第四章討論中山先生對地方自治作 為訓練公民參與能力及基層參與單位之主張，分別就參與訓練功能、地方自治實施階 段及實施內容予以說明。第五章根據臺灣地區實施地方自治之經驗，與學者對國人政 治參與及政治態度之調查，從民主制度建立與運作之整體角度，初步驗證中山先生之 理論。

本文旨在探討中國大陸民主化運動，其中１９８６年的「一二九新民主動」的個案分 析為問題的焦點，希望經過歷史性的追溯、及概念化的分析，對大陸民運動的源起、 演化及未來的發展趨向，作理論上的評估及方法上的驗證，俾有助於明大陸的民主思 潮。 全文架構分六部分，緒論及分五章二十二節。 「緒論」，說明本論文的研究動機、研究方法及重點與研究架構。 第一章，為研究主題概念上的釐清，文中分析民主與民主運的概念，中共的極權社會 主文本質在中國大陸民主運動的性質，包括青年、學生、知識份子的角色。 第二章，為了解整個民主運動的脈絡，針對把中共政權建立以後民主運動作一個歷史 性的回顧，分別探討「嗚放」、「文革」時期的民主運動與「李一哲大字報」、「北 京之春」及海外的「中國之春」民主運動。 第三章，旨在深討一二九新民主運動的分析，包栝其原因、背景及經過的研析。其次 ，探討民主思潮以及與已往的民主運動作一個比較。特別注重於其性質上的差異和民 主思潮表示上的分析及中共的鎮壓方法等的變化。 第四章，探討「一二九新民主運動」對中共及中國大陸人民的影響，對中共方面，反 資產階段自由化運動的昇起與胡耀邦失卻及黨內權力斗爭為重點。其次，對中國大陸 人民方面注重自由，民主、人權概念的廣撒側面。還探討中共對「新民主運動的處理 示意義及「一二九新民主運動」的處理。 第五章，探討在中國民主運動的未來展望述中國大陸民主運動陸續發我的顯示意義及 「一二九新民主運動」以後的民主運動趨勢以及其發展方向的展。 第六章，結，結論。研究上述的各章內容的綜合來歸納大陸民主運動的歷史必然性質 。

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本論文從「後社會主義中國」發展的框架下以「村民自治」來研究九十年代大陸基層政治參與，從制度層面及非制度層面探討大陸農村村民「政治參與權」發展情況，並分析對大陸未來政治發展可能產生的積極影響及消極影響。制度層面指涉的範圍是在「村民自治」的正式制度規範設計對於人民政治參與權利以及管道上的影響，主要包括「民主選舉」、「民主決策」、「民主管理」、「民主監督」、「村民小組」等等；非制度層面指涉的是包括內外部政治環境、傳統文化、經濟環境、社會環境等因素對人民政治參與的影響。從「村民自治」的制度層面和非制度層面的因素探討中，發現九十年代「村民自治」的政治參與呈現出一種嚴重的不平衡發展狀態。在制度面上，＜組織法＞比＜試行法＞在「四個民主」的機制設計比較進步，但是在選舉的競爭機制改善上成就不是很大；在非制度面上，經濟發展、仲介社團的產生及資訊的進步等因素對於民眾參與的意願有所促進，但是宗族、黨幹部的心態、傳統文化以及政府對傳媒的管制等因素卻使民眾的政治參與受到限制。九十年代大陸基層政治參與情況，由於制度變遷「路徑依賴」的選擇及自我強化的結果，使「後社會主義中國」政治參與的轉型發展，朝著「部份民主化」的方向前進，形成「接近自主型」、「部分自主型」、「被動型」三種不同的「政治參與權」型態。照目前「村民自治」發展情況來看，中共政權朝民主化方向發展是侷限性大於可能性。以漸進、溫和的方式由下而上的推動制度變革、經濟的發展、社會多元化、公民意識及參與政治文化的建立，來作為大陸推動民主化的策略選擇，雖然目前看來成功機會不大，但可作為未來大陸政治轉型之一種轉形發展策略。 / This paper attempts to look into the local political participation in Mainland China during the 1990s. The analysis on the villagers’ self-government under the framework of the post-socialism and the transitional development of Chinese Mainland and the analysis on the villagers’ “political participation powers and rights” from the formal and the informal systems of villagers’ self-government will be used to find the positive and the negative influences on the future of Mainland China’s political development by local self-government political participation. The scope of the formal system of villagers’ self-government includes democratic election, democratic decision-making, democratic management, democratic supervision and villagers’ subcommittee. The scope of the informal system of villagers’ self-government includes the interior and the exterior political environment, traditional culture, economic factor, and social environment. From the gathered data, we find the local political participation on the Mainland China during the 1990s is seriously unbalanced in rural areas of PRC. Because of the effect of path dependence, the transitional path forms three different types of “political participation powers and rights.” From the indications of current local political participation, the democratization of PRC in the near future will be limited. However, the strategy for gradualism reform still can be viewed as one possible path for transitional development of Chinese Mainland.

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