以知識經濟為主導之社會在二十一世紀，已經成為經社發展及國家競爭力不可或缺的主導要素。而知識經濟除了代表現今社會所依賴的是人的知識技能之外，另方面也意謂著貧富差距日益擴大，因為運用知識技能所創造出來的財富，遠超過以往工業時代的資本積累。知識經濟帶給勞動市場之衝擊，亦將直接或間接的影響到職業訓練之發展。 本文旨在從知識經濟時代的角度出發，研究職業訓練有哪些重要發展？國際組織就此所做出相關之規範措施有哪些？我國現行職業訓練制度是否能因應知識經濟所帶來之挑戰等，並進一步以宏觀的角度，將職業訓練制度分成「組織架構」、「政策規劃」、「財務經費」、「成效評估」等四方面，檢視我國職業訓練制度之問題所在並提出相關建議，以期對國家未來職訓建構方向有所助益。

我國殘障者職業訓練與就業輔導之研究。 促進殘障者的自力更生，是現代最進步的殘障福利觀念，而殘障者的職業訓練與就業 輔導乃達成上述目標的重要方法，本文即探討我國在這方面的流行現況及其相關問題 。本文共分五章，約六萬餘字。章節大要如下： 第一章緒論，說明研究動機、目的和範圍，對若干概念做觀念和定義上的澄清，並說 明殘障職業復健的重要性。 第二章我國殘障福利思想、政策與立法，說明我國殘障福利思想淵源及民生主義的殘 障福利思想，並探討相關的政策、立法之演變及內容。 第三章各國施行的概況，介紹英、美、日等國的措施及發展趨勢，以為借鏡。 第四章我國殘障者職業訓練與就業輔導之現況和檢討，分別就其意義、實施情況及問 題做一探討，並就有關研究報告分析現況及預做未來發展。 第五章結論，並提出建議，為全文做一總結。

章節內容如下： 第一章緒論：本章分為五節，包含研究動機、研究目的、名詞的操作性定義、觀念及 研究架構、研究限制等，予以說明。 第二章相關文獻探討：本章分為五節，包含我國職業訓練概況之簡介訓練之理論探討 、動機理論及與個人意願之關係、價值理論及其與個人意願之關係、影響接受在職訓 練意願之因素等理論探討。 第三章研究方法：本章為分四節，包括研究的樣本、衡量的工具施測的過程、統計方 法等研究方法之討論。 第四章調查結果之統計分析：本章分為五節，內含基本資料分析、影響接受在職訓練 意願因素之分析，以及各變項之間的相關分析等。 第五章結論與建議：就研究之結果提出結論以及建議。

隨著社會人口結構的變化，高齡化與少子化對未來勞動力的運用、及相關社會保險產生很大的影響，因此提高中高齡人力資源的運用是必要的。在提升中高齡勞動力的運用政策下，期望中高齡失業者參加藉由職業訓練以協助其再就業。然而卻發現重複參加訓練者大多是中高齡的問題，未因為接受職業訓練而就業或穩定就業，反而再度回到職業訓練中，代表著中高齡的職業訓練制度出現了問題，以致無法發揮原來的效用。本研究從提升中高齡人力資源的角度，了解中高齡人力資源運用的現況、運用及再就業所面臨的問題，進而討論我國職業訓練制度現況、問題及相關規範，做為了解中高齡職業訓練的研究基礎。藉由訪談結果，分析影響中高齡職業訓練成效的原因，以探討中高齡重複參訓的原因，以釐清職業訓練在對於提升中高齡人力資源運用可能存在的問題。 本研究發現從參加職業訓練前、課程開始、訓練過程、到訓練結束，皆存在可能影響中高齡重複參加職業訓練的原因。職業訓練未能使中高齡者順利再就業或穩定就業，職業訓練對於提高就業的效果不佳，顯示職業訓練制度存在者一些問題。本文將造成中高齡者重複參訓的問題結論出四個面向，即中高齡受訓者與環境互動所形成的選擇、中高齡受訓者與職業訓練單位的相互關係、訓練單位在職業訓練制度中的選擇、職業訓練制度模組與社會的連結等所衍生出來的現象。 最後對於減少、解決中高齡者重複參加訓練的情況，提出相關建議。分為三個部分，首先為職業訓練制度設計的規定，包括職業訓練生活津貼、失業給付的規範、就業輔導、評鑑制度的調整等。及職業訓練執行過程，對於篩選機制的落實、課程設計與實務連結度、就業服務之資源連結、資訊宣導等。再者為中高齡與職業訓練的關係，包括協助創業、就業機會的連結與結合產業發展、增加職業訓練專班等，不僅減少重複參訓所產生資源配置不均的問題，同時也期望職業訓練能確實發揮促進中高齡者就業的功用。

研究緣起：目前職業訓練與技職教育鮮少溝通配合、各自發展，往往造成重複或浪 費現象，亟需統合，以謀求改進。 論文章節：第一章緒論分四節，第二章我國基層技術人力供需概況分四節；第三章 我國職業訓練現況分析分三節；第四章我國技術職業教育現況分析分三節；第五章 各國職業訓練與技職教育制度溝通配合實施概況及其綜合比較分四節；第六章我國 職業訓練與技職教育溝通配合之研究調查問卷分三節；第七章結論與建議分二節。 結論與建議摘要： 一、結論：1.重視企業界與教育界之合作；2.職業訓練與技職教育統合並進；3.技 職教育內容兼顧學理與經驗之貫通；4.職前訓練與在職訓練兼籌並重；5.職業教育 和訓練課程能適應社會和個人的需要；6.技術教育的實施未忽視倫理的價值；7.職 業訓練及證書考試與就業輔導配合。 二、建議：1.觀念與作法方面；2.制度配合方面；3.任務分工方面；4.人力資源交 流方面；5.設備相互支援方面。 #2810420 #2810420

為提升國家競爭力，各先進國家莫不積極進行組織改造，政府在面對此一潮流及國內外政經壓力下，亟思有所變革，行政院遂成立「行政院組織改造推動委員會」致力於政府組織與職能的通盤檢討，以期建立具高效能與競爭力的活力政府。組改會係以「四化」－去任務化、地方化、行政法人化、委外辦理，作為政府組織塑身之原則，其中「行政法人」的創設，更是我國行政組織有史以來最大的變革。 我國職業訓練制度隨著國內產業結構轉型及高科技產業的發展，以致職業訓練職類亦配合調整，職訓局自九十一年起著力於提昇公共訓練機構的績效，進行所屬職訓中心功能角色的調整與轉型，從單純的職業訓練提供者，轉型為小而能的「區域職業訓練運籌中心」，這項轉型計畫雖獲得行政院的肯定，惟因仍是在現有組織架構下進行調整，爰建議職訓中心的轉型應配合政府改造方向加以檢討。因此，本研究即試圖從政府改造「四化」之「行政法人化」進行探討。 本研究係以「行政法人法」草案為架構，瞭解行政法人制度的內涵，並參考德國公法人制度、日本獨立行政法人制度的實施情形及我國行政法人首例－國立中正文化中心，據以瞭解該制度是否適用於職訓中心。此外，也試圖針對行政法人的政策制定機關、政策執行機關及學者專家等，進行深度訪談，實地瞭解渠等對於職訓中心行政法人化的看法，進而綜合分析職訓中心行政法人化的可行性。 最後，作者認為行政法人制度在人事、會計及採購上具有自主性，有利經營績效的提升，對於現職人員的權益保障係秉「保留身分、權益不變」的原則，以減少人員的反彈，此為職訓中心採行行政法人化的優勢，但過於保障現有人員權益是否會對組織改造效能打折，及中正文化中心的實施成果則可作為後續的行政法人化機關的參考。 關鍵詞： 職業訓練、四化、行政法人法草案、德國公法人、日本獨立行政法人

過去，宣稱結合「職業訓練」與「職業教育」的建教合作制度，締造建教合作生、學校與企業三贏的局面，卻因為建教生「教育」與「訓練」、「學生」與「勞工」身分混亂的問題，導致出現了我國建教合作生受到企業以「學習技能」之名，行壓低「勞動條件」之實。 深究其因，由於建教合作學習與勞動難以切割的特性，使得我國主管教育的教育部與主管勞動事務的勞委會，彼此固守於職權範圍，致使建教生的權利受損；而在我國升學主義的普遍氛圍下，文憑「通貨膨脹」，職業學校面對「市場競爭」、以「成本」為考量的結果，普遍未與整體國家人力供需措施相互搭配，逐漸朝向升學為主而非技術導向；而「培育人力辦法」的百花齊放，更使得在追逐「學用相符」的過程中，政府、企業不斷的增加學生「實習」的機會，應該由企業負擔的「訓練成本」便轉嫁到學生身上。 本文以為，為了要解決台灣目前各式各樣建教合作「類似體系」的問題，就廣義而言，這些方案都應該屬於「建教合作」的一環，而不是排除在外。並體認這些學生同時具有學習與勞動的雙重性質，將之建立起「職業教育訓練關係」；同時，透過國家整體動員的力量，在國家層級必須有政府經建、勞政相關部會參與，做為民間力量的工商業總公會、全國級的勞工工會團體也一同進行社會對話，配合國家經濟發展，並將我國的「職業教育」體系與「勞動市場政策」互相結合，建立起屬於我國的職業教育訓練體系（VET）以及資歷架構，進而與國際接軌，充分發揮其「建教合作」的目的與功能。