L'importance de l'étude du Pouvoir local, citoyenneté et éducation : des conditions pour la construction d'une cité-éducatrice - une étude faite à partir du Quartier Restinga - Porto Alegre, Brésil se fonde sur la nécessité de découvrir une nouvelle dimension de l'espace urbain et le consolider comme un modèle polycentrique, lequel prétend stimuler le potentiel de développement des différents noyaux urbains interrelationés entre le pouvoir local, la citoyenneté et l'éducation, dans le but d'atteindre une cité-éducatrice accomplie, protagoniste de son propre développement. Pour cela, la dite ville doit implanter des politiques éducatives, sociales, culturelles et écomomiques, étant consciente de sa propre gestion et soupesant les possibilités et les limites dans un projet de ville mobilisatrice de ressources et d´énergies. Ces caractéristiques doivent s'accomplir dans des programmes spécifiques, comme la construction d'identités sociales, nationales et ethniques. Pour avancer dans le projet de cité-éducatrice il est indispendable de connaître et de compter sur les agents qui s´engagent dans son accomplissement : citoyens leaders, professionnels, institutions éducatives, systèmes de production, associativisme et la famille. Tous sont des acteurs qui contribuent à la consolidation d'une nouvelle relation entre ville, gouvernement et gouvernés. De cette façon, une ville devient éducatrice quand elle est relationnelle, fonctionnelle, équitable et participative, aussi bien que quand elle exploite ses possibilités esthétiques, environnementales et de convivialité avec le contexte naturel, moyennant les contributions communes des différents agents. Une ville qui, tout en comptant sur sa parfaite cohésion et équilibre social, permettra l'enrichissement des relations des habitants entre lui et avec son moyen, entre acteurs sociaux et son espace local. C'est sur la base de ces présuppositions que Porto Alegre est en train de faire des efforts dans le but d'intégrer le centre et la périphérie, d´exploiter la diversité polyvalente qu´offrent les quartiers, de donner une plus grande diversité de fonctions, accessibilité et fonctionnalité. En considérant ces caractéristiques nous ferons référence à Restinga, quartier avec une grande participation des citoyens, qui en respectant sa morphologie et en profitant de sa démographie, veut faire partie de la composition sociale urbaine de la grande Porto Alegre. / A importância do estudo do Poder local, cidadania e educação: das condições para construção de uma cidade-educadora – um estudo produzido a partir do Bairro Restinga – Porto Alegre, Brasil fundamenta-se na necessidade de descobrir uma nova dimensão do espaço urbano e consolidá-lo como um modelo policêntrico, que pretende estimular o potencial de desenvolvimento dos diferentes núcleos urbanos inter-relacionados entre o poder local, cidadania e educação, com o fim de alcançar uma cidade-educadora efetiva, protagonista de seu próprio desenvolvimento. Para tanto, tal cidade deve gerar políticas educativas, sociais, culturais e econômicas, sendo ciente de sua própria gestão e sopesando as possibilidades e os limites num projeto de cidade mobilizadora de recursos e energias. Essas características devem efetivar-se em programas específicos, como a construção de identidades sociais, nacionais e étnicas. Para avançar no projeto de cidade-educadora é imprescindível conhecer e contar com os agentes que se comprometem no seu desenvolvimento: cidadãos líderes, profissionais, instituições educativas, sistemas produtivos, associativismo e a família. Todos são atores que contribuem para a consolidação de uma nova relação entre cidade, governo e governados. Dessa forma, uma cidade torna-se educadora quando é relacional, funcional, eqüitativa e participativa, bem como quando aproveita suas possibilidades estéticas, ambientais e de convívio com o âmbito natural, mediante as contribuições conjuntas dos distintos agentes. Uma cidade que, por contar com suficiente coesão e equilíbrio social, permita o enriquecimento das relações dos habitantes entre si e com o seu meio, entre os atores sociais e seu espaço local. É com base nesses pressupostos que Porto Alegre vêm somando aunando esforços com a intenção de integrar o centro e a periferia, de aproveitar a diversidade polivalente que oferecem os bairros, dar maior diversidade de funções, acessibilidade e funcionalidade. Considerando essas características faremos referência a Restinga, bairro com destacada participação cidadã, que respeitando sua morfologia e aproveitando sua demografia, quer ser parte da composição social urbana da grande Porto Alegre. / The importance of the study of the local power, citizen and education: Conditions for the construction of one educated city - a study produced since Restinga - Porto Alegre, Brazil is supported in the need to discover a new one dimension of the urban space and to consolidate it as a model one polycentric, that intends to stimulate the different fraud development potential nucleus urban interrelated among the local power, citizen and education, the end to reach an effective city - educated, protagonist of its own development. For so much, such city should generate politic as educational, social, cultural and economics, go backwards of its own one question and weighing the possibilities and limit them in a project of mobilizing city of resources and energies. Those characteristics owe effectiveness in program specifics, like the construction of national, social identities and ethnics. To advance in the project of cityeducation is indispensable to know and to include the agents that itself compartmented in the development of citizen leaders, professionals, educational institutions, productive systems, associations and the family. All are actors that contribute to the consolidation of a new one relationship among city, government and those governed. Of that form, a city returns educated when it is relational, functional, acquisitive and participative, also, when it takes advantage of its possible esthetics, environmental and contact with the ambition natural, by means of the joint contributions of the different agents. A city that, by including sufficient cohesion and social equilibrium, permit the enrichment of the relations of the inhabitants among its middle class, between the social actors and its local space. It is based on those budgets, that Porto Alegre combines efforts with the intention of integrating he center and the periphery, of taking advantage of the polyvalent diversity that offer the neighborhoods, to, give greater diversity of functions, accessibility and functionality. Considering those characteristics we will refer to Restinga, a neighborhood with noticeable civic participation, that respecting its morphology and taking advantage of its demographics, wants to be part of the social urban composition of the great Porto Alegre. / La importancia del estudio del Poder local, ciudadanía y educación: condiciones para la construcción de una ciudad-educadora – un estudio producido desde el Barrio Restinga – Porto Alegre, Brasil se fundamenta en la necesidad de descubrir una nueva dimensión del espacio urbano y consolidarlo como un modelo policéntrico, que pretende estimular el potencial de desarrollo de los diferentes núcleos urbanos interrelacionados entre el poder local, ciudadanía y educación, con el fin de alcanzar una ciudad-educadora efectiva, protagonista de su propio desarrollo. Para tanto, tal ciudad debe generar políticas educativas, sociales, culturales y económicas, siendo ciente de su propia gestión y sopesando las posibilidades y los límites en un proyecto de ciudad movilizadora de recursos y energías. Esas características deben efectivarse en programas específicos, como la construcción de identidades sociales, nacionales y étnicas. Para avanzar en el proyecto de ciudad-educadora es imprescindible conocer y contar con los agentes que se comprometen en su desarrollo: ciudadanos líderes, profesionales, instituciones educativas, sistemas productivos, asociativismo y la familia. Todos son actores que contribuyen para la consolidación de una nueva relación entre ciudad, gobierno y gobernados. De ésa forma, una ciudad se vuelve educadora cuando es relacional, funcional, equitativa y participativa, como también, cuando aprovecha sus posibilidades estéticas, ambientales y de convivencia con el ámbito natural, mediante las contribuciones conjuntas de los distintos agentes. Una ciudad que, por contar con suficiente cohesión y equilibrio social, permita el enriquecimiento de las relaciones de los habitantes entre sí y con su medio, entre los actores sociales y su espacio local. Es con base en esos presupuestos, que Porto Alegre viene aunando esfuerzos con la intención de integrar el centro y la periferia, de aprovechar la diversidad polivalente que ofrecen los barrios, dar mayor diversidad de funciones, accesibilidad y funcionalidad. Considerando esas características haremos referencia a Restinga, barrio con destacada participación ciudadana, que respetando su morfología y aprovechando su demografía, quiere ser parte de la composición social urbana de la gran Porto Alegre.

Essa dissertação aborda o tema dos ritmos temporais nas cidades modernocontemporâneas a partir da experiência etnográfica entre núcleos familiares e redes de camadas médias urbanas. Inserida nas discussões sobre planejamento urbano, construção e destruição de propriedade privada residencial, abordamos as representações da morada a partir das imagens que a compõem. O estudo busca pensar o espaço da morada como objeto do tempo nos bairros: Tristeza, Rio Branco, Floresta e Petrópolis, na cidade de Porto Alegre, Brasil; e o Bairro de San Telmo, na cidade de Buenos Aires, Argentina. A partir da pesquisa em imagens de acervo e dados oriundos do método etnográfico buscamos pensar a transformação da cidade a partir das narrativas biográficas e das trajetórias sociais dos integrantes desses diferentes contextos etnográficos por intermédio da noção de memória e de uma etnografia da duração. / This thesis intends to establish how the representation of “morada”, in moderncontemporary cities, from the perspective of an ethnographic experience affects the family groups and networks of urban middle classes. The thesis discusses urban planning, construction and destruction of private residential properties, specially including several visual representations of the “morada”. It aims to ponder the “morada” space, as an object changing in a time, in the neighborhoods of Tristeza, Rio Branco, Floresta and Petrópolis, all in the city of Porto Alegre, Brazil, and San Telmo, in Buenos Aires, Argentina. Searching the data and image collection gathered in an ethnographic method, the thesis discusses the transformation the cities go through, from the perspective of the biographic narratives and social trajectories of the members of those different ethnographic contexts, from the perspective of memory and ethnographic duration. / Esta tesis abarca la cuestion de las ritmos temporales en las ciudades modernocontemporaneas, desde la experiencia etnográfica entre los grupos familiares y las redes de clase media urbana. Incluidos en las discusiones acerca de la planificación urbana, la construcción y la destrucción de la propiedad residencial privada, hablamos de las representaciones de la “morada” desde las imágenes que componen. El estudio tiene como objetivo reflexionar sobre el espacio de la “morada” como un objeto de tiempo en los barrios: Tristeza, Rio Branco, Floresta y Petrópolis, la ciudad de Porto Alegre en Brasil, y San Telmo, en Buenos Aires, Argentina. Desde la investigación cerca de las colecciones de imágenes de museos y arquivos e incluso datos de la etnografía reflexionamos sobre la transformación de la ciudad desde las narrativas y trayectorias sociales de los miembros de los diferentes contextos etnográficos utilizando el concepto de la memoria y la etnografía de la duracion.

Essa dissertação aborda o tema dos ritmos temporais nas cidades modernocontemporâneas a partir da experiência etnográfica entre núcleos familiares e redes de camadas médias urbanas. Inserida nas discussões sobre planejamento urbano, construção e destruição de propriedade privada residencial, abordamos as representações da morada a partir das imagens que a compõem. O estudo busca pensar o espaço da morada como objeto do tempo nos bairros: Tristeza, Rio Branco, Floresta e Petrópolis, na cidade de Porto Alegre, Brasil; e o Bairro de San Telmo, na cidade de Buenos Aires, Argentina. A partir da pesquisa em imagens de acervo e dados oriundos do método etnográfico buscamos pensar a transformação da cidade a partir das narrativas biográficas e das trajetórias sociais dos integrantes desses diferentes contextos etnográficos por intermédio da noção de memória e de uma etnografia da duração. / This thesis intends to establish how the representation of “morada”, in moderncontemporary cities, from the perspective of an ethnographic experience affects the family groups and networks of urban middle classes. The thesis discusses urban planning, construction and destruction of private residential properties, specially including several visual representations of the “morada”. It aims to ponder the “morada” space, as an object changing in a time, in the neighborhoods of Tristeza, Rio Branco, Floresta and Petrópolis, all in the city of Porto Alegre, Brazil, and San Telmo, in Buenos Aires, Argentina. Searching the data and image collection gathered in an ethnographic method, the thesis discusses the transformation the cities go through, from the perspective of the biographic narratives and social trajectories of the members of those different ethnographic contexts, from the perspective of memory and ethnographic duration. / Esta tesis abarca la cuestion de las ritmos temporales en las ciudades modernocontemporaneas, desde la experiencia etnográfica entre los grupos familiares y las redes de clase media urbana. Incluidos en las discusiones acerca de la planificación urbana, la construcción y la destrucción de la propiedad residencial privada, hablamos de las representaciones de la “morada” desde las imágenes que componen. El estudio tiene como objetivo reflexionar sobre el espacio de la “morada” como un objeto de tiempo en los barrios: Tristeza, Rio Branco, Floresta y Petrópolis, la ciudad de Porto Alegre en Brasil, y San Telmo, en Buenos Aires, Argentina. Desde la investigación cerca de las colecciones de imágenes de museos y arquivos e incluso datos de la etnografía reflexionamos sobre la transformación de la ciudad desde las narrativas y trayectorias sociales de los miembros de los diferentes contextos etnográficos utilizando el concepto de la memoria y la etnografía de la duracion.

L'importance de l'étude du Pouvoir local, citoyenneté et éducation : des conditions pour la construction d'une cité-éducatrice - une étude faite à partir du Quartier Restinga - Porto Alegre, Brésil se fonde sur la nécessité de découvrir une nouvelle dimension de l'espace urbain et le consolider comme un modèle polycentrique, lequel prétend stimuler le potentiel de développement des différents noyaux urbains interrelationés entre le pouvoir local, la citoyenneté et l'éducation, dans le but d'atteindre une cité-éducatrice accomplie, protagoniste de son propre développement. Pour cela, la dite ville doit implanter des politiques éducatives, sociales, culturelles et écomomiques, étant consciente de sa propre gestion et soupesant les possibilités et les limites dans un projet de ville mobilisatrice de ressources et d´énergies. Ces caractéristiques doivent s'accomplir dans des programmes spécifiques, comme la construction d'identités sociales, nationales et ethniques. Pour avancer dans le projet de cité-éducatrice il est indispendable de connaître et de compter sur les agents qui s´engagent dans son accomplissement : citoyens leaders, professionnels, institutions éducatives, systèmes de production, associativisme et la famille. Tous sont des acteurs qui contribuent à la consolidation d'une nouvelle relation entre ville, gouvernement et gouvernés. De cette façon, une ville devient éducatrice quand elle est relationnelle, fonctionnelle, équitable et participative, aussi bien que quand elle exploite ses possibilités esthétiques, environnementales et de convivialité avec le contexte naturel, moyennant les contributions communes des différents agents. Une ville qui, tout en comptant sur sa parfaite cohésion et équilibre social, permettra l'enrichissement des relations des habitants entre lui et avec son moyen, entre acteurs sociaux et son espace local. C'est sur la base de ces présuppositions que Porto Alegre est en train de faire des efforts dans le but d'intégrer le centre et la périphérie, d´exploiter la diversité polyvalente qu´offrent les quartiers, de donner une plus grande diversité de fonctions, accessibilité et fonctionnalité. En considérant ces caractéristiques nous ferons référence à Restinga, quartier avec une grande participation des citoyens, qui en respectant sa morphologie et en profitant de sa démographie, veut faire partie de la composition sociale urbaine de la grande Porto Alegre. / A importância do estudo do Poder local, cidadania e educação: das condições para construção de uma cidade-educadora – um estudo produzido a partir do Bairro Restinga – Porto Alegre, Brasil fundamenta-se na necessidade de descobrir uma nova dimensão do espaço urbano e consolidá-lo como um modelo policêntrico, que pretende estimular o potencial de desenvolvimento dos diferentes núcleos urbanos inter-relacionados entre o poder local, cidadania e educação, com o fim de alcançar uma cidade-educadora efetiva, protagonista de seu próprio desenvolvimento. Para tanto, tal cidade deve gerar políticas educativas, sociais, culturais e econômicas, sendo ciente de sua própria gestão e sopesando as possibilidades e os limites num projeto de cidade mobilizadora de recursos e energias. Essas características devem efetivar-se em programas específicos, como a construção de identidades sociais, nacionais e étnicas. Para avançar no projeto de cidade-educadora é imprescindível conhecer e contar com os agentes que se comprometem no seu desenvolvimento: cidadãos líderes, profissionais, instituições educativas, sistemas produtivos, associativismo e a família. Todos são atores que contribuem para a consolidação de uma nova relação entre cidade, governo e governados. Dessa forma, uma cidade torna-se educadora quando é relacional, funcional, eqüitativa e participativa, bem como quando aproveita suas possibilidades estéticas, ambientais e de convívio com o âmbito natural, mediante as contribuições conjuntas dos distintos agentes. Uma cidade que, por contar com suficiente coesão e equilíbrio social, permita o enriquecimento das relações dos habitantes entre si e com o seu meio, entre os atores sociais e seu espaço local. É com base nesses pressupostos que Porto Alegre vêm somando aunando esforços com a intenção de integrar o centro e a periferia, de aproveitar a diversidade polivalente que oferecem os bairros, dar maior diversidade de funções, acessibilidade e funcionalidade. Considerando essas características faremos referência a Restinga, bairro com destacada participação cidadã, que respeitando sua morfologia e aproveitando sua demografia, quer ser parte da composição social urbana da grande Porto Alegre. / The importance of the study of the local power, citizen and education: Conditions for the construction of one educated city - a study produced since Restinga - Porto Alegre, Brazil is supported in the need to discover a new one dimension of the urban space and to consolidate it as a model one polycentric, that intends to stimulate the different fraud development potential nucleus urban interrelated among the local power, citizen and education, the end to reach an effective city - educated, protagonist of its own development. For so much, such city should generate politic as educational, social, cultural and economics, go backwards of its own one question and weighing the possibilities and limit them in a project of mobilizing city of resources and energies. Those characteristics owe effectiveness in program specifics, like the construction of national, social identities and ethnics. To advance in the project of cityeducation is indispensable to know and to include the agents that itself compartmented in the development of citizen leaders, professionals, educational institutions, productive systems, associations and the family. All are actors that contribute to the consolidation of a new one relationship among city, government and those governed. Of that form, a city returns educated when it is relational, functional, acquisitive and participative, also, when it takes advantage of its possible esthetics, environmental and contact with the ambition natural, by means of the joint contributions of the different agents. A city that, by including sufficient cohesion and social equilibrium, permit the enrichment of the relations of the inhabitants among its middle class, between the social actors and its local space. It is based on those budgets, that Porto Alegre combines efforts with the intention of integrating he center and the periphery, of taking advantage of the polyvalent diversity that offer the neighborhoods, to, give greater diversity of functions, accessibility and functionality. Considering those characteristics we will refer to Restinga, a neighborhood with noticeable civic participation, that respecting its morphology and taking advantage of its demographics, wants to be part of the social urban composition of the great Porto Alegre. / La importancia del estudio del Poder local, ciudadanía y educación: condiciones para la construcción de una ciudad-educadora – un estudio producido desde el Barrio Restinga – Porto Alegre, Brasil se fundamenta en la necesidad de descubrir una nueva dimensión del espacio urbano y consolidarlo como un modelo policéntrico, que pretende estimular el potencial de desarrollo de los diferentes núcleos urbanos interrelacionados entre el poder local, ciudadanía y educación, con el fin de alcanzar una ciudad-educadora efectiva, protagonista de su propio desarrollo. Para tanto, tal ciudad debe generar políticas educativas, sociales, culturales y económicas, siendo ciente de su propia gestión y sopesando las posibilidades y los límites en un proyecto de ciudad movilizadora de recursos y energías. Esas características deben efectivarse en programas específicos, como la construcción de identidades sociales, nacionales y étnicas. Para avanzar en el proyecto de ciudad-educadora es imprescindible conocer y contar con los agentes que se comprometen en su desarrollo: ciudadanos líderes, profesionales, instituciones educativas, sistemas productivos, asociativismo y la familia. Todos son actores que contribuyen para la consolidación de una nueva relación entre ciudad, gobierno y gobernados. De ésa forma, una ciudad se vuelve educadora cuando es relacional, funcional, equitativa y participativa, como también, cuando aprovecha sus posibilidades estéticas, ambientales y de convivencia con el ámbito natural, mediante las contribuciones conjuntas de los distintos agentes. Una ciudad que, por contar con suficiente cohesión y equilibrio social, permita el enriquecimiento de las relaciones de los habitantes entre sí y con su medio, entre los actores sociales y su espacio local. Es con base en esos presupuestos, que Porto Alegre viene aunando esfuerzos con la intención de integrar el centro y la periferia, de aprovechar la diversidad polivalente que ofrecen los barrios, dar mayor diversidad de funciones, accesibilidad y funcionalidad. Considerando esas características haremos referencia a Restinga, barrio con destacada participación ciudadana, que respetando su morfología y aprovechando su demografía, quiere ser parte de la composición social urbana de la gran Porto Alegre.

The impacts of floods on buildings in urban areas are increasing due to the intensification of extreme weather events, unplanned or uncontrolled settlements and the rising vulnerability of assets. There are some approaches available for assessing the flood damage to buildings and critical infrastructure. To this point, however, it is extremely difficult to adapt these methods widely, due to the lack of high resolution classification and characterisation approaches for built structures. To overcome this obstacle, this work presents: first, a conceptual framework for understanding the physical flood vulnerability and the physical flood susceptibility of buildings, second, a methodological framework for the combination of methods and tools for a large-scale and high-resolution analysis and third, the testing of the methodology in three pilot sites with different development conditions. The conceptual framework narrows down an understanding of flood vulnerability, physical flood vulnerability and physical flood susceptibility and its relation to social and economic vulnerabilities. It describes the key features causing the physical flood susceptibility of buildings as a component of the vulnerability. The methodological framework comprises three modules: (i) methods for setting up a building topology, (ii) methods for assessing the susceptibility of representative buildings of each building type and (iii) the integration of the two modules with technological tools. The first module on the building typology is based on a classification of remote sensing data and GIS analysis involving seven building parameters, which appeared to be relevant for a classification of buildings regarding potential flood impacts. The outcome is a building taxonomic approach. A subsequent identification of representative buildings is based on statistical analyses and membership functions. The second module on the building susceptibility for representative buildings bears on the derivation of depth-physical impact functions. It relates the principal building components, including their heights, dimensions and materials, to the damage from different water levels. The material’s susceptibility is estimated based on international studies on the resistance of building materials and a fuzzy expert analysis. Then depth-physical impact functions are calculated referring to the principal components of the buildings which can be affected by different water levels. Hereby, depth-physical impact functions are seen as a means for the interrelation between the water level and the physical impacts. The third module provides the tools for implementing the methodology. This tool compresses the architecture for feeding the required data on the buildings with their relations to the building typology and the building-type specific depth-physical impact function supporting the automatic process. The methodology is tested in three flood plains pilot sites: (i) in the settlement of the Barrio Sur in Magangué and (ii) in the settlement of La Peña in Cicuco located on the flood plain of Magdalena River, Colombia and (iii) in a settlement of the city of Dresden, located on the Elbe River, Germany. The testing of the methodology covers the description of data availability and accuracy, the steps for deriving the depth-physical impact functions of representative buildings and the final display of the spatial distribution of the physical flood susceptibility. The discussion analyses what are the contributions of this work evaluating the findings of the methodology’s testing with the dissertation goals. The conclusions of the work show the contributions and limitations of the research in terms of methodological and empirical advancements and the general applicability in flood risk management. / In vielen Städten nehmen die Auswirkungen von Hochwasser auf Gebäude aufgrund immer extremerer Wetterereignisse, unkontrollierbarer Siedlungsbauten und der steigenden Vulnerabilität von Besitztümern stetig zu. Es existieren zwar bereits Ansätze zur Beurteilung von Wasserschäden an Gebäuden und Infrastrukturknotenpunkten. Doch ist es bisher schwierig, diese Methoden großräumig anzuwenden, da es an einer präzisen Klassifizierung und Charakterisierung von Gebäuden und anderen baulichen Anlagen fehlt. Zu diesem Zweck sollen in dieser Arbeit erstens ein Konzept für ein genaueres Verständnis der physischen Vulnerabilität von Gebäuden gegenüber Hochwasser dargelegt, zweitens ein methodisches Verfahren zur Kombination der bestehenden Methoden und Hilfsmittel mit dem Ziel einer großräumigen und hochauflösenden Analyse erarbeitet und drittens diese Methode an drei Pilotstandorten mit unterschiedlichem Ausbauzustand erprobt werden. Die Rahmenbedingungen des Konzepts grenzen die Begriffe der Vulnerabilität, der physischen Vulnerabilität und der physischen Anfälligkeit gegenüber Hochwasser ein und erörtern deren Beziehung zur sozialen und ökonomischen Vulnerabilität. Es werden die Merkmale der physischen Anfälligkeit von Gebäuden gegenüber Hochwasser als Bestandteil der Vulnerabilität definiert. Das methodische Verfahren umfasst drei Module: (i) Methoden zur Erstellung einer Gebäudetypologie, (ii) Methoden zur Bewertung der Anfälligkeit repräsentativer Gebäude jedes Gebäudetyps und (iii) die Kombination der beiden Module mit Hilfe technologischer Hilfsmittel. Das erste Modul zur Gebäudetypologie basiert auf der Klassifizierung von Fernerkundungsdaten und GIS-Analysen anhand von sieben Gebäudeparametern, die sich für die Klassifizierung von Gebäuden bezüglich ihres Risikopotenzials bei Hochwasser als wichtig erweisen. Daraus ergibt sich ein Ansatz zur Gebäudeklassifizierung. Die anschließende Ermittlung repräsentativer Gebäude beruht auf statistischen Analysen und Zugehörigkeitsfunktionen. Das zweite Modul zur Anfälligkeit repräsentativer Gebäude beruht auf der Ableitung von Funktion von Wasserstand und physischer Einwirkung. Es setzt die relevanten Gebäudemerkmale, darunter Höhe, Maße und Materialien, in Beziehung zum erwartbaren Schaden bei unterschiedlichen Wasserständen. Die Materialanfälligkeit wird aufgrund internationaler Studien zur Festigkeit von Baustoffen sowie durch Anwendung eines Fuzzy-Logic-Expertensystems eingeschätzt. Anschließend werden Wasserstand-Schaden-Funktionen unter Einbeziehung der Hauptgebäudekomponenten berechnet, die durch unterschiedliche Wasserstände in Mitleidenschaft gezogen werden können. Funktion von Wasserstand und physischer Einwirkung dienen hier dazu, den jeweiligen Wasserstand und die physischen Auswirkung in Beziehung zueinander zu setzen. Das dritte Modul stellt die zur Umsetzung der Methoden notwendigen Hilfsmittel vor. Zur Unterstützung des automatisierten Verfahrens dienen Hilfsmittel, die die Gebäudetypologie mit der Funktion von Wasserstand und physischer Einwirkung für Gebäude in Hochwassergebieten kombinieren. Die Methoden wurden anschließend in drei hochwassergefährdeten Pilotstandorten getestet: (i) in den Siedlungsgebieten von Barrio Sur in Magangué und (ii) von La Pena in Cicuco, zwei Überschwemmungsgebiete des Magdalenas in Kolumbien, und (iii) im Stadtgebiet von Dresden, das an der Elbe liegt. Das Testverfahren umfasst die Beschreibung der Datenverfügbarkeit und genauigkeit, die einzelnen Schritte zur Analyse der. Funktion von Wasserstand und physischer Einwirkung repräsentativer Gebäude sowie die Darstellung der räumlichen Verteilung der physischen Anfälligkeit für Hochwasser. In der Diskussion wird der Beitrag dieser Arbeit zur Beurteilung der Erkenntnisse der getesteten Methoden anhand der Ziele dieser Dissertation analysiert. Die Folgerungen beleuchten abschließend die Fortschritte und auch Grenzen der Forschung hinsichtlich methodischer und empirischer Entwicklungen sowie deren allgemeine Anwendbarkeit im Bereich des Hochwasserschutzes. / El impacto de las inundaciones sobre los edificios en zonas urbanas es cada vez mayor debido a la intensificación de los fenómenos meteorológicos extremos, asentamientos no controlados o no planificados y su creciente vulnerabilidad. Hay métodos disponibles para evaluar los daños por inundación en edificios e infraestructuras críticas. Sin embargo, es muy difícil implementar estos métodos sistemáticamente en grandes áreas debido a la falta de clasificación y caracterización de estructuras construidas en resoluciones detalladas. Para superar este obstáculo, este trabajo se enfoca, en primer lugar, en desarrollar un marco conceptual para comprender la vulnerabilidad y susceptibilidad física de edificios por inudaciones, en segundo lugar, en desarrollar un marco metodológico para la combinación de los métodos y herramientas para una análisis de alta resolución y en tercer lugar, la prueba de la metodología en tres sitios experimentales, con distintas condiciones de desarrollo. El marco conceptual se enfoca en comprender la vulnerabilidad y susceptibility de las edificaciones frente a inundaciones, y su relación con la vulnerabilidad social y económica. En él se describen las principales características físicas de la susceptibilidad de edificicaiones como un componente de la vulnerabilidad. El marco metodológico consta de tres módulos: (i) métodos para la derivación de topología de construcciones, (ii) métodos para evaluar la susceptibilidad de edificios representativos y (iii) la integración de los dos módulos a través herramientas tecnológicas. El primer módulo de topología de construcciones se basa en una clasificación de datos de sensoramiento rémoto y procesamiento SIG para la extracción de siete parámetros de las edficaciones. Este módulo parece ser aplicable para una clasificación de los edificios en relación con los posibles impactos de las inundaciones. El resultado es una taxonomía de las edificaciones y una posterior identificación de edificios representativos que se basa en análisis estadísticos y funciones de pertenencia. El segundo módulo consiste en el análisis de susceptibilidad de las construcciones representativas a través de funciones de profundidad del impacto físico. Las cuales relacionan los principales componentes de la construcción, incluyendo sus alturas, dimensiones y materiales con los impactos físicos a diferentes niveles de agua. La susceptibilidad del material se calcula con base a estudios internacionales sobre la resistencia de los materiales y un análisis a través de sistemas expertos difusos. Aquí, las funciones de profundidad de impacto físico son considerados como un medio para la interrelación entre el nivel del agua y los impactos físicos. El tercer módulo proporciona las herramientas necesarias para la aplicación de la metodología. Estas herramientas tecnológicas consisten en la arquitectura para la alimentación de los datos relacionados a la tipología de construcciones con las funciones de profundidad del impacto físico apoyado en procesos automáticos. La metodología es probada en tres sitios piloto: (i) en el Barrio Sur en Magangué y (ii) en la barrio de La Peña en Cicuco situado en la llanura inundable del Río Magdalena, Colombia y (iii) en barrio Kleinzschachwitz de la ciudad de Dresden, situado a orillas del río Elba, en Alemania. Las pruebas de la metodología abarca la descripción de la disponibilidad de los datos y la precisión, los pasos a seguir para obtener las funciones profundidad de impacto físico de edificios representativos y la presentación final de la distribución espacial de la susceptibilidad física frente inundaciones El discusión analiza las aportaciones de este trabajo y evalua los resultados de la metodología con relación a los objetivos. Las conclusiones del trabajo, muestran los aportes y limitaciones de la investigación en términos de avances metodológicos y empíricos y la aplicabilidad general de gestión del riesgo de inundaciones.

The impacts of floods on buildings in urban areas are increasing due to the intensification of extreme weather events, unplanned or uncontrolled settlements and the rising vulnerability of assets. There are some approaches available for assessing the flood damage to buildings and critical infrastructure. To this point, however, it is extremely difficult to adapt these methods widely, due to the lack of high resolution classification and characterisation approaches for built structures. To overcome this obstacle, this work presents: first, a conceptual framework for understanding the physical flood vulnerability and the physical flood susceptibility of buildings, second, a methodological framework for the combination of methods and tools for a large-scale and high-resolution analysis and third, the testing of the methodology in three pilot sites with different development conditions. The conceptual framework narrows down an understanding of flood vulnerability, physical flood vulnerability and physical flood susceptibility and its relation to social and economic vulnerabilities. It describes the key features causing the physical flood susceptibility of buildings as a component of the vulnerability. The methodological framework comprises three modules: (i) methods for setting up a building topology, (ii) methods for assessing the susceptibility of representative buildings of each building type and (iii) the integration of the two modules with technological tools. The first module on the building typology is based on a classification of remote sensing data and GIS analysis involving seven building parameters, which appeared to be relevant for a classification of buildings regarding potential flood impacts. The outcome is a building taxonomic approach. A subsequent identification of representative buildings is based on statistical analyses and membership functions. The second module on the building susceptibility for representative buildings bears on the derivation of depth-physical impact functions. It relates the principal building components, including their heights, dimensions and materials, to the damage from different water levels. The material’s susceptibility is estimated based on international studies on the resistance of building materials and a fuzzy expert analysis. Then depth-physical impact functions are calculated referring to the principal components of the buildings which can be affected by different water levels. Hereby, depth-physical impact functions are seen as a means for the interrelation between the water level and the physical impacts. The third module provides the tools for implementing the methodology. This tool compresses the architecture for feeding the required data on the buildings with their relations to the building typology and the building-type specific depth-physical impact function supporting the automatic process. The methodology is tested in three flood plains pilot sites: (i) in the settlement of the Barrio Sur in Magangué and (ii) in the settlement of La Peña in Cicuco located on the flood plain of Magdalena River, Colombia and (iii) in a settlement of the city of Dresden, located on the Elbe River, Germany. The testing of the methodology covers the description of data availability and accuracy, the steps for deriving the depth-physical impact functions of representative buildings and the final display of the spatial distribution of the physical flood susceptibility. The discussion analyses what are the contributions of this work evaluating the findings of the methodology’s testing with the dissertation goals. The conclusions of the work show the contributions and limitations of the research in terms of methodological and empirical advancements and the general applicability in flood risk management.:1 INTRODUCTION 1 1.1 Background 1 1.2 State of the art 2 1.3 Problem statement 6 1.4 Objectives 6 1.5 Approach and outline 6 2 CONCEPTUAL FRAMEWORK 9 2.1 Flood vulnerability 10 2.2 Physical flood vulnerability 12 2.3 Physical flood susceptibility 14 3 METHODOLOGICAL FRAMEWORK 23 3.1 Module 1: Building taxonomy for settlements 24 3.1.1 Extraction of building features 24 3.1.2 Derivation of building parameters for setting up a building taxonomy 38 3.1.3 Selection of representative buildings for a building susceptibility assessment 51 3.2 Module 2: Physical susceptibility of representative buildings 57 3.2.1 Identification of building components 57 3.2.2 Qualification of building material susceptibility 62 3.2.3 Derivation of a depth-physical impact function 71 3.3 Module 3: Technological integration 77 3.3.1 Combination of the depth-physical impact function with the building taxonomic code 77 3.3.2 Tools supporting the physical susceptibility analysis 78 3.3.3 The users and their requirements 79 4 RESULTS OF THE METHODOLOGY TESTING 83 4.1 Pilot site “Kleinzschachwitz” – Dresden, Germany – Elbe River 83 4.1.1 Module 1: Building taxonomy – “Kleinzschachwitz” 85 4.1.2 Module 2: Physical susceptibility of representative buildings – “Kleinzschachwitz” 97 4.1.3 Module 3: Technological integration – “Kleinzschachwitz” 103 4.2 Pilot site “La Peña” – Cicuco, Colombia – Magdalena River 107 4.2.1 Module 1: Building taxonomy – “La Peña” 108 4.2.2 Module 2: Physical susceptibility of representative buildings – “La Peña” 121 4.2.3 Module 3: Technological integration– “La Peña” 129 4.3 Pilot site “Barrio Sur” – Magangué, Colombia – Magdalena River 133 4.3.1 Module 1: Building taxonomy – “Barrio Sur” 133 4.3.2 Module 2: Physical susceptibility of representative buildings – “Barrio Sur” 141 4.3.3 Module 3: Technological integration – “Barrio Sur” 147 4.4 Empirical findings 151 4.4.1 Empirical findings of Module 1 151 4.4.2 Empirical findings of Module 2 155 4.4.3 Empirical findings of Module 3 157 4.4.4 Guidance of the methodology 157 5 DISCUSSION 161 5.1 Discussion on the conceptual framework 161 5.2 Discussion on the methodological framework 161 5.2.1 Discussion on Module 1: the building taxonomic approach 162 5.2.2 Discussion on Module 2: the depth-physical impact function 164 6 CONCLUSIONS AND OUTLOOK 167 6.1 Conclusions 167 6.2 Outlook 168 REFERENCES 171 INDEX OF FIGURES 199 INDEX OF TABLES 201 APPENDICES 203 / In vielen Städten nehmen die Auswirkungen von Hochwasser auf Gebäude aufgrund immer extremerer Wetterereignisse, unkontrollierbarer Siedlungsbauten und der steigenden Vulnerabilität von Besitztümern stetig zu. Es existieren zwar bereits Ansätze zur Beurteilung von Wasserschäden an Gebäuden und Infrastrukturknotenpunkten. Doch ist es bisher schwierig, diese Methoden großräumig anzuwenden, da es an einer präzisen Klassifizierung und Charakterisierung von Gebäuden und anderen baulichen Anlagen fehlt. Zu diesem Zweck sollen in dieser Arbeit erstens ein Konzept für ein genaueres Verständnis der physischen Vulnerabilität von Gebäuden gegenüber Hochwasser dargelegt, zweitens ein methodisches Verfahren zur Kombination der bestehenden Methoden und Hilfsmittel mit dem Ziel einer großräumigen und hochauflösenden Analyse erarbeitet und drittens diese Methode an drei Pilotstandorten mit unterschiedlichem Ausbauzustand erprobt werden. Die Rahmenbedingungen des Konzepts grenzen die Begriffe der Vulnerabilität, der physischen Vulnerabilität und der physischen Anfälligkeit gegenüber Hochwasser ein und erörtern deren Beziehung zur sozialen und ökonomischen Vulnerabilität. Es werden die Merkmale der physischen Anfälligkeit von Gebäuden gegenüber Hochwasser als Bestandteil der Vulnerabilität definiert. Das methodische Verfahren umfasst drei Module: (i) Methoden zur Erstellung einer Gebäudetypologie, (ii) Methoden zur Bewertung der Anfälligkeit repräsentativer Gebäude jedes Gebäudetyps und (iii) die Kombination der beiden Module mit Hilfe technologischer Hilfsmittel. Das erste Modul zur Gebäudetypologie basiert auf der Klassifizierung von Fernerkundungsdaten und GIS-Analysen anhand von sieben Gebäudeparametern, die sich für die Klassifizierung von Gebäuden bezüglich ihres Risikopotenzials bei Hochwasser als wichtig erweisen. Daraus ergibt sich ein Ansatz zur Gebäudeklassifizierung. Die anschließende Ermittlung repräsentativer Gebäude beruht auf statistischen Analysen und Zugehörigkeitsfunktionen. Das zweite Modul zur Anfälligkeit repräsentativer Gebäude beruht auf der Ableitung von Funktion von Wasserstand und physischer Einwirkung. Es setzt die relevanten Gebäudemerkmale, darunter Höhe, Maße und Materialien, in Beziehung zum erwartbaren Schaden bei unterschiedlichen Wasserständen. Die Materialanfälligkeit wird aufgrund internationaler Studien zur Festigkeit von Baustoffen sowie durch Anwendung eines Fuzzy-Logic-Expertensystems eingeschätzt. Anschließend werden Wasserstand-Schaden-Funktionen unter Einbeziehung der Hauptgebäudekomponenten berechnet, die durch unterschiedliche Wasserstände in Mitleidenschaft gezogen werden können. Funktion von Wasserstand und physischer Einwirkung dienen hier dazu, den jeweiligen Wasserstand und die physischen Auswirkung in Beziehung zueinander zu setzen. Das dritte Modul stellt die zur Umsetzung der Methoden notwendigen Hilfsmittel vor. Zur Unterstützung des automatisierten Verfahrens dienen Hilfsmittel, die die Gebäudetypologie mit der Funktion von Wasserstand und physischer Einwirkung für Gebäude in Hochwassergebieten kombinieren. Die Methoden wurden anschließend in drei hochwassergefährdeten Pilotstandorten getestet: (i) in den Siedlungsgebieten von Barrio Sur in Magangué und (ii) von La Pena in Cicuco, zwei Überschwemmungsgebiete des Magdalenas in Kolumbien, und (iii) im Stadtgebiet von Dresden, das an der Elbe liegt. Das Testverfahren umfasst die Beschreibung der Datenverfügbarkeit und genauigkeit, die einzelnen Schritte zur Analyse der. Funktion von Wasserstand und physischer Einwirkung repräsentativer Gebäude sowie die Darstellung der räumlichen Verteilung der physischen Anfälligkeit für Hochwasser. In der Diskussion wird der Beitrag dieser Arbeit zur Beurteilung der Erkenntnisse der getesteten Methoden anhand der Ziele dieser Dissertation analysiert. Die Folgerungen beleuchten abschließend die Fortschritte und auch Grenzen der Forschung hinsichtlich methodischer und empirischer Entwicklungen sowie deren allgemeine Anwendbarkeit im Bereich des Hochwasserschutzes.:1 INTRODUCTION 1 1.1 Background 1 1.2 State of the art 2 1.3 Problem statement 6 1.4 Objectives 6 1.5 Approach and outline 6 2 CONCEPTUAL FRAMEWORK 9 2.1 Flood vulnerability 10 2.2 Physical flood vulnerability 12 2.3 Physical flood susceptibility 14 3 METHODOLOGICAL FRAMEWORK 23 3.1 Module 1: Building taxonomy for settlements 24 3.1.1 Extraction of building features 24 3.1.2 Derivation of building parameters for setting up a building taxonomy 38 3.1.3 Selection of representative buildings for a building susceptibility assessment 51 3.2 Module 2: Physical susceptibility of representative buildings 57 3.2.1 Identification of building components 57 3.2.2 Qualification of building material susceptibility 62 3.2.3 Derivation of a depth-physical impact function 71 3.3 Module 3: Technological integration 77 3.3.1 Combination of the depth-physical impact function with the building taxonomic code 77 3.3.2 Tools supporting the physical susceptibility analysis 78 3.3.3 The users and their requirements 79 4 RESULTS OF THE METHODOLOGY TESTING 83 4.1 Pilot site “Kleinzschachwitz” – Dresden, Germany – Elbe River 83 4.1.1 Module 1: Building taxonomy – “Kleinzschachwitz” 85 4.1.2 Module 2: Physical susceptibility of representative buildings – “Kleinzschachwitz” 97 4.1.3 Module 3: Technological integration – “Kleinzschachwitz” 103 4.2 Pilot site “La Peña” – Cicuco, Colombia – Magdalena River 107 4.2.1 Module 1: Building taxonomy – “La Peña” 108 4.2.2 Module 2: Physical susceptibility of representative buildings – “La Peña” 121 4.2.3 Module 3: Technological integration– “La Peña” 129 4.3 Pilot site “Barrio Sur” – Magangué, Colombia – Magdalena River 133 4.3.1 Module 1: Building taxonomy – “Barrio Sur” 133 4.3.2 Module 2: Physical susceptibility of representative buildings – “Barrio Sur” 141 4.3.3 Module 3: Technological integration – “Barrio Sur” 147 4.4 Empirical findings 151 4.4.1 Empirical findings of Module 1 151 4.4.2 Empirical findings of Module 2 155 4.4.3 Empirical findings of Module 3 157 4.4.4 Guidance of the methodology 157 5 DISCUSSION 161 5.1 Discussion on the conceptual framework 161 5.2 Discussion on the methodological framework 161 5.2.1 Discussion on Module 1: the building taxonomic approach 162 5.2.2 Discussion on Module 2: the depth-physical impact function 164 6 CONCLUSIONS AND OUTLOOK 167 6.1 Conclusions 167 6.2 Outlook 168 REFERENCES 171 INDEX OF FIGURES 199 INDEX OF TABLES 201 APPENDICES 203 / El impacto de las inundaciones sobre los edificios en zonas urbanas es cada vez mayor debido a la intensificación de los fenómenos meteorológicos extremos, asentamientos no controlados o no planificados y su creciente vulnerabilidad. Hay métodos disponibles para evaluar los daños por inundación en edificios e infraestructuras críticas. Sin embargo, es muy difícil implementar estos métodos sistemáticamente en grandes áreas debido a la falta de clasificación y caracterización de estructuras construidas en resoluciones detalladas. Para superar este obstáculo, este trabajo se enfoca, en primer lugar, en desarrollar un marco conceptual para comprender la vulnerabilidad y susceptibilidad física de edificios por inudaciones, en segundo lugar, en desarrollar un marco metodológico para la combinación de los métodos y herramientas para una análisis de alta resolución y en tercer lugar, la prueba de la metodología en tres sitios experimentales, con distintas condiciones de desarrollo. El marco conceptual se enfoca en comprender la vulnerabilidad y susceptibility de las edificaciones frente a inundaciones, y su relación con la vulnerabilidad social y económica. En él se describen las principales características físicas de la susceptibilidad de edificicaiones como un componente de la vulnerabilidad. El marco metodológico consta de tres módulos: (i) métodos para la derivación de topología de construcciones, (ii) métodos para evaluar la susceptibilidad de edificios representativos y (iii) la integración de los dos módulos a través herramientas tecnológicas. El primer módulo de topología de construcciones se basa en una clasificación de datos de sensoramiento rémoto y procesamiento SIG para la extracción de siete parámetros de las edficaciones. Este módulo parece ser aplicable para una clasificación de los edificios en relación con los posibles impactos de las inundaciones. El resultado es una taxonomía de las edificaciones y una posterior identificación de edificios representativos que se basa en análisis estadísticos y funciones de pertenencia. El segundo módulo consiste en el análisis de susceptibilidad de las construcciones representativas a través de funciones de profundidad del impacto físico. Las cuales relacionan los principales componentes de la construcción, incluyendo sus alturas, dimensiones y materiales con los impactos físicos a diferentes niveles de agua. La susceptibilidad del material se calcula con base a estudios internacionales sobre la resistencia de los materiales y un análisis a través de sistemas expertos difusos. Aquí, las funciones de profundidad de impacto físico son considerados como un medio para la interrelación entre el nivel del agua y los impactos físicos. El tercer módulo proporciona las herramientas necesarias para la aplicación de la metodología. Estas herramientas tecnológicas consisten en la arquitectura para la alimentación de los datos relacionados a la tipología de construcciones con las funciones de profundidad del impacto físico apoyado en procesos automáticos. La metodología es probada en tres sitios piloto: (i) en el Barrio Sur en Magangué y (ii) en la barrio de La Peña en Cicuco situado en la llanura inundable del Río Magdalena, Colombia y (iii) en barrio Kleinzschachwitz de la ciudad de Dresden, situado a orillas del río Elba, en Alemania. Las pruebas de la metodología abarca la descripción de la disponibilidad de los datos y la precisión, los pasos a seguir para obtener las funciones profundidad de impacto físico de edificios representativos y la presentación final de la distribución espacial de la susceptibilidad física frente inundaciones El discusión analiza las aportaciones de este trabajo y evalua los resultados de la metodología con relación a los objetivos. Las conclusiones del trabajo, muestran los aportes y limitaciones de la investigación en términos de avances metodológicos y empíricos y la aplicabilidad general de gestión del riesgo de inundaciones.:1 INTRODUCTION 1 1.1 Background 1 1.2 State of the art 2 1.3 Problem statement 6 1.4 Objectives 6 1.5 Approach and outline 6 2 CONCEPTUAL FRAMEWORK 9 2.1 Flood vulnerability 10 2.2 Physical flood vulnerability 12 2.3 Physical flood susceptibility 14 3 METHODOLOGICAL FRAMEWORK 23 3.1 Module 1: Building taxonomy for settlements 24 3.1.1 Extraction of building features 24 3.1.2 Derivation of building parameters for setting up a building taxonomy 38 3.1.3 Selection of representative buildings for a building susceptibility assessment 51 3.2 Module 2: Physical susceptibility of representative buildings 57 3.2.1 Identification of building components 57 3.2.2 Qualification of building material susceptibility 62 3.2.3 Derivation of a depth-physical impact function 71 3.3 Module 3: Technological integration 77 3.3.1 Combination of the depth-physical impact function with the building taxonomic code 77 3.3.2 Tools supporting the physical susceptibility analysis 78 3.3.3 The users and their requirements 79 4 RESULTS OF THE METHODOLOGY TESTING 83 4.1 Pilot site “Kleinzschachwitz” – Dresden, Germany – Elbe River 83 4.1.1 Module 1: Building taxonomy – “Kleinzschachwitz” 85 4.1.2 Module 2: Physical susceptibility of representative buildings – “Kleinzschachwitz” 97 4.1.3 Module 3: Technological integration – “Kleinzschachwitz” 103 4.2 Pilot site “La Peña” – Cicuco, Colombia – Magdalena River 107 4.2.1 Module 1: Building taxonomy – “La Peña” 108 4.2.2 Module 2: Physical susceptibility of representative buildings – “La Peña” 121 4.2.3 Module 3: Technological integration– “La Peña” 129 4.3 Pilot site “Barrio Sur” – Magangué, Colombia – Magdalena River 133 4.3.1 Module 1: Building taxonomy – “Barrio Sur” 133 4.3.2 Module 2: Physical susceptibility of representative buildings – “Barrio Sur” 141 4.3.3 Module 3: Technological integration – “Barrio Sur” 147 4.4 Empirical findings 151 4.4.1 Empirical findings of Module 1 151 4.4.2 Empirical findings of Module 2 155 4.4.3 Empirical findings of Module 3 157 4.4.4 Guidance of the methodology 157 5 DISCUSSION 161 5.1 Discussion on the conceptual framework 161 5.2 Discussion on the methodological framework 161 5.2.1 Discussion on Module 1: the building taxonomic approach 162 5.2.2 Discussion on Module 2: the depth-physical impact function 164 6 CONCLUSIONS AND OUTLOOK 167 6.1 Conclusions 167 6.2 Outlook 168 REFERENCES 171 INDEX OF FIGURES 199 INDEX OF TABLES 201 APPENDICES 203

[pt] A presente tese tem por finalidade apresentar um estudo comparado entre a favela da Rocinha - Rio de Janeiro no Brasil e Siloé (Comuna 20) em Cali na Colômbia. A proposta foi analisar o processo de destinação dos resíduos sólidos urbanos gerados nos dois locais e suas formas de tratamento, considerando a realidade e a cultura local, mas buscando dá relevância às diferenças e similitudes de cada lócus. O percurso metodológico que ancorou o estudo apoiou-se na pesquisa de cunho documental e bibliográfico, o que nos permitiu ampliar o conhecimento sobre a legislação, assim como em diversas normativas, artigos acadêmicos entre outros documentos, objetivando compreender como a gestão dos resíduos é regulada nos dois países. Já a pesquisa de campo, foi ancorada na estrutura metodológica de cunho qualitativo, efetivada por meio da observação direta nos campos de estudo, o que nos proporcionou tanto o alcance das informações não explicitas nas falas das entrevistas, como nos garantiu vivenciar as duas realidades, conhecendo os hábitos, costumes e diferenças culturais, políticas e sociais de cada grupo envolvido na pesquisa. E as entrevistas foram do tipo semiestruturadas, efetivadas nas duas localidades, o que nos proporcionou realizar a escuta de diversos sujeitos envolvidos no processo de tratamento, gestão e destinação dos resíduos nas duas áreas, a saber: representantes das empresas de limpeza urbana, representantes de estabelecimentos comerciais, moradores, organizações de catadores/recicladores de materiais recicláveis e reutilizáveis, e catadores/recicladores, objetivando compreender qual é a visão de cada agente em relação à geração e destinação adequada dos resíduos sólidos urbanos em suas localidades. A sistematização dos dados, aliados as informações coletadas em conversas e provenientes da vivência nos locais, nos permitiu concluirmos que a política de resíduos, tanto brasileira como colombiana, trouxe melhorias socioambientais para as localidades, contudo, ainda há muito que ser realizado na perspectiva da promoção de forma igualitária da prestação de serviços na área socioambiental, principalmente, na questão da geração, tratamento e destinação adequada dos resíduos. Acreditamos que a tese poderá também subsidiar novos estudos tanto no Brasil como na Colômbia a respeito da temática. / [en] The purpose of this thesis is to present a comparative study between the favela of Rocinha - Rio de Janeiro in Brazil and Siloé (Comuna 20) in Cali, Colombia. The proposal was to analyze the process of destination of the urban solid waste generated in the two places and their forms of treatment, considering the local reality and culture, but seeking to give relevance to the differences and similarities of each locus. The methodological path that anchored the study was supported by documentary and bibliographic research, which allowed us to expand knowledge about the legislation, as well as in several regulations, academic articles and other documents, aiming to understand how waste management is regulated in both countries. The field research, on the other hand, was anchored in the qualitative methodological structure, carried out through direct observation in the fields of study, which provided us with both the reach of the non-explicit information in the interview statements, and guaranteed us to experience both realities, the habits, customs and cultural, political and social differences of each group involved in the research. And the interviews were of the semi-structured type, carried out in both locations, which allowed us to listen to several subjects involved in the process of treatment, management and disposal of waste in both areas, namely: representatives of urban cleaning companies, representatives of commercial establishments, residents, organizations of collectors / recyclers of recyclable and reusable materials, and collectors / recyclers, aiming to understand what is the vision of each agent in relation to the generation and proper disposal of solid urban waste in their localities. The systematization of the data, combined with the information collected in conversations and from the experience in the places, allowed us to conclude that the waste policy, both Brazilian and Colombian, brought socio-environmental improvements to the localities, however, there is still much to be done in the perspective equal promotion of the provision of services in the socioenvironmental area, mainly in the issue of generation, treatment and proper disposal of waste. We believe that the thesis may also support new studies both in Brazil and in Colombia on the subject. / [es] El propósito de esta tesis es presentar un estudio comparativo entre la favela de Rocinha - Río de Janeiro en Brasil y Siloé (Comuna 20) en Cali, Colombia. La propuesta fue analizar el proceso de destino de los residuos sólidos urbanos generados en los dos lugares y sus formas de tratamiento, considerando la realidad y la cultura local, pero buscando dar relevancia a las diferencias y similitudes de cada locus. El camino metodológico que ancló el estudio se basó en la investigación documental y bibliográfica, lo que permitió incrementar el conocimiento sobre la legislación, así como en diversas normativas, artículos académicos y otros documentos, con el objetivo de comprender cómo se regula la gestión de residuos en ambos países. La investigación de campo, por su parte, se ancló en la estructura metodológica cualitativa, realizada a través de la observación directa en las zonas de estudio, lo que nos brindó tanto el alcance de la información no explícita en los enunciados de la entrevista, como la garantía de experimentar ambas realidades, conociendo los hábitos, costumbres y diferencias culturales, políticas y sociales de cada grupo involucrado en la investigación. Las entrevistas fueron semiestructuradas, y realizadas en ambos lugares, lo que nos permitió escuchar a los diversos sujetos involucrados en el proceso de tratamiento, gestión y disposición de residuos en ambas áreas, a saber: representantes de empresas de limpieza urbana, representantes de establecimientos comerciales, vecinos, organizaciones de recolectores de materiales reciclables y reutilizables, y catadores/recicladores, con el objetivo de comprender cuál es la visión de cada agente en relación a la generación y disposición adecuada de residuos sólidos urbanos en sus localidades. La sistematización de los datos, combinada con la información recolectada en conversaciones y de la experiencia directa en los lugares, permitió concluir que la política de residuos, tanto brasileña como colombiana, trajo mejoras socioambientales a las localidades, sin embargo, aún queda mucho por realizar en la perspectiva de promoción equitativa de la prestación de servicios en el ámbito socioambiental, principalmente en el tema de generación, tratamiento y disposición adecuada de residuos. Creemos que la tesis también puede apoyar nuevos estudios tanto en Brasil como en Colombia sobre el tema.

This thesis analyzes the Cuban medical adaptation in Venezuela called Misión Barrio Adentro (MBA) and seeks to answer the question of whether MBA shows promise as a health system that improves medical accessibility for impoverished and marginalized populations. In many cases MBA succeeds by: utilizing a free universal health care system; locating health centres in previously underserved areas; providing medical education scholarships to populations from non-traditional backgrounds; creating a catchment system based on medical accessibility; scaling up the medical workforce to 60,000 community doctors by 2019; and broadening the very praxis of what health means in a Latin American social medicine approach. However, some challenges remain including issues of corruption, fragmentation, and polarization. Issues regarding internal and external migration of Misión Sucre-trained physicians remain to be comprehensively evaluated. However, the capacitation of non-traditional medical personnel, imbued with conciencia, is significant and could well become an important example for other countries.