O estudo visa à análise configuracional do Orçamento Participativo de Porto Alegre (OPPA) de 1989 a 2004. Enfoca a possibilidade, ou não, de experiências de participação popular na co-gestão dos recursos orçamentários do Município democratizar as relações entre o Poder Público Local (Estado) e a comunidade (Sociedade Civil), possibilitando um equilíbrio de poder mais horizontal entre os participantes e gerando novos hábitos de participação popular. Parte-se de um referencial teórico constituído de três dimensões analíticas: (1) a produção de uma nova configuração no processo de institucionalização da participação popular na gestão dos recursos orçamentários municipais, que se fundamentam na proposta de análise configuracional de Elias e no conceito de Institucionalização de Berger e Luckmann. (2) Os processos de participação popular da co-gestão de instituições públicas no Brasil e seus limites para a cidadania, com base em Oliveira, Buarque de Holanda, Murilo de Carvalho e outros autores nacionais. (3) As possibilidades da configuração de novos hábitos democráticos, que refletem-se sobre os modelos normativos de Democracia e as motivações para a participação em processos de democratização do Estado, com referência básica em Habermas e Cohen e Arato. Postularam-se duas hipóteses de investigação. De um lado, uma tendência à democratização político-social, expressa em novas formas de tecnologias institucionais, e conseqüentemente, na instituição de novos hábitos democráticos a partir de uma nova dinâmica participativa que estimula as ações coletivas autônomas. De outro lado, a tendência à trivialização político-social do Orçamento Participativo, que se caracteriza por uma hiper-especialização da participação no processo, de forma pragmática e fragmentária. Os resultados encontrados indicam o acontecimento de duas situações configuracionais diferenciadas ao longo dos 16 anos de realização da experiência do Orçamento Participativo de Porto Alegre. Uma tendência à democratização político-social e uma tendência à trivialização político-social do processo de participação com ênfase na fragmentação e no reforço de ações pragmáticas. / The study aims a configurational analysis on Porto Alegre´s Participatory Budget (OPPA) from 1989 to 2004. It has brought the possibility, or not, of such popular participation experiences in the co-management of the budgetary city resources, to democratize the relationship between the local public power (Province) and the community (Civil Society), making possible a more horizontal balance power between the participants and generating new habits of popular participation. Starting from a theoretical reference constituted of three analytical dimensions: (1) the production of a new configuration in the process of institutionalization of the popular participation in the management of the city budgetary resources, which is based on Elias configurational analysis proposal and on the Institutionalization concept of Berger and Luckmann. (2) The processes of popular participation in the co-management of public institutions in Brazil and its limits for the citizenship, based in the works of Oliveira, Buarque de Holanda, Murilo de Carvalho, among others important national authors. (3) The configurational possibilities of new democratic habits, that reflect on the normative models of democracy and the motivations for the participation in processes of democratization of the Province, by basic reference on Habermas, Cohen and Arato. In this context, two hypotheses of inquiry were postulated. At one side, a tendency to social political democratization expressed on new forms of institutional technologies and, due to that, for the institution of new democratic habits starting from new participatory dynamics that stimulate the independent collective actions. On the other side, the accomplishment of a tendency to the social political trivialization that is, inversely, characterized by a hiper-specialization of the participation in the process in a pragmatic and fragmentary way. The obtained results indicate two different situations concerning the configurations throughout the 16 years of the accomplished experience: the event of a tendency to the social political democratization and, inversely, a tendency to the social political trivialization of the participation process with emphasis on the fragmentation and reinforcement of pragmatic actions.

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:50:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Tnunes.pdf: 4794457 bytes, checksum: 0a22802202e6401d3a7796d574fc6779 (MD5) Previous issue date: 2009 / The National Water Management Policy was defined by Law 9.433/97 (Water Act), establishing the hydrographic basin as the management unity, independently of geographic limits and respective federal organisms. Nevertheless, water management entities and instruments are directly associated to different federal entities located within the same basin, and depend on them for being effective. The absence of law mechanisms that conciliate the various requisitions of federal organisms located in the same basin is a challenge still without brazilian law support. This study describes the integration process of information systems in Paraíba do Sul river basin. It also emphasizes integration restrictions of these systems, the cooperation level and the instruments used by the various actors and federal organisms in order to meet National Water Management Policy objectives. The management instrument Water Management Information System is presented as an important component that helps the stakeholders decision making process involved in water management, respecting federalism and the water domains defined in the brazilian constitution, and according to the policy established in the Water Act. In theoretical aspects, this work presents the basic concepts of National Water Management Policy institutional arrangement, considering the network aspects in public policy, the limits imposed by federalism and the way that the water domains is defined in the brazilian constitution and according to the brazilian Water Act. Besides, it identifies the most significant questions related with information systems implementation in public administration and water management. It also illustrates how cooperative federalism and information systems may create conditions that do guarantee the National Water Management Policy management instruments operationality within a hydrographic basin. The action research method was used to develop the research and the selected entity was the Fundação Superintendência Estadual de Rios e Lagoas (Serla). Serla was the water management entity in Rio de Janeiro state, at the research beginning. Others methods as bibliographic and documentary research were also used, aiming to describe the hydrographic basin, as well as the processes and systems concerned with the implementation of the National Water Management Policy in Paraíba do Sul basin. / A Política Nacional de Recursos Hídricos definida na Lei 9.433/97 determina que a unidade de gestão seja a bacia hidrográfica, que independe da divisão geográfica e dos respectivos entes federativos. Entretanto, entidades e instrumentos de gestão de recursos hídricos estão diretamente subordinados aos entes federativos que se encontram em uma mesma bacia e dependem deles para sua efetivação. A falta de mecanismos definidos em lei que compatibilizem a diversidade de requisições dos entes federativos em uma mesma bacia hidrográfica é um desafio sem um caminho determinado. O estudo descreve como se deu o processo de integração dos sistemas de informação da bacia do rio Paraíba do Sul. Evidenciam-se limitações na integração dos sistemas, o nível de cooperação e os instrumentos utilizados entre os diversos atores e entes federativos para atingir os objetivos da PNRH. O instrumento de gestão Sistema de Informações de Recursos Hídricos apresenta-se como um componente importante para embasar a tomada de decisão pelos atores envolvidos na gestão de recursos hídricos, respeitando o federalismo e a dominialidade das águas da Constituição de 1988, e dentro da política estabelecida pela Lei das Águas. Nos aspectos teóricos são apresentados os conceitos que fundamentam a configuração do arranjo institucional da Política Nacional de Recursos Hídricos, sob os aspectos de redes em política pública, dos limites impostos pelo federalismo e pela maneira como a dominialidade das águas é definida na constituição de 1988 e dentro do contexto da Lei 9.433/97. Além disso, identificam-se as questões principais que envolvem a implementação de sistemas de informação dentro da administração pública e na gestão de recursos hídricos. O trabalho exemplifica como o federalismo cooperativo e os sistemas de informação criam as condições que garantem a operacionalização dos instrumentos de gestão da Política Nacional de Recursos Hídricos dentro de uma bacia hidrográfica. Aplicou-se o método de pesquisa-ação e a organização selecionada foi a Fundação Superintendência Estadual de Rios e Lagoas, o órgão gestor de recursos hídricos do Estado do Rio de Janeiro, no início da pesquisa. Outros métodos empregados incluem pesquisa bibliográfica e documental, de forma a descrever a bacia e os processos e sistemas pertinentes à implementação da Política Nacional de Recursos Hídricos na bacia do rio Paraíba do Sul.

Submitted by ORLANDO MARTELLO JUNIOR (orlandomj@uol.com.br) on 2016-10-05T01:47:24Z No. of bitstreams: 1 Dissertação.pdf: 1588971 bytes, checksum: 4949e14c1abe176979f453c6cefe240c (MD5) / Rejected by Fabiana da Silva Segura (fabiana.segura@fgv.br), reason: Boa Tarde, Orlando O trabalho só poderá ser submetido após e-mail da Professora Cibele informando o novo titulo,(conforme informado no e-mail que enviei da versão final) sem e -mail não posso aprovar a submissão on 2016-10-05T17:39:56Z (GMT) / Submitted by ORLANDO MARTELLO JUNIOR (orlandomj@uol.com.br) on 2016-10-05T21:54:09Z No. of bitstreams: 1 Dissertação.pdf: 1588971 bytes, checksum: 4949e14c1abe176979f453c6cefe240c (MD5) / Approved for entry into archive by Fabiana da Silva Segura (fabiana.segura@fgv.br) on 2016-10-05T21:57:20Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação.pdf: 1588971 bytes, checksum: 4949e14c1abe176979f453c6cefe240c (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-06T11:16:58Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação.pdf: 1588971 bytes, checksum: 4949e14c1abe176979f453c6cefe240c (MD5) Previous issue date: 2016-09-13 / The initial objective of this thesis was to analyze the organizational structure conceived for the implementation of Results-Based Management by the city of Osasco, in particular in its sectoral units (called 'Local Offices'), which is the main communicative link between the municipal departments and the Department of Planning and Management (SEPLAG) on issues relating to strategic management. It was further noticed that there existed a need to expand the scope of this research, since the sectional units were not sufficiently implemented, a broader discussion of the relationship and the dialogue between SEPLAG and the sectoral bodies was recognized as being indispensable. As a method, a qualitative study of case was used, combining theoretical analysis with empirical investigation. Semi-structured interviews with employees of the Departments of Planning and Management, Works and Services and Health were conducted. After reviewing the bibliography and further literature, the current stage of the debate on the New Public Management and human resources management in the public sector was revealed, especially in the contexts of Results Oriented Management. As a reference of innovative experiments, two case studies were used, one national, the 'Minas Gerais Management Shock', and the other international, the 'Unit of the Prime Minister's Delivery' of the United Kingdom. The diagnosis was built based on a problems tree analysis, which pointed out the main factors contributing to the central problem, which was found to be the low implementation and institutionalization of the management system for results in the sectoral units. In the end, proposals to overcome the central problem were drawn up as well as the presentation of suggestions about the appropriate profiles for the components of the sectoral units were revealed. / O objetivo inicial desta dissertação foi analisar a estrutura organizacional idealizada para favorecer a implementação da Gestão por Resultados (GpR) na Prefeitura Municipal de Osasco, em especial a estrutura dos órgãos setoriais (denominados 'Escritórios Locais'), principal elo de interlocução das secretarias-fins com a Secretaria de Planejamento e Gestão (SEPLAG) em temas relativos à gestão estratégica. Posteriormente, verificou-se a necessidade de ampliação do escopo da pesquisa, em virtude da constatação de que os Escritórios Locais não estavam suficientemente implementados, sendo imprescindível uma discussão mais ampla sobre a relação e a interlocução da SEPLAG com os órgãos setoriais. O método utilizado foi o estudo de caso qualitativo, que permite conjugar análise teórica com investigação empírica. Foram realizadas entrevistas semiestruturadas com servidores da SEPLAG, da Secretaria de Serviços e Obras e da Secretaria de Saúde. A revisão bibliográfica revelou o atual estágio do debate em torno da Nova Gestão Pública e da gestão de pessoas no setor público, especialmente em contextos de GpR. Como referências de experiências inovadoras, utilizaram-se dois estudos de caso: um nacional, o 'Choque de Gestão de Minas Gerais', e um internacional, a 'Unidade de Entrega do Primeiro-Ministro' do Reino Unido. Elaborou-se o diagnóstico com base em uma árvore de problemas, que indicou os principais fatores que concorriam para o problema central, a baixa implementação e institucionalização do sistema de GpR nos órgãos setoriais. Ao final, formularam-se propostas para a superação do problema central, bem como apresentaram-se sugestões sobre os perfis adequados para os componentes das estruturas organizacionais setoriais.

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:51:23Z (GMT). No. of bitstreams: 3 61060100574.pdf.jpg: 21446 bytes, checksum: 2f195cdc864f6ba1dd58a3dce071d405 (MD5) 61060100574.pdf: 1467349 bytes, checksum: 80ecfed622e96c73db02d48d3d08bfdd (MD5) 61060100574.pdf.txt: 448888 bytes, checksum: d19550818f355f9d81e06a75823e886c (MD5) Previous issue date: 2008-02-20T00:00:00Z / The hospitality industry has shown high growth levels in the last years, what has been followed by changes in services delivery, such as guests delight through memorable consumption experiences, in a process known as experience economy. Such aspects highlight the employees’ role and the interaction moment with the guest, giving to the employees the responsibility on the quality of the service provided to the guests. The research on the contribution of the HR department to the organizational outcomes is treated by literature. In this context, HR evaluation process is proposed as a way to verify this contribution, in addition to the performance appraisal and organizational strategy alignment. This work presents the research on the deployment of HR evaluation process, mainly on what concerns to the function of ensure whether the department is contributing to strategic goals of the organizations. The purpose is the comprehension of the process, considering the growing importance of employees to these organizations and the changes in HR role in the organizations. The research was made through four case studies in the biggest hotel chains in Brazil, two of them with national foundation and the two others foreign. The cases analysis reveals that, on the whole, organizations try to use indicators to evaluate the department outcomes, considering the strategic goals of the own department and the organization. The evidences reveal that there is convergence concerning the specific challenges of the industry and the aspects evaluated by the indicators. Although, the research indicates that the hotel chains don’t construct the indicators based on the comprehension of how the department contributes strategically to the organizations performance. In some cases, the contribution of specific activities to financial and operational outcomes is verified by the evaluation process, but it doesn’t consist in an integrated process, which starts in the corporate strategy and defines the performance drivers of HR. Finally, the research reveals that some organizations place value on the HR outcomes in a strategic way, what suggests a diverse approach from the one in which is needed the quantification and measurement of the causality relation between HR outcomes and financial performance on organizations. / O segmento hoteleiro vem apresentando grande crescimento nos últimos anos, o que tem sido acompanhado por mudanças na forma de prestação dos serviços, como o encantamento dos hóspedes por experiências de consumo personalizadas e memoráveis, fenômeno conhecido como economia da experiência. Tais aspectos ressaltam o papel dos funcionários e o momento de interação deste com o hóspede, atribuindo àquele grande responsabilidade pela qualidade do serviço prestado pelos hotéis. A pesquisa acerca da contribuição da área de RH para os resultados das organizações também é abordada pela literatura. Nesse contexto, o processo de avaliação de RH é proposto como forma de verificação dessa contribuição, bem como de acompanhamento do desempenho da área e de alinhamento com a estratégia organizacional. O presente trabalho apresenta a investigação acerca da aplicação do processo de avaliação de RH, sobretudo no que diz respeito à sua função de verificar se a área está contribuindo para os objetivos estratégicos das organizações. O objetivo é esclarecer, contribuir para elucidar o processo nessas empresas, tendo em vista a crescente importância dos funcionários e a mudança no papel do RH nas organizações. A pesquisa foi realizada por meio de quatro estudos de caso com as maiores redes hoteleiras do Brasil, sendo duas delas de origem nacional e as outras duas estrangeiras. A análise dos casos revela que, de forma geral, as empresas buscam a utilização de indicadores para avaliar os resultados da área em relação aos objetivos estratégicos de RH e da organização. As evidências revelam ainda que há certa convergência em relação aos desafios específicos do segmento e os aspectos avaliados pelos indicadores. Entretanto, a pesquisa indica que as redes hoteleiras não desenvolvem os indicadores com base na compreensão da forma pela qual a área contribui estrategicamente para o desempenho das empresas. Em alguns casos, a avaliação verifica a contribuição de atividades específicas para os resultados financeiros e operacionais, mas não se trata de um processo integrado que parte da estratégia definindo os vetores de desempenho de RH. Por fim, a pesquisa mostra que algumas empresas valorizam os resultados de RH de forma estratégica, o que sugere uma abordagem distinta à de que é necessário quantificar e mensurar a relação causal entre os resultados de RH e o desempenho financeiro das organizações.

Made available in DSpace on 2015-07-22T20:49:22Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2010-10-27 / Objetivo: Conhecer o perfil sócio-demográfico, educacional, de qualificação e necessidade de capacitação dos Coordenadores Regionais da Atenção Básica da Secretaria de Estado de Saúde de Minas Gerais, analisar seu conhecimento quanto à meta e objetivos da instituição e sua percepção quanto à importância das competências para lidar com pessoas. Métodos: O estudo é do tipo exploratório descritivo. Os sujeitos da pesquisa são os 28 Coordenadores Regionais de Atenção Básica. O instrumento do estudo é constituído de questionário semi-estruturado com 22 perguntas que abrangem o perfil sócio-demográfico, educacional e de formação dos coordenadores, a qualificação e a necessidade de capacitação, o conhecimento da meta e objetivos da instituição e avaliação quanto à importância das competências para lidar com pessoas. Resultados: O perfil sócio-demográfico dos coordenadores mostra a média de idade de 46,67 anos, sendo a maioria do sexo feminino e casados; 75,00% têm renda mensal de 3 a 5 salários mínimos, 79,17% não exercem outras funções que geram renda; 91,67% concluíram o ensino superior e 86,36% têm pós-graduação; 66,00% dos coordenadores têm mais de cinco anos de experiência; 70,83% não receberam qualificação nos primeiros três meses após a nomeação; 45,83% apontam como maior dificuldade em buscar qualificação o custo de participação nos eventos. O perfil de qualificação mostra-se irregular devido a diferentes níveis de formação acadêmica e oferta de cursos de qualificação. Os Coordenadores Regionais da Atenção Básica apresentam conhecimento quanto à meta e objetivos da Gerência Regional de Saúde em que atuam, tendo clara percepção da importância das competências para lidar com pessoas. Conclusões: A partir dos resultados encontrados nesse trabalho acreditamos que algumas intervenções se fazem necessárias como estabelecer um perfil do coordenador com definição do conjunto de habilidades, competências e nível de formação adequados, a inclusão do cargo de coordenador na estrutura organizacional da instituição, qualificação inicial e formação de habilidades e competências para o desempenho do cargo. / Purpose: The study aimed at elaborating the socio-demographic and educational profile and to identify the qualification needs of Regional Coordinators of Primary Health Care of Minas Gerais Secretary State for Health, to analyze their knowledge about goal and objectives of the institution and their perception about the importance of skills in dealing with people. Methods: The investigation is of exploratory-descriptive type. The research subjects are 28 Regional Coordinators of Primary Care. For the collection of data it was used a semi-structured questionnaire with 22 questions covering socio-demographic profile, education and training , the need for qualification, knowledge of the goal and objectives of the institution and evaluation of the importance of skills in dealing with people. Results: The socio-demographic profile of the Coordinators shows that the average age is 46.67 years, mostly female and married; 75.00% have monthly income of 3 to 5 and 79.17% do not perform other functions that generate income. 91.67% have completed university and 86.36% have a post -graduation degree. 66.00% of coordinators have more than five years experience, 70.83% received no qualification in the first three months of the appointment; 45.83 % point the cost of participation in events the greater difficulty in pursuing more qualification. The skills profile is uneven due to different levels of academic background and provision of training courses. The Coordinators of Primary Care have knowledge about the goal and objectives of the Regional Health Management in that they have clear understanding of the importance of skills in dealing with people. Conclusions: From the results we believe that some interventions are needed as such: to establish a profile of the coordinator by defining a set of skills, expertise and level of appropriate training; to include the post of coordinator in the institution’s organizational structure; to define initial qualification and skills and competences to fill the post. / TEDE / BV UNIFESP: Teses e dissertações

Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / O objeto desse estudo foi a análise dos processos de avaliação de desempenho e contratualização da gestão para profissionais de saúde na Atenção Primária à Saúde. Para tanto, após revisão de literatura nacional e internacional optou-se por um estudo de caso em Portugal, com a finalidade de conhecer a trajetória da reforma da atenção primária no país, sua estrutura organizacional e as ferramentas de gestão utilizadas para avaliação de desempenho nas Unidades de Saúde Familiar (USF). Esse estudo possibilitou o aprofundamento das discussões sobre os processos que vem sendo instituídos para atenção primária no Brasil, como o programa nacional de melhoria do acesso e qualidade na atenção básica (PMAQ- AB). Desta forma, os objetivos do estudo foram: analisar o contexto geral e as condicionalidades de implantação do sistema de avaliação profissional na APS, identificar os fatores facilitadores e limitantes da gestão, identificar as ferramentas de monitoramento e a percepção dos dirigentes sobre o processo. Trata-se de estudo com abordagem qualitativa, de natureza descritiva, com investigação narrativa, bibliográfica e documental. A pesquisa de campo em Portugal foi realizada através de entrevistas com aplicação de questionário semi-estruturado aos diretores executivos, coordenadores de USF, representantes do conselho clínico e unidade de apoio à gestão nos Agrupamentos de Centros de Saúde (ACES) selecionados. Como resultados, o trabalho aponta que uma nova estrutura de coordenação das unidades de saúde com a descentralização dos serviços, requerendo maior autonomia por parte dos gestores e profissionais de saúde, com enfoque no planejamento estratégico, aliados ao fortalecimento da capacidade de gestão dos dirigentes e regulamentação de um sistema de avaliação, tem contribuído para fortalecer o gerenciamento na APS. Aponta-se como fatores positivos do sistema de avaliação profissional, a redução na despesa pública com a utilização da gestão por objetivos, introdução da governança clínica, o trabalho em equipe, e uma maior responsabilização e motivação dos profissionais. Conclui-se que as experiências com sistemas de avaliação profissional e contratualização na APS apresentam um conjunto de recomendações que poderão beneficiar a evolução da reforma e melhoria do PMAQ no Brasil, considerando-se ainda sua fase inicial. / This thesis research aims at studying the process of performance evaluation and contracting management for health professionals within the context of primary care reform. It was performed a case study in Portugal to know the trajectory of primary care reform, studying its organizational model and management as well as the methodologies for performance evaluation and professional contracting. This study allowed the analysis of the processes that have been established for primary care in Brazil as the national program to improve access and quality in primary care (PMAQ-AB). The objectives of the study were to analyze the general context and constraints of the conditionalities system deployment job evaluation in APS, identify facilitating factors and limiting management process, identify the monitoring tools and the perception of managers on the process. This is an exploratory, descriptive narrative research, literature and documents, with a qualitative approach. Data collection consisted of a literature review, analysis of official documents and interviews with managers, coordinators of Family Health Units, council representatives and clinical unit management support in Clusters of Health Centers (ACES). As a result, the work points to a new coordination structure of health facilities with the decentralization of services, requiring greater autonomy on the part of managers and professionals, with a focus on strategic planning, combined with the strengthening of the management capacity of leaders and regulation of an evaluation system, has contributed to strengthening the management in Primary Health Care. Points as triggering factors of success when analyzing a system of professional evaluation, as the case of Portugal, the reduction in public spending, management by objectives, the introduction of clinical governance, teamwork, greater accountability of professionals and professional advancement, as a set of recommendations that would benefit the progress of reform and improvement PMAQ in Brazil, also considering its initial phase.

Na gestão de recursos hídricos, as questões relacionadas aos impactos ambientais causados pelas Estações de Tratamento de Água não podem ser negligenciadas, devendo ser avaliadas em todos seus aspectos. Neste trabalho foram avaliadas as condições técnicasoperacionais e a gestão de seis Estações de Tratamento de Água de pequeno porte situadas nas regiões leste e dos lagos do estado do Rio de Janeiro. Os resultados apresentam dados de produção de água tratada, perdas de água contabilizadas com lavagem de filtros e descargas de decantadores e as não contabilizadas, gastos de energia e produtos químicos, produção de resíduos e seu destino final, bem como levantamento da capacitação do pessoal de operação, comparados com valores de literatura para ETAs consideradas eficientes. A partir da discussão dos resultados concluiu-se que há necessidade de correções de operação e manutenção das ETAs e monitoramento da qualidade das águas bruta e tratada, recomendando-se que a empresa de saneamento, efetivamente, implante melhorias para uma posterior implantação, em cada unidade, de um sistema de gestão ambiental, baseado nas normas ISO 14.000. / In Water Resources Management the questions related with environmental impact caused by Water Treatment Plants (WTPs) cannot be neglected, and they must be evaluated in every aspect. In this work it was evaluated the technical and operational conditions and the management of six small Water Treatment Plants located on the regions East and the Lakes of the State of Rio de Janeiro. The result presents data on treated water production, entered water losses caused by filter cleaning and decantors discharges, and not-entered losses, energy and chemical products expenses, residual production and its final destination, also the survey of operational staff capacitation compared to the literature values to the considered efficient WTPs. From the discussion of the results we conclude that corrections on the operation and maintenance of the WTPs are necessary, and a management of the raw and treated water quality, also we recommend to the sanitation service company to improve effectively in a future implantation a system of ambient management in each unit, based on ISO 14.000.

Os gestores de saúde enfrentam desafios crescentes e recursos insuficientes em todo o mundo para referente às atividades realizadas, assim como observação direta dos profissionais para medir o tempo gasto em cada uma de suas atividades durante intervalos de tempo predeterminados. Posteriormente, os resultados encontrados no estudo foram aplicados ao instrumento informatizado de indicadores de carga de trabalho para estimativa do dimensionamento de pessoal (Workload Indicators of Staffing Need responder à demanda de serviços de saúde, especialmente relacionados à ortopedia e traumatologia, causando agravamento de casos e aumento do número de sequelas que reverterão em maior demanda por procedimentos de média e alta complexidade. Este estudo foi motivado pela necessidade de se analisar de forma consistente a composição e o desempenho dos profissionais na área de saúde e afins para o funcionamento pleno de uma unidade de saúde de alta complexidade em ortopedia e traumatologia. Teve como objetivo contribuir para o desenvolvimento da metodologia, disseminação do conhecimento e importância do dimensionamento da força de trabalho em instituições complexas de saúde, além de oportunidade para testar e disseminar o método de indicadores de carga de trabalho para dimensionamento de pessoal e sua importância para o planejamento e a gestão de recursos humanos em saúde. O projeto se desenvolveu em três estudos sequenciais e complementares. Inicialmente, foi feita uma revisão da bibliografia sobre o dimensionamento de recursos humanos em saúde (RHS), buscando reduzir lacuna da escassez de modelos e metodologias, bem como contribuir para o desenho e a utilização de modelos de organização e prestação de serviços que assegurem a oferta de serviços de saúde com qualidade e segurança. Em seguida, realizou-se um estudo de caso no Instituto Nacional de Traumatologia e Ortopedia (INTO)/Ministério da Saúde (MS), utilizando metodologia quantitativa e roteiros semiestruturados para estimar o tempo WISN), como testagem da metodologia promovida pela Organização Mundial da Saúde (OMS). Os resultados da análise da carga de trabalho e estimativa do dimensionamento de pessoal de saúde podem apoiar e nortear a elaboração e a implementação de políticas para melhorias na qualidade e na produtividade dos serviços de saúde. Os resultados encontrados revelam que não há déficit de profissionais médicos nos três grupos estudados, tornando-se imperioso a realização de alguns questionamentos em relação à produção cirúrgica versus entrada na fila de espera. / To meet the demand of health services, especially related to orthopaedics and traumatology, health managers are facing increasing challenges and insufficient resources worldwide, causing deterioration of cases and increasing the number of sequels that add to a greater demand for medium and high complexity procedures. This study was motivated by the need to analyze consistently the composition and performance of health and related professionals to a full function of a high complex health facility in orthopedics and traumatology. It aims to contribute to the methodology development, knowledge dissemination and importance of workforce staffing of complex health institutions, as well as an opportunity to test and disseminate the method of workload indicators for staffing needs and its importance for the human resources in health planning and management. The project was developed in 3, sequentially and complementary studies. Initially, a literature review of the human resources for health (HRH) staffing was made, seeking to reduce the gap of models and methodologies, as well as contribute to the design and use of service delivery organizational models and to ensure health services supply with quality and safety. Afterwards, a case study was done, at the National Institute of Traumatology and Orthopedics (INTO)/Ministry of Health (MS), using quantitative methodology and direct observation approach to estimate the time on the activities carried out by the physicians to measure the time spent in each of their activities during predetermined time intervals. Subsequently, the results from the case study were applied to a computerized instrument to estimate the workload indicators of staff needs, testing and checking the results with the methodology promoted by the World Health Organization (WHO). The results of the workload analysis and estimation of health workers staffing can support and guide the policies development and implementation for improving the quality and productivity of health services. The results showed that there is no shortage of medical professionals in all three groups, making it imperative to conduct some cross-examinations regarding the surgical production versus entry in the queue.

A outorga dos direitos de uso é um instrumento da Política Nacional de Recursos Hídricos que tem como objetivo assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos de água e o efetivo exercício dos direitos de acesso aos recursos hídricos. Neste contexto, insere-se a outorga de diluição de efluentes cujo objetivo é auxiliar na gestão qualitativa dos corpos dágua. As três informações básicas para um sistema de suporte à decisão de concessão de outorgas de diluição de efluentes são: a disponibilidade hídrica natural, o limite de qualidade permitido (enquadramento dos corpos dágua em classes de uso) e a quantidade total de recursos já comprometida com os usos existentes. Com estas três informações, o sistema estará apto a iniciar a operação de controle; quanto mais precisas forem estas informações, mais fiéis à realidade serão as informações retornadas pelo sistema. O objetivo principal deste estudo foi analisar as experiências brasileiras de outorgas de diluição de efluentes, identificar os seus pontos fortes e as limitações na sua aplicação e apresentar propostas de aperfeiçoamento. Foram analisadas as sete experiências em prática no Brasil, a saber: União, Bahia, Espírito Santo, Paraná, Mato Grosso, Distrito Federal e Minas Gerais. A pesquisa desenvolvida compreendeu ampla revisão bibliográfica e entrevistas/discussões com especialistas da área. Os resultados evidenciaram que há uma excessiva simplificação na aplicação da outorga de diluição de efluentes, fazendo com que nenhuma das experiências analisadas tenha conseguido obter a plenitude de suas potencialidades. Foi também possível concluir que a falta de enquadramentos dos corpos hídricos, com base em critérios técnicos e com metas realísticas, torna a aplicação da outorga de diluição de efluentes extremamente difícil, distorcendo a sua funcionalidade e causando inconvenientes aos entes do sistema de gerenciamento de recursos hídricos. Finalmente, foram propostas diretrizes gerais sobre a outorga de diluição de efluentes de modo a torná-la importante instrumento de gestão qualitativa dos corpos hídricos, impedindo que os limites de qualidade estabelecidos pela sociedade sejam ultrapassados e alertando para o nível de comprometimento da disponibilidade hídrica.

Made available in DSpace on 2014-06-11T19:26:12Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 2007-12-04Bitstream added on 2014-06-13T20:54:22Z : No. of bitstreams: 1 barbosa_sa_me_rcla_prot.pdf: 4243732 bytes, checksum: d8d48af38f82a7055a18d2daabc32e88 (MD5) / Sistemas de informações geográficas permitem a visualização, manipulação e análise de dados espaciais, que podem incorporar diversos modelos hidrológicos. Esta dissertação apresenta a aplicação de Sistemas de Informações Geográficas em Gestão de Recursos Hídricos Subterrâneos, desenvolvendo funcionalidades de análises que possibilitam consistir as coordenadas de implantação de um poço contra temas da base cartográfica da aplicação; consistir a profundidade projetada para a poço contra as espessuras das unidades hidroestratigráficas; analisar dentro de um raio de proximidade do poço projetado a existência de outros poços e as vazões outorgadas; calcular o raio de interferência do poço; calcular a vazão explorável em função do tempo de bombeamento; analisar espacialmente a sobreposição dos raios de interferências entre poços e cadastrar as análises efetuadas. Foi utilizado a software ArcGIS como plataforma de SIG. 0 banco de dados foi implementado em formato Personal Geodatabase. A documentação de desenvolvimento de software utilizada seguiu os padrões estabelecidos pelo RUP­Rational Unified Process. 0 sistema foi aplicado e testado na Unidade de Gerenciamento de Recursos Hídricos do Pontal do Paranapanema (UGHRI-22), no estado de São Paulo, tendo sido incorporadas as unidades hidroestratigráficas dos sistemas aqüíferos Bauru e Guarani. / The geographic information systems (GIS) are capable of visualization, manipulation and analysis of georeferenced data, providing interface capability with different hydrological models. This dissertation focus on the application of geographic information systems in the context of groundwater management, proViding functionalities of analysis which allow to link and check the coordinates and the depths of a projected water well to the various thematic database. It analyzes within a range of the radius of influence of the projected well the number and total discharge of the existing wells. Furthermore, it calculates the interference radius of the well and the maximum rate of production as function of pumping time. It analyzes the overlapping of wells and records the results of the analysis. The dissertation uses the ArcGIS software system as working platform for GIS. The database was implemented in the Personal Geodatabase format. The documentation of software development followed the protocols established by RUP - Rational Unified Process. The system was applied and tested in the Water Resource Management Unit of Pontal do Paranapanema (UGHRI-22), in the state of Sao Paulo, incorporating hydrostratigraphical units of the Bauru and Guarani aquifer systems.